建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重大部署-增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力

1、一、貫徹“建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重大部署 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力專項(xiàng)實(shí)施方案序號(hào)任務(wù)事項(xiàng)工作措施完成時(shí)限進(jìn)度安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位責(zé)任單位1深入實(shí)施全面創(chuàng)新“一號(hào)工程。強(qiáng)力抓好29項(xiàng)省統(tǒng)一安排改革任務(wù)和123項(xiàng)市自主推進(jìn)改革任務(wù)貫徹落實(shí)。繼續(xù)抓好改革試驗(yàn)“9張清單動(dòng)態(tài)管理和推進(jìn)實(shí)施，深入推進(jìn)軍民融合、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)。做好66條全創(chuàng)改革經(jīng)歷的推廣運(yùn)用、總結(jié)提煉、加快探索和學(xué)習(xí)借鑒。到2021年，力爭再形成1至2條在全國范圍推廣和4至6條在全省范圍推廣的創(chuàng)新經(jīng)歷。何 禮市全創(chuàng)辦市發(fā)改委市經(jīng)信委、市教育局、市科知局、市人社局、市商務(wù)局、市金融辦、市科協(xié)，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)2深入

2、推進(jìn)供給側(cè)構(gòu)造性改革。堅(jiān)持以提高供給質(zhì)量體系為主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)，深入推動(dòng)“一提一創(chuàng)一培，全面落實(shí)?德陽市推進(jìn)供給側(cè)構(gòu)造性改革“1+5方案?，大力開展先進(jìn)制造業(yè)，加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力培育創(chuàng)新、綠色、共享、人力資本效勞等領(lǐng)域新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，不斷增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。到2021年，根本實(shí)現(xiàn)無效供給市場(chǎng)出清，開展動(dòng)能明顯增強(qiáng)，供給構(gòu)造持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用得到充分表達(dá)，經(jīng)濟(jì)活力競相迸發(fā)，質(zhì)量效益和經(jīng)濟(jì)效益處于全省先進(jìn)水平。馮發(fā)貴市發(fā)改委市委農(nóng)工辦、市經(jīng)信委、市科知局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市安

3、監(jiān)局、市工商局、市金融辦、市公共資源交易中心，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)3推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)資源，引入知名互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐德陽，推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用效勞向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以智能制造為引領(lǐng)，大力推進(jìn)制造業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售智能化。以“互聯(lián)網(wǎng)+效勞行動(dòng)為支撐，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放、共享和應(yīng)用，建立全覆蓋、全開放的政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)，帶動(dòng)一批數(shù)據(jù)增值效勞的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)開展。加強(qiáng)根底信息網(wǎng)絡(luò)建立，開展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立德陽新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建成云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2021年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總

4、產(chǎn)值突破300億元。李成金市經(jīng)信委德陽市智慧城市建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)4全面推進(jìn)成德同城化“六個(gè)協(xié)同開展。深入實(shí)施“交通建立協(xié)同，以“五環(huán)多軸為統(tǒng)攬，推動(dòng)一批交通重大工程建立，推進(jìn)成德軌道交通公交化運(yùn)營，與成都形成無縫對(duì)接、便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)；實(shí)施“區(qū)域規(guī)劃協(xié)同，實(shí)現(xiàn)無縫鏈接；實(shí)施“城市品質(zhì)協(xié)同，重點(diǎn)抓好城市提檔升級(jí)，打造讓本地人自豪、外地人震撼的城市，堅(jiān)持以質(zhì)量最優(yōu)、吸引力最強(qiáng)為目標(biāo)，加大名學(xué)校、名醫(yī)院的引進(jìn)力度；實(shí)施“產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展，堅(jiān)持錯(cuò)位開展、集聚開展、成鏈開展，把德陽建立成為成都的制造基地和孵化基地、產(chǎn)業(yè)疏解基地和效勞基地；實(shí)施“通信設(shè)施協(xié)同，實(shí)

5、現(xiàn)成德市民網(wǎng)絡(luò)效勞、智慧效勞、通話資費(fèi)同等享受；實(shí)施“政策機(jī)制協(xié)同，實(shí)現(xiàn)互認(rèn)共享。力爭到2021年，初步構(gòu)建科學(xué)的成德一體化開展空間格局，助推成都市根本建成全面表達(dá)新開展理念的國家中心城市，助推德陽建成成都國家中心城市北部新城。何 禮市發(fā)改委市委宣傳部、市委農(nóng)工辦、市經(jīng)信委、市科知局、市教育局、市人社局、市住建局、市交通局、市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市旅游局、市金融辦，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)5推進(jìn)成德綿一體化協(xié)同開展。深入落實(shí)省委多點(diǎn)多極支撐開展戰(zhàn)略，積極對(duì)接成都市、綿陽市，健全成德綿一體化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化政策協(xié)同，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效勞體系建立，深化科技

6、交流與合作，推動(dòng)創(chuàng)新資源自由流動(dòng)。加強(qiáng)根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才等對(duì)接，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和新聞宣傳報(bào)道，形成良好氣氛。2021年。馮發(fā)貴市發(fā)改委市委宣傳部、市委農(nóng)工辦、市經(jīng)信委、市科知局、市教育局、市人社局、市交通局、市商務(wù)局、市金融辦，綿竹市、中江縣、羅江縣6構(gòu)建完善的全域城鎮(zhèn)化體系。堅(jiān)持“對(duì)內(nèi)全域城鎮(zhèn)化、對(duì)外成德同城化，加快構(gòu)建以成都國家中心城市北部新城為核心、衛(wèi)星縣城為骨干、衛(wèi)星鎮(zhèn)為重點(diǎn)、幸福美麗新村為根底的“四位一體全域城鎮(zhèn)體系。全力推進(jìn)開展要素向農(nóng)村流動(dòng)，二、三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射，根底設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共效勞向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，加快形成城鄉(xiāng)規(guī)劃、根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開展、就業(yè)和社會(huì)保障

7、、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政策措施一體化的新格局。堅(jiān)決不移地推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整工作，力爭到2022年，城市規(guī)模到達(dá)200平方公里、200萬人口。徐光勇市住建局市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)、德陽安康谷7大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建立。因地制宜、突出特色，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，創(chuàng)新建立理念，轉(zhuǎn)變開展方式，在全市培育一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明、公共效勞完善、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、幸福感受強(qiáng)烈、示范效應(yīng)明顯的特色小鎮(zhèn)。到2021年培育2個(gè)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。徐光勇市住建局市委農(nóng)工辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國土局、市商務(wù)局、市文廣新局、市旅游局，各縣市、區(qū)、德

8、陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)8實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建立幸福美麗新村。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先開展，編制德陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。圍繞“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)構(gòu)造性改革“九大工程，加快開展“三優(yōu)兩高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展、產(chǎn)業(yè)融合等“五大示范區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開展。提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平，完善和提升農(nóng)村根底設(shè)施，推動(dòng)燃?xì)?、互?lián)網(wǎng)和物流體系向農(nóng)村延伸。推進(jìn)“四好幸福美麗新村示范帶建立，實(shí)施“鄉(xiāng)村潔美工程；創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。2021年底

9、前各責(zé)任單位完成德陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容及工程的編制；2021年6月底前完成規(guī)劃編制。到2021年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入到達(dá)2萬元以上，糧食產(chǎn)量保持在190萬噸以上；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提升；全市80%以上的村建成“四好村。何 禮市委農(nóng)工辦、市農(nóng)業(yè)局市委辦公室、市依法治市辦、市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科知局、市民政局、市財(cái)政局、市國土局、市環(huán)保局、市住建局、市交通局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市糧食局、市商務(wù)局、市文廣新局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、德陽供電公司、市供銷社、市旅游局、市金融辦，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)9深入推進(jìn)農(nóng)村

10、綜合改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。健全和完善農(nóng)村流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系。全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，開展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中央和省委部署，制定落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。2021年建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系；全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。2021年全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。2021年根本消除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村。建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，全面建立城鄉(xiāng)融合開展體制機(jī)制和政策體系。何 禮市 委農(nóng)工辦市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)10大力

11、開展現(xiàn)代效勞業(yè)。加快開展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等效勞業(yè)，推動(dòng)高端職業(yè)教育、新興文化旅游、工業(yè)智能和設(shè)計(jì)效勞三大重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新突破。開展“互聯(lián)網(wǎng)+流通行動(dòng)方案，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，豐富品質(zhì)消費(fèi)、效勞消費(fèi)、綠色消費(fèi)供給。實(shí)施開放合作、企業(yè)培育、集聚開展“三大工程，突出抓好中歐班列德陽現(xiàn)代物流港、三星堆文化旅游等集聚區(qū)建立，以及特色商圈培育，加快形成板塊分工清晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代效勞業(yè)開展新格局。力爭到2021年，全市實(shí)現(xiàn)效勞業(yè)增加值900億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1100億元。廖 凱市商務(wù)局市效勞業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)11激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營

12、經(jīng)濟(jì)安康開展。制定出臺(tái)?德陽市加快開展民營經(jīng)濟(jì)措施?，從建立督導(dǎo)機(jī)制、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去、提升政務(wù)效勞、鼓勵(lì)多渠道融資、加大金融財(cái)稅支持力度等方面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)開展，激發(fā)市場(chǎng)活力；結(jié)合?四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)方法?出臺(tái)我市保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的實(shí)施方案，依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。?德陽市加快開展民營經(jīng)濟(jì)措施?2021年12月31日前出臺(tái)；?四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)方法?出臺(tái)后半年內(nèi)出臺(tái)我市實(shí)施方案。廖 凱市民營辦市工商局市民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)12培育具有核心競爭力的一批國內(nèi)外知名企業(yè)。進(jìn)一步深化政策幫扶，細(xì)化精準(zhǔn)

13、對(duì)接，支持開拓市場(chǎng)，驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市系列組合拳，積極推動(dòng)企業(yè)股改及對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，提高金融效勞實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)攻關(guān)力度，提高國內(nèi)外市場(chǎng)占有率，加快培育一批具有核心競爭力的知名工業(yè)企業(yè)。力爭到2021年，全市凈增“規(guī)上企業(yè)260戶。李成金市經(jīng)信委市發(fā)改委、市科知局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市金融辦、人行德陽中心支行，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)13完善精準(zhǔn)招商機(jī)制，深化區(qū)域開放合作。立足產(chǎn)業(yè)開展需求，摸清自身優(yōu)勢(shì)，高位推進(jìn)，實(shí)施靈活多樣的小分隊(duì)招商活動(dòng)；強(qiáng)化政策，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有的放矢提供重大工程財(cái)

14、政支持，實(shí)行一企一策、精準(zhǔn)支持；強(qiáng)化效勞，因企施策提供高效便捷政務(wù)效勞，實(shí)施重大工程“一把手總負(fù)責(zé)機(jī)制，執(zhí)行重大工程秘書代理制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管體系，進(jìn)一步完善投資促進(jìn)工作目標(biāo)考核。力爭到2021年，全市實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資3000億元；引進(jìn)5億元以上重大工程220個(gè)以上。藍(lán)益民市投促局市委臺(tái)辦、市委農(nóng)工辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國資委、市教育局、市科知局、市財(cái)政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市食品藥監(jiān)局、市旅游局、市金融辦、市工商聯(lián)，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)、德陽安康谷14構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。建立健全效勞民營企業(yè)開展問題投訴處理機(jī)

15、制，及時(shí)處理和解決民營企業(yè)開展中的實(shí)際困難和問題，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、工商聯(lián)與企業(yè)和商會(huì)經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)做好引導(dǎo)和幫助工作。深入開展以“守法誠信、堅(jiān)決信心為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、開展上自強(qiáng)、守法上自覺。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身光榮事業(yè)和公益慈善事業(yè)，更好履行社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持“凡進(jìn)必評(píng)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建立。長期持續(xù)推進(jìn)。何明俊市 委統(tǒng)戰(zhàn)部市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市商務(wù)局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市金融辦、市工商聯(lián)

16、，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)15積極促進(jìn)“一帶一路國際合作，努力把德陽打造成為“一帶一路沿線國家重大裝備供給商。圍繞重大裝備、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育、壯大一批出口示范基地，創(chuàng)立德陽國家級(jí)出口高端裝備智能制造產(chǎn)品質(zhì)量平安示范區(qū)。加快德陽綜合保稅區(qū)、成都國際鐵路港口岸產(chǎn)業(yè)效勞合作區(qū)、中歐班列德陽現(xiàn)代物流港、高新區(qū)“一帶一路國際產(chǎn)業(yè)合作園等開放型經(jīng)濟(jì)載體建立，提升雙向投資和貿(mào)易便利化水平。深化“萬企出國門“千企行絲路等活動(dòng)，加強(qiáng)與“一帶一路沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。力爭到2021年，德陽重大裝備出口覆蓋到60%以上的“一帶一路沿線國家和地區(qū)。廖 凱市商務(wù)局市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市投促局、

17、德陽海關(guān)、德陽檢驗(yàn)檢疫局、人行德陽中心支行，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)、中歐班列物流港二、貫徹“開展中國特色社會(huì)主義文化重大部署 繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)實(shí)施方案序號(hào)任務(wù)事項(xiàng)工作措施完成時(shí)限進(jìn)度安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位責(zé)任單位16完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。深入貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)平安。根據(jù)新時(shí)期網(wǎng)信工作職能職責(zé)，理順互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作體制機(jī)制。加快引進(jìn)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平安人才，建立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平安、網(wǎng)絡(luò)輿情等工作專家人才隊(duì)伍，打造網(wǎng)信高端智庫。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)平安工作，建立網(wǎng)絡(luò)平安應(yīng)急指揮體系，完善網(wǎng)絡(luò)平安應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，建立關(guān)鍵信息根底

18、設(shè)施平安保障體系，加強(qiáng)信息平安等級(jí)保護(hù)工作。長期持續(xù)推進(jìn)。盧 也市 委宣傳部市級(jí)各部門，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)17深入實(shí)施公民道德建立工程。開展推選道德模范、時(shí)代楷模、最美人物、身邊好人活動(dòng)，建立完善道德模范、身邊好人評(píng)選表彰機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建立，鼓勵(lì)人們向上向善、孝老愛親、忠于祖國、忠于人民。長期持續(xù)推進(jìn)。盧 也市文明辦市級(jí)各部門，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)18成功創(chuàng)立全國文明城市。深入推進(jìn)核心價(jià)值觀建立，提高城市凝聚力；不斷加強(qiáng)城市綜合治理，提高城市競爭力；大力推進(jìn)城市軟環(huán)境建立，提高城市人文魅力；充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性主動(dòng)性，提高城市

19、開展活力；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展，提高城市輻射力。力爭到2021年，德陽市和什邡市成功創(chuàng)立全國文明城市，廣漢市、綿竹市取得全國文明城市提名資格。盧 也市文明辦市級(jí)各部門，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)，二重、東電、東汽三、貫徹“人與自然和諧共生重大部署 譜寫美麗繁榮和諧德陽專項(xiàng)實(shí)施方案序號(hào)任務(wù)事項(xiàng)工作措施完成時(shí)限進(jìn)度安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位責(zé)任單位19打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以整治揮發(fā)性有機(jī)物和城市揚(yáng)塵為重點(diǎn)，實(shí)施工程治理減排；以產(chǎn)業(yè)、能源和交通為重點(diǎn)實(shí)施構(gòu)造減排；以大氣污染防治分區(qū)管控、重污染天氣應(yīng)急管控、秸稈燃燒常態(tài)化管控、城市機(jī)動(dòng)車管控為重點(diǎn)實(shí)施管理減排。到2021年細(xì)顆粒物年均濃度比2021

20、 年下降21.9%以上，優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率77.9%以上。徐光勇市環(huán)保局市“三大戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)20打贏綠水保衛(wèi)戰(zhàn)。以沱江流域?yàn)橹攸c(diǎn)整治區(qū)域，以嘉陵江流域?yàn)橹攸c(diǎn)保護(hù)區(qū)域，實(shí)行污染防治全流域一體規(guī)劃，以流域?yàn)閱挝?，以流?jīng)各縣市、區(qū)為單元，堅(jiān)持流域綜合統(tǒng)籌、系統(tǒng)防治，突出抓好嚴(yán)重水體治理、良好水體保護(hù)，強(qiáng)力削減總磷等主要污染物，全面開展水污染防治。實(shí)施嚴(yán)重污染河流綜合整治行動(dòng)，水污染防治設(shè)施建立行動(dòng)，飲用水平安保障行動(dòng)。力爭到2021年，全市重點(diǎn)流域的水質(zhì)優(yōu)良比例總體到達(dá)71.43%以上，根本消除劣V類水體；城市建成區(qū)和各縣市、區(qū)建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)

21、，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例到達(dá)92.31%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例高于90%。徐光勇市環(huán)保局市“三大戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)21推進(jìn)錦繡天府國際安康谷建立。全力推進(jìn)安康谷五大湖區(qū)配套根底設(shè)施建立一期、鳳翥路、智慧之心以及青衣江路東延線、東一環(huán)北延線道路工程建立。到2021年根本建成以綠色安康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涵蓋“教育科研、醫(yī)療康養(yǎng)、休閑旅游、文化體育、總部經(jīng)濟(jì)、萬國農(nóng)舍六大特色功能的綠色低碳生態(tài)城。馮發(fā)貴德 陽安康谷德陽安康谷建立開展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市建投集團(tuán)22深化生態(tài)環(huán)保體制改革。加快建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，改革自然資源

22、資產(chǎn)管理體制，加快建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，探索建立自然資源監(jiān)管體制，探索建立空間規(guī)劃體系，完善資源總量管理制度，推進(jìn)資源循環(huán)利用，完善資源有償使用制度，健全環(huán)境治理體系，完善環(huán)境保護(hù)管理制度，積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，健全環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系，完善生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核體系。到2021年，生態(tài)文明制度體系和環(huán)境保護(hù)體系根本建立，主要污染物排放量明顯減少，大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。徐光勇市環(huán)保局德陽市生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)23推進(jìn)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建立。建立低碳產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、清潔交通、現(xiàn)代效勞業(yè)、主要污染物減量化、可再生能源規(guī)?；?/p>

23、六大支撐體系。實(shí)施投資額120億元、400余個(gè)節(jié)能減排典型示范工程，建立綠色、循環(huán)、低碳開展理念，加快構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的推進(jìn)節(jié)能減排工作格局，可持續(xù)開展能力顯著增強(qiáng)。2021年底。馮發(fā)貴市財(cái)政局、市發(fā)改委德陽市國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)四、貫徹“以人民為中心開展思想重大部署 提升人民生活水平專項(xiàng)實(shí)施方案序號(hào)任務(wù)事項(xiàng)工作措施完成時(shí)限進(jìn)度安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位責(zé)任單位24堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，以市政府名義出臺(tái)?關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知?。完善職

24、業(yè)培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)組織形式，激發(fā)勞動(dòng)者、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位的積極性，不斷提高勞動(dòng)者職業(yè)技能。加大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生、農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者到德陽創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2021至2021年落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，確保全市每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人。馮發(fā)貴市人社局市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)25實(shí)施食品平安戰(zhàn)略。按照“四個(gè)最嚴(yán)要求，以深入實(shí)施食品平安“十三五規(guī)劃為路徑，力爭到2021年，新增認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品10個(gè)，食用農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)97%以上；實(shí)施食品平安

25、示范工程，建成省級(jí)食品平安示范縣4個(gè)；實(shí)施規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)提檔升級(jí)工程，80%以上到達(dá)HACCP等體系認(rèn)證；推行“明廚亮灶工程，學(xué)校食堂達(dá)90%以上，社會(huì)餐飲達(dá)60%以上，食品抽檢合格率95%以上，食品平安治理水平得到明顯提升，確保人民群眾吃得放心。2021年底。何 蘋市食品藥監(jiān)局市公安局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局等市食品平安委員會(huì)成員單位，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)五、貫徹“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重大部署 建立法治德陽專項(xiàng)實(shí)施方案序號(hào)任務(wù)事項(xiàng)工作措施完成時(shí)限進(jìn)度安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位責(zé)任單位26加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建立中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、

26、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法工作制度，嚴(yán)格落實(shí)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。逐步完善依法治市工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)依法治市專項(xiàng)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建立第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施方法，將“關(guān)鍵少數(shù)履職盡責(zé)情況納入年終述職、政績考核、考察使用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)。2021年12月。周 新市依法治市辦市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委政法委、市法制辦和其他市級(jí)有關(guān)部門，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)27深入推進(jìn)全面依法治市實(shí)踐。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建立與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面立法，完善地方立法制度。深入推進(jìn)法治政府建立，推動(dòng)“放管服工作，標(biāo)準(zhǔn)行政決策，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。深入破解“兩法銜接、執(zhí)行難、刑事庭審實(shí)質(zhì)化和涉案財(cái)物管理等司法難題。加快構(gòu)建以基層黨組織為核心“一核三治基層現(xiàn)代治理體系，深化“法律七進(jìn)，推動(dòng)“七五普法工作。2021年12月。周 新市依法治市辦市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部、市委政法委、市中級(jí)法院、市檢察院、市司法局、市法制辦和其他市級(jí)有關(guān)部門，各縣市、區(qū)、德陽經(jīng)開區(qū)、德陽高新區(qū)六、貫徹“黨要管黨全面從嚴(yán)治黨重大部署 穩(wěn)固開展良好政治生態(tài)專項(xiàng)實(shí)施方案序號(hào)任務(wù)事項(xiàng)工作措施完成時(shí)限進(jìn)度安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位責(zé)任單位28結(jié)實(shí)樹立“四個(gè)意識(shí)。把“四個(gè)意識(shí)納入黨委黨組中心