建設(shè)工程造價確定與控制講義

1、21357-1a第2章2.1概述2.1.1我國現(xiàn)行建設(shè)項目投資構(gòu)成和工程造價構(gòu)成2.1.1.1工程造價相關(guān)概念2.1.1.2建設(shè)項目總投資及工程造價的構(gòu)成2.1.2世界銀行工程造價的構(gòu)成2.2設(shè)備及工、器具購置費用的構(gòu)成2.2.1設(shè)備購置費的構(gòu)成及計算2.2.1.1國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算2.2.1.2進口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算2.2.2工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算21357-1a第2章2.3建筑安裝工程費用的構(gòu)成2.3.1建筑安裝工程費用構(gòu)成概述2.3.1.1建筑安裝工程費用構(gòu)成框架2.3.1.2建筑安裝工程費用包括的內(nèi)容2.3.2直接費2.3.2.1直接工程費2.3.2.2措施費2

2、.3.3間接費2.3.3.1規(guī)費2.3.3.2企業(yè)管理費21357-1a第2章2.3.4利潤2.3.5稅金2.3.5.1稅金的內(nèi)容2.3.5.2稅金的計算公式2.3.6國外建筑安裝工程費用的構(gòu)成2.3.6.1工程費用構(gòu)成框架2.3.6.2工程費用的內(nèi)容2.3.6.3費用的組成形式2.4工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成2.4.1土地使用費21357-1a第2章2.4.1.1土地征用及遷移補償費2.4.1.2土地使用權(quán)出讓金2.4.2與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用2.4.2.1建設(shè)單位管理費2.4.2.2勘察設(shè)計費2.4.2.3研究試驗費2.4.2.4建設(shè)單位臨時設(shè)施費2.4.2.5工程監(jiān)理費2.4.2.6工程保

3、險費2.4.2.7供電貼費21357-1a第2章2.4.2.8施工機構(gòu)遷移費2.4.2.9引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費2.4.3與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用2.4.3.1聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費2.4.3.2生產(chǎn)準備費2.4.3.3辦公和生活家具購置費2.4.4預備費2.4.4.1基本預備費2.4.4.2工程造價調(diào)整預備費2.4.5建設(shè)期貸款利息21357-1a第2章2.4.6固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅2.4.7鋪底流動資金2.5建設(shè)項目的計價依據(jù)2.5.1建設(shè)工程定額2.5.1.1定額的概念2.5.1.2定額的地位和作用2.5.1.3建設(shè)工程定額體系2.5.1.4基礎(chǔ)定額 2.5.2工程價格信息2.5.2.

4、1工程價格信息的含義和作用21357-1a第2章2.5.2.2我國工程造價信息管理的現(xiàn)狀2.5.2.3目前工程造價信息管理存在的問題2.5.2.4工程造價信息化的發(fā)展方向 2.5.2.5信息數(shù)據(jù)庫的基本內(nèi)容2.5.2.6工程價格信息的收集 2.5.2.7工程價格信息的傳遞 2.5.2.8工程價格信息的管理 2.5.2.9工程價格指數(shù) 2.5.2.10國外工程價格信息管理簡介21357-1a2.1概述建設(shè)項目一般是指在一個總體規(guī)劃和設(shè)計的范圍內(nèi)，實行統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的工程，它往往由一個或數(shù)個單項工程所組成。建設(shè)項目按用途可分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目。生產(chǎn)性項目總投資包括固定資產(chǎn)投資

5、和包括鋪底流動資金在內(nèi)的流動資產(chǎn)投資兩部分。而非生產(chǎn)性項目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不含上述流動資產(chǎn)投資。建設(shè)項目總造價是項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。21357-1a2.1.1.1工程造價相關(guān)概念1.建設(shè)項目總投資2.固定資產(chǎn)投資3.建筑安裝工程造價21357-1a1.建設(shè)項目總投資指建設(shè)項目的投資方在選定的建設(shè)項目上所需投入的全部資金。建設(shè)項目一般是指在一個總體規(guī)劃和設(shè)計的范圍內(nèi)，實行統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的工程，它往往由一個或數(shù)個單項工程所組成。建設(shè)項目按用途可分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目。21357-1a2.固定資產(chǎn)投資在我國固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)

6、投資和其他固定資產(chǎn)投資四部分。建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資也是建設(shè)項目的工程造價。其中，建筑安裝工程費用也就是建筑安裝工程造價。21357-1a3.建筑安裝工程造價建筑安裝工程造價是比較典型的生產(chǎn)領(lǐng)域價格，是建設(shè)項目投資中的建筑安裝工程投資，也是項目造價的組成部分。投資者和承包商之間是完全平等的買方與賣方的商品交換關(guān)系，建筑安裝工程實際造價是買賣雙方共同認可的由市場形成的價格。21357-1a2.1.1.2建設(shè)項目總投資及工程造價的構(gòu)成從圖2-1可以看出，建設(shè)項目總投資包含固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分。工程造價由設(shè)備及工、器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用、預備費、建設(shè)期貸款利息、

7、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成。21357-1a2.1.2世界銀行工程造價的構(gòu)成(1)項目直接建設(shè)成本主要包括土地征用費、場外設(shè)施費用、場地費用、工藝設(shè)備費用、設(shè)備安裝費用、管道系統(tǒng)費用、電器設(shè)備費、電器安裝費、儀器儀表費、機械的絕緣油漆費、工藝建筑費、工廠普通公共設(shè)施、車輛費、其他當?shù)刭M用等。(2)項目間接成本(3)應急費包括未確定項目的備用金和不可預見費。(4)建設(shè)成本上升費用。21357-1a2.2設(shè)備及工、器具購置費用的構(gòu)成設(shè)備及工、器具購置費用是由設(shè)備購置費和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費組成的。21357-1a2.2.1設(shè)備購置費的構(gòu)成及計算設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)

8、標準的各種國產(chǎn)或進口設(shè)備、工具、器具的購置費用，由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費構(gòu)成。設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費上式中的設(shè)備原價指國產(chǎn)或進口設(shè)備的原價；設(shè)備運雜費指除設(shè)備原價之外的有關(guān)設(shè)備采購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的總和。21357-1a2.2.1.1國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算1.國產(chǎn)標準設(shè)備原價2.國產(chǎn)非標準設(shè)備原價21357-1a2.2.1.2進口設(shè)備原價的構(gòu)成及計算1.進口設(shè)備的交貨方式2.進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成3.設(shè)備運雜費的構(gòu)成及計算21357-1a2.2.2工具、器具及生產(chǎn)家具購置費的構(gòu)成及計算工具、器具及生產(chǎn)家具購置費是指新建或擴建項目初步設(shè)計規(guī)定的，保證初期正常生產(chǎn)必

9、須購置的沒有達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等購置費用。一般以設(shè)備購置費為基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具購置費率計算。21357-1a1.建筑工程費用包括的內(nèi)容2.安裝工程費用包括的內(nèi)容2.3建筑安裝工程費用的構(gòu)成21357-1a1.建筑工程費用包括的內(nèi)容1)各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預算的供水、供暖、 衛(wèi)生、 通風、煤氣等設(shè)備費用及其裝飾、油飾工程的費用。2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、煙囪、水塔、水池等建筑工程以及各種爐窯的砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費用。3)為施工而進行的場地平整，工程和水文地質(zhì)勘察，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時用

10、水、電、氣、路和完工后的場地清理、環(huán)境綠化、美化等工作的費用。4)礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離，石油、天然氣鉆井，修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌溉及防洪等工程的費用。21357-1a2.安裝工程費用包括的內(nèi)容1)生產(chǎn)、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、實驗等各種需要安裝的機械設(shè)備的裝配費用，與設(shè)備相連的工作臺、梯子、欄桿等裝設(shè)工程費用，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費用，以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費和安裝費。2)為測定安裝工程質(zhì)量，對單臺設(shè)備進行單機試運轉(zhuǎn)、對系統(tǒng)設(shè)備進行系統(tǒng)聯(lián)動無負荷試運轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費。21357-1a2.3.2直接費直接工程費是指在工程施工過程中

11、直接耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程形成的各種費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費。21357-1a2.3.2.1直接工程費1.人工費2.材料費3.施工機械使用費21357-1a1.人工費(1)基本工資指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。(2)工資性補貼指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。(3)生產(chǎn)工人輔助工資指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。(4)職工福利費指按規(guī)定標準計提的職工福利費。(5)生產(chǎn)

12、工人勞動保護費指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。21357-1a1.人工費21357-1a2.材料費1)材料原價(或供應價格)。2)材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。3)運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。4)采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用。5)檢驗試驗費(原在其他直接費中)：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用。21357-1a3.施工機械使用費(1

13、)折舊費指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。(2)大修理費指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。(3)經(jīng)常修理費指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。(4)安拆費及場外運費安拆費指施工機械在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。21357-1a3.施工機械使用費(5)人工費指機上司機(司爐)和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機

14、械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。(6)燃料動力費指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料(煤、木柴)、液體燃料(汽油、柴油)及水、電等。(7)養(yǎng)路費及車船使用稅指施工機械按照國家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。21357-1a2.3.2.2措施費1.環(huán)境保護費2.文明施工費3.安全施工費4.臨時設(shè)施費5.夜間施工費6.二次搬運費7.大型機械設(shè)備進出場及安拆費8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費9.腳手架費10.已完工程及設(shè)備保護費21357-1a2.3.3間接費間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。21357-1a2.3.3.1規(guī)費1.規(guī)費包含的內(nèi)容2.規(guī)費費率3.規(guī)費費率

15、的計算公式21357-1a1.規(guī)費包含的內(nèi)容(1)工程排污費指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。(2)工程定額測定費指按規(guī)定支付工程造價(定額)管理部門的定額測定費。(3)社會保障費包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費和醫(yī)療保險費。(4)住房公積金指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。(5)危險作業(yè)意外傷害保險指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。21357-1a2.規(guī)費費率1)每萬元承發(fā)包價中人工費含量和機械費含量。2)人工費占直接費的比例。3)每萬元承發(fā)包價中所含規(guī)費繳納標準的各項基數(shù)。21357-1a3.規(guī)費費率的計算公式1)以直接費為計算基礎(chǔ)2)以人工費和機

16、械費合計為計算基礎(chǔ)3)以人工費為計算基礎(chǔ)21357-1a2.3.3.2企業(yè)管理費1.企業(yè)管理費的內(nèi)容2.企業(yè)管理費費率的計算公式21357-1a1.企業(yè)管理費的內(nèi)容(1)管理人員工資指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。(2)辦公費指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖)用煤等費用。(3)差旅交通費指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。21

17、357-1a1.企業(yè)管理費的內(nèi)容(4)固定資產(chǎn)使用費指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險費指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。(7)工會經(jīng)費指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費。(8)職工教育經(jīng)費指企業(yè)為職工學習先進技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。21357-1a1.企業(yè)管理費的內(nèi)容

18、(9)財產(chǎn)保險費指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險。(10)財務費指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。(11)稅金指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。(12)其他包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。21357-1a2.企業(yè)管理費費率的計算公式(1)以直接費為計算基礎(chǔ)(2)以人工費和機械費合計為計算基礎(chǔ)(3)以人工費為計算基礎(chǔ)21357-1a2.3.4利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，按照不同的計價程序，利潤的計算各不相同。企業(yè)在投標報價時應根據(jù)工程的難易程度、自身的競爭力和市場的競爭程度等因素確定適當合理的利潤

19、率。21357-1a2.3.5稅金稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅及教育費附加等。21357-1a2.3.5.1稅金的內(nèi)容1.營業(yè)稅2.城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅3.教育費附加21357-1a1.營業(yè)稅21357-1a2.城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅21357-1a3.教育費附加21357-1a2.3.5.2稅金的計算公式1.納稅地點在市區(qū)的企業(yè)2.納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)21357-1a1.納稅地點在市區(qū)的企業(yè)21357-1a2.納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)21357-1a3.納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)21357-1a2.3.6國外建筑安裝工

20、程費用的構(gòu)成國際建筑市場的建筑安裝工程費用的構(gòu)成與我國的情況大致相同，尤其是直接費的計算基本一致。但由于長期市場經(jīng)濟條件形成的競爭機制，大多數(shù)國家尤其是發(fā)達國家都沒有類似于我國的以指令性定額為基礎(chǔ)的造價管理制度。建筑安裝工程的計價標準也不由政府部門組織制訂，更沒有統(tǒng)一的取費標準(稅金除外)。工程所需的估價指標、造價參數(shù)、費用標準等一般來自于大型工程公司根據(jù)自身具體條件建立的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫，或來自于行業(yè)協(xié)會制訂的參考性的內(nèi)部標準，或是有名氣的造價咨詢公司的數(shù)據(jù)逐漸被建筑業(yè)界公認為有參考價值的費用參數(shù)，但也僅僅是參考而已。21357-1a2.3.6.2工程費用的內(nèi)容1.直接費2.管理費3.利潤及稅金4

21、.開辦費5.暫定金額21357-1a1.直接費(1)人工費國外建筑工人按技術(shù)要求分為高級技工、熟練工、半熟練工和壯工。(2)材料費(3)施工機械費大型自有機械臺時單價，一般由每臺時應攤折舊費、應攤維修費、臺時消耗的能源和動力費、臺時應攤的駕駛工人工資以及工程機械設(shè)備險投保費等。21357-1a2.管理費1)廣告宣傳費。2)交際費：如日常接待、宴請及禮品費用等。3)業(yè)務資料費：如購買招標文件及資料復制費等。4)保函手續(xù)費：擔保公司或銀行針對投標保函、履約保函及預付款保函等收取的手續(xù)費。5)代理人傭金。6)保險費：包括建筑安裝工程一切險、承包商設(shè)備險及第三方責任險等險種的保險費。7)銀行貸款利息。

22、21357-1a3.利潤及稅金1)利潤：根據(jù)單價分析的結(jié)果在各分部分項工程單價中攤?cè)脒m當?shù)睦麧櫬省?)稅金：包括印花稅、公司所得稅、個人所得稅、營業(yè)稅及社會安全稅等。21357-1a4.開辦費1)施工用水、用電：施工用水費，按實際打井、抽水、送水發(fā)生的費用估算，也可按占直接費的比率估算。2)機具費：大型機械的進出場及安裝拆卸費(使用成本已攤?cè)敕植糠猪椯M用中)。3)清理費：工地清理費及完工后清理費，建筑物烘干費，臨時圍墻，安全信號燈，防護用品的費用以及惡劣氣候條件下的工程防護費、污染費、噪聲費及其他法定的防護費用。4)周轉(zhuǎn)材料費：如腳手架、模板的攤銷費等。5)臨時設(shè)施費：包括臨時辦公、生活用房，

23、臨時倉庫、臨時通信、臨時道路、臨時輸電線路等的費用。6)現(xiàn)場工程師辦公費：現(xiàn)場工程師的辦公室及所需設(shè)備的費用，現(xiàn)場材料試驗及所需設(shè)備的費用。21357-1a4.開辦費7)其他費用：包括職工現(xiàn)場福利費及安全費、職工交通費等。21357-1a2.3.6.3費用的組成形式(1)組成分部分項工程單價人工費、材料費和施工機械費直接消耗在分部分項工程中，費用和分部分項工程之間存在著直接的對應關(guān)系。(2)分攤進單價承包商的總部管理費，利潤和稅金一般要求分攤進單價，某些項目的招標要求中如不設(shè)開辦費一項，則開辦費中的費用項目則要分攤到各分部分項工程的單價中。(3)單獨列項大部分國外項目在招標時都要求承包商對施工

24、現(xiàn)場內(nèi)的臨時設(shè)施、為業(yè)主提供的辦公和生活設(shè)施、腳手架等費用以開辦費的形式單獨報價。21357-1a2.4工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成建筑安裝其他費用包括三類：土地使用費，與建設(shè)項目有關(guān)的其他費用，與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。21357-1a2.4.1土地使用費任何一個建設(shè)項目都要占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費用，即土地使用費。它是指通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及遷移補償費，或者通過土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地出讓金。21357-1a2.4.1.1土地征用及遷移補償費1.土地補償費2.青苗補償費和被征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補償費

25、3.安置補償費4.繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費及征地管理費等5.征地動遷費6.水利水電工程水庫淹沒處理補償費21357-1a2.4.1.2土地使用權(quán)出讓金1)明確國家是城市土地的唯一所有者，并分層次有償、有限期地出讓、轉(zhuǎn)讓城市土地。2)城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標、公開拍賣等方式。3)在有償出讓和轉(zhuǎn)讓土地時，政府對地價不做統(tǒng)一規(guī)定，但應堅持以下原則：地價對目前的投資環(huán)境不產(chǎn)生大的影響；地價與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟承受能力相適應；地價要考慮已投入的土地開發(fā)費用、土地市場供求關(guān)系、土地用途和使用年限。21357-1a2.4.1.2土地使用權(quán)出讓金4)關(guān)于政府有償出讓土地使用權(quán)的年限

26、，各地可根據(jù)時間、地區(qū)等各種條件做不同的規(guī)定，一般可在3099年之間。5)土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓，土地使用者和所有者要簽約，明確使用者對土地享有的權(quán)利和對土地所有者應承擔的義務。有償出讓和轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，要向土地受讓者征收契稅。轉(zhuǎn)讓土地如有增值，要向轉(zhuǎn)讓者征收土地增值稅。21357-1a2.4.1.2土地使用權(quán)出讓金在土地轉(zhuǎn)讓期間，國家要區(qū)別不同地段、不同用途向土地使用者收取土地占用費。21357-1a2.4.2.2勘察設(shè)計費1)編制項目建議書、可行性研究報告及投資估算、工程咨詢、評價以及為編制上述文件所進行勘察、設(shè)計、研究實驗所需費用；2)委托勘察、設(shè)計單位進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及概預算編制等所需

27、費用；3)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計工作所需費用。21357-1a2.4.3與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)工藝過程的擴建企業(yè)在竣工驗收前，按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標準，進行整個車間的負荷或無負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)發(fā)生的費用支出大于試運轉(zhuǎn)收入的虧損部分。費用內(nèi)容包括：試運轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動力的費用，機械使用費用，低值易耗品及其他物品的購置費用和施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資等。試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)產(chǎn)品銷售和其他收入。不包括應由設(shè)備安裝工程費項下開支的單臺設(shè)備調(diào)試費及試車費用。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費一般根據(jù)不同性質(zhì)的項目按需要試運轉(zhuǎn)車間的工藝設(shè)備購置費的百

28、分比計算。21357-1a2.4.3.2生產(chǎn)準備費1)生產(chǎn)人員培訓費，自行培訓、委托其他單位培訓人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、學習資料費、學習費和勞動保護費。2)生產(chǎn)單位提前進廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費和勞動保護費等。21357-1a2.4.3.3辦公和生活家具購置費辦公和生活家具購置費指為保證新建、擴建、改建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。改、擴建項目所需的辦公和生活用具購置費應低于新建項目。其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室

29、、單身宿舍和設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、衛(wèi)生所、招待所、中小學校等家具用具購置費。該項費用按照設(shè)計定員人數(shù)乘以綜合指標計算。21357-1a2.4.4預備費按我國現(xiàn)行規(guī)定，包括基本預備費和工程造價調(diào)整預備費。21357-1a2.4.4.1基本預備費1)在批準的初步設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程和費用；設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用。2)一般自然災害造成損失和預防自然災害所采取的措施費用。3)竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用。21357-1a2.4.4.2工程造價調(diào)整預備費1)建設(shè)成本上升費。2)未明確項目的準備金：用于在估算時不可能明確的潛

30、在項目，它在每一個組成部分中均單獨以一定的百分比確定，并作為概算的一項單獨列出。3)不可預見準備金：這項準備金反映了物質(zhì)、社會和經(jīng)濟的變化。21357-1a2.4.5建設(shè)期貸款利息1) 對于貸款總額一次性貸出且利率固定的貸款，按下列公式計算：2) 當總貸款是分年均衡發(fā)放時，建設(shè)期利息的計算可按當年借款在年中支用考慮，即當年貸款按半年計息。21357-1a2.4.6固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強重點建設(shè)，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，國務院決定從1991年起對在中華人民共和國境內(nèi)進行固定資產(chǎn)投資的單位和個人(不含中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合

31、作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè))征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(簡稱投資方向調(diào)節(jié)稅 )。21357-1a2.4.7鋪底流動資金指經(jīng)營建設(shè)項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行，按規(guī)定應列入建設(shè)項目總投資的鋪底流動資金，為流動資金的30%。21357-1a2.5建設(shè)項目的計價依據(jù)建設(shè)工程定額是額定消耗量標準，是指按照國家有關(guān)的產(chǎn)品標準、設(shè)計規(guī)范和施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標準，并參考行業(yè)、地方標準以及有代表性的工程設(shè)計、施工資料確定的工程建設(shè)過程中完成規(guī)定計量單位產(chǎn)品的人工、材料、機械等消耗量的標準。這種規(guī)定的額度反映在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平下完成某項建設(shè)工程的各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系，考慮的是正常的施工條件、大多

32、數(shù)施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度、合理的施工工期、施工工藝和勞動組織下的社會平均消耗水平。21357-1a2.5.1.2定額的地位和作用1.建設(shè)工程定額的地位2.建設(shè)工程定額的作用21357-1a1.建設(shè)工程定額的地位1)定額是節(jié)約社會勞動，提高勞動生產(chǎn)率的重要手段。2)定額是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)的工具。3)定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)。4)隨著建筑業(yè)的進一步市場化，“量”、“價”合一的定額體制已不適應建筑工程市場定價的理念，已逐漸發(fā)展為定額量，市場價，競爭費。21357-1a2.建設(shè)工程定額的作用1)建設(shè)工程定額具有促進節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率的作用。2) 建設(shè)工程定額提供的信息為建筑市場供需雙方的交易

33、活動創(chuàng)造條件。3) 建設(shè)工程定額有助于完善建筑市場信息系統(tǒng)。21357-1a2.5.1.3建設(shè)工程定額體系(1)按所反映物質(zhì)消耗的內(nèi)容分類按照所反映物質(zhì)消耗的內(nèi)容可將定額分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械消耗定額。(2)按用途分類按用途可將定額分為基礎(chǔ)定額或預算定額、概算定額(指標)、估算指標。(3)按建設(shè)工程專業(yè)分類按建設(shè)工程專業(yè)可將定額區(qū)分為建筑工程定額、安裝工程定頒、鐵路工程定額、公路工程定額、水利工程定額等。(4)按定額的適用范圍分類按定額的適用范圍可分為國家定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額和企業(yè)定額。21357-1a2.5.1.3建設(shè)工程定額體系(5)按構(gòu)成建設(shè)工程的費用分類按構(gòu)成建設(shè)工程

34、的費用分類，可分為構(gòu)成直接費用定額、構(gòu)成間接費用定額和構(gòu)成其他費用定額。21357-1a2.5.1.4基礎(chǔ)定額 1.土建基礎(chǔ)定額概述2.土建基礎(chǔ)定額的確定21357-1a1.土建基礎(chǔ)定額概述1)編制原則。遵循社會主義市場經(jīng)濟原則。從有利于全國統(tǒng)一市場的建立、有利于市場競爭、有利于國家對工程造價的宏觀調(diào)控出發(fā)，規(guī)范工程計價依據(jù)和計價行為。以正常的施工條件、多數(shù)施工企業(yè)的裝備程度、合理的施工工藝、勞動組織及工期條件下的社會平均消耗水平進行編制，既從當前的設(shè)計、施工和管理的實際出發(fā)，又有利于促進技術(shù)進步和管理水平的提高。適應招標競爭和市場價格的變化，實行工程實體消耗和施工措施消耗的分離，消耗量與勞務

35、、材料、施工機械臺班價格的分離，以逐步實行依工程個別成本報價，通過市場競爭形成造價和價格的動態(tài)調(diào)整。21357-1a1.土建基礎(chǔ)定額概述滿足不同施工工藝計價需要，項目齊全，覆蓋面廣，簡明適用，便于計算機在工程造價計價和管理方面的開發(fā)和應用。定額與工程量計算規(guī)則分別成冊，井逐步與國際通用規(guī)則接軌。2) 編制依據(jù)。國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量評定標準。國家現(xiàn)行標準圖集、通用圖集及有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的標準圖集。1985年全國統(tǒng)一建筑安裝工程勞動定額。1981年原國家建委建筑工程預算定額修改稿；1993年建設(shè)部全國統(tǒng)一建筑裝飾工程預算定額及各省、自治區(qū)、直轄市現(xiàn)行定額。21357-1a1.土建基礎(chǔ)定額

36、概述各部門及各省、自治區(qū)、直轄市提供的補充定額和有關(guān)資料及現(xiàn)場實地調(diào)查資料。3)基礎(chǔ)定額的作用。是完成規(guī)定計量單位分項工程計價的人工、材料、施工機械臺班消耗量的標準。是編制招標工程標底、制定企業(yè)定額的指導性定額。4) 基礎(chǔ)定額的構(gòu)成：基礎(chǔ)定額由人工工日、材料、機械臺班消耗量組成。人工工日消耗量是指在正常施工生產(chǎn)條件下完成規(guī)定計量單位分項工程必須消耗的綜合人工工日數(shù)量，內(nèi)容包括基本用工、超運距用工、人工幅度差、輔助用工。21357-1a1.土建基礎(chǔ)定額概述材料消耗量是指在合理和節(jié)約使用材料的條件下, 完成規(guī)定計量單位分項工程必須消耗的一定品種規(guī)格的材料、半成品、構(gòu)配件等的數(shù)量標準, 包括材料凈耗

37、量和材料不可避免的損耗量。機械臺班消耗量是指在正常施工條件下，完成規(guī)定計量單位分項工程必須消耗的某類某種型號施工機械的臺班數(shù)量，它由分項工程的機械臺班消耗量及施工定額同預算定額的機械臺班幅度差組成。5)土建基礎(chǔ)定額的表現(xiàn)形式。21357-1a1.土建基礎(chǔ)定額概述章、節(jié)、項的劃分：基礎(chǔ)定額按章、節(jié)、項的順序劃分。章按施工程序以分部工程劃分，共分為14章和4個附錄。章的順序是：土、石方工程，樁基工程，腳手架工程，砌筑工程，鋼筋混凝土工程，構(gòu)件運輸安裝工程，樓地面工程，屋面及防水工程，防腐、保溫、隔熱工程，裝飾工程，金屬結(jié)構(gòu)制作工程，建筑工程垂直運輸定額，建筑物超高增加人工，機械定額等共14章。節(jié)按

38、分項工程劃分，以樁基礎(chǔ)工程為例，共11節(jié)142項。定額表格式。包括：工作內(nèi)容、計量單位、定額編號(對應于項目、子目)、項目名稱及細分以及人工、材料、機械消耗量。21357-1a2.土建基礎(chǔ)定額的確定1)人工工日消耗量的確定。定額人工工日消耗量計算。定額人工綜合工日數(shù)計算。定額綜合人工數(shù)按下列公式計算：2)材料消耗量的確定?；A(chǔ)定額中的材料消耗包括主要材料、輔助材料、零星材料。凡能計量的材料、產(chǎn)品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出數(shù)量，并計入相應損耗，其內(nèi)容包括：從工地倉庫或現(xiàn)場集中堆放地點至現(xiàn)場加工地點(或操作地點)，以及從加工地點至安裝地點的運輸損耗、施工操作損耗、施工現(xiàn)場堆放損耗。難以計量的其

39、他材料費以占該項目材料費之和的百分率表示。21357-1a2.土建基礎(chǔ)定額的確定施工用周轉(zhuǎn)性材料按不同施工方法、不同材質(zhì)列出一次使用攤銷量?；炷痢⑵鲋皾{、抹灰砂漿及各種膠泥定額，均按半成品數(shù)量包括損耗量計算，以“m3” 表示，其配合比按現(xiàn)行規(guī)范(或常用資料)計算。施工工具性消耗材料及單位價值在2000元以下的小型機具，應計入建筑安裝工程費用定額中工具用具使用費項下，不再列入定額消耗量之中。3)施工機械臺班消耗量的確定。21357-1a2.土建基礎(chǔ)定額的確定挖掘機械、打樁機械、吊裝機械、運輸機械(包括推土機、鏟運機、各種運輸車輛)分別按機械功能和容量，區(qū)別單機或主機配合輔助機械作業(yè)，包括機械

40、幅度差以臺班量表示。未列機械的其他機械費以項目機械費之和列出。機械幅度差應區(qū)別機械類型、功能及作業(yè)對象不同確定。幅度差的內(nèi)容包括：配套機械相互影響的時間損失；工程開工或結(jié)尾工作量不飽滿的損失時間；臨時停水停電影響的時間；檢查工程質(zhì)量影響的時間；施工中不可避免的故障排除、維修及工序間交叉影響的時間等。垂直運輸機械區(qū)分建筑類型高度、垂直運輸機械種類，以每100m2建筑面積列出臺班量。21357-1a2.5.2工程價格信息工程價格信息是指已建成竣工和在建的有使用價值和有代表性的工程設(shè)計概算、施工預算、工程竣工結(jié)算、竣工決算、單位工程施工成本以及新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新工藝等建筑安裝工程分部分項的單價分析等資料。工程造價信息是工程造價宏觀管理、決策的基礎(chǔ)；是制定修訂投資估算指標、該預算定額和其他技術(shù)