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1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁鐵路工程建設(shè)調(diào)研報告 - 調(diào)研報告 - 我在工程公司負(fù)責(zé)全公司安全生產(chǎn)兼項目部經(jīng)理,此次,根據(jù)公司上級的統(tǒng)一部署,圍繞“如何加強(qiáng)施工安全管理水平”這一任務(wù),進(jìn)一步堅持和彰顯“加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì)”主題,我親自帶領(lǐng)相關(guān)部門針對鐵路工程新線建設(shè)以及既有線施工方面開展深入的調(diào)查研究。我們采取問卷調(diào)查、部門聯(lián)動、實地考察調(diào)研等方法,針對對鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的現(xiàn)狀、就如何加強(qiáng)施工安全管理水平以及提升施工品質(zhì)的安全施工目標(biāo)定位、基本原則、改善建議等進(jìn)行了深入分析p p 和思考。一、加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì)的重大意義加強(qiáng)安全管理,提升施工品質(zhì),

2、既是城市化進(jìn)程中必須著力解決的重要課題,也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略之舉,是順應(yīng)社會城市化飛速發(fā)展、提升鐵路工程施工質(zhì)量新要求的迫切需要。所以加強(qiáng)鐵路施工安全管理水平有著十分重大的意義。二、鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全現(xiàn)狀分析p p 圍繞施工安全方面的內(nèi)容,我們通過調(diào)研分析p p ,對鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的安全施工現(xiàn)狀有一個總體把握和清醒認(rèn)識。(一)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,鐵路工程建設(shè)也在快速的進(jìn)行。但總體安全施工上重視程度不夠強(qiáng)。隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,鐵路工程進(jìn)一步擴(kuò)展建設(shè)也迫在眉梢,面對如此巨大的工程量,如此緊急的工期,如此

3、高的施工質(zhì)量,給鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。任務(wù)就是命令,每次接到新的建設(shè)任務(wù),工程施工項目部就要組織段主管段長、施工管理科、安全質(zhì)量科及工程公司負(fù)責(zé)人深入施工現(xiàn)場進(jìn)行工程技術(shù)交底。有時候為了接收軌枕、鋼軌等設(shè)備物資,為了搶時間,工作人員大部分是連夜接貨、卸貨,這樣一直忙碌到天亮,于是又接著開始了第二天的工作。開工幾個月,大部分干部職工沒有回過一趟家,沒有休息過一個完整的休息日。同時,施工現(xiàn)場住宿條件簡陋,飲用水不能自給,無洗浴和娛樂等設(shè)施,生活單一枯燥,施工人員每天都在挑戰(zhàn)著自己的承受極限。施工現(xiàn)場的安全措施沒有完全到位,例如用電操作安全,防火安全設(shè)備的缺少,施工人

4、員安全意識的薄弱與工作強(qiáng)度的疲勞操作,從這個角度來看,鐵路工程建設(shè)、既有線施工方面的施工安全存在著一定的隱患。(二)鐵路工程建設(shè),既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高,但是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為施工單位的領(lǐng)導(dǎo),對工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、存在問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和監(jiān)督是非常重要的。結(jié)合前期施工中存在的進(jìn)度慢,質(zhì)量不高的問題,對目前鐵路建設(shè)存在問題和困難,逐項逐點進(jìn)行分析p p 研究,找出癥結(jié),項目部有針對性地調(diào)整施工方案,制訂推進(jìn)計劃,對所需的勞力、物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行再摸底再調(diào)配再布署。通過采取增加人員、增補(bǔ)設(shè)備、24小時不間斷施工等措施,總體而言,鐵路工程建設(shè),既有線施工方面外在形象認(rèn)可度較高,但

5、是安全施工還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三、加強(qiáng)施工安全建設(shè)管理水平建議鐵路施工安全事故的發(fā)生有過許多先例,黨中央也高度重視鐵路建設(shè)的施工安全事故,如果發(fā)生安全事故,社會各界廣泛關(guān)注,公司社會形象將一落千丈。教訓(xùn)極為深刻,我作為項目部安全經(jīng)理,認(rèn)為鐵路建設(shè)當(dāng)前重點加強(qiáng)施工安全管理,集中整治設(shè)備質(zhì)量隱患,大力強(qiáng)化職工“兩紀(jì)”管理,加大治安防范力度。為深入落實加強(qiáng)施工管理水平任務(wù),在全路開展一次施工安全隱患排查整治活動,并成立了分管部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的鐵道建設(shè)安全督導(dǎo)組。具體建議如下:(一)認(rèn)真排查鐵路建設(shè)工程每一項線路長以幾十公里為基本,有些工程涉及到會讓站、框構(gòu)小橋、蓋板涵、肋板涵等幾個細(xì)節(jié)建設(shè)。土石方工程總量

6、常常以百萬立方米計算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建設(shè)進(jìn)度,整個鐵路建設(shè)工程將會受到隱患波及。所以我建議,要扎實做好集中排查整改和全面整改安全施工規(guī)范工作,認(rèn)真排查,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鐵路建設(shè)管理,建立長效機(jī)制,確保專項安全治理取得實效。(二)施工安全管理水平提高的關(guān)鍵點,責(zé)任的進(jìn)一步落實以鐵路建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,進(jìn)一步完善施工安全管理制度和各級管理體系,明確和落實質(zhì)量安全責(zé)任。按照誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,落實排查責(zé)任,提高檢查效果。自查自糾施工安全管理重點是存在突出安全問題,進(jìn)行全面整改規(guī)范。集中排查施工安全設(shè)施整改不力、未達(dá)到預(yù)期效果的,以鐵路建設(shè)

7、標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線,進(jìn)一步完善鐵路建設(shè)各項規(guī)章制度,抓好各項整改落實工作。對于施工安全管理水平上,要提高就要加大處罰,嚴(yán)字當(dāng)頭,出重拳、下狠招,嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。質(zhì)量安全問題嚴(yán)重的單位要對責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理并報鐵道部,這是整個施工安全提高的關(guān)鍵點。針對排查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患問題,結(jié)合鐵路建設(shè)實際,明確違反施工安全管理的相關(guān)規(guī)章界限,依法、合規(guī)地做好違反施工安全建設(shè)管理的分類處理。對拒不自查施工安全、掩蓋安全問題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。對一般程序性安全違規(guī)問題,運(yùn)用教育、規(guī)范的辦法,以批評教育、吸取教訓(xùn)、督促整改為主,但造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任;對于

8、頂風(fēng)違紀(jì)的施工安全工作人員,要從嚴(yán)處理,決不姑息。(三)扎實開展安全生產(chǎn)年和施工安全專項整治活動扎實開展安全生產(chǎn)年和安全專項整治活動,從規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計、現(xiàn)場施工等方面進(jìn)行深入檢查,狠抓既有線施工、長大隧道施工、大跨高墩橋梁等關(guān)鍵部位施工質(zhì)量安全,重點保證隧道初支、仰拱、二襯緊跟,打擊偷工減料行為,保證工程質(zhì)量,防止和減少事故發(fā)生。針對大型施工設(shè)備安全管理方面暴露出來的問題,采取積極措施。在使用管理方面,要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行大型設(shè)備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,切實做好起重設(shè)備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件和鋼絲繩斷裂,以及軌道運(yùn)行作業(yè)設(shè)備的防傾覆、防溜車、防侵限、防擅自進(jìn)入既有線

9、等;抓好維修保養(yǎng),定期保養(yǎng),定期維修,清除大型設(shè)備故障,保證設(shè)備正常運(yùn)行。從而從設(shè)備硬件本身出發(fā),達(dá)到預(yù)防事故的目的。(四)認(rèn)真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度,及時掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動態(tài),加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理。認(rèn)真落實質(zhì)量安全問題和事故報告制度,關(guān)鍵是要深化制度改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施、手段和方法,提高監(jiān)管效果,最大限度地減少滋生安全隱患的機(jī)會,形成鐵路建設(shè)工程施工安全監(jiān)管長效機(jī)制。及時掌握鐵路建設(shè)質(zhì)量安全動態(tài),就要嚴(yán)格原材料質(zhì)量控制,強(qiáng)化檢驗、檢測,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實,從頭上保證工程質(zhì)量。(五)堅持深入開展警示教育活動,加強(qiáng)針對性施工安全培訓(xùn)工作,不斷提高參建人員施工安全意識。對鐵路建設(shè)來說,施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重

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