南通--經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法

1、南通 - 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法!南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（ 以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū) ） 房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例第二十七條規(guī)定，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的集體土地、國(guó)有農(nóng)用土地以及其他國(guó)有土地上，因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物，并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。因長(zhǎng)江大橋建設(shè)、高速公路建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行拆遷，江蘇省人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃。第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置; 被拆

2、遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項(xiàng)目的需要，在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷工作實(shí)施管理監(jiān)督。!第二章拆遷管理第六條開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:（ 一） 對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估提供概算; TOC o 1-5 h z （ 二 ） 拆遷人向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)申領(lǐng)房屋拆遷許可證;（ 三） 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布拆遷公告;（ 四 ） 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估并公布評(píng)估結(jié)果;（ 五 ） 拆遷人與被拆遷人訂立書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議

3、 ;（ 六 ） 拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置并實(shí)施房屋拆除。第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交下列材料:（ 一） 房屋拆遷申請(qǐng)書(shū) ;（ 二 ） 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;（ 三） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖;（ 四 ） 國(guó)有土地使用證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、征用土地批準(zhǔn)文件;（ 五 ） 拆遷計(jì)劃和拆遷方案，包括拆遷范圍、拆遷對(duì)象、房屋的用途、面積、權(quán)屬、拆遷實(shí)施步驟、安全防護(hù)、環(huán)保措施、!各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用預(yù)算、安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況、拆遷的方式與時(shí)限、拆遷及評(píng)估委托合同等;（ 六

4、 ） 辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的足額拆遷補(bǔ)償安置資金的存款證明。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30 日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。第八條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)張貼并通過(guò)本地媒體向社會(huì)公布。實(shí)施房屋拆遷施工的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于 30 日。對(duì)華僑和其他居住在國(guó)（ 境） 外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間，拆遷時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)。第九條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、拆遷人、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

5、及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。被拆遷人所屬單位、組織和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居 （村） 民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實(shí)提供有關(guān)房屋、土地權(quán)屬的資料。前款所稱拆遷實(shí)施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書(shū)，接受拆遷人委托，對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。!拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10 日內(nèi)給予答復(fù)。第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷實(shí)施單位拆遷。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。第十二條從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)

6、務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得上崗證后，方可從事拆遷工作。被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員出示上崗證。第十三條 拆遷人委托拆遷，在確定被委托的拆遷單位時(shí)，可以采用招標(biāo)方式，也可以采用協(xié)議方式。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立書(shū)面拆遷委托合同。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十四條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng) TOC o 1-5 h z （ 一） 新建、擴(kuò)建、改建房屋;（ 二 ） 改變房屋和土地用途、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;（ 三） 租賃房屋;（ 四 ） 遷入戶口。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門和街!道辦事處、鄉(xiāng)

7、（ 鎮(zhèn) ） 人民政府、農(nóng)場(chǎng)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1 年。第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的辦法等內(nèi)容。拆遷人委托拆遷實(shí)施單位拆遷的，拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議上加蓋印章，并明確違約責(zé)任。第十六條產(chǎn)權(quán)不明或有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十七條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人

8、在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十八條 拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30 日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3 個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。!第十九條 被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十

9、條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十一條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。拆遷補(bǔ)償安置資金不足的，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不予發(fā)放房屋拆遷許可證。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督，與拆遷人或者拆遷實(shí)施單位、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，明確資金使用條件、程序和違約責(zé)任等內(nèi)容。第二十二條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔(dān); 施工企業(yè)必須編制房屋拆除方案，接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督，施工企業(yè)負(fù)責(zé)

10、人對(duì)安全負(fù)責(zé)。第二十三條拆遷人和拆遷實(shí)施單位，在拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除結(jié)束后5 日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)驗(yàn)收。第二十四條開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔 案資料的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照齊全、準(zhǔn)確、!規(guī)范的要求，及時(shí)整理、妥善保管好拆遷資料，并在拆遷項(xiàng)目驗(yàn)收后 1 個(gè)月內(nèi)交開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)存檔。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償; 拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。第二十六條被拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書(shū)確定。被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證據(jù)的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管

11、委會(huì)審核確認(rèn)。第二十七條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。第二十八條工業(yè)用地項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目、政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目拆遷的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人異地提供房源供被拆遷人選擇。前款市政建設(shè)項(xiàng)目是指開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場(chǎng)、道路照明、綠化等建設(shè)項(xiàng)目。第二十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度等因素評(píng)估確定。第三十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依!照本辦法第二十九條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià) 格，結(jié)清

12、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買的房屋，與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅。第三十一條開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷規(guī)模，向市場(chǎng)投放相應(yīng)的房地產(chǎn)用地，確保提供足夠的符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房源，供被拆遷人選購(gòu)。第三十二條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十三條拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。第三十四條被拆遷人安裝使用的管道煤氣（ 含液化氣 ） 、有線廣播

13、等設(shè)施，對(duì)房屋的裝飾裝修項(xiàng)目，及被砍伐或者移栽的樹(shù)木，由拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)被拆遷人因拆遷產(chǎn)生的電話移機(jī)費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、搬家費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予足額補(bǔ)償。第三十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。!拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)一次性支付被拆遷人6 個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起，一般不超過(guò) 18 個(gè)月，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按實(shí)際過(guò)渡期限結(jié)算。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷 人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（一）對(duì)被拆遷人自行解決過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在12 個(gè)月以內(nèi)的，

14、增付 1 倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi); 延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)12 個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付2 倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。（ 二 ） 對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在12 個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi); 延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)12 個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付1 倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定或者規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清補(bǔ)償安置費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。房屋拆遷搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為 :（ 一） 被拆遷住宅房屋搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為 : 被拆遷房屋建筑面積在30 平方米 （ 含 30平方米 ） 以下的，一次性支付300元; 被拆遷房屋建筑面積在30平方米以上的，按每平方米 8 元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付，對(duì)按房屋面積計(jì)算低于300 元的

15、按 300 元支付。（ 二 ） 被拆遷人自行解決過(guò)渡居住用房的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)!的標(biāo)準(zhǔn)為 : 被拆遷房屋建筑面積在 30 平方米 （ 含 30 平方米 ） 以下的，月支付120元 ; 被拆遷房屋建筑面積在30 平方米以上的，每平方米月支付3 元，對(duì)按房屋面積計(jì)算低于 120 元的按 120 元支付。（ 三） 搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按戶計(jì)算。對(duì)在拆遷中析產(chǎn)因素造成少于 30 平方米的不單列分戶計(jì)算。被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其在過(guò)渡期限內(nèi)所發(fā)生的水、電、氣費(fèi)。第三十六條拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過(guò)渡期限的協(xié)議，拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。第三十七條被拆遷人搬遷時(shí)，可

16、憑拆遷人或者拆遷實(shí)施單位的證明向所在單位申請(qǐng)搬遷事假兩次（ 含過(guò)渡搬遷 ） ，所在單位每次應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假3 天。第四章 拆遷評(píng)估第三十八條 本辦法所稱的拆遷評(píng)估，是指對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行估價(jià)，評(píng)定其經(jīng) 濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的活動(dòng)。第三十九條從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)。未取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與房地產(chǎn)估價(jià)注冊(cè)證的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù); 未取得房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證的人員，不得從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。!開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事城市房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員進(jìn)行年檢，并每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，供拆遷

17、人、被拆遷人選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢不合格的，不得從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。第四十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同，并在簽訂后 3 日內(nèi)提交開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。受托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好評(píng)估報(bào)告匯總工作，并在拆遷工程結(jié)束后10 日內(nèi)提交開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得擅自轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù)，不得借用無(wú)評(píng)估資格或者非本評(píng)估機(jī)構(gòu)的人員從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。第四十一條拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法接受開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。第四十二條在同一拆遷項(xiàng)目評(píng)估中，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的利益。第四十三條拆遷評(píng)估應(yīng)

18、當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素 :（ 一） 區(qū)位 : 被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)位補(bǔ)償基價(jià)為 500 元/ 平方米。（ 二 ） 用途 : 以房屋所有權(quán)證和土地使用證上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。（ 三） 建筑面積和土地使用面積: 合法建筑面積按新建、翻!建時(shí)鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn)） 政府和區(qū)土地、建設(shè)主管部門審批或宅基地登記表核準(zhǔn)的面積確定 ; 合法土地使用面積按被拆遷人持有的土地使用證載明的面積確定。建筑面積按重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償。對(duì)被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、等級(jí)、成新，按南通開(kāi)發(fā)

19、區(qū)被拆遷房屋建筑結(jié)構(gòu)、等級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) （ 附表一 ） 、南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （ 附表二 ） 和南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新折舊率 （ 附表三 ） 補(bǔ)償。（ 四 ） 裝飾裝修 : 裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價(jià)格、折舊年限等因素評(píng)估補(bǔ)償。對(duì)超出被評(píng)估房屋本身結(jié)構(gòu)等級(jí)條件以外的設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修項(xiàng)目，按南通開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷附屬設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) （ 附表四 ） 進(jìn)行補(bǔ)償。（ 五 ） 其他因素 : 房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。第四十四條拆遷人和被拆遷人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)抽簽確定，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)提前3 日在拆遷范圍內(nèi)公告抽簽的時(shí)間和

20、地點(diǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)，或者拒絕評(píng)估，影響拆遷正常進(jìn)行的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的權(quán)屬資料，可確權(quán)書(shū)證及房屋區(qū)位、朝向、結(jié)構(gòu)狀況等因素進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)!行裁決。第四十五條拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋說(shuō)明。經(jīng)解釋說(shuō)明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在?2, 的誤差

21、范圍之內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出 ?2, 的誤差范圍的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān); 鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。第四十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后5 日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果。第四十七條被拆遷住宅房屋為平房的，區(qū)位補(bǔ)償按合法建筑面積計(jì)算。被拆遷住宅房屋為樓房的，底樓區(qū)位補(bǔ)償按底樓合法建筑面積計(jì)算; 樓上區(qū)位補(bǔ)償按樓上合法建筑面積的 60, 計(jì)算，但區(qū)位補(bǔ)償面積總數(shù)不得大于合法土地使用

22、面積。被拆遷住宅房屋合法土地使用面積大于房屋合法建筑占地面積的，其超出部分按每平方米70 元的標(biāo)準(zhǔn)給予土地補(bǔ)償。第四十八條新建住宅房屋自批準(zhǔn)建房之日起6 個(gè)月至拆遷!許可證頒發(fā)之日不滿5 年被拆遷的，按其房屋重置價(jià)的 15, 增加補(bǔ)償。第四十九條 開(kāi)發(fā)區(qū)拆遷以被拆遷人的產(chǎn)權(quán)戶為單位。拆遷范圍內(nèi)計(jì)劃內(nèi)出 生、婚嫁、長(zhǎng)期居住的人員列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。拆遷范圍內(nèi)非計(jì)劃內(nèi)出生、婚嫁、長(zhǎng)期居住的人員，具有下列情形之一的，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)，可以列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍 :（ 一） 原戶口在拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人（ 包括義務(wù)兵和未在異地安家落戶的志愿兵） 。原戶口在拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍官，如其配偶是被拆

23、遷人產(chǎn)權(quán)戶成員，可以列為被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員，但配偶已隨軍的除外。（ 二 ） 戶口報(bào)在大、中專院校的在校學(xué)生或畢業(yè)后待業(yè)在家的人員。（ 三） 在外地工作的配偶，不包括全家戶口均在外地的人員。（ 四 ） 產(chǎn)權(quán)戶僅此一處住房，不包括同一產(chǎn)權(quán)戶在不同村、組、隊(duì)有兩處或兩處以上住房的。（ 五 ） 符合法定結(jié)婚年齡，無(wú)子一女招婿的，列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。（ 六 ） 拆遷公告期間計(jì)劃內(nèi)出生、死亡的人員。（ 七 ） 產(chǎn)權(quán)戶中有未婚獨(dú)生子女的，增加 1 人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。已出嫁的人員，掛靠戶口的人員，租住、借住、寄住的人員，拆遷公告規(guī)定期限以后出生的人員，在另一地已列為被拆遷人產(chǎn)!權(quán)戶成員，以及其他原因非正常遷

24、入的人員，不列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。第五十條 符合本辦法第四十九條規(guī)定的人員，給予補(bǔ)償區(qū)位基價(jià)補(bǔ)貼、未建房?jī)r(jià)差補(bǔ)貼和宅基地補(bǔ)貼。（ 一） 區(qū)位基價(jià)補(bǔ)貼。含樓房二層 0（6 系數(shù)已補(bǔ)償?shù)拿娣e在內(nèi)，核定產(chǎn)權(quán)戶實(shí)際人口建筑面積達(dá)不到下列標(biāo)準(zhǔn)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足:戶人數(shù) 3 人以下 （ 含 3 人） 區(qū)位補(bǔ)償人均面積不足24 平方米的，補(bǔ)足到人均24 平方米 ;戶人數(shù) 4 人區(qū)位補(bǔ)償面積不足 93 平方米的，補(bǔ)足到 93 平方米 ;戶人數(shù) 5 人（含 5 人） 以上的，每增加1 人，區(qū)位補(bǔ)償面積增加17.5 平方米 ;對(duì)列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍的非農(nóng)業(yè)人口，其區(qū)位補(bǔ)償人均面積按農(nóng)業(yè)人口標(biāo)準(zhǔn)的90%

25、計(jì)算。（ 二 ） 未建房?jī)r(jià)差補(bǔ)貼。實(shí)際合法建筑面積（ 含二層合法建筑面積） 低于第 （ 一） 項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分，每平方米補(bǔ)貼150 元。（三）宅基地補(bǔ)貼。按實(shí)際區(qū)位補(bǔ)償面積x0（43X70元計(jì)算。第五十一條被拆遷人獲得的住宅房屋拆遷補(bǔ)償額人均低于17000 元的，按人均 17000 元給予補(bǔ)償。第五十二條開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)決定移地遷建的，根據(jù)被拆遷房!屋合法建筑面積，按遷建費(fèi)用給予被拆遷人補(bǔ)償。被拆遷房屋的遷建成本補(bǔ)償價(jià)，按南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋遷建補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 見(jiàn)附表五 ） 評(píng)估。第五十三條對(duì)被征用集體土地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋實(shí)施拆遷的，房屋的合法建筑面積按重置價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。第五十四條對(duì)拆

26、遷范圍內(nèi)屬于被拆遷人的樹(shù)木（ 含果樹(shù) ） 、竹園、祖墳等，需要砍伐或遷移的，按附表六給予一次性補(bǔ)償。第五十五條被拆遷人從事養(yǎng)殖等家庭副業(yè)，或者取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)，因房屋拆遷終止的，按其直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表七。第五章 企業(yè)拆遷的其他規(guī)定第五十六條對(duì)被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)屬于國(guó)有劃撥性質(zhì)建設(shè)用地或集體性質(zhì)建設(shè)用地的土地，按其持有的國(guó)有土地使用權(quán)證或集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證載明的合法用地面積，以拆遷時(shí)取得國(guó)有土地使用權(quán)證或集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證所需支付的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2.5 萬(wàn)元 /畝）給予土地補(bǔ)償。對(duì)被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)未取得合法土地使用權(quán)證的土地，及屬于臨時(shí)用地性質(zhì)的土地，不給

27、予土地補(bǔ)償。第五十七條被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的遷建用地另行辦理國(guó)有土地出讓手續(xù)，土地出讓價(jià)按江蘇省人民政府規(guī)定的最低保護(hù)價(jià)確定。被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)購(gòu)買國(guó)有土地使用權(quán)確有困難，需租用!土地的，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，可訂立租賃合同，租賃期限不超過(guò)5 年，租金可參照簽訂租賃合同時(shí)的同期銀行貸款利息確定。租賃期滿后需要續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同，租金按簽訂新合同時(shí)的價(jià)格確定。租賃期間，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)有土地使用權(quán)。第五十八條被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書(shū)（ 或建房批文） 確定。房屋的等級(jí)按建筑結(jié)構(gòu)、裝潢設(shè)施等因素綜合確定。第五十九條被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的房屋，根據(jù)房屋權(quán)屬證書(shū)（ 或建房批文）

28、確定的合法建筑面積給予房屋拆遷補(bǔ)償和搬遷費(fèi)補(bǔ)助。房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋遷建補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ 附表五） 執(zhí)行; 搬遷費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按南通開(kāi)發(fā)區(qū)非住宅房屋拆遷搬遷費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（ 附表八） 執(zhí)行。第六十條 對(duì)鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的鍋爐、煙囪等特殊設(shè)備拆遷，可按建設(shè)成本減去 折舊后適當(dāng)補(bǔ)償。第六十一條拆遷商業(yè)總店、供銷社營(yíng)業(yè)鋪面的，可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模床疬w時(shí)同類地區(qū)市場(chǎng)同類用房的區(qū)位地價(jià)給予土地補(bǔ)償。第六十二條拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟(jì)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。第六章 罰 則第六十三條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅!自實(shí)施拆遷的，由

29、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20 元以上 50 元以下的罰款。第六十四條拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1, 以上 3, 以下的罰款。第六十五條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3, 以下的罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證:（ 一） 未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的 ;（ 二 ） 委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的 ;（ 三） 擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。第六十六條接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)

30、讓拆遷業(yè)務(wù)的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi) 25, 以上 50, 以下的罰款。第六十七條承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護(hù)衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處以 2000 元以上 30000 元以下; 造成傷亡事故的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任 ; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予處分; 情節(jié)嚴(yán)重的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)吊銷其拆遷上崗!證，可以并處1000 元以上 10000元以下的罰款。第六十八條拆遷當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定委

31、托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令改正。第六十九條評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)處以 5000 元以上 50000元以下的罰款; 有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得; 情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評(píng)估資質(zhì) ; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十條 以侮辱、威脅、毆打等方法阻礙房屋拆遷工作人員依法實(shí)施拆遷的，由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰 ; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴

32、訟。第七十二條開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違反本辦法規(guī)定，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 ; 情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第七十三條本辦法自 2003年 1 月 1 日起施行。 2003年 1 月 1!日前已發(fā)布公告的拆遷項(xiàng)目，按原規(guī)定執(zhí)行。!附表一 :南通開(kāi)發(fā)區(qū)各類被拆遷房屋建筑結(jié)構(gòu)、等級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)房房房屋內(nèi)部條件建安屋屋造價(jià)房屋主體條件類等門窗 地面 內(nèi)墻 屋頂 設(shè)備 元 /M2 別 級(jí)部分鋼筋混

33、凝土，主要是磚墻承重的結(jié)鋁合金或塑107 膠地面、油水泥漆、普通鋼筋混凝土樓板水、電到戶、構(gòu)。外墻水泥抹面、水刷石、噴砂、涂料鋼窗，較好的一 漆水泥地面（ 底涂料、好的石或坡頂內(nèi)吊平普通衛(wèi)生設(shè)施600 粉刷或好的清水磚墻，內(nèi)外設(shè)備齊全的單鋼門窗或較層地面架空） 。 灰粉刷內(nèi)墻。 頂。 齊全。 元式成套住宅，層高 2.83.2 米。 好的木門窗。磚部分鋼筋混凝土，主要是磚墻承重的結(jié)鋼門窗、木門水泥漆、普通水、電到戶、混水泥地面（ 底層鋼筋混凝土樓構(gòu)。外墻水泥抹面，涂料粉刷或清水磚墻窗或水泥預(yù)涂料、好的石普通衛(wèi)生設(shè)施二550 結(jié)地面架空 ） 。 板、掛瓦板。 的單元式住宅，層高2.83 米。制門窗

34、框。 灰粉刷內(nèi)墻。 獨(dú)用或公用。 構(gòu)普通涂料、石水泥樓板頂或掛部分鋼筋混凝土，主要是磚墻承重的結(jié)構(gòu)木門窗或水水泥地面（ 底層灰粉刷內(nèi)墻或瓦板頂或水泥桁三 簡(jiǎn)單、設(shè)備基本齊全非成套住宅，層高泥預(yù)制門窗地面不架空） 、水、電到戶。 500 未粉刷的清水條、油氈蘆葦反 2.83 米。 框。 磚鋪地面。 磚墻。 粉屋頂。檐高2.8米以上，桁條直徑20CMW上的杉磚杉木或紅松到頂貼壁板或量一指本瓦，好園木或上等松木，七柱到底或有28CMW上較好的木地板、水、電到戶，木制作較講究較好的石灰粉的刨旺磚頂，木一 的通過(guò)梁，結(jié)構(gòu)正規(guī)，裝修制作較好的木水磨石地面、架有普通衛(wèi)生設(shè)580 結(jié)的老式木門刷刷白、油漆樓板

35、天花灰板條制屋架梁柱，前后墻、山墻為整磚厚墻，空磚地面。 施。 構(gòu) 窗。 內(nèi)墻。粉刷、刷白平頂。 外墻水泥抹面或清水磚墻。!檐高2.6米以上，桁條直徑17至19.9CM的量二指本瓦，漿杉木或松木較好磚地、水泥一般的刷白內(nèi)較好杉木或松木，五柱到底或有22CMW上旺磚、有一般天二 制作較好的地面、一般的木墻、隔間板、水、電到戶。 530 的通過(guò)梁，結(jié)構(gòu)一般，裝修制作較好的木花或平瓦有天木門窗。 板地。 部分貼壁板。 制屋架，部分整磚夾墻。 花。一般杉木或檐高2.4米以上，桁條直徑15至16.9CM,松木制作普較差的木地板較差的刷白內(nèi)量三指本瓦，旺一般松木或杉木三柱到底或有18CM以上正常照明設(shè)三

36、通木門窗或或整磚地面、水墻或較差的隔磚或平瓦油氈屋480 的通過(guò)梁，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，裝修一般磚木承重施。 水泥預(yù)制門泥地面。 墻板。 頂。 結(jié)構(gòu)，部分整磚夾墻。 窗框。檐高 2.2 米以上，較差的杉木或雜木桁條較差的杉木、量三指本瓦或平一般的粉刷內(nèi)直徑13-14CM通過(guò)梁16CM上，水泥桁雜木制作或一般的磚地、簡(jiǎn)瓦、水泥掛瓦板正常照明設(shè)一墻或未粉刷的 420 簡(jiǎn)行或掛瓦板，整磚單墻或整磚空斗墻、部水泥預(yù)制門易水泥地面。 或油氈蘆葦反粉施。 清水磚墻。 易分碎磚夾 墻。 窗框。 屋頂。檐高 2.2 米以上，差的杉木、松木或雜木一般或較差的較差的粉刷內(nèi)一般的本瓦、平構(gòu)普通或簡(jiǎn)易正常照明設(shè)桁條、水泥桁條，

37、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，低矮不正規(guī)磚地、水泥地墻或未粉刷內(nèi)瓦、石棉瓦等簡(jiǎn)二320 門窗。 施。 的磚木結(jié)構(gòu)，碎亂磚墻或單墻。面。墻。 易屋頂。附表二:南通開(kāi)發(fā)區(qū)各類被拆遷房屋成新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完好房屋 基本完好房屋 一般損壞房屋嚴(yán)重?fù)p壞房屋房屋房屋主體 房屋內(nèi)外部房屋主體 房屋內(nèi)外部類別 房屋主體條件房屋內(nèi)外部條件 房屋主體條件房屋內(nèi)外部條件條件 條件 條件 條件磚混 基礎(chǔ)承載內(nèi)、外墻抹面基礎(chǔ)承載稍內(nèi)、外墻抹面基礎(chǔ)承載力局內(nèi)、外墻抹面部基礎(chǔ)承載有明顯內(nèi)、外墻抹面嚴(yán)重!結(jié)構(gòu) 無(wú)不均勻無(wú)空鼓、剝有不均勻沉稍有裂縫、空部不足，稍影響分裂縫、空鼓、沉降，影響上部裂縫、空鼓、剝落，沉降，承重落，勾縫砂漿降，承重墻體鼓、剝落

38、。門上部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)剝落。門窗部分結(jié)構(gòu)變形，開(kāi)裂、門窗榫頭松動(dòng)、翹墻體平直，密實(shí)。門窗完有少量細(xì)裂窗少量變形、不均勻沉降，承松動(dòng)，木質(zhì)腐朽承重墻體有嚴(yán)重裂，木質(zhì)腐朽，鋼無(wú)傾斜、裂整無(wú)損，開(kāi)關(guān)縫。預(yù)制樓板開(kāi)關(guān)不靈，玻重墻體有部分或鋼門窗銹蝕，裂縫，弓凸等損門窗嚴(yán)重銹蝕，開(kāi)縫、風(fēng)化、靈活，玻璃、拼接處稍有璃、五金少量裂縫酥松、傾開(kāi)關(guān)不靈，玻璃、壞，預(yù)制樓板拼關(guān)普遍不靈，玻破損。預(yù)制五金齊全，油裂縫，滲水，殘缺，油漆失斜、風(fēng)化等損五金部分殘缺，接處裂縫明顯、璃、五金殘缺，油樓板拼縫漆完好。水、地面稍有裂光。水、衛(wèi)、壞。預(yù)制樓板拼油漆老化、翹皮。滲水，磚、混凝漆剝落。水、衛(wèi)設(shè)處無(wú)裂縫、衛(wèi)、電設(shè)備完縫、空鼓

39、、起電設(shè)備基本接處裂縫、滲水衛(wèi)設(shè)備銹蝕，土塊料嚴(yán)重裂備銹蝕，漏水，零滲漏、地面好，使用正砂。 完好，個(gè)別零水，屋面局部漏部分零件損壞殘縫、松動(dòng)，屋面件損壞殘缺，照明平整，無(wú)空常。件有損壞。 雨，磚、混凝土缺，電線部分老嚴(yán)重滲漏，地面線路老化，裝置殘鼓、裂縫、塊部分破損、裂化，少量照明裝嚴(yán)重空鼓、裂縫、缺不齊。起砂。縫、脫落，地面置有損壞。 脫殼、起砂。部分空鼓、脫殼。承重梁、柱、墻承重梁、柱、部分裂縫、傾內(nèi)、外墻面完內(nèi)外墻面部分空承重梁、柱、墻墻、板、屋內(nèi)、外墻面稍斜，木構(gòu)件局部整，無(wú)破損、承重梁、柱、鼓、裂縫、風(fēng)化嚴(yán) 重傾斜、下垂、內(nèi)、外墻面嚴(yán)重破架平直牢有空鼓、裂下垂、側(cè)向變剝落。門窗完

40、墻稍有裂縫。剝落，勒腳部分裂縫、蛀蝕，節(jié)損、裂縫、剝落，周，無(wú)傾斜縫、剝 落，磚形，蛀蝕開(kāi)裂，整、開(kāi)關(guān)靈木構(gòu)件稍有酥松、侵蝕剝落。點(diǎn)松動(dòng)，樺頭壓門 窗松動(dòng)、翹裂、變形、腐朽墻稍風(fēng)化。門少數(shù)節(jié)點(diǎn)松動(dòng)，活，玻璃、五變形、傾 斜，門窗部分松動(dòng)、裂或折斷，鐵件剝落、變形，開(kāi)關(guān)蛀蝕、裂縫。窗少量變形、 脫樺，鐵件銹金齊全，油漆個(gè)別節(jié)點(diǎn)稍翹裂、腐朽，開(kāi)嚴(yán)重銹蝕，間隔普遍不靈， 油漆剝瓦屋面搭接開(kāi)關(guān)不靈，玻蝕，間隔墻局部磚木完好。頂棚無(wú)有松動(dòng)。屋面關(guān)不靈，油漆老墻、板嚴(yán)重裂縫，落，玻璃、五金殘均勻，瓦頭璃、五金少量損 壞，勒腳部分結(jié)構(gòu) 破損、不變少量瓦片破化，玻璃、五金弓凸、傾斜、侵缺，細(xì) 木裝修木質(zhì)整齊，

41、不滲殘缺，油漆失侵蝕剝落。屋面形、無(wú)腐朽，損，稍有滲部分 殘缺，細(xì)木蝕剝落，屋面瓦蛀蝕、腐朽、破裂。漏，無(wú)碎瓦。光，細(xì)木裝修部分瓦 片、旺磚細(xì)木裝修完漏。木板地稍裝修部分蛀蝕、片、旺磚風(fēng)化、水管嚴(yán)重銹蝕，有木板地平稍有松動(dòng)、殘風(fēng)化、破碎、漏整牢固，油漆有磨損和稀破裂。水管銹 蝕，破碎，嚴(yán)重漏雨，滴漏，照明線路老整，無(wú)腐朽、缺。水、電、雨。木地板部分完好。水、電縫、輕度顫照明線路部分老木板地嚴(yán)重磨化，裝置殘缺不下沉，無(wú) 較設(shè)備基本完磨損、翹裂、松設(shè)備完好，使動(dòng)。 化，少量裝置殘損、腐朽、變形齊。 多磨損和稀好。 動(dòng)、腐朽，局部用正常。 缺。 下沉、顫動(dòng)。 縫。 變形下沉、有顫動(dòng)。!承重墻、柱嚴(yán)重

42、承重墻、柱承重墻、柱有承重墻、柱部分變形、傾斜、風(fēng)內(nèi)外墻稍有平直，無(wú)傾內(nèi)、外墻面平少量裂縫、變裂縫、傾斜、風(fēng)化、腐朽，節(jié)點(diǎn)裂縫、風(fēng)化、斜、松動(dòng)。整，無(wú)裂縫、形、傾斜、松化、腐朽，個(gè)別松動(dòng)，變形，構(gòu)剝落。門窗少木、竹、蘆剝落。門窗完動(dòng)。木、竹、節(jié)點(diǎn)松動(dòng)、開(kāi)件彎曲，墻體、量變形，開(kāi)關(guān)簡(jiǎn)易簾、葦箔無(wú)整，開(kāi)關(guān)靈蘆簾、葦箔稍裂、變形。木、墻面較多損壞，不靈，有少量結(jié)構(gòu) 破損。平瓦活，玻璃、五有破損，平瓦竹、蘆簾、葦箔平瓦屋面脫槽、殘缺。照明設(shè)屋面瓦片金齊全。照明屋面少量瓦部分破損，平瓦風(fēng)化、破碎、嚴(yán)備基本完好，搭接緊密，設(shè)備齊全，使片裂碎、缺屋面部分瓦片重漏雨，木、竹、個(gè)別零件有無(wú)缺角、損用正常。 角、

43、風(fēng)化，有風(fēng)化、破碎、漏蘆簾、葦箔嚴(yán)重?fù)p壞。壞。 滲漏。 雨。 破損，整個(gè)房屋傾斜變形。附表三 :南通開(kāi)發(fā)區(qū)各類被拆遷房屋成新折舊率(%) 房屋 1-10 年 11-20 年 21-30 年31-40 年 40 年以上 建成年數(shù)!基一嚴(yán) 基一嚴(yán) 基一 嚴(yán) 基一嚴(yán) 基 一嚴(yán)完 本般重 完 本般重 完 本般 重 完 本般重 完 本 般重房屋現(xiàn)好 完損損好 完損損 好 完損 損 好 完損損 好 完 損損在狀況房 好壞壞 房 好壞壞 房好壞 壞 房 好壞壞 房 好 壞壞St=r t=r t=r |=r t=r t=r t=r |=r t=r t=r t=r |=r t=r t=r t=r |=r t=r

44、 t=r t=r房房房屋 房房房屋 房房房 屋 房房房屋 房 房房屋屋屋屋屋屋屋屋屋屋屋屋屋屋屋57. 磚混結(jié)構(gòu) 95 90 80 70 90 85 75 65 85 80 70 60 80 75 65 75 70 60 50562.67.57.57. 磚木結(jié)構(gòu) 95 90 80 70 85 80 70 80 75 75 70 65 55 70 65 505 5 5 562.52.57.47. 簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu) 90 85 75 80 75 65 70 65 65 60 50 40 5 5 5 5危險(xiǎn)房屋按30%以下作價(jià)。!附表四 :南通開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷附屬設(shè)施設(shè)備、裝飾、裝潢項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)名 稱 規(guī)

45、 格 單位 附注（ 元）2 磚地 M5 TOC o 1-5 h z 2釉面地磚M152同質(zhì)地磚M202進(jìn)口地磚M402 大理石地面M502 花崗巖地面M802 塑料壓花地面M52 107 地面 M52 簡(jiǎn)易水泥地M52 較好水泥地M102 水磨石地面M152 馬賽克地面M102 拼花木條地板M302 國(guó)產(chǎn) M50 復(fù)合2 地板進(jìn)口 M752 水曲柳材質(zhì)架空 M80企口 2 進(jìn)口材質(zhì) 架空 M100木地 2 一般硬雜木架空 M70 板 2 杉、松木 架空 M60 TOC o 1-5 h z 2 貼墻紙（ 國(guó)產(chǎn)）M82 貼墻紙（進(jìn)口）M102 貼墻布M52 噴塑墻面 M10!2 水泥漆墻面M82 水曲柳板 凹凸式 M302 水曲柳板 平面 M25木質(zhì) 2 普通三合板 凹凸式 M20墻裙 2 普通三合板平面 M152 櫸木三合板平面 M30 TOC o 1-5 h z 2 地彈門100 系列全玻M2402 平開(kāi)門100 系列全玻M2002 平開(kāi)窗75 系列M160 鋁合金門 90 系列壁厚 2 推拉窗 M140 前列標(biāo)準(zhǔn)為窗1.2mm收購(gòu)價(jià)補(bǔ) 2 固定窗 38 系列 M60償，按差價(jià)2 沙窗 M30補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)2 地彈門 全玻綜合 M420 減半。 2 全玻門 全玻綜合 M300塑鋼