全過程造價管理.docx

1、全過程造價管理隨著我國市場經(jīng)濟體制的成熟，工程造價咨詢內(nèi)容也將 發(fā)生實質(zhì)性的變化，造價咨詢單位將從工程投資源頭抓起, 加強全過程的工程造價管理，嚴把工程建設(shè)本錢控制關(guān)。本 文就關(guān)于工程造價咨詢單位在工程決策、設(shè)計、招投標、施 工等各個階段過程中如何參與全面造價管理開展探討論述。一、工程造價咨詢的含義與全過程造價管理的必要性1、工程造價咨詢的含義工程造價咨詢是指面向社會承受委托，擔(dān)負建設(shè)工程的 全過程、動態(tài)的造價管理，包括可行性研究、投資估算、項 目經(jīng)濟評價、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算、 工程招標標底、投標報價的編制和審核、對工程造價開展監(jiān) 控以及提供有關(guān)工程造價信息資料等業(yè)務(wù)工作。

2、工程工程的 建設(shè)過程主要包括投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、 施工階段。2、全過程造價管理的必要性如果由于前期決策階段和設(shè)計階段工作失誤導(dǎo)致建設(shè) 工程在經(jīng)濟上不合理或者技術(shù)上不可行，建設(shè)后期想要再通 過預(yù)結(jié)算來調(diào)整和控制工程造價，顯然是為時已晚。因此, 必須對工程造價實行全方位、全過程的動態(tài)管理與控制。二、工程工程建設(shè)各個階段的造價管理1、實行投資估算，加強投資決策階段管理在建設(shè)工程投資決策階段，開展投資估算。投資決策階 段是控制工程造價的重要階段。造價咨詢?nèi)藛T必須開展投資 方案的優(yōu)選，合理確定投資估算，控制好工程總投資，權(quán)衡 工程的風(fēng)險與收益，編制工程建議書和可行性研究報告。不 能只看各

3、種理論數(shù)據(jù)、理論指標，還要對工程實施過程中可 能發(fā)生的各種風(fēng)險開展客觀的估計和預(yù)測綜合分析，才能得 出正確的投資決策結(jié)論。2、從設(shè)計入手，控制工程造價施工以前的工程決策及設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān) 鍵，而在工程決策之后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。 根據(jù)我國目前的設(shè)計收費標準及相關(guān)要求，設(shè)計費一般只相 當于建設(shè)工程費用的4%-5%左右，而這4%-5%的費用對工程 造價的影響程度卻占75%以上。(1)抓好方案和初步設(shè)計審查工作優(yōu)化設(shè)計方案，降低投資，尤其強調(diào)限額設(shè)計，嚴格按 下達的計劃控制投資，使重大建設(shè)工程的投資控制在公司審 批的概算之內(nèi)。(2)積極倡導(dǎo)、推行建設(shè)工程招投標制推行建設(shè)工程招投

4、標制，對降低工程造價，進而使工程 造價得到合理的控制具有非常重要的影響。(3)倡導(dǎo)運用價值工程原理，建立激勵機制由于我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標準是按投資額的百分比計 算，使得造價越高，收費也越多。這樣的取費方法，在一定 程度上難以調(diào)動設(shè)計者主動地考慮降低造價、節(jié)約投資，不 利于工程造價的控制。假設(shè)認真運用價值工程原理，在保證安 全和不降低功能的前提下對設(shè)計部門依靠科學(xué)管理技術(shù)、優(yōu) 選新技術(shù)、新構(gòu)造、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定 的比例獎勵給設(shè)計部門，以調(diào)動設(shè)計部門積極性是大有潛力 的，也是控制工程造價行之有效的方法。3、要加強招投標階段對招標文件的編制，保證其合法 性、合理性工程招投標是按競爭

5、方式以合理的最低造價來擇優(yōu)選 擇施工企業(yè)的一種有效機制。此階段工作的結(jié)果直接影響工 程的造價。工程造價咨詢單位應(yīng)加強對招標文件的編制管理, 做到文字表述嚴密、準確，由專職造價工程師參與審定其中 的造價條款。通過正當?shù)恼型稑诉^程，使承包方的價格合理 可靠，防止出現(xiàn)壓價中標，導(dǎo)致施工過程中偷工減料、停工 扯皮等現(xiàn)象。招投標完畢后，在與中標單位簽訂施工合同時， 應(yīng)加強對合同的簽訂管理，由專職造價工程師參與審定造價 條款，以保證合同價格的合法性、合理性，減少合同糾紛， 維護和保障合同雙方的權(quán)益并有效地控制工程造價。4、多方面加強施工階段的管理施工階段是把設(shè)計變成具有使用價值的建筑實體過程。 工程造價咨

6、詢單位可建立工程造價控制責(zé)任人制度，由工程 造價咨詢單位的專業(yè)人員對工程造價控制(管理)負責(zé)。具體 操作表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)材料費的管理。建筑工程材料費一般約占工程造 價的60%左右，因此施工過程中，工程造價管理的重點在于 材料價格的掌握和控制，材料價差對工程造價的影響較大, 概算定額單價中的材料價格反映定額編制當時的水平。隨著 市場經(jīng)濟的開展，材料價格總是受市場價值規(guī)律影響不斷浮 動，要使概算價格符合實際價格必須開展材差調(diào)整，所以在 概算編制過程中計算工程費用時，動態(tài)管理因素是有現(xiàn)實意 義的，也是十分必要的。為此，工程造價咨詢單位可根據(jù)定 貨合同價、公布的材料價格信息等，要及時了解造價

7、信息, 多方收集材料價格信息，及時編制價格信息統(tǒng)計表，并不斷 及時補充修訂完善。力求做到尋找價廉物美的供給來源，以 達據(jù)定貨合同價、公布的材料價格信息等，要及時了解造價 信息，多方收集材料價格信息，及時編制價格信息統(tǒng)計表, 并不斷及時補充修訂完善。力求做到尋找價廉物美的供給來 源，以到達降低工程造價的目的。P； (2)要正確處理好工程質(zhì)量、工程進度與造價的關(guān) 系。只有在質(zhì)量合格、工期合理的條件下來控制工程造價, 才會取得較好的效果。(3)重視設(shè)計變更。在施工過程中，應(yīng)對設(shè)計變更的 合理性開展評定，減少不必要的設(shè)計變更。如果出現(xiàn)必須變 更的情況，要先算賬，后變更，主動控制工程造價，及時開 展造價

8、增減分析。對引起工程造價重大變化的設(shè)計變更，還 要開展相應(yīng)的變更預(yù)算，做到心中有數(shù)，掌握控制工程造價 的主動權(quán)。(4)主動控制減少索賠。如果出現(xiàn)索賠，應(yīng)以合同為 依據(jù)及時處理。5、加強工程竣工結(jié)算管理加強工程竣工結(jié)算管理是造價控制全過程的最后一環(huán)。 工程竣工后，工程造價咨詢單位要按施工合同的有關(guān)規(guī)定開 展竣工結(jié)算，對完成的工作量開展復(fù)核，對竣工結(jié)算的價款 總額與建設(shè)單位、承包單位開展協(xié)商。對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽 證以及建設(shè)單位各項費用予以確認，對工程量和工期提出評 定意見，最后還要對工程投資效果開展考核。以上幾個階段的造價控制，都取決于造價咨詢單位必須 在工程工程的前期介入。因此，建議業(yè)主應(yīng)在工程投資的開 始階段，就確定造價咨詢單位，從而實現(xiàn)造價的全過程控制, 最終到達合理確定工程造