農(nóng)村自建房存在的問題與改進對策

1、 農(nóng)村自建房存在的問題與改進對策隨著農(nóng)民收入的不斷增加，農(nóng)村建房熱度不斷升溫，一幢幢別墅式的小樓拔地而起，對提升農(nóng)民生活質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。但隨之而來的建筑安全問題也令人擔(dān)憂，尤其是近期發(fā)生在山西省襄汾縣的“829”飯店坍塌事故給農(nóng)村自建房安全敲響了警鐘，必須引起高度重視。目前農(nóng)村自建房主要存在以下幾個方面問題:自建房房主和建筑施工隊安全意識淡薄。洽談建筑施工合同時，關(guān)注的主要是承建價格，大都不考慮建筑安全問題，且多以口頭協(xié)議為主，缺少必要的書面合同。一旦發(fā)生建筑安全事故，房主會強調(diào)與承建方是承攬關(guān)系，責(zé)任在承建方，而承建方則認(rèn)為自己是給房主打工的，責(zé)任在房主，雙方相互推脫，責(zé)任難以認(rèn)定

2、。建筑設(shè)計隨意性較大。農(nóng)村自建房大都無設(shè)計圖紙。建筑結(jié)構(gòu)、水泥標(biāo)號、鋼筋大小等無規(guī)范要求，全憑房主和施工人員喜好，隨意性很大，建筑質(zhì)量差、結(jié)構(gòu)不合理、防震抗震無保證等問題非常普遍。施工隊伍無資質(zhì)。農(nóng)村自建房大多由包工頭或幾個農(nóng)民工合伙承包，缺少專業(yè)技術(shù)知識。為降低施工成本，鋼筋工、架子工未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，而是臨時點兵，誰有空誰上，質(zhì)量安全很難保證。建筑設(shè)施設(shè)備、勞動防護用品配備使用不規(guī)范。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，施工人員勞動防護用品佩戴不到位，或根本不佩戴勞動防護用品。電氣線路亂拉亂拽，裸露線、一閘多用、無漏電保護裝置等現(xiàn)象屢見不鮮，更談不上搭設(shè)安全防護網(wǎng)，缺乏基本的自我保護意識。安全監(jiān)管存在盲區(qū)。

3、目前，農(nóng)村自建房安全問題基本上無人過問，農(nóng)村自建房安全處于無人管無人問的狀態(tài)。農(nóng)村自建房保險與農(nóng)民工意外傷害保險開發(fā)不到位。目前，各大保險公司都有針對農(nóng)村自建房的商業(yè)保險，一旦發(fā)生意外傷亡事故，能減輕各方的經(jīng)濟壓力。但絕大多數(shù)房主及農(nóng)民工都存有僥幸心理，安全保險意識淡薄，加上強制性要求與管理不到位，導(dǎo)致農(nóng)村自建房安全遺留的問題難以解決。針對以上問題，筆者建議，應(yīng)從以下幾個方面加強和規(guī)范農(nóng)村自建房及建筑施工隊安全管理。強化宣傳教育。利用廣播、會議、標(biāo)語、課堂等多種形式，加大對安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)力度，廣泛普及建筑安全常識，強化施工安全保險意識，確保建房時做到

4、“三有”:有設(shè)計圖紙、有正規(guī)施工隊伍、有安全保障設(shè)施。規(guī)范施工程序。強化對建筑施工隊伍的資質(zhì)審查，制定嚴(yán)格規(guī)范的安全施工制度，施工隊長、安全員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并考核合格持證上崗。對無安全管理人員和必要的建筑施工安全設(shè)施設(shè)備的，堅決予以取締。明確監(jiān)管職責(zé)任務(wù)。各部門要積極探索建立適合農(nóng)村自建房的監(jiān)管體系，推行建房報批審批制度，嚴(yán)格杜絕亂搭亂建行為，把建房安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要制定農(nóng)村自建房安全管理責(zé)任清單，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確農(nóng)村自建房安全管理歸屬部門，切實加強對農(nóng)村自建房的監(jiān)督和管理。相關(guān)職能部門要重視房屋質(zhì)量，加強對農(nóng)村自建房的安全技術(shù)性指導(dǎo)，確保農(nóng)村自建房達到規(guī)范化施工要求。強化監(jiān)督檢查。基層建筑施工安全管理部門要充分行使安全管理職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法建筑施工行為。針對農(nóng)村自建房較為分散、地域廣、監(jiān)管難的特點，制定嚴(yán)格規(guī)范的檢查巡查方案，強