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1、深化“三個機(jī)制”建設(shè) 提升“四種能力”公司2012年物資工作會議解讀王大鵬“圍繞三集五大體系建設(shè),著力深化物資管理三個機(jī)制(集中采購機(jī)制、供應(yīng)保障機(jī)制、質(zhì)量管控機(jī)制)建設(shè),大力加強(qiáng)物資供應(yīng)鏈全過程管理,全面提高物資管理效率、效益和規(guī)范水平,為加快兩個轉(zhuǎn)變、創(chuàng)建兩個一流提供堅(jiān)強(qiáng)物資保障?!边@是國家電網(wǎng)公司物資工作會議對2012年物資工作提出的總體要求。為做好2012年物資工作,要深化“三個機(jī)制”建設(shè),優(yōu)化重組組織架構(gòu),推進(jìn)依法治企,提升“四種能力”(資源統(tǒng)籌能力、集中管控能力、供應(yīng)保障能力和價值創(chuàng)造能力),打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的物資管理體系。重要任務(wù):管控質(zhì)量把好關(guān)口質(zhì)量是影響安全的關(guān)鍵因素。
2、在建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)過程中,物資管理扮演著把好設(shè)備質(zhì)量入口關(guān)的重要角色。今年,要貫徹落實(shí)公司“安全年”活動要求,在公司全壽命周期質(zhì)量監(jiān)督管理框架下,健全物資環(huán)節(jié)協(xié)同共管、閉環(huán)管理的質(zhì)量管控機(jī)制,全方位、全過程把好物資質(zhì)量監(jiān)督關(guān),從源頭保證電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。提高設(shè)備質(zhì)量不是一項(xiàng)孤立的工作,而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)工作聯(lián)動,建立協(xié)作機(jī)制,實(shí)行閉環(huán)管理。深化質(zhì)量保障質(zhì)量監(jiān)督體系、供應(yīng)商關(guān)系管理體系兩個體系建設(shè):深化質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè),健全組織體系,優(yōu)化工作機(jī)制,完善工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好監(jiān)造和抽檢工作;深化供應(yīng)商關(guān)系管理體系建設(shè),把提升采購設(shè)備質(zhì)量作為供應(yīng)商關(guān)系管理工作的主要任務(wù),扎實(shí)開展供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)和
3、履約績效評價管理。發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督主體、質(zhì)量保證主體兩個主體作用:各省公司、直屬單位要按照“誰的設(shè)備誰負(fù)責(zé),誰的項(xiàng)目誰管控”原則,扎實(shí)開展物資質(zhì)量監(jiān)督管理工作,接受總部監(jiān)督考核,發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督主體作用;深化供應(yīng)商設(shè)備質(zhì)量反饋機(jī)制和質(zhì)量違約追究機(jī)制,完善懲戒措施,引導(dǎo)供應(yīng)商樹立質(zhì)量至上意識,充分發(fā)揮質(zhì)量保證主體作用。完善閉環(huán)聯(lián)動的質(zhì)量管控機(jī)制:加強(qiáng)物資管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)間的聯(lián)動,完善資質(zhì)業(yè)績核實(shí)、監(jiān)造、抽檢、履約績效評價與招標(biāo)采購的聯(lián)動機(jī)制;健全物資部門與相關(guān)專業(yè)的設(shè)備質(zhì)量信息共享機(jī)制,及時從基建、安監(jiān)、運(yùn)行、檢修等部門獲取設(shè)備質(zhì)量信息,形成既各負(fù)其責(zé)、又密切配合的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要目標(biāo):集中采購規(guī)范招標(biāo)
4、經(jīng)過多年努力,公司集團(tuán)級物資招標(biāo)管理體系基本建立,樹立了“公開、公平、公正”的招標(biāo)品牌。公司2012年物資工作會議提出,深化集中采購機(jī)制建設(shè),做到采購更加集中、高效、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)今年年底公司物資一級集中采購率達(dá)到95%以上。大力推進(jìn)所有采購上平臺。會議要求,各單位要扎實(shí)做好各類采購業(yè)務(wù)上平臺工作,凡是具備條件的一律不得在平臺外實(shí)施。對非物資類招標(biāo)采購,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須嚴(yán)格按照平臺標(biāo)準(zhǔn)流程實(shí)施招標(biāo)??偛繉⒔M織開展專項(xiàng)督查,確?!皯?yīng)上必上、上必徹底”。對于“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控,省公司具體實(shí)施”采購模式,由原先總部審核招標(biāo)方案和中標(biāo)人推薦意見,延伸至總部對整個采購流程全面管控。凡是法律規(guī)定和具備公開
5、招標(biāo)條件的,一律公開招標(biāo);所有采用非公開招標(biāo)采購方式的,必須報總部審批同意后,方可實(shí)施。優(yōu)化完善招標(biāo)采購管理??茖W(xué)劃分標(biāo)包,堅(jiān)持中標(biāo)候選人及廢標(biāo)原因公示制度,完善廢標(biāo)原因網(wǎng)上查詢功能,確保招標(biāo)采購公平、公正。加強(qiáng)招標(biāo)采購檔案管理,修訂完善管理辦法,確保資料完整性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)評標(biāo)專家規(guī)范管理。修訂專家管理辦法,建成專家管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)動態(tài)評價與考核,完善激勵獎懲機(jī)制,督促評標(biāo)專家嚴(yán)格履責(zé),提高專家專業(yè)技能和廉潔自律意識。全面完成年度集中采購任務(wù)。2012年公司招標(biāo)采購整體規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到2600億元,同比增長13。要加強(qiáng)大規(guī)模集中招標(biāo)優(yōu)化研究,進(jìn)一步提高實(shí)施效率,扎實(shí)做好總部六批次設(shè)備材料、四批
6、次電能表集中招標(biāo)。各省公司要嚴(yán)格執(zhí)行年度批復(fù)方案,應(yīng)用電子商務(wù)平臺做好35千伏及以下物資招標(biāo)采購。支撐途徑:優(yōu)化機(jī)制保障供應(yīng)無論是滿足公司電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營需要,還是提升物資管理整體價值創(chuàng)造能力,都迫切需要建立全新的物資供應(yīng)保障機(jī)制,增強(qiáng)配送能力,提高物資供應(yīng)響應(yīng)速度和服務(wù)水平,為“五大”體系業(yè)務(wù)和公司運(yùn)營提供支撐。加快完善物資管理組織體系。在省公司層面,確保今年年底前基本完成物資公司組建工作,理順管理機(jī)制,提高物資公司專業(yè)化支撐服務(wù)水平。加快物資調(diào)配機(jī)制建設(shè)。加快建設(shè)總部和省公司兩級物資調(diào)配室,系統(tǒng)匯集物資需求、簽約履約、倉儲配送、工期進(jìn)度等信息,統(tǒng)一受理、綜合協(xié)調(diào)物資供應(yīng)相關(guān)業(yè)務(wù)??偛空{(diào)配
7、室負(fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào)500(330)千伏及以上物資供應(yīng),省公司調(diào)配室負(fù)責(zé)220千伏及以下物資。提高配送服務(wù)響應(yīng)能力。靈活運(yùn)用主動配送、自主領(lǐng)用、供應(yīng)商配送與第三方配送等多種方式,快速將基建物資配送至現(xiàn)場、運(yùn)維物資配送至班組、辦公用品配送至辦公桌。全力保障重點(diǎn)工程物資供應(yīng)。完善重大工程物資現(xiàn)場項(xiàng)目部工作機(jī)制,統(tǒng)籌加強(qiáng)運(yùn)輸保障和現(xiàn)場服務(wù)管理,確保錦蘇、淮南上海等重大工程順利推進(jìn)。合理采用協(xié)議庫存采購和“成套化供應(yīng)”新模式,確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程物資可靠供應(yīng)。關(guān)鍵環(huán)節(jié):監(jiān)督檢查防范風(fēng)險中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例已于2月1日起正式施行,對于進(jìn)一步規(guī)范公司招標(biāo)采購行為、增強(qiáng)風(fēng)險防控能力,具有十分重要的意義
8、。公司物資工作會議提出,要以貫徹落實(shí)條例精神為契機(jī),防范物資領(lǐng)域管理風(fēng)險,打造風(fēng)清氣正的廉潔文化,對各類違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處。健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)對物資管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重要崗位的全面覆蓋。強(qiáng)化物資工作風(fēng)險管控。針對物資管理中的傾向性問題,采取有效防控措施,消除制度漏洞,建立長效機(jī)制,防范管理風(fēng)險。強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核評價。對各單位招標(biāo)采購規(guī)范性、電子商務(wù)平臺應(yīng)用和條例貫徹情況,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。推進(jìn)招標(biāo)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。為招投標(biāo)活動參與主體建立誠信檔案,開展誠信等級評價。落實(shí)獎懲措施,促進(jìn)招標(biāo)采購規(guī)范實(shí)施。3 上一篇下一篇 4 HYPERLINK /html/2012-02/27/conte
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