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文檔簡介
1、其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域2015年12提高全要素生產(chǎn)率。要通過一系列政策舉措,特保障和改善人民生活的政策措施,來解決我國經(jīng)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,別是推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、濟(jì)供給側(cè)存在的問題。二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,我國經(jīng)濟(jì)增長約束條件發(fā)生了數(shù)量和程度上的變化,落后產(chǎn)能過剩、生這就要求我們要外貿(mào)出口不穩(wěn)定和不確定因素較多,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部深層次的矛盾凸顯,態(tài)環(huán)境惡化等,都表明“新常態(tài)”下我國經(jīng)濟(jì)已開始面臨新的挑戰(zhàn)。深化改革、簡政放權(quán),創(chuàng)造更為分散化、多樣化的新增長動(dòng)能。其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率
2、大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域入低產(chǎn)出,高增長低效益的發(fā)展方式越來越難以持續(xù)。首先是要素市場發(fā)生深刻變化,要素成本已顯著上升,人口低成本紅利、廉價(jià)勞動(dòng)力供給優(yōu)勢不斷減少。土地、粗放發(fā)展方式難以為繼。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高,我國過去長期的高投勞動(dòng)、生態(tài)環(huán)境、能源、礦產(chǎn)資源等多種生產(chǎn)要素價(jià)格進(jìn)入快速上升階段,在資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限、入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長已不太可能。的背景下,只有加快發(fā)展技術(shù)密集型、附加值高的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)依靠要素投競爭優(yōu)勢減弱才能開辟新的市場空間,也其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于
3、常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域才能形成新的競爭優(yōu)勢。結(jié)構(gòu)失衡問題突出。素投入結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)等方面。我國目前的結(jié)構(gòu)失衡問題主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理突出表現(xiàn)在低附加值產(chǎn)業(yè)、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的比重偏高,而高附加其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域主要值產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)的比重偏低。二是區(qū)域結(jié)構(gòu)問題。其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化
4、率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域其是戶籍人口城鎮(zhèn)化率偏低,且戶籍人口城鎮(zhèn)化率大大低于常住人口城鎮(zhèn)化率。區(qū)域表現(xiàn)為人口的區(qū)域分布不合理,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡。目前,我國城鎮(zhèn)化率尤72%1/585%GDP80%95%強(qiáng)國的轉(zhuǎn)換。因此,整中實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。必須堅(jiān)持全面深化改革,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在結(jié)構(gòu)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在新的發(fā)展階段,面對(duì)資源環(huán)境和勞動(dòng)力條件的顯著變化,必須形成新的發(fā)展方式,把發(fā)展更多地轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步和各類創(chuàng)新上來。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長和提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力都必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。適應(yīng)創(chuàng)新開放
5、性、跨領(lǐng)域、多元化、網(wǎng)絡(luò)化的特征,要整合資源,協(xié)同創(chuàng)新。因此,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷積聚,促使創(chuàng)新要素間協(xié)調(diào)配合,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。我國應(yīng)盡快建立科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場、社會(huì)各種力量。要發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用,企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),共享創(chuàng)新資源,開展緊密合作。政府要掃除各種阻礙創(chuàng)新的制度性障礙,實(shí)施一系列有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新精神和積極性的政策,努力營造良好的鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)新的制度環(huán)境與社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)新常態(tài)下的新形勢和新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)必須加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)競爭力,改變“大而不強(qiáng)”的局面。一是加快促進(jìn)“僵尸企業(yè)”關(guān)停,盡快退出市場,消減資源的無效、低效配置,引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向更有效率、更富活力的領(lǐng)域。二是加大對(duì)發(fā)展前景好、具有內(nèi)在潛力和發(fā)展活力、短期困難的傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)改造、企業(yè)改制、管理升級(jí)、生產(chǎn)流程優(yōu)化等的支持與保障,促進(jìn)供給側(cè)的存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三是引導(dǎo)、支持高附加值、高科技含量的中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提
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