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文檔簡介

1、同學(xué)損害事故處理方法第一章總則第一條為主動預(yù)防、妥當(dāng)處理在校同學(xué)損害事故,疼惜同學(xué)、學(xué)校的合法權(quán)益,依據(jù)中華人民共和國訓(xùn)練法、中華人民共和國未成年人疼惜法和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本方法。其次條在學(xué)校實(shí)施的訓(xùn)練教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他訓(xùn)練教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校同學(xué)人身損害后果的事故的處理,適用本方法。第三條同學(xué)損害事故應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)?shù)脑瓌t,準(zhǔn)時、妥當(dāng)?shù)靥幚?。第四條學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)供應(yīng)符合平安標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他訓(xùn)練教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。訓(xùn)練行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校平安工作,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防同學(xué)損害事故的

2、措施,指導(dǎo)、幫忙學(xué)校妥當(dāng)處理同學(xué)損害事故,維護(hù)學(xué)校正常的訓(xùn)練教學(xué)秩序。第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校同學(xué)進(jìn)行必要的平安訓(xùn)練和自護(hù)自救訓(xùn)練;應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定,建立健全平安制度,實(shí)行相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消退訓(xùn)練教學(xué)環(huán)境中存在的平安隱患;當(dāng)發(fā)生損害事故時,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時實(shí)行措施救助受損害同學(xué)。學(xué)校對同學(xué)進(jìn)行平安訓(xùn)練、管理和疼惜,應(yīng)當(dāng)針對同學(xué)年齡、認(rèn)知力氣和法律行為力氣的不同,接受相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。第六條同學(xué)應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律;在不同的受訓(xùn)練階段,應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的年齡、認(rèn)知力氣和法律行為力氣,避開和消退相應(yīng)的危急。第七條未成年同學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱為監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),協(xié)作學(xué)校對同學(xué)進(jìn)行

3、平安訓(xùn)練、管理和疼惜工作。學(xué)校對未成年同學(xué)不擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)職責(zé),但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受托付擔(dān)當(dāng)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。其次章事故與責(zé)任第八條同學(xué)損害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。(過錯責(zé)任原則)因?qū)W校、同學(xué)或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯造成的同學(xué)損害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要緣由,應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要緣由,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。第九條因下列情形之一造成的同學(xué)損害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任:(一)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施,以及學(xué)校

4、供應(yīng)應(yīng)同學(xué)用法的學(xué)具、訓(xùn)練教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯擔(dān)憂全因素的;(二)學(xué)校的平安保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等平安管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大平安隱患,而未準(zhǔn)時實(shí)行措施的;(三)學(xué)校向同學(xué)供應(yīng)的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的;(四)學(xué)校組織同學(xué)參與訓(xùn)練教學(xué)活動或者校外活動,未對同學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的平安訓(xùn)練,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)實(shí)行必要的平安措施的;(五)學(xué)校知道老師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)當(dāng)訓(xùn)練教學(xué)工作的疾病,但未實(shí)行必要措施的;(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者支配未成年同學(xué)從事不宜未成年人參與的勞動、體育運(yùn)動或者其他活動的;(七)

5、同學(xué)有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參與某種訓(xùn)練教學(xué)活動,學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未予以必要的留意的;(八)同學(xué)在校期間突發(fā)疾病或者受到損害,學(xué)校發(fā)覺,但未依據(jù)實(shí)際狀況準(zhǔn)時實(shí)行相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任;(九)學(xué)校老師或者其他工作人員體罰或者變相體罰同學(xué),或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;(十)學(xué)校老師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年同學(xué)的職責(zé)期間,發(fā)覺同學(xué)行為具有危急性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;(十一)對未成年同學(xué)擅自離校等與同學(xué)人身平安挺直相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)覺或者知道,但未準(zhǔn)時告知未成年同學(xué)的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成

6、年同學(xué)因脫離監(jiān)護(hù)人的疼惜而發(fā)生損害的;(十二)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。第十條同學(xué)或者未成年同學(xué)監(jiān)護(hù)人由于過錯,有下列情形之一,造成同學(xué)損害事故,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任:(一)同學(xué)違反法律法規(guī)的規(guī)定,違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律,實(shí)施按其年齡和認(rèn)知力氣應(yīng)當(dāng)知道具有危急或者可能危及他人的行為的;(二)同學(xué)行為具有危急性,學(xué)校、老師已經(jīng)告誡、訂正,但同學(xué)不聽勸阻、拒不改正的;(三)同學(xué)或者其監(jiān)護(hù)人知道同學(xué)有特異體質(zhì),或者患有特定疾病,但未告知學(xué)校的;(四)未成年同學(xué)的身體狀況、行為、心情等有異樣狀況,監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;(五)同學(xué)或者未成年同

7、學(xué)監(jiān)護(hù)人有其他過錯的。第十一條學(xué)校支配同學(xué)參與活動,因供應(yīng)場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動組織者的過錯造成的同學(xué)損害事故,有過錯的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。第十二條因下列情形之一造成的同學(xué)損害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,無法律責(zé)任:(一)地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不行抗的自然因素造成的;(二)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;(三)同學(xué)有特異體質(zhì)、特定疾病或者異樣心理狀態(tài),學(xué)校不知道或者難于知道的;(四)同學(xué)自殺、自傷的;(五)在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外損害的;(六)其他意外因素造成的。第十三條下列情形下發(fā)生的造

8、成同學(xué)人身損害后果的事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)模粨?dān)當(dāng)事故責(zé)任;事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定:(一)在同學(xué)自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;(二)在同學(xué)自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的;(三)在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時間以外,同學(xué)自行滯留學(xué)?;蛘咦孕械叫0l(fā)生的;(四)其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。第十四條因?qū)W校老師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為,或者因同學(xué)、老師及其他個人有意實(shí)施的違法犯罪行為,造成同學(xué)人身損害的,由致害人依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。第三章事故處理程序第十五條發(fā)生同學(xué)損害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時救助受損害同學(xué),并應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時告知未成年同學(xué)的監(jiān)護(hù)人;有條件的,

9、應(yīng)當(dāng)實(shí)行緊急救援等方式救助。第十六條發(fā)生同學(xué)損害事故,情形嚴(yán)峻的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向主管訓(xùn)練行政部門及有關(guān)部門報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,訓(xùn)練行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時向同級人民政府和上一級訓(xùn)練行政部門報(bào)告。第十七條學(xué)校的主管訓(xùn)練行政部門應(yīng)學(xué)校要求或者認(rèn)為必要,可以指導(dǎo)、幫忙學(xué)校進(jìn)行事故的處理工作,盡快復(fù)原學(xué)校正常的訓(xùn)練教學(xué)秩序。第十八條發(fā)生同學(xué)損害事故,學(xué)校與受損害同學(xué)或者同學(xué)家長可以通過協(xié)商方式解決;雙方自愿,可以書面懇求主管訓(xùn)練行政部門進(jìn)行調(diào)解。成年同學(xué)或者未成年同學(xué)的監(jiān)護(hù)人也可以依法挺直提起訴訟。第十九條訓(xùn)練行政部門收到調(diào)解申請,認(rèn)為必要的,可以指定特地人員進(jìn)行調(diào)解,并應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起

10、60日內(nèi)完成調(diào)解。其次十條經(jīng)訓(xùn)練行政部門調(diào)解,雙方就事故處理達(dá)成全都看法的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解人員的見證下簽訂調(diào)解協(xié)議,結(jié)束調(diào)解;在調(diào)解期限內(nèi),雙方不能達(dá)成全都看法,或者調(diào)解過程中一方提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,訓(xùn)練行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。其次十一條對經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,一方當(dāng)事人不履行或者反悔的,雙方可以依法提起訴訟。其次十二條事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書面報(bào)告主管的訓(xùn)練行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果,學(xué)校主管的訓(xùn)練行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級訓(xùn)練行政部門報(bào)告。第四章事故損害的賠償其次十三條對發(fā)生同學(xué)損害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法

11、規(guī)的有關(guān)規(guī)定,擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。其次十四條同學(xué)損害事故賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者最高人民法院司法說明中的有關(guān)規(guī)定確定。訓(xùn)練行政部門進(jìn)行調(diào)解時,認(rèn)為學(xué)校有責(zé)任的,可以依照有關(guān)法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定,提出相應(yīng)的調(diào)解方案。其次十五條對受損害同學(xué)的傷殘程度存在爭議的,可以托付當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)鑒定資格的醫(yī)院或者有關(guān)機(jī)構(gòu),依據(jù)國家規(guī)定的人體傷殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。其次十六條學(xué)校對同學(xué)損害事故負(fù)有責(zé)任的,依據(jù)責(zé)任大小,適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償,但不擔(dān)當(dāng)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受損害同學(xué)、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無挺直關(guān)系的其他事項(xiàng)。學(xué)校無責(zé)任的,假如有條件,可以依據(jù)實(shí)際狀況,本著自愿和可能的原則,對

12、受損害同學(xué)賜予適當(dāng)?shù)膽n慮。其次十七條因?qū)W校老師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的有意或者重大過失造成的同學(xué)損害事故,學(xué)校予以賠償后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。其次十八條未成年同學(xué)對同學(xué)損害事故負(fù)有責(zé)任的,由其監(jiān)護(hù)人依法擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同學(xué)的行為侵害學(xué)校老師及其他工作人員以及其他組織、個人的合法權(quán)益,造成損失的,成年同學(xué)或者未成年同學(xué)的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。其次十九條依據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議、經(jīng)調(diào)解形成的協(xié)議或者人民法院的生效判決,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金,學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措;學(xué)校無力完全籌措的,由學(xué)校的主管部門或者舉辦者幫忙籌措。第三十條縣級以上人民政府訓(xùn)練行政部門或者學(xué)校舉辦者有條件的,可以通過設(shè)立同

13、學(xué)損害賠償預(yù)備金等多種形式,依法籌措損害賠償金。第三十一條學(xué)校有條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險法的有關(guān)規(guī)定,參與學(xué)校責(zé)任保險。訓(xùn)練行政部門可以依據(jù)實(shí)際狀況,鼓舞中學(xué)校參與學(xué)校責(zé)任保險。提倡同學(xué)自愿參與意外損害保險。在敬重同學(xué)意愿的前提下,學(xué)??梢詾橥瑢W(xué)參與意外損害保險制造便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。第五章事故責(zé)任者的處理第三十二條發(fā)生同學(xué)損害事故,學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)峻的,訓(xùn)練行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校的挺直負(fù)責(zé)的主管人員和其他挺直責(zé)任人員,分別賜予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十三條學(xué)校管理混亂,存在重大平安隱患的,主管的訓(xùn)練行政部門或者

14、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓;對情節(jié)嚴(yán)峻或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,賜予相應(yīng)的行政懲處。第三十四條訓(xùn)練行政部門未履行相應(yīng)職責(zé),對同學(xué)損害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門對挺直負(fù)責(zé)的主管人員和其他挺直責(zé)任人員分別賜予相應(yīng)的行政處分;有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十五條違反學(xué)校紀(jì)律,對造成同學(xué)損害事故負(fù)有責(zé)任的同學(xué),學(xué)??梢再n予相應(yīng)的處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十六條受損害同學(xué)的監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常訓(xùn)練教學(xué)秩序,或者侵害學(xué)校、學(xué)校老師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理;造成損失的,可以依法要求賠償。第六章附則第三十七條本方法所稱學(xué)校,是指國家或者社會力氣舉辦的全日制的中學(xué)校(含特殊訓(xùn)練學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本方法

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