地下礦山常見安全隱患的排查與處置資料

1、主講人：廖國禮(u l)地下礦山常見(chn jin)安全隱患的排查與處置金屬非金屬礦山安全管理人員與班組長培訓(xùn)教程共八十頁內(nèi)容(nirng)提綱 第一部分 隱患的定義與特點 第二部分 常見隱患及其表現(xiàn)形式 第三部分 隱患排查組織(zzh)與方法 第四部分 隱患處置與評估金屬非金屬地下礦山：共八十頁第一部分隱患的定義(dngy)與特點共八十頁一、相關(guān)(xinggun)概念 根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則中的礦產(chǎn)資源分類細目，非煤礦山是指金屬礦、非金屬礦、水氣礦和除煤礦以外(ywi)的能源礦的總稱。（一）非煤礦山共八十頁一、相關(guān)(xinggun)概念 根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則、

2、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 ，金屬非金屬礦山是指金屬礦、非金屬礦、水氣礦和除煤礦、石油天然氣以外的能源(nngyun)礦，以及排土場、尾礦庫的總稱。（二）金屬非金屬礦山共八十頁 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（總局令第16號）定義為： 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能(knng)導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患（一）定義共八十頁 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理(zhl)暫行規(guī)定（總局令第16號）將事故隱患分為： 一般隱患 重大隱患二、安全(nqun

3、)生產(chǎn)事故隱患（二）事故隱患分級共八十頁 一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠(nnggu)立即整改排除的隱患。二、安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患（二）事故隱患分級共八十頁 重大事故隱患是指危害和整改難度(nd)較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理才能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。二、安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患（二）事故隱患分級共八十頁 企業(yè)可以根據(jù)(gnj)自身管理需要，將隱患再進行分類分級。如根據(jù)隱患大小將其分為A、B、C、D四個等級。二、安全(nqun)生產(chǎn)事故隱患（二）事故隱患分級共八十頁三、事故隱患的特點(tdin)特點

4、1隱蔽性2危險性3突發(fā)性4因果性5連續(xù)性6反復(fù)性7意外性8時效性9特殊性10季節(jié)性同時間、地點(ddin)工序、人員密切相關(guān)。 一家礦山、一個人、一個系統(tǒng)、一臺設(shè)備等存在不同的隱患都有一定的連續(xù)性。共八十頁隱藏潛伏 司空見慣，不以為然，已經(jīng)習(xí)慣 系統(tǒng)缺陷，整改難，聽之任之 專業(yè)技術(shù)受限，發(fā)現(xiàn)不了（提升）（一）隱蔽性 經(jīng)驗受限，發(fā)現(xiàn)不了（如浮石） 環(huán)境（如空間）受限，發(fā)現(xiàn)不了三、事故隱患的特點(tdin)共八十頁偏離空白 參數(shù)：CO、氮氧化物等超過 狀態(tài)：連鎖裝置失效 程序：操作程序不符合規(guī)范（二）危險性 位置：防護裝置位置不當(dāng) 空白：責(zé)任缺位，管理盲區(qū)三、事故隱患的特點(tdin)共八十頁第二

5、(d r)部分常見隱患及其表現(xiàn)形式共八十頁 根據(jù)現(xiàn)代事故致因理論，事故直接原因是人的不安全(nqun)行為和物（環(huán)境）的不安全(nqun)狀態(tài)，深層次的原因是管理缺陷。人的隱患(ynhun)：違章，操作失誤。物的隱患：機器、設(shè)施等物和環(huán)境的不安全狀態(tài)。管理缺陷：制度不完善，培訓(xùn)不到位。容易被忽視隱患分類一、事故隱患分類共八十頁入職前未體檢(tjin)。2關(guān)鍵崗位(gng wi)用人未篩選。3未考慮崗位與個性的匹配性。1（一）人的隱患沒有準入二、宏觀分析共八十頁沒有(mi yu)統(tǒng)一的安全認知。2沒有就理念進行(jnxng)針對性的培訓(xùn)。3沒有安全管理理念。1（一）人的隱患沒有理念二、宏觀分析共

6、八十頁沒有意識，認為(rnwi)不重要。2生活(shnghu)單調(diào)乏味。3休閑文化不健康。1（一）人的隱患工余管理二、宏觀分析共八十頁采空區(qū)規(guī)模(gum)大，底數(shù)不清。2系統(tǒng)布局有缺陷(quxin)。豎井、巷道規(guī)格、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)。3保安礦柱遭破壞。主要設(shè)施與場所。1（二）物的隱患歷史遺留二、宏觀分析 我國地下礦山較普遍（民采整合礦山較多）共八十頁地質(zhì)(dzh)勘察不詳，設(shè)計有缺陷。2技術(shù)裝備落后(lu hu)。典型如人工裝巖。3開采工藝落后。如無底柱空場法采礦。1（二）物的隱患二、宏觀分析21共八十頁虛設(shè)(xsh)機構(gòu)。2配備人員(rnyun)不夠。3配備人員技術(shù)力量不夠。1（三）管理缺陷組織問題

7、二、宏觀分析共八十頁沒有(mi yu)制度，領(lǐng)導(dǎo)說了算。2制度(zhd)有缺項；有矛盾；考核不合理。3沒有崗位操作規(guī)程。1（三）管理缺陷制度問題二、宏觀分析共八十頁不遵守操作規(guī)程；違章作業(yè)。有意識的故意(gy)行為！ 1違章(wi zhn)或操作失誤三、微觀分析：從10個微觀層面進行分析。共八十頁 操作失誤與違章不同，是一種無意識的違章，多因為情緒影響，如家中出狀況；心智(xn zh)影響，如先天晚上打麻將至深夜。1違章(wi zhn)或操作失誤共八十頁缺乏基本(jbn)的安全技能2 如對有毒有害氣體認識不足(bz)，中毒事故因搶救不當(dāng)造成事故擴大。 操作技能 感知技能 防范技能 應(yīng)急處置技能

8、 如： 含量太低或太高聞不到硫化氫的臭雞蛋氣味。 一氧化碳無色無味，劇毒。1.0%兩分鐘致人死亡。 密度比較，硫化氫重，一氧化碳輕。 金屬非金屬地下礦山也有瓦斯。共八十頁情感消極(xioj)情感傾向偏差認知(rn zh)錯誤 如認為生死有命，人命天注定。情緒低落，打不起精神，反應(yīng)遲緩。 理想與現(xiàn)狀落差大。價值觀扭曲。3安全態(tài)度有缺陷 對管理者討厭，即使認為正確也不愿意接受。共八十頁供風(fēng)運輸提升充填供電供水排水通風(fēng)八大生產(chǎn)(shngchn)系統(tǒng)八大生產(chǎn)系統(tǒng) 金屬非金屬地下礦山存在的物的事故隱患首先(shuxin)從八大生產(chǎn)系統(tǒng)中去分類排查。共八十頁提升信號問題 1.安全門、搖臺與提升信號無閉鎖；

9、 2.各中段信號之間無閉鎖； 3.各中段對提升機司機直接發(fā)信號； 除事故信號，各中段通過井口轉(zhuǎn)發(fā)； 4.井口信號與提升機的控制回響不能 實現(xiàn)閉鎖，信號未發(fā)出，提升機也 可起動； 5.各信號發(fā)送點應(yīng)隔音。4提升(tshng)與運輸 案例：2012年山東(shn dn) “315”重大墜罐事故，當(dāng)13名工人進入罐籠后，信號工在搖臺未完全抬起的情況下，便向提升機司機發(fā)出了開車信號。13個工人全部遇難。 豎井罐籠提升信號系統(tǒng)安全技術(shù)要求（GB165412010）共八十頁提升裝置1.罐籠不符合罐籠安全技術(shù)要求（GB16422010）；2.鋼絲繩及連接裝置安全系數(shù)不符合 規(guī)范要求；3.鋼絲繩使用前、使用中

10、未進行檢驗。4.鋼絲繩遇猛烈拉力時，未立即停止 運轉(zhuǎn)，未檢查帶病運行；5.防墜器、斷繩保險器未定期進行脫 鉤試驗；6.使用淘汰落后的提升機。 在用豎井(shjng)罐籠的防墜器，每半年進行一次清洗和不脫鉤試驗，每年進行一次脫鉤試驗。共八十頁斜井提升問題1.未設(shè)常閉式防跑車裝置，上 下中段無阻車器或阻車裝置 過于簡單；2.未使用有保險的安全插銷； 3.未執(zhí)行“行人不行車、行車 不行人”規(guī)定；4.礦車檢查和維修不及時，底 盤有開焊和裂紋。4提升(tshng)與運輸共八十頁井下運輸問題1.車速過快；2.巷道過窄；3.彎道未設(shè)置信號裝置；4.機車無車燈、無喇叭，控制 鼓無防護罩；5.違章搭車。4提升(

11、tshng)與運輸共八十頁電 源 電氣線路 電氣設(shè)備5用電共八十頁電 源1.電氣設(shè)備或電力系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、驗收，部分未遵守GB50070的規(guī)定。 2.沒有雙電源，或者引自地面主變電所的同一母線段； 供電可靠性不夠，尤其是一類負荷。共八十頁電 氣 線 路 1.采用非阻燃電纜； 2.線路敷設(shè)不規(guī)范；高低壓電力電纜凈距小于100mm，電纜懸掛在 風(fēng)、水管上； 3.電纜在分路點 上或每隔一段距離未注明編號、用途、電壓、型號、 規(guī)格、起始地點等標志牌。 金屬非金屬礦山禁止使用(shyng)的設(shè)備及工藝目錄（第一批）的通知（安監(jiān)總管一2013101號）；2013. 9.6共八十頁電 氣 設(shè) 備 1.電氣

12、設(shè)備金屬外殼未保護接地或接地電阻過大； 2.局部接地極：固定電氣設(shè)備硐室、單獨的高壓配電裝置、采區(qū)變電 所、鎧裝電纜（每隔100m左右接地一次）未設(shè)局部接地極； 3. 未形成接地網(wǎng)。所有需要接地的設(shè)備和局部接地極，均應(yīng)與接地 干線連接；接地干線應(yīng)與主接地極連接。共八十頁空氣質(zhì)量氧氣20%二氧化碳0.5% 風(fēng)源含塵量0.5mg/m3供風(fēng)量4m3/min最高風(fēng)速415m/s最大問題沒能測定沒有數(shù)據(jù)目前金屬非金屬地下礦山通風(fēng)是最突出，存在隱患(ynhun)最多的一個生產(chǎn)系統(tǒng)。工業(yè)場所有害因素職業(yè)(zhy)接觸限值（GBZ 2）6通風(fēng)共八十頁未建立(jinl)機械通風(fēng)系統(tǒng)453通風(fēng)系統(tǒng)6通風(fēng)(tng

13、fng)1長期用自然通風(fēng)替代2 通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)未及時優(yōu)化漏風(fēng)嚴重，有效風(fēng)量率低于60%主要回風(fēng)井巷用作人行通道采空區(qū)未及時封閉6主要回風(fēng)井可用作安全出口，緊急時才用。共八十頁沒有相同型號(xngho)和規(guī)格的電動機。453主扇6通風(fēng)(tng fng)1備用電機不能迅速調(diào)換。2 10min內(nèi)不能實現(xiàn)反風(fēng)。每年未進行反風(fēng)試驗。反風(fēng)試驗時未按照事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。風(fēng)機房沒有測量風(fēng)壓、風(fēng)量、電流、電壓和軸承溫度的儀表。6規(guī)格、型號、相關(guān)參數(shù)通過設(shè)計滿足生產(chǎn)要求前提下的問題：設(shè)計問題在小型礦山中存在的情況較多。尤其選型要么過大，造成浪費；要么過小，不滿足生產(chǎn)要求。共八十頁通風(fēng)(tng fng)不良處（采場、掌子

14、面）未安裝局扇。453局扇6通風(fēng)(tng fng)1局扇風(fēng)筒口與工作面的距離過長。2獨頭工作面有人作業(yè)時，局扇未連續(xù)運轉(zhuǎn)。撤除通風(fēng)設(shè)備、無貫穿風(fēng)流的工作面，無柵欄或警示標志。風(fēng)筒不阻燃。共八十頁防排水7井口位置未位于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上，或無相關(guān)數(shù)據(jù)；未查明地表水與井下水力通道，或者(huzh)對通道未進行填堵。地表(dbio)防水水文地質(zhì)勘察程度不夠，無礦井水災(zāi)害預(yù)測圖或未根據(jù)生產(chǎn)實際，對水害危險程度和礦井水災(zāi)害預(yù)測圖進行修正。水害預(yù)測共八十頁防排水7未設(shè)置(shzh)防水門（防水墻）或者防水門無法工作；井下防水(fn shu)水文地質(zhì)觀測工作不夠，表現(xiàn)水源不清，老空水、斷層水、溶洞水

15、、沖積層積水等情況不明；未做探放水工作；未做含水層的疏放或者堵截。共八十頁防排水7水倉容積不夠(bgu)（涌水大24h ，正常涌水量一般68h）防水(fn shu)設(shè)施水泵數(shù)量不夠，工作泵不能在20h內(nèi)排出24小時的正常涌水量； 水倉不是由兩條獨立的巷道組成，不便于清理；未安裝兩條相同的排水管。共八十頁目前礦山一般包括統(tǒng)一供風(fēng)，分采區(qū)(ci q)或中段供風(fēng)，移動壓風(fēng)機供風(fēng)三種形式。常見(chn jin)隱患（1）風(fēng)包作為壓力容器未標注壓力值，沒有相應(yīng)的防 護欄或防護距離。（2）壓風(fēng)風(fēng)路跑風(fēng)。（3）用壓力風(fēng)代替局扇通風(fēng)。8供風(fēng)共八十頁特種(tzhng)作業(yè)人員未持證上崗特種設(shè)備設(shè)施未定期(dng

16、q)檢測檢驗手續(xù)不全，證照過期不具備安全生產(chǎn)條件9管理缺陷違法發(fā)包 共八十頁制度(zhd)不健全9管理(gunl)缺陷1. 沒有崗位操作規(guī)程，或規(guī)程不完善，問題多；2. 管理制度項數(shù)太多，內(nèi)容過于分散；3. 層次不清晰，缺乏系統(tǒng)性；4. 制度之間內(nèi)容有交叉、重復(fù)，有的甚至相互矛盾；5. 事權(quán)責(zé)任不清晰，不利于責(zé)任追究；6. 制度修訂的時間、責(zé)任、流程與執(zhí)行權(quán)限不夠清晰。共八十頁規(guī)范性，合法；適應(yīng)性，針對性，不照抄；廣泛性，完整，無漏項;操作性， 能執(zhí)行，能操作;一致性，統(tǒng)一(tngy)，不矛盾;參與性，員工參與。制度評價規(guī)范性適應(yīng)性 廣泛性操作性一致性參與性共八十頁誰能100%保證安全，干生產(chǎn)

17、沒有不違章的說起來重要，干起來次要嚴管重罰就能管理好安全要么掉以輕心，要么反應(yīng)過度以人為本還是為了利潤、政績與年薪理念問題共八十頁各級管理(gunl)層是負責(zé)企業(yè)管理(gunl)的，而安全管理(gunl)是企業(yè)管理(gunl)內(nèi)容的一部分2對自己的員工(yungng)負責(zé)3 對上級負責(zé)1杜邦理念共八十頁安全部門的職責(zé)(zhz). 1.公司領(lǐng)導(dǎo)的安全顧問 2.提供安全方面的技術(shù)咨詢 3.安全管理(gunl)方面的協(xié)調(diào)工作 4.解釋標準（技術(shù)、管理）職責(zé)描述共八十頁所有的事故都是可以預(yù)防的各級管理層對各自的安全直接負責(zé)所有安全操作隱患是可以控制的員工必須接受嚴格的安全培訓(xùn)。安全是被雇傭的條件。核心

18、理念各級( j)主管必須進行安全檢查。把安全(nqun)和環(huán)境作為核心價值。共八十頁發(fā)現(xiàn)隱患必須及時消除！工作外的安全與工作 內(nèi)的安全同樣重要良好的安全是一門好的生意善待員工，這是從事故中總結(jié)出來的。要求員工遵守職業(yè)道德核心理念 沒有員工的參與，安全是空想。 譬如：理念形成制度(zhd)設(shè)計隱患排查培訓(xùn)參與都需要員工的深度參與，主動配合。 員工(yungng)直接參與是關(guān)鍵把安全和環(huán)境作為核心價值。共八十頁其他隱患（以事故分類）1）片幫冒頂事故（1）作業(yè)前不進行敲幫問頂；（2）敲幫問頂方法不當(dāng)；（3）沒有(mi yu)崗位操作規(guī)程；（4）未進行有效支護。10共八十頁2）火災(zāi)事故（1）電氣設(shè)備、

19、燈泡、電纜老化引起火災(zāi)；（2）未配備滅火器材；（3）未及時出礦（采場引起內(nèi)因火災(zāi)）；（4）焊接作業(yè)(zuy)沒有可靠的防火措施；（5）炸藥管理不善，引起炸藥燃燒。共八十頁3）爆破事故(shg)（1）爆破器材的儲存、運輸、使用、銷毀不符合規(guī)范要求；（2）盲炮處理方法不當(dāng)；（3）未向爆破員交待敏感度高的炸藥性能，裝藥方法不當(dāng)引起爆炸；（4）未按操作規(guī)程加工起爆材料。共八十頁第三部分隱患排查組織(zzh)與方法共八十頁一、組織(zzh)與保障（一）組織(zzh)主要負責(zé)人部門與單位 負責(zé)人 班組與崗位 負責(zé)人 逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控的責(zé)任制。共八十頁（二）保障(

20、bozhng)保證隱患排查治理(zhl)資金，?？顚Ｓ帽ＷC技術(shù)人才，必要時借助外部力量資金保障人才保障考核與獎勵機制建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排查事故隱患共八十頁 安全檢查是隱患排查的直接和重要手段，企業(yè)安全(nqun)生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T90062010）將安全檢查組織方式分為綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查。二、安全檢查四二共八十頁 綜合檢查:以落實崗位責(zé)任制為重點(zhngdin)，各專業(yè)共同參與的檢查； 日常檢查：基層單位、班組、崗位工人(gng rn)的經(jīng)常性檢查。上崗前的安全確認！ 季節(jié)性檢查：根據(jù)季度特點，如春季防雷、防靜電、

21、防解凍跑漏檢查；夏季防暑、 防臺風(fēng)、防洪防汛檢查；秋季防火防凍檢查；冬季防火、防凍、防煤氣中毒的檢查； 專業(yè)檢查：對設(shè)備設(shè)施或者系統(tǒng)進行的專業(yè)技術(shù)的檢查；汛期前的排水 節(jié)假日檢查：節(jié)前節(jié)后的檢查。節(jié)日期間因停產(chǎn)會出現(xiàn)一些隱患；共八十頁排查方法一四三 群查點查循章排查(pi ch)類比(lib)復(fù)查二常用的排查方法有：共八十頁 群查:調(diào)動全體員工預(yù)防事故的積極性和能動性，拉網(wǎng)式的全面(qunmin)排查；既對崗位設(shè)備設(shè)施又對崗位周邊環(huán)境，同時對平常司空見慣、習(xí)以為常的問題逐一檢查； 點查：抽樣檢查，不定期的“突擊檢查”，可以針對重大事故隱患、重要部位；或者突出重點，強化(qinghu)對重要部位

22、的控制與防范； 循章檢查：對照法律、法規(guī)、標準等規(guī)定，進行對照檢查；共八十頁類比復(fù)查(fch):借鑒事故案例，對照檢查；別人的事故當(dāng)作自己 的事故去吸取教育，采取措施。非法違規(guī)(wi u)生產(chǎn)：保安礦柱810m，實際3.4m管理混亂，制度形同虛設(shè)技術(shù)力量薄弱三個原因第一第二第三舉例：1. 2011年山東 “710”重大透水事故，23人死亡。共八十頁應(yīng)急處置不當(dāng)(b dn)，盲目施救隱患整改(zhn i)不及時培訓(xùn)不到位三個原因第一第二第三舉例： 2. 2009年河南“98”重大火災(zāi)事故，13人死亡。共八十頁炸藥違規(guī)(wi u)堆放。多個白熾燈違規(guī)取暖，使易燃的編織袋等物品局部(jb)升溫過熱。

23、二個原因第一二第二舉例： 3.2002年山西省 “622”特別重大爆炸事故 ，死亡38人。 共八十頁機器設(shè)備隱患(ynhun)排查方法（1）按設(shè)備的壽命周期進行排查，充分利用機器生命周期的故障率；浴盆(ypn)曲線共八十頁機器設(shè)備隱患排查方法（1）按設(shè)備的壽命周期進行排查，充分利用機器的浴盆曲線；（2）按設(shè)備一般(ybn)缺陷統(tǒng)計分析法排查；（3）按設(shè)備設(shè)計、安裝中存在的缺點或容易導(dǎo)致故障的薄弱環(huán)節(jié)排查；（4）運行巡視中排查：眼看、耳聽、鼻聞、手摸、儀器檢測；（5）日常維護、大小修、設(shè)備點檢、安全檢查中進行排查。共八十頁人的不安全行為患排查方法(fngf) 人的不安全行為主要表現(xiàn)為“三違”，即

24、違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律；還表現(xiàn)為操作失誤，這與精神狀態(tài)、心理與生理等因素、性格特征、技術(shù)水平等一系列的因素有關(guān)，都會帶來隱患。 （1）查思想意識隱患。安全認識是否正確，情感與態(tài)度傾 向是否積極； （2）查行為表現(xiàn)隱患。共八十頁人的不安全行為患排查方法（2）查行為表現(xiàn)隱患。 確定哪些行為屬于不安全行 為； 調(diào)動全體(qunt)員工查不安全行為的積極性，可 以分配查處指標，設(shè)置獎勵與處罰； 確定不安全行為的分級處罰考核辦法。共八十頁監(jiān)測(jin c)監(jiān)控系統(tǒng) 1. 安全避險“六大” 系統(tǒng) 2. 便攜式監(jiān)測儀1.時間間隔2.檢驗對象符 合法規(guī)要求1.技術(shù)專長（故事佐證）2.見多識廣3.專業(yè)

25、特長，不同專業(yè) 技術(shù)的搭配檢測(jin c)檢驗專家?guī)烊㈦[患排查手段共八十頁第四部分隱患處置(chzh)與評估共八十頁隱患(ynhun)排查是為了消除隱患(ynhun)，保障生產(chǎn)安全。共八十頁隱患處置應(yīng)該做到：（1）及時整改，馬上消除；（2）查出的隱患，要標本兼治，重在治本；（3）隱患治本重在進一步查找隱患產(chǎn)生的深層次原因，對癥(du zhng)治理；（4）閉環(huán)管理，處置沒有一勞永逸；（5）責(zé)任落實（整改、檢查、驗收等）。共八十頁處置方法個體防護措施，切實保護人員(rnyun)安全。 教育培訓(xùn)措施(cush)，杜絕人的不安全行為；采取工程技術(shù)措施，消除和減少危害，實現(xiàn)本質(zhì)安全；管理措施，消除管理中的缺陷；一般隱患立即組織整改。共八十頁采取的方法與措施：分析、評估、篩選、確定！經(jīng)費與物質(zhì)落實負責(zé)機構(gòu)與人員安全措施與應(yīng)急預(yù)案治理時限與要求方案內(nèi)容員工(yungng)直接參與是關(guān)鍵 重大(zhngd)隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故