《水利標準化》word版

1、1.安全生產(chǎn)目標管理（30分）1.1目標制定（6分） 1.1.1安全生產(chǎn)目標管理制度應(yīng)明確目標的制定、分解、實施、考核等內(nèi)容（3分）評審方法及評分標準：查制度文本，無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少制定、分解、實施、績效考核等內(nèi)容，每項扣1分；未能明確相應(yīng)責(zé)任，每項扣1分。 一、安全生產(chǎn)目標應(yīng)主要包括下列內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)事故控制目標；2、安全生產(chǎn)投入目標；3、安全生生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標；4、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理目標；5、重大危險源監(jiān)控目標；6、應(yīng)急管理目標；7、文明施工管理目標；8、人員、機械、設(shè)備、交通、消防、環(huán)境和職業(yè)健康等方面安全管理控制指標等。 二、目標制定應(yīng)考慮下列因素：

2、1、國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標準的規(guī)定及合同約定；2、水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求；3、水利行業(yè)的技術(shù)水平和項目特點；4、采用的工藝和設(shè)施設(shè)備狀況等；三、安全生產(chǎn)目標應(yīng)經(jīng)單位主要負責(zé)人審批，并以文件的形式發(fā)布。1.1.2制定包括人員傷亡、機械設(shè)備安全、交通安全、火災(zāi)事故及職業(yè)病等控制目標，安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)管理目標等安全生產(chǎn)總目標和年度目標（3分）評審方法及評分標準：查中長期安全工作規(guī)劃和年度安全工作計劃等相關(guān)文件。無安全生產(chǎn)總目標或年度目標，或未以文件發(fā)布，不得分；各類事故控制目標、安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)管理目標缺項，每項扣1分。 1.2目標落實（

3、8分）1.2.1按所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標（3分）評審方法及評分標準：查安全目標分解等相關(guān)文件。年度安全生產(chǎn)目標未分解，不得分。1.2.2逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，制定并落實安全目標保證措施（5分）評審方法及評分標準：查安全生產(chǎn)目標責(zé)任書等相關(guān)文件。未簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，每少一個單位或部門扣2分；未制定安全目標保證措施，每個單位扣1分。施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標管理計劃，其內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)目標值、保證措施、完成時間、責(zé)任人等。安全生產(chǎn)目標應(yīng)逐級分解到各管理層、職能部門及相關(guān)人員，保證措施應(yīng)力求量化，便于實施與考核。施工單位的安全生產(chǎn)目標管理計劃，應(yīng)經(jīng)監(jiān)

4、理單位審核，項目法人同意，并由項目法人與施工單位簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。施工單位應(yīng)加強內(nèi)部目標管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，實行分級控制。工程建設(shè)情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致目標管理難以按計劃實施的，應(yīng)及時報告，并根據(jù)實際情況，調(diào)整目標管理計劃，并重新備案或報批。1.3目標監(jiān)控與考核（16分）1.3.1對安全生產(chǎn)目標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，及時糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標實施計劃（6分）評審方法及評分標準：查相關(guān)文件和記錄。無安全生產(chǎn)目標實施情況的監(jiān)督、檢查記錄，不得分；未及時糾偏、調(diào)整實施計劃，不得分。 施工單位每季度應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)目標的完成情況進行自查，自查報告應(yīng) 報項目主管部門備案，每季度

5、應(yīng)對內(nèi)部各部門和管理人員安全生產(chǎn)目標完成情況進行考核。1.3.2年終對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行考核獎懲（10分）評審方法及評分標準：查考核獎懲的相關(guān)記錄。年終未對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行考核獎懲，每少考核一個單位扣2分；每少獎懲一個單位扣2分；無考核獎懲記錄視為未考核獎懲。2組織機構(gòu)與職責(zé)（50分）2.1安全機構(gòu)和人員配置（20分）2.1.1成立以主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)，有領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(4分）評審方法及評分標準：查成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的文件。未成立，或未以文件形式發(fā)布成立，不得分；視為未設(shè)立；參加的領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人不全，每少1人扣

6、1分；安全生產(chǎn)委員會成員發(fā)生變化，未及時調(diào)整扣2分。施工單位應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安 全生產(chǎn)管理人員，并報項目法人備案。施工單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每季度召開一次會議，并形成會議紀要，印發(fā)相關(guān)單位，其應(yīng)主要履行下列職責(zé)：貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標準，建立、完善施工安全管理制度；2、組織制定安全生產(chǎn)目標管理計劃，建立健全項目安全生產(chǎn)責(zé)任制；3、部署安全生產(chǎn)管理工作，決定安全生產(chǎn)重大事項，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題；4、組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)措施計劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全生產(chǎn)費使用計劃；5、組織安全生產(chǎn)績效考核等。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管

7、理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)蠻子下列要求：建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級及以下資質(zhì)不少于3人。2、建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級及以下資質(zhì)不少于2人。3、建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列：不少于2人。4、建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。2.1.2按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)（6分） 查機構(gòu)設(shè)置的文件和相關(guān)記錄。未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，不得分；項目部未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，每個項目部扣2分；無設(shè)置的文件視為未按規(guī)定設(shè)置。施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)主要履行下

8、列職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標準；2、組織或參與擬定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)措施計劃，檢查安全技術(shù)交底工作；3、組織重大危險源監(jiān)控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；4、負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理工作，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；5、組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；6、組織或參與安全防護設(shè)施、設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程驗收；7、制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為；8、負責(zé)項目安全生產(chǎn)管理資料的收集、整理、歸檔，按時上報各種安全生產(chǎn)報表和材料

9、；9、統(tǒng)計、分析和報告生產(chǎn)安全事故，配合事故的調(diào)查和處理等。施工單位應(yīng)每周由項目部負責(zé)人主持召開一次安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。各部門負責(zé)人、各班組長、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人等參加會議。會議應(yīng)作詳細記錄，形成會議紀要。2.1.3按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，并形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)（10分）評審方法及評分標準：查人員配備的文件和相關(guān)記錄。未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員（包括分包單位），每少1人扣2分；配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定，按5.2的規(guī)定執(zhí)行。2.2安全職責(zé)(30分）2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核

10、獎懲等內(nèi)容（8分）評審方法及評分標準：查制度文本。無安全生產(chǎn)責(zé)任制，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),不得分；每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容或缺一個單位、部門和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1分。施工單位主要負責(zé)人應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)目標計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；保證安全生產(chǎn)費用的足額投入和有效使用；組織安全教育和培訓(xùn)，依法為從業(yè)人員辦理保險；組織編制、落實安全技術(shù)措施和專項施工方案；組織危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理和特種設(shè)備驗收；組織事故應(yīng)急救援演練；組織安全生產(chǎn)檢查，制定隱患整改措

11、施并監(jiān)督落實；及時、如實報告安全生產(chǎn)事故，保護現(xiàn)場、配合事故調(diào)查等。2施工單位技術(shù)負責(zé)人主要負責(zé)項目施工安全技術(shù)管理工作，其應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)：組織施工組織設(shè)計、專項工程施工方案、重大事故隱患治理方案的編制和審查；參與制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)目標管理計劃；組織工程安全技術(shù)交底；組織事故隱患排查、治理；組織項目施工安全重大危險源的識別、控制和管理；參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查等。3施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行下列安全管理職責(zé)；組織或參與制定安全生產(chǎn)各項管理規(guī)章制度，操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；協(xié)助施工單位主要負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，并進行考核；參與編制施工組織設(shè)

12、計和專項施工方案，制定并監(jiān)督落實重大危險源安全管理和重大事故隱患治理措施；協(xié)助項目負責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)、考核；負責(zé)安全生產(chǎn)日常檢查，建立安全生產(chǎn)管理臺帳；制止和糾正違章指揮，強令冒險作業(yè)規(guī)程和勞動紀律的行為；編制安全生產(chǎn)費用計劃并監(jiān)督落實；參與或監(jiān)督班前安全活動的安全技術(shù)交底；參與事故應(yīng)急救援演練；參與安全設(shè)施設(shè)備、危險性較大的單項工程、重大事故隱患治理驗收； EQ oac(,11)及時報告安全事故，配合調(diào)查處理； EQ oac(,12)負責(zé)安全生產(chǎn)管理資料收集、整理和歸檔等。2.2.2安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，評估本單位存在的風(fēng)險，研

13、究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項，并形成會議紀要（4分）評審方法及評分標準：查相關(guān)文件和活動記錄。安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議每少一次扣1分；重大、重要安全事項未經(jīng)安委會研究確定，每項扣1分；無會議紀要，每次扣1分；未跟蹤上次會議的措施和要求的落實情況，每次扣1分；上次會議的措施和要求未完成且無整改措施，每一項扣1分。 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)主要負責(zé)落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準的要求；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)措施的落實；組織安全生產(chǎn)檢查活動；排查、整改事故隱患；落實職業(yè)健康保障；參與或主持事故調(diào)查、分析和處理；負責(zé)日常安全管理工作。2.2.3各級、各崗位人員認真履

14、行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度（10分）評審方法及評分標準：查安全工作相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。各級、各崗位人員未認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，每人次扣2分。 各級。各類人員都應(yīng)在各自崗位上，根據(jù)安全生產(chǎn)目標要求和安全生產(chǎn)工作職責(zé)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實各項安全生產(chǎn)措施，嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范和制度要求，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作合規(guī)守法，遵章守紀。2.2.4對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行檢查（8分）評審方法及評分標準：查相關(guān)記錄。未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行檢查，不得分；檢查不全面，每缺一個部門或單位扣1分。 施工單位每季度應(yīng)對各部門、人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落

15、實情況進行檢查、考核，并根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲3安全生產(chǎn)投入（50分）3.1安全生產(chǎn)費用管理（25分）3.1.1安全生產(chǎn)的費用保障制度應(yīng)明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限（3分）評審方法及評分標準：查制度文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；制度中內(nèi)容不全、不符合有關(guān)規(guī)定，每項扣1分。3.1.2按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；在編制投標文件時將安全生產(chǎn)費用列入工程造價（15分）評審方法及評分標準：查安全生產(chǎn)費用使用臺賬和投標文件等。未足額提取，每項目扣3分；在編制投標文件時，未將安全生產(chǎn)費用列入工程造價，每項扣3分。3.1.3根

16、據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費用計劃，并嚴格審批程序，建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。安全生產(chǎn)費用主要用于：（7分）完善、改造和維護安全防護設(shè)施、設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出； 配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練支出；開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新

17、標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。評審方法及評分標準：查安全投入使用計劃及實施的相關(guān)記錄、臺帳。無安全投入使用計劃，不得分；審批程序不符合規(guī)定扣1分；無安全生產(chǎn)費用使用臺賬，不得分。3.2安全費用使用（25分）3.2.1落實安全生產(chǎn)費用使用計劃，并保證?？顚Ｓ茫?8分）評審方法及評分標準：查安全生產(chǎn)費用使用證據(jù)和臺賬。未按安全生產(chǎn)費用使用計劃落實，每項扣3分；沒有做到專款專用，每項扣2分；提取的安全生產(chǎn)?？畈荒軡M足要求，每項扣3分。施工單位應(yīng)在開工前編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)建立單位審核，報項目法人同意后執(zhí)行。施工單位提取的安全

18、費用應(yīng)專門核算，建立安全費用使用臺帳，臺帳應(yīng)按月度統(tǒng)計，年度匯總?？偝邪鼏挝粚Π踩a(chǎn)費用的使用負總責(zé)，分包單位對所分包工程的安全生產(chǎn)費用的使用負直接責(zé)任。總承包單位應(yīng)定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況。施工單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)措施計劃和安全生產(chǎn)費用使用計劃開展安全生產(chǎn)工作、使用安全生產(chǎn)措施費用，并在施工月報中反映安全生產(chǎn)工作開展情況、危險源檢測管理情況、事故隱患排查治理情況、現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)費用使用情況。3.2.2每年對安全生產(chǎn)費用的落實情況進行檢查、總結(jié)和考核（7分）評審方法及評分標準：查檢查、總結(jié)和考核的相關(guān)記錄。未按規(guī)定對安全生產(chǎn)費用的落實情況進行檢查、總結(jié)和考核

19、，不得分；未以適當(dāng)方式披露安全生產(chǎn)費用提取和使用情況扣2分。在年度財務(wù)會計報告或其他工作文件中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報有關(guān)部門備案，同時須接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督檢查。法律法規(guī)與安全管理制度（70分）4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范（12分）4.1.1建立識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的辦法，包括識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容，明確職責(zé)和范圍，確定獲取的渠道、方式等要求（3分）評審方法及評分標準：查辦法文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少環(huán)節(jié)要求，每項扣1分。4.1.2

20、職能部門和基層單位應(yīng)定期識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，主管部門每年發(fā)布一次適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單（3分）評審方法及評分標準：查安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。未定期識別、獲取，不得分；未形成、及時發(fā)布或更新清單扣2分。4.1.3及時向員工傳達適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范（6分）評審方法及評分標準：查安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本及相關(guān)記錄。相關(guān)單位、部門、工作崗位每少配備一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范與其他要求文本或電子版扣1分；未及時組織學(xué)習(xí)和貫徹實施，每項扣1分；使用失效、過期的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，每項次扣1分。傳達的方

21、式包括：全員有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的培訓(xùn)。 2、櫥窗、顯示屏、班前班后會、員工手冊、手機短信、視頻、宣傳單、局域網(wǎng)、知識競賽、安全月、安全周等形式向員工廣泛宣傳等。4.2安全規(guī)章制度（19分）4.2.1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中（15分）評審方法及評分標準：查規(guī)章制度文本。規(guī)章制度未以文件發(fā)布，每項扣2分；規(guī)章制度中未包含安全生產(chǎn)目標管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制管理，法律法規(guī)標準規(guī)范管理，安全投入管理，工傷保險，文件和記錄管理，風(fēng)險評估和控制管理，安全教育培訓(xùn)及持證上崗管理，施工機械和工器具（

22、含特種設(shè)備）管理，安全設(shè)施和安全標志管理，交通安全管理，消防安全管理，防洪度汛安全管理，腳手架搭設(shè)、拆除、使用管理，施工用電安全管理，危險化學(xué)品管理，工程分包安全管理，相關(guān)方及外用工（單位）安全管理，安全技術(shù)（含安全技術(shù)交底）管理，職業(yè)健康管理，勞動防護用品（具）管理，安全檢查及隱患排查治理，文明施工管理，安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理，信息報送及事故調(diào)查處理，安全績效評定管理，安全生產(chǎn)考核獎罰等內(nèi)容，每缺一項扣2分；未及時將識別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入本單位規(guī)章制度，或與實際不符，每項扣2分。 企業(yè)安全規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸，是企業(yè)規(guī)章制度的有機組成部分，是企業(yè)安全生

23、產(chǎn)的制度、規(guī)范和標準的統(tǒng)稱。安全生產(chǎn)規(guī)章制度具有：明確安全生產(chǎn)職責(zé)的作用；規(guī)范安全生產(chǎn)行為的作用；建立和維護安全生產(chǎn)秩序的作用。4.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并組織員工學(xué)習(xí)（4分）評審方法及評分標準：查文件發(fā)放和文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄。未發(fā)放，不得分；每少發(fā)放一項制度或少發(fā)一個單位扣1分；無培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄，每項扣1分。 施工單位應(yīng)采取印發(fā)員工安全生產(chǎn)手冊、制作宣傳欄、印發(fā)文件和學(xué)習(xí)材料、組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳教育。4.3安全操作規(guī)程（18分）4.3.1根據(jù)崗位、工種特點，引用或編制齊全、完善、適用的崗位安全操作規(guī)程（14分）評審方法及評分標準：查

24、安全操作規(guī)程文本。編制的安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)，每項扣2分；崗位安全操作規(guī)程不齊全，每缺一個扣2分；崗位安全操作規(guī)程不適用或有錯誤，每個扣2分。 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程（SL398-2007）、水電水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程（SL399-2007）、水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程（SL300-2007）、水利水電工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)規(guī)程（SL401-2007）等四個規(guī)程規(guī)定了水利水電工程施工的基本安全技術(shù)要求，是水利水電施工企業(yè)管理和操作人員必須學(xué)習(xí)掌握的基本內(nèi)容。4.3.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)班組、崗位，并對員工進行培訓(xùn)和考核（4分）評審方法及

25、評分標準：查操作規(guī)程發(fā)放記錄并現(xiàn)場抽查。未發(fā)放，不得分；未發(fā)放至相關(guān)班組、崗位，每少發(fā)一個崗位扣1分；無培訓(xùn)記錄等資料，每項扣1分；發(fā)現(xiàn)員工不熟悉崗位安全操作規(guī)程，每人次扣1分。4.4評估（4分）4.4.1每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行一次檢查評估（4分）評審方法及評分標準：查檢查評估的相關(guān)記錄。未按時進行評估或無評估結(jié)論，不得分；評估結(jié)果與實際不符扣2分。通過檢查評價了解執(zhí)行過程的各種信息，及時采用新頒布的和新修訂的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題和管理缺陷，及時整改，實現(xiàn)持續(xù)改進的目的。檢查評價可以單獨進行，也可以與其他檢查評價工作共同進行。

26、檢查評價工作要規(guī)范化、制度化，形成檢查評價報告，明確相關(guān)整改項目、措施、責(zé)任主體和時間要求。4.5修訂（4分）4.5.1根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故分析、績效評定結(jié)果等，及時對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用（4分）評審方法及評分標準：查規(guī)章制度、操作規(guī)程文本和相關(guān)記錄。 應(yīng)修訂而未組織修訂，每項扣1分；修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程未按規(guī)定審批，每項扣1分。水利水電施工規(guī)章制度和操作規(guī)程要做到與時俱進，必須進行經(jīng)常性的修訂、完善工作。一般發(fā)生以下情況時要及時修訂相應(yīng)的規(guī)章制度、操作規(guī)程：評估結(jié)果確認需要修訂時。2、施工機械設(shè)備更新?lián)Q代時。3、安全檢查反饋

27、的問題系因規(guī)章制度、操作規(guī)程產(chǎn)生時。4、借鑒相關(guān)事故教訓(xùn)認為需要修訂時。5、在安全生產(chǎn)績效評定后，根據(jù)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、充分性、有效性的績效評定情況，以及安全生產(chǎn)目標、指標完成情況等績效評定結(jié)果，判斷需要修訂時。6、國家以及所在地的法律法規(guī)有新要求時。7、掌握到國際、國內(nèi)先進的安全管理理論和方法時。4.6文件和檔案管理（13分）4.6.1建立文件管理制度，明確文件的編制、審批、標識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等要求，并嚴格管理（3分）評審方法及評分標準：查制度文本和相關(guān)記錄。無該項制度，或未以文件發(fā)布，不得分；制度缺少編制、審批、標識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管等環(huán)節(jié)內(nèi)容，每項扣

28、1分；未嚴格執(zhí)行文件管理的編制、審批、標識、收發(fā)、評審、修訂、使用、保管規(guī)定，每項扣1分。4.6.2建立記錄管理制度，明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標識、貯存、保護、檢索、保留和處置要求，并嚴格執(zhí)行（3分）評審方法及評分標準：查制度文本和相關(guān)記錄。無該項制度，或未以文件發(fā)布，不得分；缺少記錄填寫、標識、收集、貯存、保護、檢索、保留和處置等環(huán)節(jié)內(nèi)容，每項扣1分；未嚴格執(zhí)行記錄的填寫、收集、標識、貯存、保護、檢索、保留和處置要求，每項次扣1分。4.6.3按照檔案管理規(guī)定對主要安全生產(chǎn)文件、記錄進行管理（7分）評審方法及評分標準：查相關(guān)記錄檔案。主要安全生產(chǎn)文件，安全費用提取使用記錄，勞動防

29、護用品采購發(fā)放記錄，技術(shù)文件及其編制、審批、發(fā)放記錄，事故、事件記錄及調(diào)查報告，危險源辨識、評價、控制記錄，檢查、整改記錄，職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄，檢驗、檢測、校驗記錄，設(shè)備安全管理記錄，安全設(shè)施管理記錄，應(yīng)急演練記錄，對分包方和供應(yīng)方監(jiān)管記錄，安全生產(chǎn)會議記錄，安全活動記錄，安全培訓(xùn)記錄，人員資格證書，以及安全獎懲記錄等不全，每缺少一類扣2分。教育培訓(xùn)（70分）5.1教育培訓(xùn)管理（10分）5.1.1安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)的對象與內(nèi)容、組織與管理、檢查等要求（3分）評審方法及評分標準：查規(guī)章制度文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；未明確主管部門，不得分；未明確企業(yè)主要負責(zé)

30、人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及其他管理人員，特種作業(yè)人員，新進單位人員，離崗后重新上崗人員，變換工種人員，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新流程時的安全教育培訓(xùn)要求，每缺少一類扣1分。5.1.2定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計劃，保障教育培訓(xùn)場地、教材、教師等資源，按計劃進行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案（7分）評審方法及評分標準：查相關(guān)教育培訓(xùn)文件和記錄。無年度培訓(xùn)計劃，不得分；未按計劃進行培訓(xùn)，每項次扣1分；未進行教育培訓(xùn)效果評價，每項次扣1分；未根據(jù)評價結(jié)論進行改進，每項次扣1分；記錄、檔案資料不完整，每項次扣1分。5.2安全管理人員教育培訓(xùn)（10分）5.2.1

31、主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理能力和資格，每年按規(guī)定進行再培訓(xùn)。主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時（10分）評審方法及評分標準：查資格證書和教育培訓(xùn)記錄。主要負責(zé)人未經(jīng)水行政主管部門考核合格或未按規(guī)定進行復(fù)審培訓(xùn)，不得分；項目負責(zé)人和專職安全管理人員未經(jīng)水行政主管部門考核合格或未按規(guī)定進行復(fù)審培訓(xùn)，每人扣2分；未按規(guī)定進行年度培訓(xùn)，每人扣1分；培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定，每人扣1分。施工單位主要負責(zé)人安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括一下內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全

32、生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章；2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)；3、重大危險源管理、重大生產(chǎn)安全事故防范、應(yīng)急管理及事故管理的有關(guān)規(guī)定；4、職業(yè)危害及其預(yù)防措施；5、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容等。安全管理人員安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害防范、調(diào)查處理方法；4、危險源管理、專項方案及應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急管理及事故管理知識；5、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7、其他需要培

33、訓(xùn)的內(nèi)容。5.3崗位操作人員教育培訓(xùn)（30分）5.3.1新員工上崗前應(yīng)接受三級安全教育培訓(xùn)，三級安全教育培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，對有關(guān)管理、操作人員進行有針對性的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進行項目部（隊、車間）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗工作（12分）評審方法及評分標準：查教育培訓(xùn)的相關(guān)記錄。無安全培訓(xùn)和考核記錄等資料，不得分；缺安全培訓(xùn)和考核記錄，每人次扣1分；未接受“三級”安全教育，每人次扣2分；安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不符合規(guī)定，每人次扣1分；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，未

34、對相關(guān)管理、作業(yè)人員進行專門安全教育培訓(xùn)，每人次扣2分；未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗、離崗復(fù)工人員進行安全培訓(xùn)，每人次扣2分；未經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格就上崗，或發(fā)現(xiàn)員工不熟悉崗位安全操作規(guī)程，每人次扣2分。三級安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：公司安全教育培訓(xùn)：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標準、企業(yè)安全管理制度和勞動紀律、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等；教育培訓(xùn)時間不得少于15學(xué)時；2、項目安全教育培訓(xùn)：工地安全生產(chǎn)管理制度、安全職責(zé)和勞動紀律、個人防護用品的使用的維護、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境特點、不安全因素的識別和處理、事故防范等；教育培訓(xùn)的時間不得少于15學(xué)時；3、班組安全教育培訓(xùn)：本工種的安全操作規(guī)程

35、和技能、勞動紀律、安全作業(yè)與職業(yè)衛(wèi)生要求、作業(yè)質(zhì)量與安全標準、崗位之間的銜接配合注意事項、危險點識別、事故防范和緊急避險方法等；教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。5.3.2特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員離崗6個月以上重新上崗，應(yīng)經(jīng)實際操作考核合格后上崗工作（13分）評審方法及評分標準：查安全資格證書和相關(guān)記錄。無特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)，每人次扣2分；證書過期，每人次扣2分；離崗6個月以上未進行實際操作考核合格上崗工作，每人次扣2分；無特種作業(yè)人員檔案資料，每人次扣1分。5.3.3每年對在崗的作業(yè)人員進行不少于12學(xué)時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教

36、育和培訓(xùn)（5分）評審方法及評分標準：查教育培訓(xùn)的相關(guān)記錄。每年未對在崗的人員進行不少于12學(xué)時的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，每少10扣2分。5.4其他人員教育培訓(xùn)（12分）5.4.1督促分包單位對員工按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后進入施工現(xiàn)場；需持證上崗的崗位，不安排無證人員上崗作業(yè)（9分）評審方法及評分標準：查對分包單位驗證、備案和監(jiān)督檢查的記錄資料。承包單位無分包單位進場人員驗證資料檔案，不得分；分包單位未按照規(guī)定分工種進行入場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不得分；未進行安全培訓(xùn)考核，每人次扣2分；分包單位的安全管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作人員的持證上崗按5.2-5.3的規(guī)定執(zhí)行。5.4

37、.2對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護工作（3分）評審方法及評分標準：查相關(guān)記錄。對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員未進行有針對性的安全教育和危險告知，不得分；未提供相應(yīng)勞保用品，不得分；無專人帶領(lǐng)，不得分。5.5安全文化建設(shè)（8分）5.5.1制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計劃，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，形成安全自我約束機制（8分）評審方法及評分標準：查安全文化建設(shè)相關(guān)文件和活動記錄。未制定規(guī)劃

38、和計劃，不得分；未組織開展有特色的安全文化活動扣3分；單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動，每次扣1分。水利水電施工企業(yè)要圍繞以下四個核心內(nèi)容開展安全文化建設(shè)：構(gòu)建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質(zhì)。2、構(gòu)建安全文化制度體系，把安全文化融入企業(yè)管理全過程。3、構(gòu)建安全文化行為體系，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范。4、構(gòu)建安全文化物質(zhì)體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。施工設(shè)備管理（120分）6.1設(shè)備基礎(chǔ)管理（30分）6.1.1設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備租賃、安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)維修、改造、報廢等職責(zé)和流程（3分）評審方法及評分標準：查制度文本。無該項制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少內(nèi)容或操作

39、性差，每項扣1分。6.1.2設(shè)置設(shè)備管理機構(gòu)或配備設(shè)備管理專（兼）職人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)（4分）評審方法及評分標準：查機構(gòu)設(shè)置和人員配置文件。無設(shè)備管理機構(gòu)或未配備設(shè)備管理專（兼）職人員，不得分；未形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)，每缺一個單位扣1分。6.1.3特種設(shè)備安裝（拆除）單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝（拆除）施工人員具備相應(yīng)的能力和資格；安裝（拆除）特種設(shè)備應(yīng)編制技術(shù)方案，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，安裝完成后組織驗收，并報請有關(guān)單位檢驗合格后投入使用（20分）評審方法及評分標準：查設(shè)備管理的相關(guān)文件和記錄，并查看現(xiàn)場。特種設(shè)備安裝（拆除）單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，每項次扣5分；安裝（拆除）施工人員不具備相應(yīng)

40、的能力和資格，每人次扣2分；特種設(shè)備安裝（拆除）無技術(shù)方案，每臺次扣3分；特種設(shè)備安裝、拆除無人現(xiàn)場監(jiān)督，每臺次扣3分；特種設(shè)備安裝后未經(jīng)驗收，取得檢定合格證書投入使用，每臺次扣3分；特種設(shè)備未按要求進行定期檢驗，或檢驗不合格仍在使用，每臺次扣3分。 特種設(shè)備安全法規(guī)定的施工起重機械驗收前，應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗。施工單位應(yīng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記結(jié)果報監(jiān)理單位備案。6.1.4建立設(shè)備臺賬并及時更新；設(shè)備管理檔案資料齊全、清晰，管理規(guī)范（3分）評審方法及評分標準：查設(shè)備清單、管理檔案及相關(guān)記錄

41、。未建立設(shè)備臺賬扣2分；設(shè)備臺賬信息未及時更新扣1分；設(shè)備管理記錄、檔案資料填寫不規(guī)范、收集不齊全，或設(shè)備相關(guān)證書等檔案資料搜集不齊全、歸檔不及時，每項次扣1分。施工單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備的安全管理臺帳，應(yīng)記錄下列內(nèi)容：來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等信息；2、設(shè)施設(shè)備進場驗收資料；3、使用地點、狀態(tài)、責(zé)任人及檢測檢驗、日常維修包養(yǎng)等信息；4、采購、租賃、改造計劃及實施情況等。6.2設(shè)備運行管理（75分）6.2.1設(shè)備檢查：設(shè)備運行前應(yīng)進行全面檢查；運行過程中應(yīng)按規(guī)定進行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、周期性檢查，確保性能完好（10分）評審方法及評分標準：查運行、檢查記錄并查看現(xiàn)場。未按要求

42、進行檢查，每次扣2分。6.2.2設(shè)備性能及運行環(huán)境：設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷，各部位潤滑良好；安全保護裝置齊全可靠；防護罩、蓋板、梯子、護欄完備可靠；設(shè)備醒目的位置懸掛有標識牌、檢驗合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干凈整潔；基礎(chǔ)、軌道符合要求；作業(yè)區(qū)域無障礙物，滿足安全運行要求；同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運行可能發(fā)生碰撞時，制定相應(yīng)的安全措施（20分）評審方法及評分標準：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。設(shè)備結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)機構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)及重要零部件不符合安全要求，每項扣3分；安全保護裝置不符合要求，每項扣3分；作業(yè)區(qū)域有不滿足安全運行要求，每處扣3分；同一區(qū)域有兩臺以上設(shè)備運行可能發(fā)生碰撞，未制定

43、相應(yīng)的安全措施，每項扣3分。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照規(guī)定在有較大危險性的作業(yè)場所和設(shè)施設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。施工單位應(yīng)在設(shè)施設(shè)備的檢維修、施工、吊裝、拆卸等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，在現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。施工單位現(xiàn)場的木加工、鋼筋加工、混凝土加工場所及卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設(shè)防砸、防雨棚。6.2.3設(shè)備運行：設(shè)備操作人員嚴格按照操作規(guī)程運行設(shè)備，不帶病運行，無違章操作，設(shè)備運行記錄齊全（20分）評審方法及評分標準：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。設(shè)備操作人員不按照操作規(guī)程運行設(shè)備，每次扣3分；設(shè)備帶病運行，每次扣3

44、分；設(shè)備運行記錄不齊全，每臺次扣2分。設(shè)備運行時，操作人員應(yīng)認真執(zhí)行崗位責(zé)任制，嚴格按照操作規(guī)程，正確運行設(shè)備，不違章操作；按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視；按要求檢查設(shè)備運行狀況以及進行必要的檢測；根據(jù)經(jīng)濟實用的工作原則，調(diào)整設(shè)備處于最佳工況，降低設(shè)備的能源消耗；認真按時、按要求做好設(shè)備的日常保養(yǎng)；及時準確填寫設(shè)備運行記錄和交接班記錄。設(shè)備出現(xiàn)故障、或發(fā)生異常情況，應(yīng)向現(xiàn)場管理人員和有關(guān)單位報告；當(dāng)事故隱患或者其他不安全因素直接危機人身安全時，應(yīng)立即停止作業(yè)，并在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場，防止發(fā)生人身事故；應(yīng)對施工設(shè)備進行全面檢查、分析原因、排除故障、整改隱患，并在施工設(shè)備未恢復(fù)正常前不得重

45、新投入使用。嚴禁設(shè)備在故障狀態(tài)下運行。6.2.4設(shè)備維護保養(yǎng)：根據(jù)設(shè)備性能及安全狀況對設(shè)備進行維修、保養(yǎng)；維修結(jié)束后應(yīng)組織驗收，合格后投入使用，并做好維修保養(yǎng)記錄（10分）評審方法及評分標準：查設(shè)備維護保養(yǎng)計劃、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。無設(shè)備維護保養(yǎng)計劃扣2分；不按規(guī)程或維護保養(yǎng)計劃維修保養(yǎng)，每次扣2分；維修結(jié)束后未組織驗收合格后投入使用，每次扣2分；無維修保養(yǎng)記錄或記錄不齊全，每項扣2分。施工單位應(yīng)制定設(shè)施檢維修計劃，檢維修前應(yīng)制定包含作業(yè)行為分析和控制措施的方案，檢維修過程中應(yīng)采取隱患控制措施，并監(jiān)督實施。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或者棄置不用，確因檢查維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢查維修

46、完畢后應(yīng)立即復(fù)原。檢維修結(jié)束后應(yīng)組織驗收，合格后方可投入使用，并做好維修保養(yǎng)記錄。6.2.5租賃設(shè)備和分包單位的設(shè)備：設(shè)備租賃合同或工程分包合同中應(yīng)明確雙方的設(shè)備管理安全責(zé)任和設(shè)備技術(shù)狀況要求等；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備進入施工現(xiàn)場驗收合格后投入使用；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備應(yīng)納入本單位設(shè)備安全管理范圍，按要求進行管理（15分）評審方法及評分標準：查設(shè)備租賃合同或工程分包合同、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。未簽訂合同，每臺次扣3分；合同未明確雙方安全責(zé)任，每項扣2分；進入施工現(xiàn)場的設(shè)備未組織驗收合格投入使用，每臺次扣3分；未納入本單位設(shè)備安全管理范圍扣3分。設(shè)備租賃合同或工程分包合同中應(yīng)明確的主要內(nèi)容：

47、設(shè)備型號規(guī)格、生產(chǎn)能力、數(shù)量、工作內(nèi)容、進退場時間；設(shè)備的機容機貌、技術(shù)狀況；設(shè)備及操作人員的安全環(huán)保責(zé)任主體；費用的計取及結(jié)算方式；合同雙方的責(zé)權(quán)利和違約責(zé)任等。工程分包單位或租賃設(shè)備單位的施工設(shè)備進場時，施工單位應(yīng)根據(jù)合同對進場設(shè)備進行驗收，并認真做驗收記錄。設(shè)備的進場驗收包括：型號規(guī)格、生產(chǎn)能力、機容機貌、技術(shù)狀況；核對設(shè)備制造廠合格證、檢驗證件的有效性，對不滿足合同條件的設(shè)備拒絕進場。未辦理進場驗收手續(xù)的設(shè)備不得投入使用。6.3設(shè)備報廢管理（15分）6.3.1設(shè)備存在嚴重安全隱患，無改造、維修價值，或者超過規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時報廢；已報廢的設(shè)備及時拆除，退出施工現(xiàn)場（15分）評審方法

48、及評分標準：查設(shè)備臺賬、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場。設(shè)備存在嚴重安全隱患，無改造、維修價值的設(shè)備仍在現(xiàn)場使用，每臺次扣3分；已報廢的設(shè)備未及時拆除退出施工現(xiàn)場，每臺扣3分。施工單位應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備報廢管理制度，設(shè)備存在嚴重安全隱患，無改造、維修價值，或者超過規(guī)定使用年限的應(yīng)及時報廢；已報廢的設(shè)備應(yīng)及時拆除，或退出施工現(xiàn)場，拆除的生產(chǎn)設(shè)施涉及到危險物品的，必須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格組織實施。一般來講，施工設(shè)備具備下列條件之一者應(yīng)當(dāng)報廢：已達到規(guī)定使用年限或運行小時，并喪失使用價值的。2、磨損嚴重，基礎(chǔ)件已損壞，再進行大修已不能達到安全使用要求的；或使用、維修、保養(yǎng)費用高，在使用成本上不如更

49、新經(jīng)濟的。3、技術(shù)性能落后，耗能高、效率低，無改造價值的；或嚴重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進行改造又不經(jīng)濟的。4、屬淘汰機型又無配件來源的。5、發(fā)生事故，且無法修復(fù)的。6、存在嚴重安全隱患的。7、施工作業(yè)安全（280分）7.1現(xiàn)場管理和過程控制(130分）7.1.1工現(xiàn)場管理（10分）施工總體布局與分區(qū)合理，規(guī)范有序，符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定；施工道路完好通暢，消防設(shè)施齊全完好；施工、辦公和生活用房嚴格按規(guī)范建造，無亂搭亂建；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理規(guī)范；現(xiàn)場材料、設(shè)備按規(guī)定定點存放，擺放有序，并符合消防要求；及時清除施工場所廢料或

50、垃圾，做到“工完、料盡、場地清”；設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護標志、標識清晰、齊全；施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施滿足需求；施工生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合有關(guān)規(guī)定。評審方法及評分標準：查相關(guān)圖紙、文件及查看現(xiàn)場?？傮w布局與區(qū)域劃分違反安全生產(chǎn)、文明施工、交通安全、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定，每處扣2分；施工道路、消防設(shè)施不符合規(guī)定，每處扣1分；亂搭亂建施工、辦公和生活用房，每處扣2分；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等不符合規(guī)定，每處扣1分；材料、設(shè)備擺放不規(guī)范，每處扣1分；施工場所廢料或垃圾未及時清除，不符合環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，每項扣1分； 未設(shè)置清晰、齊全

51、的標志、標識，每項扣2分；施工現(xiàn)場衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施不符合規(guī)定，每項扣2分。7.1.2施工技術(shù)管理（30分）對施工現(xiàn)場安全管理和施工過程的安全控制進行全面策劃，編制安全技術(shù)措施，并進行動態(tài)管理；達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險性較大工程編制的專項施工方案，應(yīng)組織專家進行論證、審查；施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件的編制、審核、批準、備案規(guī)范；施工前按規(guī)定分層次進行施工組織設(shè)計、施工方案交底，并在交底書上簽字確認；專項施工方案實施時安排專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)督。評審方法及評分標準：查施工組織設(shè)計、施工方案文本和論證審查、

52、交底、現(xiàn)場監(jiān)督的記錄并查看現(xiàn)場。無安全技術(shù)措施，每項扣2分；施工組織設(shè)計，安全技術(shù)措施未按規(guī)定進行編制、審核、批準、備案，每項扣2分；未對危險源進行動態(tài)管理，每項工程扣3 分；達到一定規(guī)模的險性較大的基坑支護與降水工程、土石方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、圍堰工程及其他危險性較大的分部分項工程未編制專項施工方案，每項扣2分；超過一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險性較大工程的專項施工方案未組織專家進行論證、審查，每項扣2分；施工組織設(shè)計、施工方案未分級交底，或無書面交底記錄或書面交底記錄未履行簽字手續(xù)，每項扣2分；專項施工方案實施無專人現(xiàn)場

53、旁站、監(jiān)督，每項扣2分。 安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全生產(chǎn)目標管理計劃；2、危險源辨識、評價及采取的控制措施，生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方案；3、安全警示標志設(shè)置；4、安全防護措施；5、危險性較大的單項安全技術(shù)措施；6、對可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項防護措施；7、機電設(shè)備使用安全措施；8、冬季、雨季、高溫等不同季節(jié)及不同施工階段的安全措施；9、文明施工及環(huán)境保護措施；10、消防安全措施；11、危險性較大的單項工程專項施工方案等。專項施工方案4.2.1施工單位應(yīng)在施工前，對達到一定規(guī)模的危險性較大的單項工程（附 A）編制專項施工方案，對超

54、過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程（附B)組織專家論證。附A： 1、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基 坑（槽）支護、降水工程。 2、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。3、模板工程及支撐體系（1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。4、起重吊裝及安裝拆卸工

55、程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機械進行安裝的工程。（3）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程（1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）懸挑式腳手架工程。（4）吊籃腳手架工程。（5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（6）新型及異型腳手架工程。6、拆除、爆破工程（1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。7、其它（1）建筑幕墻安裝工程。（2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）人工挖擴孔樁工程。（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（5）預(yù)應(yīng)力工程。（6）采用新技

56、術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。附B :1、深基坑工程（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）開挖嘗試雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度以8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上。3、起重吊裝及安

57、裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4、腳手架工程（1）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（4）文物

58、保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6、其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。專項施工方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：工程概況：危險性較大的單項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等；2、編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標準及圖紙、施工組織設(shè)計等；3、施工計劃；包括施工進度計劃、材料和設(shè)備計劃等；4

59、、施工工藝技術(shù)；技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、質(zhì)量標準、檢查驗收等；5、施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控；6、勞動力計劃；專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；7、設(shè)計計算書及相關(guān)圖紙等。專項施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，應(yīng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字確認。實行分包的，應(yīng)由總承包單位和分包單位技術(shù)負責(zé)人共同簽字確認。無需專家論證的專項施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后應(yīng)報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，并報項目法人備案。超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程專項施工方案應(yīng)由施工單位組織召開審查論證會。施工單位

60、應(yīng)根據(jù)審查論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項目法人單位負責(zé)人審核簽字后，方可組織實施。施工單位應(yīng)嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項施工方案。施工單位應(yīng)指定專人對專項施工方案實施情況進行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。7.1.3安全防護設(shè)施管理（15分）臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)等危險作業(yè)部位按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道穩(wěn)固、暢通；垂直交叉作業(yè)等危險作業(yè)場所設(shè)置安全隔離棚；機械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動部位安裝可靠的防護欄、罩等安全防護設(shè)施；臨水和水上作業(yè)有可靠的救生設(shè)施；暴雨、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天