精品煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法(1)

1、第 1 頁(yè) /共 6頁(yè)煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法 一、煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序1、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，是依據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定 (第 6 號(hào)令)、煤 礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 (第 8 號(hào)令)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。2 、*煤礦安全監(jiān)察局、兩疆監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目 (以下簡(jiǎn)稱煤礦建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施和條件的竣工驗(yàn)收工作。3 、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收，實(shí)行分級(jí)管理。(1)設(shè)計(jì)或新增的生產(chǎn)能力在 45 萬(wàn)噸/年以上 120 萬(wàn)噸/年以下的井工煤礦 建設(shè)項(xiàng)目和 60 萬(wàn)噸/年以上 400 萬(wàn)噸/年

2、以下的露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目，由*煤礦安全 監(jiān)察局負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。(2)設(shè)計(jì)或新增生產(chǎn)能力在 45 萬(wàn)噸/年以下的井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目和 60 萬(wàn)噸 /年以下的露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目，由監(jiān)察分局負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。(3)由監(jiān)察分局負(fù)責(zé)驗(yàn)收的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收合 格后，應(yīng)將批復(fù)文件及有關(guān)驗(yàn)收材料報(bào)*煤礦安全監(jiān)察局備案。4、煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或使用前進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn) 轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間應(yīng)不少于 1 個(gè)月，但最長(zhǎng)不得超過(guò) 6 個(gè)月。(1)煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收改造的通知(煤安監(jiān)監(jiān)察200744 號(hào)) 及轉(zhuǎn) 發(fā)國(guó)家煤

3、礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收改造的 通知 (新煤安監(jiān)發(fā)20089 號(hào))的相關(guān)規(guī)定，小型煤礦建設(shè)項(xiàng)目(30 萬(wàn)噸/年) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案報(bào)地(州、市)煤炭行業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)；大中型及納入自治區(qū) 煤炭工業(yè)管理局監(jiān)管的煤礦建設(shè)項(xiàng)目(45 萬(wàn)噸/年)報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局第 2 頁(yè) /共 6頁(yè)批準(zhǔn)；小型建設(shè)項(xiàng)目按屬地報(bào)煤礦安全監(jiān)察分局備案、大中型建設(shè)項(xiàng)目報(bào)*煤礦 安全監(jiān)察局備案。(2)煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定可靠的安全措施， 做好現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、檢驗(yàn)，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，并編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告。(3)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)做好驗(yàn)收資料的編制工作。申請(qǐng)驗(yàn)收煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全

4、設(shè)施和條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按分級(jí)管理的原 則，向*煤礦安全監(jiān)察局或監(jiān)察分局呈報(bào)下列資料：(1)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表；(2)采礦許可證副本(復(fù)印件)；(3)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)印件)；(4)初步設(shè)計(jì)、安全專篇及變更設(shè)計(jì)的有關(guān)資料、批復(fù)；(5)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及煤炭行業(yè)管理部門(mén)預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)；(6)生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書(shū)(復(fù)印件)；(7)建井地質(zhì)報(bào)告(大中型項(xiàng)目)(8)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門(mén)的批復(fù)(9)建設(shè)期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；(10)煤礦安全設(shè)施和主要生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告；(11)在用礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；(12)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特

5、種作業(yè)人員安全資格有關(guān)資料；(13)煤礦企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員的文件；(14)設(shè)立礦山兼職救護(hù)隊(duì)文件和經(jīng)培訓(xùn)取得救護(hù)資格隊(duì)員名單。(15)井工煤礦通風(fēng)系統(tǒng)圖；露天煤礦邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖。第 3 頁(yè) /共 6頁(yè)(16)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。5、煤礦建設(shè)項(xiàng)目在投產(chǎn)前，煤礦企業(yè)要委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的礦用產(chǎn)品 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)煤礦在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)工作，委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。(1)承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)向所服務(wù)的煤礦企業(yè) 的縣級(jí)煤炭管理部門(mén)提交批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)及附件和授權(quán)簽字人及 其授權(quán)簽字領(lǐng)域等資料。(2)承

6、擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的安全評(píng) 價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。(3)煤礦企業(yè)應(yīng)與承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、安全驗(yàn)收 評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。6、礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍，對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng) 目列入檢測(cè)檢驗(yàn)范圍的在用礦產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。凡列入檢測(cè)檢驗(yàn)的產(chǎn)品項(xiàng)目 參數(shù)，經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)后，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。對(duì)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)列表上 報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)煤炭管理部門(mén)，煤礦企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。7、煤礦建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生

7、變更的，煤礦企業(yè)應(yīng)向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供安全專篇變 更說(shuō)明書(shū)和*煤礦安全監(jiān)察局對(duì)初步設(shè)計(jì)安全專篇變更的批復(fù)文件。遇有以下情形， 煤礦建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位必須提前對(duì)已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì) 進(jìn)行變更修改，經(jīng)審查同意后實(shí)施變更。(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)以及礦井水文地質(zhì)類(lèi)型發(fā)生 變化的；第 4 頁(yè) /共 6頁(yè)(2)開(kāi)采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；(3)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開(kāi)拓方式、提升運(yùn)輸方式發(fā)生 變化的；(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的。8、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定 (第 6 號(hào)令)第 十四條規(guī)定的內(nèi)容提交安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。煤礦建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變

8、更的，應(yīng)如實(shí) 評(píng)價(jià)變更后各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀況。(1)煤礦初步設(shè)計(jì)或安全專篇的設(shè)計(jì)單位，不應(yīng)承擔(dān)該煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安 全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。(2)承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在與煤礦企業(yè)簽 訂委托合同之日起 30 日內(nèi)提交安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告， 并報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核。9、煤礦建設(shè)項(xiàng)目前期工作完成后，達(dá)到驗(yàn)收條件的由地(州、市)煤炭行 業(yè)管理部門(mén)或煤業(yè)(集團(tuán))公司(自治區(qū)所屬煤礦)組織有關(guān)部門(mén)，按照批準(zhǔn) 的初步設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容對(duì)煤礦安全設(shè)施和條件進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后， 由煤礦企業(yè)向煤炭行業(yè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，煤炭行業(yè)管理部門(mén)審查同 意后，按分級(jí)管理的原則向煤礦安全監(jiān)察局或分局提出申

9、請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。注： 由監(jiān)察分局驗(yàn)收的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件， 煤礦業(yè)主應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng) 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料上報(bào)監(jiān)察分局受理審核。由*煤礦安全監(jiān)察局驗(yàn)收的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件，煤礦業(yè)主應(yīng)當(dāng)將 申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料上報(bào)*煤礦安全監(jiān)察局受理審核。10、煤礦安全監(jiān)察局或分局對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收， 應(yīng) 自受理煤礦企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收資料之日起 30 日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或不合格的意第 5 頁(yè) /共 6頁(yè)見(jiàn)，并以書(shū)面形式答復(fù)。11、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收設(shè)綜合組、地質(zhì)災(zāi)害防治水組、 通風(fēng)瓦斯組、采掘安全組、防塵防火裝備組、機(jī)電運(yùn)輸組等六個(gè)驗(yàn)收小組。12、各專業(yè)小組依照批準(zhǔn)的煤礦

10、初步設(shè)計(jì)、安全專篇，對(duì)照煤礦建設(shè)項(xiàng)目安 全設(shè)施和條件，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；并按要求的時(shí)間提交書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收 表。13、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件經(jīng)煤礦安全監(jiān)察局或分局驗(yàn)收； 未經(jīng)驗(yàn)收 或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。14、未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目， 煤礦企業(yè)應(yīng)按照驗(yàn)收意 見(jiàn)和有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。15、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件驗(yàn)收申請(qǐng)表、驗(yàn)收表樣式見(jiàn)附表。煤礦建 設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和條件竣工驗(yàn)收合格后，煤礦企業(yè)應(yīng)向*煤礦安全監(jiān)察局申請(qǐng)領(lǐng) 取煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。16、申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證資料見(jiàn)*煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站安全許可類(lèi)。二、井工礦井安裝“三條線”的有關(guān)要求根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 關(guān)于所有煤礦必須 立即安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、 防塵供水系統(tǒng)的緊急通知(安監(jiān)總煤行2007 167 號(hào))的要求， *煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局關(guān)于*井工礦井安 裝通訊、壓風(fēng)、防塵供水系統(tǒng)有關(guān)要求的通知(新煤安監(jiān)發(fā)200851 號(hào))，制定 了*井工礦井安裝“三條線”