《上海市港口經(jīng)營許可告知承諾實施細則》

1、- 1 -上海市港口經(jīng)營許可告知承諾實施細則第一章 第一條（目的和依據(jù)）為加強對港口經(jīng)營行為的監(jiān)管，總則優(yōu)化行政審批程序， 完善管理方式，提高行政效率，根據(jù)中華人民共和國港口法、港口經(jīng)營管 理規(guī)定、上海市行政審批告知承諾管理辦法、 上海港口經(jīng)營 管理實施辦法等規(guī)定，制定本細則。第二條（定義）本細則所稱的告知承諾， 是指需要從事港口經(jīng)營活動的申請人提 出港口經(jīng)營許可申請， 行政審批機關一次告知其審批條件和需要提交的材料， 申請人以書面形式承諾其符合審批條件， 由行政審批機關作出行政審批決定的方式。第三條（適用范圍）以告知承諾方式辦理除危險貨物、 客運、 游艇碼頭以外的港口經(jīng) 營許可（新增）事項的

2、申請、審批、后續(xù)監(jiān)管活動。申請人有下列情形的，不適用告知承諾：（一） 有嚴重失信行為等較嚴重的不良信用記錄， 在信用修復前的；（二） 曾有在規(guī)定期限內未提交材料， 或者提交的材料不符合要求，或者作出不實承諾或者違反承諾的。第四條（職責分工）上海市交通委員會 （以下簡稱市交通委） 負責本市港口經(jīng)營許可 告知承諾工作的總體組織協(xié)調， 相關區(qū)交通行政管理部門和經(jīng)授權的 相關機構負責本轄區(qū)的內河港區(qū)港口經(jīng)營許可告知承諾工作。- 2 -第二章第五條（審批依據(jù)）行政審批機關應當依據(jù)經(jīng)營許可相關規(guī)定中華人民共和國港口法 港口經(jīng)營管理規(guī)定 上海港口經(jīng)營管理實施辦法規(guī)定的從事港口經(jīng)營應當具 備的條件實施行政審批

3、，并制定相關辦事指南。第六條（申辦材料）申請人采用告知承諾方式申請港口經(jīng)營許可的， 應當按照本細則附件的要求提交的相關申請材料。第七條（法律效力）申請人采用告知承諾方式取得港口經(jīng)營許可的，在具備法律法 規(guī)規(guī)定的從事港口經(jīng)營必備條件后，方可從事港口經(jīng)營活動。第三章 審批程序和后續(xù)監(jiān)管第八條（申請）在本市海港港區(qū)及市管內河港區(qū)申請從事港口經(jīng)營活動的， 應向市交通委提出申請；在市管以外內河港區(qū)申請從事港口經(jīng)營活動的，應向各區(qū)交通行政管理部門或經(jīng)授權的相關機構提出申請，港口經(jīng)營活動的，應當向市交通委提出申請。申請人選擇采取告知承諾方式申請港口經(jīng)營許可的，跨區(qū)從事應當提交經(jīng)申請人簽章的告知承諾書和第六條

4、規(guī)定的材料。 市交通委員會行政服 務中心統(tǒng)一受理向市交通委員會提交的申請； 各區(qū)交通行政管理部門 或經(jīng)授權的相關機構設置的行政審批窗口統(tǒng)一受理向各區(qū)或相關機構提交的申請。- 3 -申請人不愿意采取告知承諾方式的， 可以按照 港口經(jīng)營許可辦 事指南的一般程序申請辦理相關事項。第九條（申請人的承諾）提出從事港口經(jīng)營活動的申請人， 愿意作出承諾的， 應當在填寫申請人基本信息時對下列內容作出確認和承諾：（一）所填寫的基本信息真實、準確；（二）已經(jīng)知曉審批部門告知的全部內容；（三）自身能夠滿足審批部門告知的條件、標準和技術要求；（四）能夠在約定期限內，提交審批部門告知的相關材料；（五）愿意承擔不實承諾、

5、違反承諾的法律責任；（六）符合法定條件前，不開展相關經(jīng)營活動；（七）所作承諾是本人真實意思的表示。第十條（審核與決定）申請人采取告知承諾方式的， 告知承諾書經(jīng)行政審批機關和申請 人雙方簽章后生效， 由行政審批機關和申請人各保存一份。 審批部門 對申請人符合適用告知承諾的情形、 承諾符合審批條件并提交約定材 料的，作出行政審批決定。第十一條（文書和證書的送達）行政審批機關應當在作出行政審批決定后 10 個工作日內依法送達行政審批證件。第十二條（后續(xù)監(jiān)管）行政審批機關應當在承諾期滿的 15 個工作日內對申請人的相關材料進行實地核查。第十三條（審批決定的撤銷）- 4 -行政審批機關發(fā)現(xiàn)申請人未提交材

6、料或者提交的材料不符合要求且無法補正的， 或者實際情況與承諾內容不符的， 行政審批機關將 要求其限期整改； 逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的， 依法撤 銷行政審批決定。 申請人在整改期限內不得經(jīng)營，擅自經(jīng)營的，行政 審批機關按照港口經(jīng)營有關法律規(guī)定依法予以處理。第十四條（誠信檔案）行政審批機關在審查、 后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、 被審批人作出不 實承諾或者違反承諾的， 記入本市交通行政管理部門信用檔案， 并對該申請人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。第四章 附則第十五條（施行日期）本細則自 2022 年 3 月 1 日起施行。- 5 -港口經(jīng)營許可實行告知承諾應當提交的申請材料一、申請為船

7、舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施， 應當提交：1、港口經(jīng)營業(yè)務申請書（含主要港口設施、設備一覽表）（附 件一、附件二）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；3、使用港口岸線的，提供港口岸線使用證明文件；使用港口岸 線以外水域的， 提供經(jīng)海事管理機構和航道管理部門同意設置的證明 文件；4、使用碼頭、過駁錨地、浮筒經(jīng)營的，提供港口工程竣工驗收 證明文件；使用港口浮動設施（裝卸平臺、躉船）經(jīng)營的，提交船舶 所有權或者使用權證明、 船舶國籍證書、船舶檢驗證書；租用相關設 施經(jīng)營的， 還應當提供與具有租賃資格的港口設施權屬人簽訂的租賃 合同；5、使用碼頭或港口浮動設施經(jīng)營的，提供港區(qū)平面布置圖、水深測量圖、 覆蓋重

8、點部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)分布圖等資料 （經(jīng)營地點在 海港港區(qū)的，還應當提供視頻信息可即時傳輸至港口管理部門的文件）；6、 港口經(jīng)營許可 （為船舶提供碼頭、 過駁錨地、 浮筒等設施） （新增申請）告知承諾書（附件四）；以下材料申請人可以選擇以承諾方式確認:7、負責安全生產的企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員，提供 相應的安全培訓考核合格證明；8、經(jīng)營管理制度和安全管理制度；經(jīng)專家審查通過的生產安全- 6 -事故應急預案；9、具備船舶污染物、廢棄物接收能力和應急處理能力證明材料 （必要的設施、設備和器材）；委托專業(yè)公司的，提供委托協(xié)議及該單位資質文件。申請人采取告知承諾方式申請審批的， 上述第 7 項、

9、 第 8 項、 第9 項可以按照告知承諾書約定，在承諾后 30 日內具備相應條件，其 余材料在申請人提交告知承諾書時現(xiàn)場一并提交。二、申請從事貨物裝卸、倉儲、港區(qū)內駁運，應當提交：1、港口經(jīng)營業(yè)務申請書（含主要港口設施、設備一覽表）（附件一、附件二）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；3、從事業(yè)務需為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒設施的，提供 具備相應資格的證明；4、從事港區(qū)內駁運使用自有船舶的，提供船舶所有權證書、船舶國籍證書和船舶檢驗證書； 另外租用港內駁運船舶的， 還應當提供相關船舶光船租賃登記證書；5、港口機械安全檢驗合格證書；6、港口經(jīng)營許可（ 從事貨物裝卸、倉儲、港區(qū)內駁運 ）告知承諾書（附件

10、五）；以下材料申請人可以選擇以承諾方式確認:7、負責安全生產的企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員的安全 培訓考核合格證明； 起重機等特種機械操作人員應當提供特種作業(yè)人 員上崗培訓證；8、經(jīng)營管理制度和安全管理制度；經(jīng)專家審查通過的生產安全- 7 -事故應急預案；9、具備船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力 證明材料（必要的設施、設備和器材）；委托專業(yè)公司的，提供委托協(xié)議及該單位資質文件。申請人采取告知承諾方式申請審批的， 上述第 7 項、 第 8 項、 第9 項可以按照告知承諾書約定，在承諾后 30 日內具備相應條件，其 余材料在申請人提交告知承諾書時現(xiàn)場一并提交。三、 申請從事為船

11、舶進出港、 靠離碼頭、 移泊提供頂推、 拖帶等服務，應當提交：1、港口經(jīng)營業(yè)務申請書（含經(jīng)營使用拖輪一覽表）（附件一、 附件二、附件三）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；3、港口拖輪?？孔杂袑Ｓ貌次唬▽Ｓ没鼗蛘叽a頭）的，提供 所?？繉Ｓ貌次唬▽Ｓ没鼗蛘叽a頭） 的所有權屬證明資料；租用他 人泊位（基地或者碼頭） 停靠港口拖輪的，還應當提供有關港口拖輪靠泊的協(xié)議或者租賃合同；4、自有拖輪經(jīng)營的，提供拖輪船舶證書：船舶所有權證書、船 舶國籍證書、船舶檢驗證書等； 另外租用拖輪經(jīng)營的，還應當提供相 關船舶光船租賃登記證書；5、 港口經(jīng)營許可（為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務）告知承諾書（附

12、件六）；以下材料申請人可以選擇以承諾方式確認:6、與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應的港口經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人 員名冊，機務、海務管理人員提供符合資歷要求的船員適任證書、船 員服務簿；- 8 -7、負責安全生產的企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員，應當提供相應的安全培訓考核合格證書；8、經(jīng)營管理制度、安全與防污染管理制度。申請人采取告知承諾方式申請審批的， 上述第 6 項、 第 7 項、 第8 項可以按照告知承諾書約定，在承諾后 30 日內具備相應條件，其 余材料在申請人提交告知承諾書時現(xiàn)場一并提交。附件一申請人名稱統(tǒng)一社會信用代碼區(qū)域岸線證編號 （適用時）聯(lián) 系 人電 話申請項目申請港口經(jīng)營業(yè)務的種類

13、港口經(jīng)營業(yè)務申請表法人代表 海港 內河 注冊地址經(jīng)營地址聯(lián)系地址傳 真 經(jīng)營許可（含經(jīng)營范圍變更、企業(yè)合并分立） 港口經(jīng)營作業(yè)地點變更 法人代表、辦公地點、企業(yè)名稱變更 設施設備變更 延續(xù) 停業(yè)或者歇業(yè) 補證申請為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施業(yè)務 （告知承諾 是 否 ）申請從事貨物裝卸、倉儲、港區(qū)內駁運 （告知承諾 是 否）申請為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務（告知承諾 是 否）申請為游艇租賃業(yè)務提供碼頭設施申請為旅客提供侯船和上下船舶設施和服務申請從事危險貨物港口作業(yè)申請危險貨物港口經(jīng)營范圍變更申請說明（如頁面不夠，請另附頁）附件名稱申請人承諾本單位承諾，本次申請港口經(jīng)

14、營許可所提交的材料及相關說明真實、準確、可靠，如存在虛假、偽造等情況，本單位將承擔相應責任并接受主管部門撤銷許可決定。法定代表人（簽章）： 單 位（公章）：年 月 日附注： 申請許可延續(xù)的，應就原許可所具備的條件是否發(fā)生變化在“申請說明”欄作出說明； 申請從事貨物裝卸、倉儲、港區(qū)內駁運，同時申請危險貨物相關業(yè)務的，不適用告知承諾。- 9 -附件二主要港口設施、設備一覽表港口序 港口 結構設施號 設施 型式位置長度 ( 米)前沿水深( 米)核定 主要用靠泊 途及裝等級 卸貨物岸壁機械 庫場面積 2m備注機種 負荷 數(shù)量 倉庫 場地123456說明- 10 -序號1234567附件三經(jīng)營使用拖輪一

15、覽表登記所船名 船舶登記號 主機功率 船舶經(jīng)營人有權屬船舶停備注靠地點說明- 11 -附件四上海市交通行政審批告知承諾書（港口經(jīng)營許可新增申請 - 為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒設施）申請人：單位名稱：地 址：法定代表人：聯(lián) 系 方式：行政審批機關：一、行政審批機關的告知按照上海市行政審批告知承諾管理辦法 ，就行政審批事項告知如下：（一）適用條件信用情況良好的公民、 法人和其他組織均可采用告知承諾方式提出行政審批申請。但有以下情況之一的不適用：1、 有嚴重失信行為等較嚴重不良信用記錄， 在信用修復前的；2、曾有在規(guī)定期限內未提交材料、核查的材料不符合要求，或者作出不實承諾或者違反承諾的。（二）

16、審批依據(jù)1、 中華人民共和國港口法 第二十二條 （第一款、 第三款）、第二十三條、第二十四條；2、港口經(jīng)營管理規(guī)定第六條（第一款）、第七條、第九- 12 -條、第十條、第十一條、第十二條；3、上海港口經(jīng)營管理實施辦法第四條、第五條、第六條、 第七條、第九條、第十條及附表。（三）法定條件1、有固定的經(jīng)營場所；2、有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的符合規(guī)定的港口設施、設備，其中：（1）碼頭、客運站、庫場、儲罐、岸電、污水預處理設施 等固定設施應當符合港口總體規(guī)劃和法律、 法規(guī)及有關技術標準的要求；（2）為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施的，應當有 相應的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力，

17、 包括必要的設施、設備和器材；3、有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應的專業(yè)技術人員、管理人員；4、有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故 應急預案， 應急預案經(jīng)專家審查通過； 依法設置安全生產管理機構或 者配備專職安全管理人員。（四）申請材料1、港口經(jīng)營業(yè)務申請書（含主要港口設施、設備一覽表）；2、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件；3、使用港口岸線的，提供港口岸線使用證明文件；使用港口岸 線以外水域的， 提供經(jīng)海事管理機構和航道管理部門同意設置的證明 文件；4、使用碼頭、過駁錨地、浮筒經(jīng)營的，提供港口工程竣工驗收 證明文件；使用港口浮動設施（裝卸平臺、躉船）經(jīng)營的，提交船舶- 13 -所有權或者使用權證

18、明、 船舶國籍證書、船舶檢驗證書；租用相關設 施經(jīng)營的， 還應當提供與具有租賃資格的港口設施權屬人簽訂的租賃 合同；5、使用碼頭或港口浮動設施經(jīng)營的，提供港區(qū)平面布置圖、水深測量圖、 覆蓋重點部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)分布圖等資料 （經(jīng)營地點在 海港港區(qū)的，還應當提供視頻信息可即時傳輸至港口管理部門的文 件）；6、負責安全生產的企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員，提 供相應的安全培訓考核合格證明；7、經(jīng)營管理制度和安全管理制度；經(jīng)專家審查通過的生產安 全事故應急預案；8 、具備船舶污染物、廢棄物接收能力和應急處理能力證明材 料（必要的設施、設備和器材）；委托專業(yè)公司的，提供委托協(xié)議及 該單位資質文件。其

19、中，項為必交材料） ；項材料申請人在行政審批申請時提交 （1-6項材料申請人在自該承諾書簽章之日起 30 日內具備相應條件，并在行政審批機關實地核查時提交。材料符合要求的，審批機關按照辦事指南承諾期限作出審批決定。 （此 項內容由行政審批機關填寫）（五）承諾的效力申請人愿意作出承諾， 并提交簽章的告知承諾書后， 本行政審批 機關將作出行政審批決定。申請人不采取告知承諾方式的， 本行政審批機關將按照法律、 法 規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定實施行政審批。- 14 -（六）監(jiān)督和法律責任1、 申請人應當在本告知承諾書約定的期限內提交應補充的材料。 未提交材料或者材料不符合要求的， 本行政審批機關將依法撤銷行政

20、審批決定。2、本行政審批機關將按照 上海市行政審批告知承諾管理辦法 ，對違反承諾的被審批人可以給予警告；對違反承諾且造成危害后果的，可處 1 萬元以上 10 萬元以下罰款；對違反承諾且造成嚴重危害 后果的， 可處 10 萬元以上 30 萬元以下罰款。 對被審批人的其他違法 行為，行政審批事項所依據(jù)的法律、 法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的， 本行 政審批機關可以從重處罰。（七）信用管理申請人作出承諾后， 在約定期限內未提交材料， 或者材料不符合要求的， 以及本行政審批機關在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、 被審批人作出不實承諾或者違反承諾的， 將在誠信檔案中留下記錄并依法 對外公示， 同時， 該申請人、 被

21、審批人不再適用告知承諾的審批方式。二、申請人的承諾申請人就申請審批的行政審批事項，現(xiàn)作出下列承諾：（一）所填寫的基本信息真實、準確；（二）已經(jīng)知曉審批部門告知的全部內容；（三）自身能夠滿足審批部門告知的條件、標準和技術要求；（四）能夠在約定期限內，提交審批部門告知的相關材料；（五）愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任；（六）符合法定條件前，不得開展相關經(jīng)營活動；（七）所作承諾是本人真實意思的表示。- 15 - 16 -本告知承諾書一式兩份， 后生效。申請人（委托代理人）：（簽字蓋章）年 月 日經(jīng)行政審批機關和行政相對人雙方簽章行政審批機關（蓋章）：年 月 日附件五上海市交通行政審批告知承諾書（

22、港口經(jīng)營許可新增申請 - 從事貨物裝卸、倉儲、港區(qū)內駁運）申請人：單位名稱：地 址：法定代表人：聯(lián) 系 方式：行政審批機關：一、行政審批機關的告知按照上海市行政審批告知承諾管理辦法 ，就行政審批事項告知如下：（一）適用條件信用情況良好的公民、 法人和其他組織均可采用告知承諾方式提出行政審批申請。但有以下情況之一的不適用：1、 有嚴重失信行為等較嚴重不良信用記錄， 在信用修復前的；2、曾有在規(guī)定期限內未提交材料、核查的材料不符合要求，或者作出不實承諾或者違反承諾的。（二）審批依據(jù)1、 中華人民共和國港口法 第二十二條 （第一款、 第三款）、第二十三條、第二十四條；2、港口經(jīng)營管理規(guī)定第六條（第一

23、款）、第七條、第九條、第十條、第十一條、第十二條；3、上海港口經(jīng)營管理實施辦法第四條、第五條、第六條、- 17 -第七條、第九條、第十條及附表。（三）法定條件1、有固定的經(jīng)營場所；2、有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的符合規(guī)定的港口設施、設備，其中：（ 1）碼頭、客運站、庫場、儲罐、岸電、污水預處理設施 等固定設施應當符合港口總體規(guī)劃和法律、 法規(guī)及有關技術標準的要求；（2）為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施的，應當有 相應的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力， 包括必要的設施、設備和器材；3、有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應的專業(yè)技術人員、管理人員；4、有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及

24、生產安全事故應 急預案， 應急預案經(jīng)專家審查通過； 依法設置安全生產管理機構或者 配備專職安全管理人員。（四）申請材料1、港口經(jīng)營業(yè)務申請書（含主要港口設施、設備一覽表）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；3、從事業(yè)務需為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒設施的，提供具備相應資格的證明；4、從事港區(qū)內駁運使用自有船舶的，提供船舶所有權證書、船舶國籍證書和船舶檢驗證書； 另外租用港內駁運船舶的， 還應當提供相關船舶光船租賃登記證書；5、港口機械安全檢驗合格證書； 6、負責安全生產的企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員的安- 18 -全培訓考核合格證明； 起重機等特種機械操作人員應當提供特種作業(yè)人員上崗培訓證；7、經(jīng)

25、營管理制度和安全管理制度；經(jīng)專家審查通過的生產安 全事故應急預案；8、具備船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能 力證明材料（必要的設施、設備和器材）；委托專業(yè)公司的，提供委托協(xié)議及該單位資質文件。其中，項為必交材料） ；項材料申請人在行政審批申請時提交 （1-5項材料申請人在自該承諾書簽章之日起 30 日內具備相應條件，并在行政審批機關實地核查時提交。材料符合要求的，審批機關按照辦事指南承諾期限作出審批決定。 （此 項內容由行政審批機關填寫）（五）承諾的效力申請人愿意作出承諾， 并提交簽章的告知承諾書后， 本行政審批 機關將作出行政審批決定。申請人不采取告知承諾方式的， 本行政審批機

26、關將按照法律、 法 規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定實施行政審批。（六）監(jiān)督和法律責任1、 申請人應當在本告知承諾書約定的期限內提交應補充的材料。 未提交材料或者材料不符合要求的， 本行政審批機關將依法撤銷行政審批決定。2、本行政審批機關將按照 上海市行政審批告知承諾管理辦法 ，對違反承諾的被審批人可以給予警告；對違反承諾且造成危害后果的，可處 1 萬元以上 10 萬元以下罰款；對違反承諾且造成嚴重危害 后果的， 可處 10 萬元以上 30 萬元以下罰款。 對被審批人的其他違法- 19 - 20 -行為，行政審批事項所依據(jù)的法律、 法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的， 本行政審批機關可以從重處罰。（七）信用管理申請人作

27、出承諾后， 在約定期限內未提交材料， 或者材料不符合要求的， 以及本行政審批機關在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、 被審批人作出不實承諾或者違反承諾的， 將在誠信檔案中留下記錄并依法對外公示， 同時， 該申請人、 被審批人不再適用告知承諾的審批方式。二、申請人的承諾申請人就申請審批的行政審批事項，現(xiàn)作出下列承諾：（一）所填寫的基本信息真實、準確；（二）已經(jīng)知曉審批部門告知的全部內容；（三）自身能夠滿足審批部門告知的條件、標準和技術要求；（四）能夠在約定期限內，提交審批部門告知的相關材料；（五）愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任；（六）符合法定條件前，不得開展相關經(jīng)營活動；（七）所作承諾是本人真實

28、意思的表示。本告知承諾書一式兩份， 后生效。申請人（委托代理人）：（簽字蓋章）年 月 日經(jīng)行政審批機關和行政相對人雙方簽章行政審批機關（蓋章）：年 月 日附件六上海市交通行政審批告知承諾書（港口經(jīng)營許可新增申請 - 為船舶進出港、 靠離碼頭、 移泊提供頂推、拖帶等服務）申請人：單位名稱：地 址：法定代表人：聯(lián) 系 方式：行政審批機關：一、行政審批機關的告知按照上海市行政審批告知承諾管理辦法 ，就行政審批事項告知如下：（一）適用條件信用情況良好的公民、 法人和其他組織均可采用告知承諾方式提出行政審批申請。但有以下情況之一的不適用：1、有嚴重失信行為等較嚴重的不良信用記錄，在信用修復前的；2、曾有

29、在規(guī)定期限內未提交材料、核查的材料不符合要求，或者作出不實承諾或者違反承諾的。（二）審批依據(jù)1、 中華人民共和國港口法 第二十二條 （第一款、 第三款）、第二十三條、第二十四條；- 21 -2、港口經(jīng)營管理規(guī)定第六條（第一款）、第八條、第九 條、第十條、第十一條、第十二條；3、上海港口經(jīng)營管理實施辦法第四條、第五條、第六條、 第七條、第九條、第十條及附表。（三）法定條件1、具備企業(yè)法人資格；2、有滿足拖輪?？康淖杂胁次换蛘咦庥貌次唬?、 在沿海港口從事拖輪經(jīng)營的， 應當至少自有并經(jīng)營 2 艘沿海拖輪；在內河港口從事拖輪經(jīng)營的，應當至少自有并經(jīng)營 1 艘內河拖輪；4、海務、機務管理人員數(shù)量滿足附

30、件的要求，海務、機務管 理人員具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷且在申請 經(jīng)營的港口從 事拖輪服務滿 1 年以上；5、有健全的經(jīng)營管理制度和符合有關規(guī)定的安全與防污染管 理制度。（四）申請材料1、港口經(jīng)營業(yè)務申請書（含經(jīng)營使用拖輪一覽表）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；3、港口拖輪?？孔杂袑Ｓ貌次唬▽Ｓ没鼗蛘叽a頭）的，提供所?？繉Ｓ貌次唬▽Ｓ没鼗蛘叽a頭） 的所有權屬證明資料； 租用他 人泊位（基地或者碼頭） ?？扛劭谕陷喌?，還應當提供有關港口拖輪 靠泊的協(xié)議或者租賃合同；4、自有拖輪經(jīng)營的，提供拖輪船舶證書：船舶所有權證書、船 舶國籍證書、船舶檢驗證書等； 另外租用拖輪經(jīng)營的，還應當提供相 關船舶光船租賃登記證書；- 22