-第十章城市土地利用-PPT課件

1、第十章 城市土地利用 第一節(jié) 城市土地的特征與土地利用第二節(jié) 自然環(huán)境與城市土地利用第三節(jié) 地租、土地制度與城市土地利用第一節(jié) 城市土地的特征與土地利用一、城市土地的概念城市土地是城市區(qū)域內(nèi)的陸地、水面以及它們上下一定空間所構(gòu)成的自然綜合體。 常分三個(gè)層次：城市建成區(qū)的土地城市規(guī)劃區(qū)的土地城市行政區(qū)劃轄區(qū)范圍的土地在中國(guó), 城市土地一般是指城市社區(qū)內(nèi)的土地,屬于國(guó)家所有。 二、城市土地的特征自然特征位置固定面積有限性質(zhì)量差異性 功能永久性經(jīng)濟(jì)特征土地資源的稀缺性區(qū)位的效益性邊際效益遞減性土地利用方式變更的困難性市場(chǎng)交易的低效性法律特征作為經(jīng)濟(jì)物品的城市土地，是伴隨著城市土地的一種法律權(quán)利。這種

2、權(quán)利反映社會(huì)制度與觀念。法律特征是城市土地的一個(gè)需要與其它經(jīng)濟(jì)物品相區(qū)別的重要之處。4三、土地利用類型 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部（90）建標(biāo)字第322號(hào) 實(shí)施時(shí)間：1991年3月1日 城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分10大類，46中類，73小類；居住用地：居住小區(qū)、居住街坊、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地。 公共設(shè)施用地：行政辦公用地、商業(yè)金融業(yè)用地、文化娛樂(lè)用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、教育科研設(shè)計(jì)用地工業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地對(duì)外交通用地道路廣場(chǎng)用地市政公用設(shè)施用地綠地特殊用地水域及其他5在西方，城市土地利用一般劃分為：(1)商業(yè)用地:零售商業(yè)大

3、都位于交通最方便，行人眾多或主要交通交匯點(diǎn)上。專業(yè)性服務(wù)業(yè)需要交通方便，商業(yè)活動(dòng)頻繁，但不一定接近行人眾多的地區(qū)。批發(fā)業(yè)的顧客為零售商，由于需要較大空間儲(chǔ)存貨物，占地頗多，其付租能力又不如前兩者，可位于非市中心區(qū)。6 (2)工業(yè)用地大型工業(yè)：占地面積大，所以很難在租金或土地使用費(fèi)昂貴的土地上立足，其區(qū)位一般受用地的適用性、運(yùn)輸量與環(huán)境保護(hù)等因素所決定。小型工場(chǎng)：其生存的條件是勞動(dòng)力和市場(chǎng)，它們比租金更為重要。小型工場(chǎng)的付租能力有很大的彈性，主要視其產(chǎn)品的檔次而定。倉(cāng)庫(kù)用地與工業(yè)用地類似，其區(qū)位也要視其儲(chǔ)存貨物的檔次及用地要求而定。 (3)政府機(jī)關(guān)用地政府往往是土地的支配者，在法律上它可以強(qiáng)行收

4、購(gòu)和征用所需要的土地，一般不考慮租金問(wèn)題，而交通方便及鄰近其服務(wù)對(duì)象是其主要的區(qū)位因素。7 (4)住宅用地城市中有大量的住宅用地，由于市民必須量入而出，租金的支出不能過(guò)于龐大，而交通費(fèi)支出也受到一定的限制，其居住地點(diǎn)往往是綜合考慮生活費(fèi)用、居住面積、租金和交通費(fèi)，假設(shè)前兩者不變，便只能以交通費(fèi)遷就其租金。同樣的居住面積，在一般的情況下，接近市中心，租金高，但可以節(jié)省交通費(fèi)；而遠(yuǎn)離市中心，則可以少付租金，但要花費(fèi)較多的交通費(fèi)。假設(shè)可付出的租金不變的話，在市內(nèi)租用的房屋居住面積小，但可節(jié)省交通費(fèi)，在郊區(qū)租用的房屋，居住面積較大，但要付出的交通費(fèi)用卻大得多。因此，從市民總收人中扣除生活費(fèi)用，決定可付

5、租金和交通費(fèi)的能力，再根據(jù)交通時(shí)間耗費(fèi)的多少和對(duì)寬闊的居住面積的渴望程度，就可決定個(gè)人居住的地點(diǎn)。8(5)休憩用地及綠化地帶隨著對(duì)城市生活素質(zhì)和美化環(huán)境的重視，作為休憩用地及綠化地帶的各種公園、游園等，也在城市的土地利用中占有重要地位。但其區(qū)位因素不是付租能力或市場(chǎng)機(jī)制，而是通過(guò)社會(huì)對(duì)市民的關(guān)心，確定它的存在。(6)交通用地和其它公用事業(yè)用地沒(méi)有交通和公用事業(yè)用地，城市便不可能發(fā)揮其職能?？墒撬男再|(zhì)與商業(yè)和住宅用地不同，而與休憩用地和綠化地帶相似，是公共財(cái)富之一。不過(guò)它們又具有生產(chǎn)性質(zhì)，有的可自負(fù)盈虧或間有盈利，如碼頭、飛機(jī)場(chǎng)和自來(lái)水廠等。 9(7)農(nóng)業(yè)用地和水面功能分化各種用地的區(qū)位因素是

6、有差異的，差異愈大，各種用地之間的分化趨向愈強(qiáng)，這種傾向叫功能的分化(functional segregation)，功能區(qū)由于這種功能分化，形成了城市某一地區(qū)只有某一種單一功能，因此在現(xiàn)代城市中出現(xiàn)了按其土地利用劃分的若干功能區(qū)(Functional Areas)。混合土地利用：非歐美地區(qū)，土地分化傾向不強(qiáng)第二節(jié) 自然環(huán)境與城市土地利用 自然環(huán)境影響著城市土地利用。城市發(fā)展的本身通過(guò)城市人的行為改變了自然環(huán)境，而環(huán)境又反過(guò)來(lái)作用于城市人的行為，前者我們稱為行為過(guò)程，后者成為反饋過(guò)程。一、城市地理位置的選擇 地理位置包括相對(duì)位置(大位置)和城址(小位置) 1、相對(duì)位置：某城市對(duì)該城市周圍的一切

7、物質(zhì)的空間關(guān)系，是一種隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化的地理因素，它決定了城市的個(gè)性和城市的發(fā)展前途，但對(duì)城市形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)并不一定有直接影響。 2、城址：是城市所在的地點(diǎn)。城址主要受自然地理要素影響。 相對(duì)位置（大位置）：決定城市的個(gè)性和發(fā)展前途。 避免在活動(dòng)性大斷裂帶的兩端和拐彎的部位、兩條活動(dòng)斷裂帶交匯處以及容易引起次生災(zāi)害的地區(qū)建設(shè)城市或布置主要項(xiàng)目； 選擇抗震能力較強(qiáng)的基底來(lái)建設(shè)城市； 加固建筑物，提高抗震能力。 4、位于河流兩岸的城市，往往呈帶狀或者被河流分割成組團(tuán)狀發(fā)展。 3、值得強(qiáng)調(diào)的是，城址應(yīng)該盡量避免選在易發(fā)生地震的地帶上，如果相對(duì)地理位置決定了非要在這類地區(qū)建設(shè)城市不可，那么我們的

8、辦法只有三條：二、城市地形 地形對(duì)城市的影響是多方面的。 1、就城市建筑工程經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，影響最廣的是地面坡度。從建筑角度考慮，平原最為有利，丘陵困難較多，山地則需要更大的工程措施和投資。 2、不同坡度對(duì)城市建設(shè)的影響我們可以從下表中看出：土地使用建筑形態(tài)活動(dòng)類型道路設(shè)施 車速（km/h）水土保持一般汽車貨車、公共汽車5%以下適宜各種土地利用適宜各種建筑形態(tài)適宜各種大型活動(dòng)適宜建各種道路60-70以上50-70不需要5%-10%適宜住宅小規(guī)模建設(shè)適宜各種建筑和高級(jí)住宅只適宜非正式活動(dòng)適宜建主要和次要道路25-6025-50不需要10%-15%不適宜大規(guī)模建設(shè)高級(jí)住宅只適宜自由活動(dòng)或山地活動(dòng)小段

9、坡道不適宜不需要15%-45%不適宜大規(guī)模建設(shè)只適宜階梯式住宅和高級(jí)住宅不適宜活動(dòng)不適宜不適宜應(yīng)鋪草皮保護(hù)45%以上不適宜大規(guī)模建設(shè)不適宜建筑不適宜活動(dòng)不適宜不適宜水土保持困難三、城市氣候 氣候?qū)Τ鞘杏玫剡x擇和功能布局的影響以風(fēng)最為顯著,風(fēng)主要是指風(fēng)速和風(fēng)向，另外，一些地方性風(fēng)對(duì)城市功能布局也有一定影響。居住區(qū)工業(yè)區(qū)風(fēng)向?qū)Τ鞘袃?nèi)部空間結(jié)構(gòu)的影響城市熱島效應(yīng) （urban heat island ）指城市溫度高于郊野溫度的現(xiàn)象。一般高0.5-1度。 城市風(fēng)（urban wind ）：因?yàn)槿丝冢欧帕康仍?，?dǎo)致市中心的溫度比郊區(qū)要高 (熱島效應(yīng)) ，溫度高時(shí)空氣上升，上升后由郊區(qū)的冷空氣向城市吹

10、去，形成城市風(fēng)。塵蓋四、城市植被 綠化是城市不可缺少的部分，在城市環(huán)境各個(gè)要素中，起著保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的作用，被喻為“綠色衛(wèi)士”。它的作用主要有： a.凈化空氣； b.減弱噪聲； c.調(diào)節(jié)、改善小氣候； d.保持水土，保護(hù)農(nóng)田，凈化污水，防止火災(zāi)蔓延，對(duì)有害氣體比較敏感的植物還能監(jiān)測(cè)大氣污染，起到指示報(bào)警作用。五、地基承載力 1、地面巖石是城市各種建筑物和構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)。地基允許承載力是指在保證地基穩(wěn)定的條件下，房屋和建筑物的沉降量不超過(guò)允許值的地基承載力。 2、確定地基承載力時(shí)應(yīng)考慮： a.地基土堆積年代；b.地基土成因；c.地基土性質(zhì)；d.地下水情況；e.建筑物基礎(chǔ)；f.建筑物性質(zhì)。

11、3、在一些特殊土壤上建造建筑物和構(gòu)筑物，必須采取專門的人工基礎(chǔ)，特殊土壤類型和特征如下表：土壤類型特征濕陷性黃土它是天然土壤在上覆土的自重壓力與附加壓力的共同作用下，受水侵蝕后形成的，它的土壤結(jié)構(gòu)容易受到破壞。紅粘土孔隙比和含水量均較大，但地基承載力較大，不過(guò)有些可能進(jìn)水體積膨脹，失水體積收縮，且它的厚度變化也大，造成地基不穩(wěn)定。軟土它是一種天然含水量大，壓縮性高、承載力低的軟塑或流塑裝的粘性土，具有觸變性、高壓縮性、低透水性和不均勻性。季節(jié)性凍土在凍土狀態(tài)，地基強(qiáng)度較高，壓縮性較小或不具有壓縮性；融化后承載力大大下降，壓縮性集聚增加，使地基溶沉。膨脹土受水浸濕，體積膨脹；干燥失水，體積收縮。

12、部分土壤類型及其特征：六、城市地下空間 1、在城市發(fā)展中，城市地下空間問(wèn)題主要是指人們面臨的地面下沉。地面沉降容易發(fā)生在軟弱沖積層地區(qū)、含有豐富的深層地下水的洪積層地區(qū)以及因工農(nóng)業(yè)發(fā)展而大量抽取地下水的地區(qū)，主要原因有： 抽取地下水以及地下油、氣； 凍土層融化后； 在喀斯特地區(qū)，由于地面下隱伏溶洞，溶溝或溶槽，在天然條件下的地表水和地下水的作用下，及在人工開采和排除地下水的影響下，也會(huì)產(chǎn)生地面塌陷。 2、采取的辦法 a.人工填土加高地面；b.分散建井，逐步擴(kuò)大開采； c.控制水源井的開采深度，防止開采強(qiáng)度不均，導(dǎo)致水質(zhì)惡化； d.回灌地下水使下沉停止； e.加強(qiáng)水源地的保護(hù)； f.引洪淡化，改

13、造水質(zhì)等。第三節(jié) 地租、土地制度與城市土地利用一、地租的基本理論 地租(land rent )的基本概念 地租 ：馬克思主義認(rèn)為，地租是土地使用者由于使用土地而繳給土地所有者的超過(guò)平均利潤(rùn)以上的那部分剩余價(jià)值。 地租：土地在生產(chǎn)利用中自然產(chǎn)生的或應(yīng)該產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，即總產(chǎn)值或總收益減去總要素成本或總成本后的剩余部分。 地租：是土地所有者憑借土地所有權(quán)將土地轉(zhuǎn)給他人使用而獲得的收入。 1、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的地租理論早在17世紀(jì)后期，英國(guó)重商主義派經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉配第（16231687年）對(duì)地租理論作出了開拓性的貢獻(xiàn)。他的著名賦稅與捐贈(zèng)論首次提出，地租是土地上生產(chǎn)農(nóng)作物所得的剩余收入，并指出由于土壤肥沃，耕

14、作技術(shù)高低的差異，及產(chǎn)地距離市區(qū)的遠(yuǎn)近不同，地租和地價(jià)因而也不同，還闡明了地價(jià)可由該土地所獲地租額的資本化而算出。從而為土地經(jīng)濟(jì)學(xué)中的級(jí)差地租理論奠基了一些初步基礎(chǔ)。安羅雅杜爾閣，是重農(nóng)學(xué)派的重要代表人物之一，對(duì)地租理論也頗有貢獻(xiàn)。亞當(dāng)斯密建立了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系，他系統(tǒng)地研究了地租，認(rèn)為地租是土地私有制發(fā)生以后出現(xiàn)的范疇，把地租確定為因使用土地而支付給地主階級(jí)的代價(jià)、并看到了地租的來(lái)源是工人的無(wú)償勞動(dòng)，地租是“一種壟斷價(jià)格”。詹姆斯安特生，他在對(duì)谷物本質(zhì)的研究一文中明確否定地租是決定價(jià)格的因素，指出并不是地租決定地上產(chǎn)品的價(jià)格，而是價(jià)格決定地租，并說(shuō)明了土地因肥沃度不同而產(chǎn)生差額地租。

15、 2、馬克思主義的地租理論 馬克思主義認(rèn)為，地租是土地使用者由于使用土地而繳給土地所有者的超過(guò)平均利潤(rùn)以上的那部分剩余價(jià)值。馬克思按照地租產(chǎn)生的原因和條件的不同，將地租分為二類：級(jí)差地租和壟斷地租。 級(jí)差地租是經(jīng)營(yíng)較優(yōu)土地的農(nóng)業(yè)資本家獲得的，并最終歸為土地所有者的超額利潤(rùn)。級(jí)差地租又分為級(jí)差地租I和級(jí)差地租II。級(jí)差地租I，是指農(nóng)業(yè)工人因利用肥沃程度和位置較好的土地所創(chuàng)造的超額利潤(rùn)而轉(zhuǎn)化為地租(即由前兩個(gè)條件產(chǎn)生)；級(jí)差地租II，是指對(duì)同一地塊上的連續(xù)追加投資，由各次投資的生產(chǎn)率不同而產(chǎn)生的超額利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為地租。 絕對(duì)地租，是指土地所有者憑借土地所有權(quán)壟斷所取得的地租。 壟斷地租，是指由產(chǎn)品的壟

16、斷價(jià)格帶來(lái)的超額利潤(rùn)而轉(zhuǎn)化成的地租。 建筑地段地租，包括級(jí)差地租，也包括絕對(duì)地租和壟斷地租。3、地租對(duì)城市土地利用模式的影響 城市一般商業(yè)中心地租最高，越是靠近中心商業(yè)區(qū)，土地租金越高。 家庭住址就必須在距離中心商業(yè)區(qū)遠(yuǎn)近和土地租金高低之間加以權(quán)衡。（P266 圖10-6） 企業(yè)也如此。 （P266 圖10-7，圖10-8）二、我國(guó)的土地制度 土地制度的本質(zhì)是與土地利用相關(guān)的權(quán)利規(guī)定。土地權(quán)利制度的建立和完善與城市發(fā)展、國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切。土地權(quán)屬中，最重要的是所有權(quán)和使用權(quán)。土地所有權(quán)制度決定著土地的使用方式和土地收益方式，影響土地使用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，是土地所有權(quán)對(duì)土地實(shí)行占有、使用、收益的權(quán)利。土地使用權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）是使用人根據(jù)法律、合同的規(guī)定，在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)土地享有的使用權(quán)。土地所有制分為土地公有制和土地私有制。隨著土地法律的建立和改革開放的深入，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)基本上形成了