《社會建設(shè)規(guī)劃建議》word版

1、社會建設(shè)規(guī)劃建議根據(jù)東營市生態(tài)旅游的背景分析，其發(fā)展前景可分為以下幾個方面：（一）城市旅游一體化我國旅游業(yè)已改變了傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝區(qū)依賴，向城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等多元化發(fā)展。城市因其歷史文化遺留、現(xiàn)代化建筑景觀、休閑娛樂設(shè)施齊全，服務(wù)完善周到而受到游客青睞。城市不再是單一的旅游集散、周轉(zhuǎn)地，而是旅游目的地，城市本身就是旅游吸引物。作為旅游目的地的城市必須具備以下條件及要素：良好的城市形象傳播；特色的旅游資源吸引；完善的要素服務(wù)配套。要做到這些就必須堅持城市旅游一體化戰(zhàn)略。通俗地講，就是城市主動對接旅游（城市設(shè)施功能、城市景觀建設(shè)、城市形象塑造等的旅游化、休閑化），旅游業(yè)發(fā)展主動融入城市

2、，為城市服務(wù)（居民生活品質(zhì)提升、游憩設(shè)施配置與利用、形象宣傳、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等）。東營市旅游局已被納入了市城市規(guī)劃委員會成員單位，有了旅游發(fā)展與城市規(guī)劃有機(jī)融合的機(jī)制基礎(chǔ)。在實際工作中旅游開發(fā)要體現(xiàn)東營作為黃河水城、生態(tài)城市、新型石油城市的內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)以中心城區(qū)游憩、黃河口生態(tài)旅游及石油工業(yè)景觀、黃河文化體驗等核心旅游產(chǎn)品，強(qiáng)化城市特色與個性。城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理中要考慮旅游要素，要為旅游事業(yè)發(fā)展提供支持，為游客游覽、休閑提供便利。（二）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展旅游業(yè)本身是一個關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它設(shè)計到食、住、行、游、購、娛、康（體）、教（育）等八個方面，需要依靠社會大環(huán)境來支撐。從部門來看，旅游業(yè)與發(fā)

3、展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務(wù)、金融、國土、文化、工農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、海關(guān)、質(zhì)檢、公路、鐵路、民航等相關(guān)部門密切相關(guān)。因此，必須進(jìn)一步解放思想，盡快樹立大旅游觀念。旅游要與相關(guān)的一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合，部門聯(lián)動發(fā)展。具體到東營市，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：1、保護(hù)區(qū)旅游區(qū)聯(lián)動黃河三角洲是國家級自然保護(hù)區(qū)，必然是以保護(hù)為主進(jìn)行旅游開發(fā)。這就要保護(hù)好資源、環(huán)境，任何旅游項目的開發(fā)首先要考慮對生態(tài)的影響。2、地方油田聯(lián)動勝利油田在東營市社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。旅游業(yè)在發(fā)展過程中不可避免地要與油田發(fā)生多方面的聯(lián)系。正確處理油旅關(guān)系，以油促旅、協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)多贏是東營發(fā)展旅游業(yè)的一項重要戰(zhàn)略。一方面，

4、石油文化景觀構(gòu)成了東營旅游發(fā)展的一大資源優(yōu)勢，石油經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)可為旅游業(yè)發(fā)展提供雄厚的資金支持；另一方面，油田對東營市的基礎(chǔ)設(shè)施、土地、水等資源具有很高的支配性，這就有可能影響旅游部門在資源保護(hù)、配置、利用等方面的統(tǒng)一性和權(quán)威性。因此在旅游開發(fā)中要特別重視處理好油地關(guān)系、油旅關(guān)系。3、地方駐地企業(yè)聯(lián)動?xùn)|營有許多諸如濟(jì)軍基地等駐地企業(yè)，它們往往規(guī)模大、占地廣，潛力好，調(diào)動這些企業(yè)積極發(fā)展旅游業(yè)，啟動快，效果明顯。（三）高端推動1、開發(fā)專項、高端產(chǎn)品東營市旅游資源中的黃河口、黃河三角洲濕地、溫泉、油田等具有獨特優(yōu)勢，并且符合當(dāng)今旅游發(fā)展趨勢。同時具有環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈交通便利，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、居民收入水平高，

5、出游率高、消費能力強(qiáng)等經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢。因此，其產(chǎn)品開發(fā)宜走高端路線，開發(fā)為專業(yè)人士、高收入群體、生態(tài)體驗者、文化產(chǎn)品消費者服務(wù)的科考旅游、觀鳥旅游、濕地生態(tài)旅游、體育旅游、自駕旅游、高爾夫旅游、溫泉度假旅游等。開拓高端市場傳統(tǒng)的市場發(fā)展模式，往往是先本地、周邊，后本省、國內(nèi)；先國內(nèi)后境外。我們提出東營了旅游發(fā)展的高端推進(jìn)戰(zhàn)略，設(shè)計開發(fā)了專項、高端產(chǎn)品。相應(yīng)地，在營銷方面應(yīng)著力開拓高端市場。國內(nèi)主要是北京、天津、省內(nèi)半島城市群以及長三角、珠三角高收入群體；入境市場方面，以港澳臺、韓、日、東南亞地區(qū)為重點。（四）形式突破東營旅游在開發(fā)形式上可大膽創(chuàng)新，突破旅游業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式。具體講有以下幾個方面。

6、1、新產(chǎn)品順應(yīng)旅游市場變化趨勢，結(jié)合東營旅游資源特色，充分利用環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢，高起點、高品質(zhì)開發(fā)新產(chǎn)品。新產(chǎn)品按照“生態(tài)旅游工程、石油文化工程、孫子文化工程、鄉(xiāng)村旅游工程、黃河文化工程”進(jìn)行系列配套開發(fā)。如生態(tài)旅游工程主要有黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)原生態(tài)體驗、濕地休閑度假區(qū)建設(shè)、濕地高爾夫、濕地觀鳥等。2、新宣傳高端市場的推動，就要在宣傳形式上有創(chuàng)新。高端消費群體一般都有“貴賓”服務(wù)渠道，如平安保險集團(tuán)的VIP客戶，每月都會收到諸如平安生活的會員?？?，刊物發(fā)表游記美文、旅游信息。平安VIP俱樂部給會員提供高爾夫、體育、駕車、休閑、機(jī)場等禮遇服務(wù)，其中高爾夫包括球場推介及預(yù)定等服務(wù)項目。我

7、國各類金融機(jī)構(gòu)都有VIP俱樂部，服務(wù)消費新潮的高收入階層。東營的旅游宣傳進(jìn)入這些渠道，就會有好的效果。即便是傳統(tǒng)的宣傳手段，也應(yīng)有的放矢，比如機(jī)場的印刷品展示，與城市晚報廣告其受眾是不同的。3、新發(fā)展路徑旅游業(yè)的發(fā)展不僅僅是建設(shè)幾個景區(qū)，而是一項系統(tǒng)工程。這就要求突破傳統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展路徑。譬如促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，度假區(qū)建設(shè)可以與分時度假、產(chǎn)權(quán)酒店、第二住宅等新型房地產(chǎn)資產(chǎn)管理運營方式結(jié)合。（五）品質(zhì)化發(fā)展東營市的旅游資源特色明顯，主題突出。因此，在旅游開發(fā)過程中應(yīng)當(dāng)集中物力、財力，優(yōu)先開發(fā)核心資源，重點打造少數(shù)的幾個品牌旅游產(chǎn)品，特別是生態(tài)旅游產(chǎn)品。品質(zhì)化發(fā)展戰(zhàn)略在落實過程中可以細(xì)化分解為：產(chǎn)品品

8、質(zhì)化服務(wù)品質(zhì)化管理品質(zhì)化二、空間布局東營市生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局可概括為抓住一個主題，構(gòu)建三大板塊，實行點線開發(fā)。（一）抓住一個主題“黃河入海流”是大自然賦予東營市最厚重的資源，是東營市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題景觀。黃河不僅僅是一條自然河流，更是一個象征中華民族的文化河流，因此黃河文化是中國旅游的一條常青主線。從黃河源頭到黃土高原、晉陜峽谷、平原巨川、黃河旅游已成為中華兒女瞻仰、尋根、煉志、陶情的連本大戲?！包S河入海流”這一主題景觀包涵三點要義。1、自然和人文的歸一東營市的黃河入?？诰坝^是獨一無二的，“黃河入海流”是具有世界影響力的壟斷性資源，黃河口濕地的原生生態(tài)具有典型特征和意義，非常適宜開展

9、生態(tài)旅游。但同時，黃河又是人文的自然，“白日依山盡，黃河入海流”、“黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)還”等膾炙人口、深入人心的詩篇，賦予了黃河深遠(yuǎn)的象征意義。東營黃河資源的旅游開發(fā)要基于自然，更要通過人文的挖掘和整合，創(chuàng)造出融自然與人文與一體的旅游形式。2、流域文化的集成河口和河口濕地景觀應(yīng)當(dāng)成為東營開展黃河旅游的主要依托，但這不等于說在旅游文化的內(nèi)涵和形式選擇上僅僅局限于東營域內(nèi)。相反，東營市做黃河旅游文章，要打破地域束縛，主動整合、利用黃河全流域的文化資源為自己服務(wù)。只有如此，才能打造出中國黃河旅游名城。事實上，流經(jīng)東營的黃河，是整個黃河流域河流的匯聚；黃河三角洲是黃河流域各地土壤的聚積；勝利

10、油田職工來自國內(nèi)各個省市，多種方言在此融會。所以，東營有條件也有資格成為黃河文化的集大成之地。3、三角洲文化的再發(fā)現(xiàn)黃河的歷史悠久，但黃河三角洲的歷史卻很短。自咸豐五年（1855年）以來的一個半世紀(jì)中，三角洲區(qū)滄海變桑田，發(fā)生了深刻變化。“善淤、善決、善徙”的黃河給人們帶來過深重災(zāi)難，也為人們繁衍生息提供了廣闊空間，昔日漁民出海捕魚的海鋪已經(jīng)成了陸地，往日著名的鹽場也變成了棉田。黃河以其偉大的力量在如此短的時間里創(chuàng)造了其他大河不曾有過的奇跡，也給在這里生活的人們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？梢哉f，黃河三角洲的歷史就是人與河患、貧瘠作斗爭的歷史，而三角洲人自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神始終貫穿其中。這一精神應(yīng)該

11、也必須成為黃河三角洲文化的一部分。深入挖掘黃河三角洲文化，不但可以激勵東營人民進(jìn)行新一輪創(chuàng)業(yè)，還可以給廣大旅游者帶來鼓舞和激勵，豐富旅游的內(nèi)涵。（二）構(gòu)建三大板塊根據(jù)東營市的基礎(chǔ)條件和旅游業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略思想，按照主題相近、空間相鄰、功能最優(yōu)的原則，將東營市旅游業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)確定為三大板塊、一個預(yù)留區(qū)和若干相對分散的旅游點。三大板塊即黃河口生態(tài)旅游區(qū)板塊、黃河水城游憩板塊和孫子文化旅游區(qū)板塊。利津縣域因資源特色不突出，作為旅游預(yù)留區(qū)，在中遠(yuǎn)期可根據(jù)市場走向靈活開發(fā)旅游。1、黃河口生態(tài)旅游區(qū)板塊范圍：黃河三角洲國家自然保護(hù)區(qū)全部，以及分別由東城、墾利縣和河口區(qū)到自然保護(hù)區(qū)沿途的生態(tài)景觀。特色：

12、黃河入海口以及原始自然的濕地生態(tài)景觀。主要功能：東營市的核心吸引力景區(qū)。發(fā)展重點：黃河入海景觀的立體展示三角洲海陸變遷標(biāo)志體系建設(shè)濕地生態(tài)景觀的保護(hù)和類型展示非核心區(qū)參與性、娛樂性項目的建設(shè)黃河口旅游鎮(zhèn)開發(fā)黃河口生態(tài)農(nóng)業(yè)園開發(fā)建設(shè)重點項目：黃河口生態(tài)旅游區(qū)項目神仙溝“世外桃源”休閑度假項目天清湖生態(tài)旅游度假區(qū)項目民豐湖休閑娛樂區(qū)項目天寧寺項目2、黃河水城游憩板塊范圍：東城、西城，東營新區(qū)和西北部的中央游憩區(qū)，以及城郊的天鵝湖等。特色：新興城市風(fēng)貌、度假游樂公園主要功能：全市的旅游中心集散地和核心接待服務(wù)區(qū)，能夠提供全方位的旅游服務(wù)，并具有一定的短期度假、觀光、游憩功能。發(fā)展重點：中央游憩區(qū)設(shè)計

13、開發(fā)，包括旅游交通中心、旅游信息服務(wù)中心、游憩娛樂中心、旅游購物中心等大型黃河文化主題場館建設(shè)城市旅游景觀的提煉、改造和提升，西城區(qū)建設(shè)一條步行商業(yè)街，東城區(qū)構(gòu)筑城市水景體系，東西城之間形成綠色走廊或城市森林區(qū)進(jìn)一步開發(fā)天鵝湖、清風(fēng)湖、天清湖、黃河河段、河工、大橋公園等處的觀光度假功能隨著黃河路東延及開發(fā)區(qū)建設(shè)，將中心城防潮堤壩附近海陸區(qū)域納入到城市旅游發(fā)展體系中，開發(fā)濱海觀賞、休閑旅游產(chǎn)品主題節(jié)慶活動的設(shè)計與運營重點項目：黃河水城河海風(fēng)情旅游區(qū)攬翠湖旅游度假區(qū)項目天鵝湖旅游度假區(qū)項目渤海航空城項目東營市旅游集散中心項目南二路觀光游憩帶3、孫子文化旅游區(qū)板塊范圍：廣饒縣孫子文化旅游區(qū)11.9平

14、方公里特色：歷史文化與現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的鮮明比照主要功能：輔助性旅游板塊，豐富東營市旅游活動內(nèi)容發(fā)展重點：孫子文化主題公園建設(shè)，重點布局一帶、一軸、一中心、六大功能分區(qū)。一帶以13座景觀橋、13個景觀園為主的生態(tài)景觀帶；一軸以兵圣山為中軸的孫子文化景觀軸線；一中心以標(biāo)志性建筑-兵圣宮為中心；六大分區(qū)即建設(shè)古代將帥區(qū)、戰(zhàn)役回眸區(qū)、戰(zhàn)陣演練區(qū)、水上交戰(zhàn)區(qū)、學(xué)院培訓(xùn)區(qū)和拓展訓(xùn)練區(qū)等。休閑度假區(qū)，集旅游度假、休閑娛樂、商務(wù)接待、融孫武文化于一體的溫泉度假中心。配套服務(wù)項目建設(shè)，包括游客服務(wù)中心、旅游區(qū)電子沙盤、景觀橋、五星級酒店配套商業(yè)區(qū)，兒童區(qū)及古城墻區(qū)以及區(qū)內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施馬鳴寺復(fù)建，對馬鳴寺文化內(nèi)涵的

15、進(jìn)一步挖掘與展示主題節(jié)慶活動的設(shè)計與運營廣饒縣旅游功能的整合與挖掘重點項目：兵圣宮項目華泰溫泉度假中心項目三、產(chǎn)品開發(fā)（一）產(chǎn)品類型1、原生態(tài)旅游：主打產(chǎn)品生態(tài)旅游在我國得到高度重視。國家旅游局與國家環(huán)保局1999年就推出了“99中國生態(tài)環(huán)境游”，時隔十年之后，又一次把2009年的旅游主題活動確定為“中國生態(tài)旅游年”。東營市生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點是黃河口生態(tài)旅游區(qū)，它是東營旅游的核心競爭力所在，是最為關(guān)鍵的旅游吸引力。同時重視為市民服務(wù)，著重休閑配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等。規(guī)劃期內(nèi)，生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)強(qiáng)調(diào)科學(xué)化引導(dǎo)與規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，將黃河口建設(shè)成為國內(nèi)一流的國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，國家5A級景

16、區(qū)。有步驟的開發(fā)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，逐步建成以農(nóng)業(yè)休閑為主題的環(huán)城游憩帶。2、觀光旅游：基礎(chǔ)產(chǎn)品在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，觀光旅游仍將是東營市最重要的旅游產(chǎn)品。東營市觀光旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點包括黃河口、油田景觀、城市建筑風(fēng)貌、遺跡遺址等，其中黃河口觀光作為東營市最具吸引力的產(chǎn)品，特色鮮明而典型，目前已經(jīng)得到初步開發(fā)，而油田觀光、遺跡遺址觀光等則基本處于待開發(fā)狀態(tài)。3、自駕車旅游：特色產(chǎn)品隨著私車擁有率的提高，以及汽車租賃業(yè)務(wù)的開展，在節(jié)假日由旅游者自己駕駛汽車外出兜風(fēng)、觀光、度假的人越來越多。自駕車旅游對于公路條件、沿途設(shè)施、交通管理等，都有較高要求。駕車旅游者對目的地和駕車路線的選擇也不同于一般旅

17、游者的偏好。京津及沿海發(fā)達(dá)城市是我國私車擁有率最高的地區(qū)，具備開展汽車旅游的條件。近年來，許多有車族自發(fā)組織起來，駕車前往周邊地區(qū)觀光、度假。東營距京津僅半日車程，且公路交通便利，完全有條件成為京津地區(qū)汽車旅游的目的地。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，可采取建設(shè)自駕車營地、針對京津、半島等地開展有效的市場促銷，完善道路服務(wù)設(shè)施與標(biāo)志系統(tǒng)，規(guī)劃設(shè)計駕車觀光風(fēng)景道等。4、休閑度假旅游：發(fā)展方向隨著閑暇時間的不斷增加和消費觀念的日益改變，城鄉(xiāng)家庭，尤其是城市家庭將越來越多的可支配收入用于外出休閑娛樂。盡管休閑娛樂常常是依附于許多常規(guī)旅游產(chǎn)品中的一種服務(wù)，但在特定情況下，它們同樣可以被開發(fā)為獨立的旅游產(chǎn)品。東營市人均

18、收入水平在全省位居前列，城市居民，特別是油田職工的日常休閑娛樂需求較大。通過大力發(fā)展城市及周邊休閑娛樂設(shè)施，滿足本地及外來游客的休閑娛樂需求。東營市近期度假旅游開發(fā)的重點是國際濕地休閑度假區(qū)、孫武湖旅游度假區(qū)、城市休閑/鄉(xiāng)村休閑度假地等。5、商務(wù)會議旅游：補(bǔ)充產(chǎn)品世界商務(wù)旅游只占旅游者的20%左右，卻可以帶來40%50%的旅游收益。商務(wù)旅游者具有往來頻繁、消費水平高、散客比例高等特點。會議旅游則被稱為“旅游之花”，已經(jīng)成為旅游業(yè)的支柱之一。會議旅游者一般具有團(tuán)隊規(guī)模大、停留時間較長、消費較高的特點。東營市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，特別是勝利油田等大型企業(yè)運行良好，因而商務(wù)會議活動頻繁。以此為基礎(chǔ)，完

19、善商務(wù)會議接待設(shè)施，提高接待水平，強(qiáng)化區(qū)域商務(wù)會議旅游中心的地位。6、節(jié)會旅游：活化產(chǎn)品節(jié)會活動具有在較短的時間內(nèi)集聚人氣，拓展知名度，培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用衤糜我庾R的功效，起到擊活區(qū)域旅游的作用。東營的旅游節(jié)會已有一定基礎(chǔ)，但區(qū)域影響范圍較小，集聚效應(yīng)不夠大。今后應(yīng)重點策劃黃河口旅游節(jié)、石油文化旅游節(jié)、黃河文化旅游節(jié)、孫子文化節(jié)等活動?，F(xiàn)有的活動，譬如“黃河論壇”應(yīng)整合到旅游節(jié)慶中去，既要高層次，又要廣受眾。節(jié)會的組織要強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷膮⑴c性。（二）產(chǎn)品布局1、三大功能區(qū)根據(jù)東營市的地理特征、基礎(chǔ)條件，資源特色，按照主題相近、空間相鄰、功能最優(yōu)的原則，將東營市旅游業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)確定為北、中、南三

20、大旅游區(qū)。（1）北部河口濕地旅游區(qū)范圍地理上包括河口區(qū)全部及利津縣的刁口鄉(xiāng)、墾利縣北部。主題北部旅游區(qū)資源與產(chǎn)品組合，旅游主題為黃河口生態(tài)旅游，配套的有仙河、孤島石油旅游、軍馬場農(nóng)業(yè)旅游、海濱漁家旅游。重點黃河口生態(tài)旅游區(qū)，該區(qū)域以黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)為主體，北起孤東油田海堤紀(jì)念碑，南至黃河農(nóng)場畜牧三隊，東臨渤海，西至黃河農(nóng)場二分場，規(guī)劃控制面積246平方公里。重點依托黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢，突出“黃河入海、河海交匯、濕地生態(tài)”原生態(tài)特點，搞好黃河口生態(tài)旅游。重點推進(jìn)黃河口旅游港、黃河口國際濕地生態(tài)休閑度假區(qū)、黃河口濕地植物園等項目建設(shè)。（2）中部黃河水城游憩休閑區(qū)

21、地理上包括東營區(qū)、墾利縣城及南部、利津縣。中部旅游區(qū)功能主體為游憩、休閑、度假，配套的有城市觀光、黃河觀光生態(tài)旅游。核心是打造成“黃河水城”休閑游憩品牌。以廣利河綜合治理為重點，完善環(huán)城和“九橫十縱”主干水系，引黃河水入城。把廣利河建成體現(xiàn)城市品位、展示城市形象的生態(tài)長廊、休閑長廊、發(fā)展長廊和文化長廊，形成水路相行、河湖相連、河海相通、城水共依、水綠共生、人水和諧的獨特城市風(fēng)貌，彰顯臨河濱海城市特色。依托廣利河的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能，搞好規(guī)劃布局，大力發(fā)展金融保險、信息咨詢、中介服務(wù)、文化會展、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。同時，搞好城市交通、供水供暖、防災(zāi)減災(zāi)等公用設(shè)施，完善城市功能，增強(qiáng)黃河三角洲中心城市的輻射帶動能力。近期重點推進(jìn)廣利河綜合治理工程、中央商務(wù)區(qū)、黃河水城休閑度假區(qū)和文體娛樂休閑區(qū)等重大項目建設(shè)。（3）南部歷史人文旅游區(qū)地理上包括廣饒縣全境。功能主體為孫子文化旅游，重點是孫武湖旅游度假區(qū)建