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1、發(fā)展社會(huì)主義民主政治(zhngzh)疑難釋義共二十二頁知識網(wǎng)絡(luò)(wnglu)構(gòu)建共二十二頁目錄(ml)一、區(qū)分人民代表大會(huì)與全國人大常委會(huì)的職權(quán)二、民主集中制的組織(zzh)活動(dòng)原則三、共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式四、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式五、政協(xié)的三項(xiàng)職能共二十二頁(1)職權(quán)(zhqun): 人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人民代表大會(huì)職權(quán)(zhqun)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán) 即制定法律的權(quán)力。 全國人大及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)。省、直轄市人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī),但必須報(bào)全國人大常委會(huì)備案。 依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。 是各級人大及其常委會(huì)對相關(guān)國家機(jī)
2、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。 是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。人民代表大會(huì)的職權(quán)共二十二頁立法權(quán)釋義(shy)一種是依法自身擁有的立法權(quán),如全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法權(quán),該立法權(quán)可制定、修改、和廢除包括憲法在內(nèi)的任何法律性規(guī)定;另一種是依法被授予的立法權(quán),如地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級政府、中央各部委及其下屬單位等依法成立的行政(xngzhng)、司法、軍事機(jī)關(guān)。兩種立法權(quán)所立之法都具有法律規(guī)范的性質(zhì)。1、全國人大及其常委會(huì)國家立法權(quán)(憲法和法律)2、省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)(地方性法規(guī))/3、國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)(政府及政
3、府下設(shè)機(jī)構(gòu))的:國務(wù)院、國務(wù)院各部委、央行、審計(jì)署、具有行政管理職能的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府。(行政法規(guī)、管理?xiàng)l例)立法機(jī)關(guān)只有一個(gè):全國人大及其人大常委會(huì)享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)卻不止一個(gè)。共二十二頁民主集中制的原則(yunz)A、含義:是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度,是我國人大制度組織(zzh)活動(dòng)的最重要特點(diǎn)。B、具體體現(xiàn):體現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民的監(jiān)督。在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。在中央和地方
4、國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。共二十二頁詳見鎖定(su dn)高考P91要點(diǎn)分析一中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政(zh zhng)方式共二十二頁四、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)(ln do)的基本方式(1)政治領(lǐng)導(dǎo) 提出明確的政治任務(wù)、政治目標(biāo)和政治方向,制定實(shí)現(xiàn)(shxin)這種任務(wù)、目標(biāo)、方向的路線、方針和政策,動(dòng)員、組織、帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。在社會(huì)主義初級階段,提出黨在社會(huì)主義初級階段的基本綱領(lǐng),為國家的大政方針定基調(diào)、定規(guī)劃。(2)思想領(lǐng)導(dǎo) 用馬克思主義武裝人民群眾,就是努力提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、民主法治素質(zhì),讓人民群眾逐步樹
5、立起科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。例如黨在各級國家機(jī)關(guān)理論宣傳工作和各級黨組織的思想政治教育工作等形式(3)組織領(lǐng)導(dǎo) 黨在人民軍隊(duì)、政權(quán)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨組織,黨員在這些組織機(jī)構(gòu)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,是黨實(shí)現(xiàn)組導(dǎo)織領(lǐng)的主要途徑之一。廣大黨員必須在各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。共二十二頁黨對國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)(ln do)是包括思想領(lǐng)導(dǎo)(ln do)、政治領(lǐng)導(dǎo)(ln do)、組織領(lǐng)導(dǎo)(ln do)。黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是 政治領(lǐng)導(dǎo),但不包含組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)?!八枷腩I(lǐng)導(dǎo)(ln do)是政治領(lǐng)導(dǎo)(ln do)、組織領(lǐng)導(dǎo)(ln d
6、o)的重要前提和基礎(chǔ),組織領(lǐng)導(dǎo)(ln do)是政治領(lǐng)導(dǎo)(ln do)、思想領(lǐng)導(dǎo)(ln do)的重要保證。共二十二頁五、政協(xié)(zhngxi)的職能政治協(xié)商對國家和地方的大政方針進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商主要采取政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員專題座談會(huì)等形式。(一般體現(xiàn)共產(chǎn)黨邀請民主監(jiān)督對國家法律實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及工作人員的工作,通過建議和批評進(jìn)行監(jiān)督。既包括政協(xié)對國家機(jī)關(guān)和工作人員的監(jiān)督,也包括政協(xié)對共產(chǎn)黨的監(jiān)督,也包括民主黨派和其他無黨派人士互相監(jiān)督參政議政對政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)問題問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議
7、案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議共二十二頁共二十二頁共二十二頁共二十二頁共二十二頁共二十二頁中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想地位執(zhí)政理念執(zhí)政方式性質(zhì)宗旨共二十二頁共二十二頁共二十二頁共二十二頁共二十二頁共二十二頁內(nèi)容摘要發(fā)展社會(huì)主義民主政治疑難釋義。(1)職權(quán): 人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。是各級人大及其常委會(huì)對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施,監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。另一種是依法被授予的立法權(quán),如地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級政府、中央各部委及其下屬單位等依法成立的行政、司法、軍事機(jī)關(guān)。2、省、自治區(qū)、直轄市人大及其常
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