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文檔簡介
1、淺談道路交通安全法道路交通安全已被公認(rèn)為當(dāng)今世界最大公害之 一。美國學(xué)者喬治維倫在他的著作交通法院中 寫道:“人們應(yīng)該承認(rèn),道路交通管理已成為今天國家 的最大問題之一,它比火災(zāi)更嚴(yán)重,因?yàn)槊磕杲煌ㄊ?故所造成的死傷和財產(chǎn)損失比火災(zāi)更大。它比犯罪問 題也嚴(yán)重,因?yàn)樗c整個人類有關(guān),不管你是強(qiáng)者還 是弱者,富人還是窮人,聰明人還是愚蠢人,男人、 女人、小孩、或老人,只要他們在公路或街道上,每 分鐘都有死于交通事故的可能。”據(jù)有關(guān)資料顯示,近幾年我國由于人為因素造成 意外事故每年都有百余萬起,造成數(shù)十萬人死亡。交 通事故約占全部事故的70%事故猛如虎,那么,作 為我國市場經(jīng)濟(jì)體制下高危行業(yè)的道路運(yùn)輸
2、企業(yè),如 何減少事故發(fā)生,使員工特別是駕駛員能更好地保護(hù) 自己、保護(hù)他人呢?一、發(fā)揮媒體安全宣傳作用媒體是交通安全宣傳最直接、有效的手段。采用 類似市場營銷的方式,將交通安全的重要性、交通事 故死亡率、惡性事故現(xiàn)場等及時向社會報道,同時穿 插專家演講,甚至讓交通事故中的逃生者現(xiàn)場解說, 增強(qiáng)宣傳效果;電臺、電視臺在每晚的黃金時段都要 播報當(dāng)天的交通要聞和交通安全信息。開展交通法規(guī)教育活動。提倡每年舉辦道路安全周 活動,主題各不相同。期間,在城市主要街道張貼有關(guān) 標(biāo)語,電視臺專門播放宣傳片,請酒后駕車的司機(jī)講 述車禍給家庭帶來的不幸,以增強(qiáng)人們對交通安全的 觀念。城市道路安全作為主題,重點(diǎn)宣傳城
3、區(qū)行車時 速不得超過50公里。二、堅持教育與處罰相結(jié)合原則教育與處罰相結(jié)合的原則,要求公安機(jī)關(guān)交通管 理部門在實(shí)施交通違法行政處罰的同時要加強(qiáng)對違法 者進(jìn)行教育,使其知道自己行為的違法性,提高法制 觀念,保證今后自覺守法,這樣才能達(dá)到處罰的真正 目的。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處罰時不能為處罰而 處罰,一罰了之。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處罰當(dāng)事 人的同時應(yīng)當(dāng)使他們真正認(rèn)識到自己行為的違法性、 危害性,并糾正違法行為,改正錯誤。當(dāng)然,教育與 處罰相結(jié)合也不是以教代罰,畢竟教育與處罰具有不 同的功能,對交通違法行為只教育不處罰則完全失去了處罰應(yīng)有的懲戒功能,也不能夠有效保障道路交通 安全法律的實(shí)施。三、
4、完善法規(guī),強(qiáng)制實(shí)行?!盁o規(guī)矩不以成方圓”。健全完善安全生產(chǎn)各項制度 是做好安全工作的基礎(chǔ),規(guī)范安全生產(chǎn)管理則是關(guān)鍵。細(xì)化安全管理工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常工作管理的可 靠保障。把各項任務(wù)和措施層層分解落實(shí)到部門和各 個崗位,實(shí)行安全與工資效益掛鉤考核和安全生產(chǎn)“一 票否決”的制度。按規(guī)定,大型客車、大型貨車的司機(jī),每天最多駕駛8 小時,且駕駛4小時必須休息45分鐘,違反者要受到處 罰并強(qiáng)制休息;如果出現(xiàn)疲勞駕駛,車主也要負(fù)相應(yīng)責(zé) 任,并受到處罰。駕車人不準(zhǔn)在行駛時打手機(jī),以分散 精力,避免事故;兒童乘坐小轎車必須使用專門座椅固 定;駕車人和乘客在車輛行
5、駛時必須帶上安全帶,包括 在后排座上的乘客,否則將被罰款。為了避免在我國境 內(nèi)違章的外國游客逃脫處罰,增加交通法規(guī)對外國車 輛的約束力,我國政府還應(yīng)與外國政府簽訂合作協(xié)議。四、體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)姆韶?zé)任追究原則道路交通管理部門實(shí)施具體行政行為時,必須做到客觀、公平、公正,合理處罰與當(dāng)事人的交通違法 行為應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)的,做到過罰得當(dāng),即違法行為的種 類、程度與所應(yīng)受的處罰種類、幅度相一致,不能偏 輕偏重,更不能畸輕畸重。這也是法理的比例原則。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在進(jìn)行交通違法行為行政處罰 過程中享有很大的自由裁量權(quán),但在行使自由裁量權(quán) 時應(yīng)公正、平等,沒有偏私,要合乎道路交通安全 法的宗旨,對受處罰
6、者妥公正對待,一視同仁,不 能厚此薄彼,更不能以感情代替法律,反復(fù)無常。五、發(fā)布交通實(shí)時動態(tài)信息,提醒駕車人注意安全。在高速公路上,經(jīng)常可以看見道路中間的電子顯示 牌“交通暢通”、“堵車X公里”、“前方施工”等。交 通信息電臺播放交通信息,互聯(lián)網(wǎng)刊登各大公路交通 流量、氣候、行駛條件、事故、安全建議等。每逢周 末或度假,名為“聰明的野?!钡墓方煌ㄐ畔C(jī)構(gòu) 會按名色(暢通)、橙色(車輛較多)、紅色(行駛困難) 和黑色(嚴(yán)重?fù)矶拢┧膫€等級,發(fā)布道路車流量預(yù)測, 為準(zhǔn)備出行的駕車人提供路線選擇。六、完善道路設(shè)施,避免事故發(fā)生。我國政府除了興建新的公路外,還應(yīng)為改善道 路狀況加大投入,不斷完善道路路
7、面狀況,尤其是 事故頻發(fā)地段;減少鐵路與公路平面交叉或?qū)徊?點(diǎn)增設(shè)現(xiàn)代化設(shè)備;在小城鎮(zhèn)和人口居住區(qū)增加一 些設(shè)施,使駕車人減速行駛;增設(shè)路旁各種交通指 示和限速標(biāo)牌,提醒駕車人注意安全。七、方便群眾的原則在我國,道路交通安全管理工作中的便民原則,就 是要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門在依法開展道路交通 安全管理工作中,盡可能為交通參與人提供便利和方 便,從而保障交通參與人交通活動的順利實(shí)現(xiàn)。道路交通安全法在車輛和駕駛?cè)斯芾矸矫妫?規(guī)定了許多以人為本的便民措施,如,機(jī)動車的安全 技術(shù)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車用途、載客載貨數(shù)量、使用 年限區(qū)別不同情況進(jìn)行。對遵守道路交通安全法律、 法規(guī),在一年內(nèi)無累積記分的機(jī)動車駕駛?cè)耍梢匝?長機(jī)動車駕駛證的審驗(yàn)期。放寬了殘疾人駕車和準(zhǔn)駕 車型的身高限制,延長了駕齡,保障了一部分人駕駛 機(jī)動車的權(quán)力,方便了日常生活。簡化了機(jī)動車登記、 停駛、復(fù)駛和補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)牌證等手續(xù),擴(kuò)大了在暫住 地辦理機(jī)動車登記的范圍,減少了群眾往返跑路。八、總結(jié)保證道路交通安全一直是人們追求的目標(biāo)。 我國作
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