1第一講 應(yīng)用文書寫作概論

1、應(yīng)用文書寫作1第一講 概論一、學(xué)習(xí)此課程的意義是當(dāng)今時代每一個人都有必要掌握的基本技能之一；是為大學(xué)生開設(shè)的一門專業(yè)技能課，是學(xué)生畢業(yè)后工作的基本技能之一。 隨著社會的發(fā)展和進步，應(yīng)用文書成了管理國家、處理政務(wù)、處理財務(wù)、傳遞信息、組織生產(chǎn)、推廣成果、發(fā)展科學(xué)，以及人們在社會交往、思想交流中使用的重要工具。人們在現(xiàn)實社會里，無論從事何種工作，都離不開應(yīng)用文書。一般工作人員：寫計劃、總結(jié)、工作或生產(chǎn)、學(xué)習(xí)方面的匯報；行政人員：撰寫報告、請示、通知、通報；經(jīng)濟工作者：要懂得寫市場調(diào)查、市場預(yù)測、合同、產(chǎn)品說明、經(jīng)濟活動分析；各行各業(yè)都有自己不同的專業(yè)業(yè)務(wù)文書；就是日常生活中也往往要用：書信、電報、

2、筆記、啟示、海報、請柬、條據(jù)（收條、借條、請假條。）因此，學(xué)習(xí)和掌握好應(yīng)用文書寫作，已經(jīng)成為了人們從事社會活動所必須具備的基本功。2二、什么是應(yīng)用文書寫作1、應(yīng)用文的文體 文學(xué)作品：詩歌、戲劇、散文、小說 文章 非文學(xué)作品：記敘文：新聞、通訊、特寫、傳記、回憶錄、 史料 以情動人，感染讀者； 說明文：說明書、知識性教材、科學(xué)著作 給人以知（識），交人以（實）用； 議論文：政論、科學(xué)論文、評論、科學(xué)論著、演 講詞、 駁論 曉人以理，導(dǎo)人以行； 應(yīng)用文：規(guī)范性文書、法定性文書、機關(guān)事務(wù)文 書、 日常類文書、各專業(yè)性文書 溝通關(guān)系，辦理實事。 32、什么是應(yīng)用文書寫作？應(yīng)用文書：是應(yīng)用寫作的表現(xiàn)形態(tài)

3、。應(yīng)用文書寫作，是寫作學(xué)的一個重要分支。寫作：是人們在感受、認識客觀事物的過程中，用語言符號把思維結(jié)果有選擇地記錄、表達出來的創(chuàng)造性的精神勞動。應(yīng)用文書寫作：是以實用為目的的寫作。應(yīng)用文書：又稱文書，是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人，在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中，為辦理公私事務(wù)而形成并使用的、具有實用價值和一定慣用文章體式的文字信息載體。43、什么是應(yīng)用文書寫作的“應(yīng)用”？就是強調(diào)人們在使用應(yīng)用文書去辦理事務(wù)、溝通關(guān)系時，注意自身行文是否得當(dāng)、得體，是否符合實際、是否符合要求；有的行文還要考慮到是否符合法律和規(guī)章，是否符合黨的方針政策；等等。 5例：1986年2月，某縣縣委向縣人大常委會黨組織和縣人

4、民政府黨組織提交了19個鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長任免的建議名單?？h人民政府隨即據(jù)此將這19個鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長進行任免，并以縣人民政府“紅頭文件”的形式，發(fā)至縣直屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)國家機關(guān)。該縣人大常委會收到此任免文件后，認為該文件違背了憲法、地方各級人大和人民政府組織法的有關(guān)規(guī)定，遂建議縣政府予以糾正，但縣政府并未引起重視。事隔不久，縣人大常委會主要負責(zé)人又向縣委作了專門匯報，縣委也未明確表態(tài)。在這種情況下，縣人大常委會專門召開會議，就縣政府這一任免文件進行專題審議。會上常委們一致認為縣政府這一任免決定事先未經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過，不符合法定，通過了將其撤銷的決定。6分析：1、這個案例中的縣委縣政府，就其應(yīng)

5、用文書寫作而言有錯誤嗎？ 2、錯誤何在？行文是錯誤的，錯在它們在處理這些應(yīng)用文書時有失誤，沒有做到依法行政，因而導(dǎo)致了“紅頭文件”被撤銷的結(jié)果。 7啟示：學(xué)習(xí)應(yīng)用文書寫作，必須了解社會、熟悉社會。要懂得： 國家機關(guān)的設(shè)置規(guī)定與運作程序； 國家機關(guān)所形成的“條塊關(guān)系” 國家法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的制定程序以及權(quán)威效力 社會各個行業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、各行業(yè)之間的相互關(guān)系，如何交往、溝通等等初學(xué)者往往對社會情況不夠了解，而應(yīng)用寫作正是社會寫作學(xué)，如果不了解社會、不熟悉社會，隨著學(xué)習(xí)的深入，遇到的困難會越來越多。為了能正確、得當(dāng)?shù)靥幚響?yīng)用寫作，學(xué)者應(yīng)重視了解社會知識，拓展視野，將所學(xué)與社會實踐緊密結(jié)合

6、起來。做到理論聯(lián)系實際，相輔相成，相得益彰。8三、應(yīng)用文書寫作的特點1、內(nèi)容上具有明確的實用性2、形式上表現(xiàn)為規(guī)范的格式性3、使用上有嚴肅的法紀(jì)性91、內(nèi)容上具有明確的實用性應(yīng)用文書不同于文學(xué)作品，不同于記敘文（動人以情），也不同于說明文（給人以知、教人以用），不同于議論文（曉人以理、導(dǎo)人以行），它是處理事務(wù)、溝通關(guān)系、辦實事而寫作的文體。就是說應(yīng)用文書寫作，其內(nèi)容務(wù)實，對象具體，要求明確，講求實效。文學(xué)作品是作者有感而發(fā)所產(chǎn)生的，而應(yīng)用寫作則是為了辦事而產(chǎn)生的，沒有事務(wù)需要處理、沒有關(guān)系需要溝通、沒有實事需要辦理，就沒有應(yīng)用寫作。例如：規(guī)劃未來，總結(jié)過去，表達愿望，申述理由，告曉事項，作出決

7、定，反映情況，交流信息，上傳下達等等。應(yīng)用寫作的實用性表現(xiàn)。102、形式上表現(xiàn)為規(guī)范的格式性應(yīng)用文與其它文體不一樣，有著固定的寫作格式和處理程序，而且有一些是法定的。寫作格式，是指應(yīng)用文書的寫作按照一定的體式規(guī)范，這種體式規(guī)范是社會長期以來約定俗成的，有的已由行業(yè)作出規(guī)定，而有的則是法規(guī)進行規(guī)定。如公文格式： 黨政機關(guān)公文應(yīng)按中共中央辦公廳發(fā)布的中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例的規(guī)定；行政機關(guān)公文則按照國務(wù)院發(fā)布的國家行政機關(guān)公文處理條例的規(guī)定；合同按照中華人民共和國合同法的規(guī)定；賬冊、票據(jù)、單據(jù)等等需要依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定制作，不得隨意更改革是規(guī)范；平時寫信封，也必須依照郵政部門的規(guī)定進行規(guī)范化。條據(jù)

8、（收條、借條、請假條）規(guī)定的格式如果不按照規(guī)定格式寫作，各搞一套，便會產(chǎn)生理解上、執(zhí)行上的不一致，導(dǎo)致紊亂，影響辦事，或造成損失。113、使用上有嚴肅的法紀(jì)性文學(xué)作品、記敘文、說明文、議論文，從作者、寫作，到印發(fā)、閱讀，都沒有對作者、制發(fā)程序、閱讀對象的特別規(guī)定。只要你具有寫作能力，情之所至，便可以動筆寫作，發(fā)表出來的作品，誰都可以閱讀。反之，如果你不想寫，便可以不寫；如果你不想閱讀，便可以不閱讀。但是，應(yīng)用寫作則不然，它從寫作到閱讀，都有特別的規(guī)定作者的規(guī)定、制發(fā)程序的規(guī)定、閱讀對象的規(guī)定、閱讀對象閱讀后應(yīng)如何處理的規(guī)定等等，而這些規(guī)定都是嚴格的、嚴肅的。公務(wù)文書，其規(guī)定往往是由法律、法規(guī)或

9、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)嚴格遵照執(zhí)行。12比如：規(guī)范性文書，必須依照法定的權(quán)限和程序，從提案到立案、起草、討論、審議、表決、通過、公布，具有一整套的程序；公文的制發(fā)和處理也有一套完整的交擬、擬稿、會簽、簽發(fā)等程序；合同也經(jīng)合同法規(guī)定必須經(jīng)邀約、談判、擬稿、公證等步驟；招投標(biāo)也由招投標(biāo)法作了一系列規(guī)定。特別指出的是，應(yīng)用寫作必須依法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依據(jù)法定權(quán)限，依據(jù)有效的法律、法規(guī)或規(guī)章，做到依法行政，依法行文，依法處事，依法辦文。13四、應(yīng)用文書的分類隨著社會的發(fā)展和各行各業(yè)的發(fā)展，隨著時代的進步而不斷增加，應(yīng)公文書的新文種不斷增加，很難統(tǒng)一劃分。為了方便學(xué)習(xí)和把握，教材中綜合考慮應(yīng)用文書的特點、

10、作用、寫作規(guī)律以及教學(xué)規(guī)律，把應(yīng)用文書分成三大類：1、行政公文2、法規(guī)與規(guī)章文書3、雜體文書三大類 141、行政公文行政公文，又稱行政機關(guān)公文，簡稱公文，是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。根據(jù)國家行政機關(guān)公文處理辦法規(guī)定，行政公文分13種。企事業(yè)單位、人民團體也常酌情比照使用這些行政公文。13種行政公文，依其特點、作用，又可分為幾個小類。15(一)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文這類公文包括命令(令)、意見、決定、通知、通報、批復(fù)、會議紀(jì)要七種。以行文關(guān)系或行文方向為標(biāo)準(zhǔn)劃分，屬于下行文。(二)呈報性公文這類公文包括議案、報告、請示、意見四種。以行

11、文關(guān)系或行文方向為標(biāo)準(zhǔn)劃分，屬于上行文。(三)公布性公文這類公文包括公告、通告兩種。以行文關(guān)系或行文方向為標(biāo)準(zhǔn)劃分，屬于泛行文。(四)商洽性公文商洽性公文只有函一種。函多作平行文。人們在工作生活中常把公文稱做文件。廣義的文件，實際上是應(yīng)用文書的別稱，包括了公務(wù)文件和私人文件。狹義的文件，僅指公文。16行政公文的制發(fā)和處理程序：（1）擬稿（擬稿完后要填寫發(fā)文稿紙）（2）審核（3）會簽（4）簽發(fā)172、法規(guī)與規(guī)章文書法規(guī)與規(guī)章文書，常用的有條例、規(guī)定、辦法、細則、章程，此外，還有守則、規(guī)則、準(zhǔn)則、制度、公約等。法規(guī)與規(guī)章文書的含義請見本書有關(guān)章節(jié)。制發(fā)和處理程序：（1）起草（2）審批（3）發(fā)布18

12、3、雜體文書雜體文書，是指除行政公文、法規(guī)與規(guī)章文書之外的、有明確規(guī)范的、處理各種事務(wù)使用的一切文書種類，常用的有意向書、邀請信、請柬、感謝信、求職函、計劃、簡報、賀信、慰問信、市場調(diào)查報告、可行性研究報告、招標(biāo)書、投標(biāo)書、合同及各種訴訟文書等。制發(fā)和處理程序文種很多，根據(jù)用途，按照具體的要求而定。19五、應(yīng)用文書寫作的要求應(yīng)用文書是人們據(jù)此辦事的工具 ，行文一定要做到： 1、觀點正確、鮮明2、材料真實、得當(dāng)3、格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理4、語言要明確、平實、簡約、得體201、觀點正確、鮮明應(yīng)用文書是人們據(jù)此辦事的工具，觀點不正確就不能據(jù)以辦事；如果強行辦事，便會導(dǎo)致失誤，或犯下大錯。觀點正確：，指所

13、確立的觀點符合黨的路線方針政策，國家法律、法令和規(guī)章制度；指符合文中介紹的情況。因此，撰寫應(yīng)用文書，要從客觀存在的事實出發(fā)，詳細地占有材料，用辯證唯物主義的觀點和方法進行分析、綜合，從這些材料中引出正確的觀點。觀點鮮明：是指提法要明確，切忌似是而非、模棱兩可。文中反映出來的基本思想、基本態(tài)度明確，贊成什么、反對什么，肯定什么、否定什么，哪些應(yīng)該批評，都要表述得清楚，毫不含糊。 212、材料真是、得當(dāng)材料是應(yīng)用文體的具體內(nèi)容，也就是作者為了表明觀點，從客觀現(xiàn)實中搜集、攝取并寫入文章的一系列事實或論據(jù)，如具體的事例、數(shù)據(jù)、引語等。材料與觀點的關(guān)系十分密切。觀點要借助材料來體現(xiàn)，材料必須依據(jù)觀點來組

14、織，這就是觀點和材料的統(tǒng)一。材料必須真實。應(yīng)用文書的實用性決定了其寫作必須實事求是、文事相符。就是說，所使用的材料，包括數(shù)字、事例、引文都必須真實可靠、準(zhǔn)確無誤，完全符合實際。因此，要求在使用材料是，認真地查實、核實并嚴格選擇，不能粗心大意，更不能憑空想象，杜撰事實。22選用材料還要得當(dāng)：不偏不倚、不多不少、剛剛合適。選用材料是否得當(dāng)，從下面三個方面去衡量：材料是否具有典型性指那些最能說明本質(zhì)和特點、具有最強說服力的材料，這是選用材料質(zhì)的方面的要求；材料是否具有代表性就是說選材要精，凡是用一個材料能說明問題的，就不用兩個，以避免重復(fù)、沉長，這是選用材料在量的方面的要求；材料是否為觀點服務(wù)是指作

15、者應(yīng)先占有充分材料，而后形成觀點，但是，觀點已經(jīng)形成，則要根據(jù)觀點的需要來決定材料的取舍，所選的材料均能支持觀點。因此，取舍才料的原則是：必須選取能表達觀點、支持觀點的材料，凡是與觀點無關(guān)或關(guān)系不大的材料，應(yīng)堅決舍棄。233、格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理應(yīng)用文書的格式：是應(yīng)用文書的尾部特征。由于種類繁多，故其具體的格式各有不同的要求。有的是在長期的使用中形成了的約定俗成的慣用格式，有的是國家法規(guī)規(guī)定的格式。我們在撰寫應(yīng)用文書的時候，必須依照規(guī)定的格式，符合規(guī)范要求，以提高辦事準(zhǔn)確性和辦事效率。沒有創(chuàng)新可言應(yīng)用文的結(jié)構(gòu)：是應(yīng)用文書的內(nèi)部組織形式。為了表達觀點，將材料依一定的順序組織起來，形成“文章架子”。

16、應(yīng)用文書結(jié)構(gòu)的方式多種多樣，有的同于一般的文章，有開頭和結(jié)尾、層次和段落、過渡和照應(yīng)、詳寫和略寫，有的卻不同于一般的文章，而是由其特殊的結(jié)構(gòu)內(nèi)容，即標(biāo)題、正文（分引據(jù)、主體、結(jié)尾）、落款。所謂結(jié)構(gòu)合理，就是依據(jù)行文的實際需要，采用相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)方式。244、語言要明確、平實、簡約、得體應(yīng)用文書在長期的使用過程中，逐步形成了自己獨特的樸素文風(fēng)。述事求實、周全，說理平實、嚴謹，說明質(zhì)樸、明快，貴用直筆，風(fēng)格莊重，樸實自然，在語言運用上形成了獨特的體式，叫做“事務(wù)語體”。它以記述為特征，以實用為目的，不著意追求語言的藝術(shù)化，也不以語言的生動為主要標(biāo)準(zhǔn)，而是把語言的明確、平實、簡約、得體作為基本要求。2

17、5明確：就是表達要明白清楚，準(zhǔn)確貼切，數(shù)字運用精確、規(guī)范，做到不產(chǎn)生歧義，不引起誤解，能夠使人一看就懂，并可以付諸實踐。葉圣陶先生曾經(jīng)說過這樣一段話：“公文不一定要好文章，可是必須寫得一清二楚，十分明確，句穩(wěn)詞穩(wěn)，通體通順，讓人家不折不扣地了解你所說的是什么?！崩?，通知：“今天下午在學(xué)校舞廳舉行卡拉OK總決賽，請參賽者準(zhǔn)時參加”問題在哪里？要做到明確，對內(nèi)容有關(guān)的時間、地點、范圍、條件等，必須表述準(zhǔn)確、周密。26平實：就是所使用的句子平淡無奇，實實在在，樸實不虛浮。其特點是不用和少用形容詞之類的附加成分，不用或少用比喻、夸張、渲染、烘托之類的積極修辭方式，而是實實在在地敘述事實、鋪陳景物，解

18、剖事理。古人歷來推崇平實的語言風(fēng)格。老子說：“信言不美，美言不信?！鞭k實事的語言，不必追求華美，而華美的語言不落實、不實在，容易引起不同的理解，產(chǎn)生歧義。一般來說，應(yīng)用文書都采用平實的語言。如：“遵守學(xué)校的規(guī)章制度，講文明，講禮貌，作合格大學(xué)生?！薄芭e止文明、禮貌，態(tài)度和藹，談吐文雅?！?7簡約：就是敘事簡明完備，約而不失一詞；說理精辟透徹，簡而不遺不缺；既不沉長累贅，也不能言不及義。這就是開門見山，直截了當(dāng)，實話實說，不繞彎子，不短話長說，不顧弄玄虛，不矯揉造作，而是力求言辭簡明扼要，干凈利落地表達。例如：“我公司經(jīng)市計委（2006）35號文件批準(zhǔn)，興建一幢辦公營業(yè)大樓?！薄拔倚Ｓ谧罱c教育部、國土資源部簽定兩部共建協(xié)議，具體協(xié)議如下：”問題何在？28得體：就是要根據(jù)不同的對象和場合，掌握好恰當(dāng)?shù)姆执?，語言要能體現(xiàn)作者處理事務(wù)的立場和態(tài)度，要能為特定的需要服務(wù)。寫什么，不寫什么，怎樣措辭，用什么語氣，都要與特定的目的、特定的對象和諧一致，使閱文者獲得應(yīng)有的印象，從而收到發(fā)文的預(yù)期效果。兩個方面的要求：一是，問題與語體相適應(yīng)；二是，行文語言要與行文的目的、語言環(huán)境相適應(yīng)。俗話說；到什么山唱什么