IMF通過(guò)份額改革方案中國(guó)話語(yǔ)權(quán)躍居第三教學(xué)文稿

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。IMF通過(guò)份額改革方案中國(guó)話語(yǔ)權(quán)躍居第三-IMF通過(guò)份額改革方案中國(guó)話語(yǔ)權(quán)躍居第三圖表：IMF將向代表性不足國(guó)家轉(zhuǎn)移6以上份額新華社發(fā)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩5日宣布，IMF執(zhí)行董事會(huì)當(dāng)天通過(guò)了份額改革方案。份額改革完成后，中國(guó)的份額將從目前的372升至639，投票權(quán)也將從目前的365升至607，超越德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)，位列美國(guó)和日本之后，得到在這一國(guó)際組織中的更大話語(yǔ)權(quán)。卡恩在當(dāng)天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，IMF此輪份額改革完成后，將向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移超過(guò)6的份額，從而更好地體現(xiàn)該組織的合法性和有效

2、性，美國(guó)、日本、“金磚四國(guó)”（中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西）和4個(gè)歐洲國(guó)家德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利將成為進(jìn)入IMF份額前十位之列的經(jīng)濟(jì)體?？ǘ髡f(shuō)，這是IMF成立65年來(lái)最重要的治理改革方案，也是針對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家最大的份額轉(zhuǎn)移方案。歐洲國(guó)家將在IMF執(zhí)行董事會(huì)讓出兩個(gè)席位，以提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行董事會(huì)的代表性?？ǘ髟诨卮鹦氯A社記者提問(wèn)時(shí)表示，IMF份額和投票權(quán)改革是一個(gè)“動(dòng)態(tài)的”過(guò)程，鑒于中國(guó)和印度等新興經(jīng)濟(jì)體目前良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，其有可能在IMF下一輪份額和投票權(quán)改革中得到更多話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)崔天凱5日表示，IMF的份額理應(yīng)反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局的現(xiàn)實(shí)情況，為中國(guó)增加份額是一

3、種合情合理的要求。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人早就作出承諾，要在首爾峰會(huì)前在國(guó)際貨幣基金組織配額改革方面取得進(jìn)展。“這種份額改革實(shí)際上是要如實(shí)反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局，因?yàn)榉蓊~分配情況早已落后于世界經(jīng)濟(jì)變化的現(xiàn)實(shí)。”上月在韓國(guó)慶州召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議就國(guó)際貨幣基金組織份額改革達(dá)成“歷史性協(xié)議”。IMF將在2012年之前向包括新興國(guó)家在內(nèi)代表性不足的國(guó)家轉(zhuǎn)移超過(guò)6的份額。二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)將于本月11日至12日舉行，這次峰會(huì)是國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)各成員領(lǐng)導(dǎo)人第五次聚首。相關(guān)閱讀：改革內(nèi)容的概括要點(diǎn)：1)份額與投票權(quán)比重份額增加在第14次份額總檢查的框架下，作為基金組織的主要資金來(lái)源，成員國(guó)份額將

4、從2008年份額與發(fā)言權(quán)改革期間商定的2384億特別提款權(quán)增加一倍至4768億特別提款權(quán)。份額增加生效后，作為部分基金組織成員國(guó)向基金組織提供額外貸款資源的后備安排，新借款安排(NAB)將會(huì)相應(yīng)縮小，同時(shí)保持該安排下的相對(duì)比例。份額調(diào)整從代表性過(guò)高的成員國(guó)向代表性不足的成員國(guó)轉(zhuǎn)移大于6%的份額，向有活力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移大于6%的份額，這將會(huì)超出2009年10月國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)公報(bào)確定的最低目標(biāo)。此外，如果將2008年份額與發(fā)言權(quán)改革一并計(jì)入，那么向新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的整體投票權(quán)比重轉(zhuǎn)移將為5.3%。保護(hù)最貧窮國(guó)家的投票權(quán)最貧窮國(guó)家的投票權(quán)比重將會(huì)予以維持，這些國(guó)家是符合低收入減

5、貧與增長(zhǎng)信托借款資格的成員國(guó)，且它們的人均收入低于國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的門檻值(在份額改革計(jì)算所依據(jù)的2008年，為1135美元；對(duì)于小國(guó)而言，低于該門檻值的兩倍)。份額公式與下次檢查對(duì)第14次份額檢查所依據(jù)的現(xiàn)行份額公式的全面檢查將于2013年1月前完成。完成第15次份額總檢查的時(shí)間將提前兩年到2014年1月。目標(biāo)是繼續(xù)動(dòng)態(tài)地調(diào)整份額比重，以反映全球經(jīng)濟(jì)的變化。調(diào)整的目的是增加有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額比重，使之與其在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位相符，從而有可能從整體上提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的比重。還將采取措施保護(hù)最貧窮成員國(guó)的發(fā)言權(quán)和代表性。2)治理執(zhí)董會(huì)規(guī)模與構(gòu)成全體成員國(guó)承諾維持24個(gè)成員的執(zhí)董會(huì)規(guī)模，自份額改革生效后，每八年對(duì)執(zhí)董會(huì)構(gòu)成進(jìn)行一次檢查。歐洲先進(jìn)國(guó)家將減少兩個(gè)席位，降低其在執(zhí)董會(huì)的集體代表性。席位縮減不遲于份額改革生效后的第一次選舉。在對(duì)基金組織協(xié)定的修訂生效