工程設(shè)備、材料管理規(guī)定

1、中國大唐集團(tuán)公司 發(fā)布2010-04-31實(shí)施2010-01-01發(fā)布工程設(shè)備、材料管理規(guī)定Q/CDT 203 09012009Q/CDT中國大唐集團(tuán)公司工程管理標(biāo)準(zhǔn)目 次 TOC f h t 前言、引言標(biāo)題,附錄標(biāo)識(shí),參考文獻(xiàn)、索引標(biāo)題,章標(biāo)題,附錄章標(biāo)題 HYPERLINK l _Toc246907082 前 言 PAGEREF _Toc246907082 h III HYPERLINK l _Toc246907083 1 范圍 PAGEREF _Toc246907083 h 4 HYPERLINK l _Toc246907084 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc2469070

2、84 h 4 HYPERLINK l _Toc246907085 3 術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc246907085 h 4 HYPERLINK l _Toc246907086 4 職責(zé) PAGEREF _Toc246907086 h 4 HYPERLINK l _Toc246907087 5 管理內(nèi)容及要求 PAGEREF _Toc246907087 h 5 HYPERLINK l _Toc246907088 附錄A （規(guī)范性附錄） 流程圖 PAGEREF _Toc246907088 h 8 TOC f h t 正文圖標(biāo)題 前 言為規(guī)范集團(tuán)公司、分子公司和項(xiàng)目公司工程設(shè)備、材料管理工

3、作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)代替中國大唐集團(tuán)公司工程設(shè)備材料管理辦法中國大唐制200566號(hào)，中國大唐集團(tuán)公司工程設(shè)備材料管理辦法中國大唐制2009。本標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)GB/T 1.12009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫及DL/T 800-2001電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的格式和有關(guān)詞語的使用作了全面修改。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司工程管理部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國大唐集團(tuán)公司工程管理部。工程設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)物資管理規(guī)定范圍本標(biāo)準(zhǔn)明確了中國大唐集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）基本建設(shè)工程設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)物資管理的職責(zé)、管理內(nèi)

4、容與方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司和直屬企業(yè)的新建、擴(kuò)建及改建工程設(shè)備、材料的管理。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。工程招標(biāo)采購管理規(guī)定工程設(shè)備、材料監(jiān)理管理規(guī)定工程設(shè)備材料管理辦法術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。工程設(shè)備、材料管理指由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織采購的用于工程的設(shè)備、材料的計(jì)劃、采購、檢驗(yàn)、催交、運(yùn)輸、合同履行，以及現(xiàn)場(chǎng)的接卸、入庫驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放等管理。設(shè)備指主機(jī)、輔機(jī)、儀器、儀表、以及類似設(shè)備，包括設(shè)備本體，

5、與設(shè)備密切相關(guān)的儀器儀表、附件、隨機(jī)備品備件、專用工具等。材料指原材料、成品或半成品，包括輔料、輔件等。現(xiàn)場(chǎng)物資管理對(duì)采購的設(shè)備材料進(jìn)行催運(yùn)、接貨、保管、發(fā)放管理。包括兩種方式：項(xiàng)目公司自行管理或委托管理。采用委托方式管理時(shí)，必須通過招標(biāo)選擇設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)管理單位。MIS所謂MIS（管理信息系統(tǒng)Management Information System）系統(tǒng) ，是一個(gè)由人、計(jì)算機(jī)及其他外圍設(shè)備等組成的能進(jìn)行信息的收集、傳遞、存貯、加工、維護(hù)和使用的系統(tǒng)。職責(zé)集團(tuán)公司制定集團(tuán)公司系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)備、材料管理規(guī)定。監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查集團(tuán)公司系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、材料的招標(biāo)采購、合同履行、現(xiàn)場(chǎng)

6、管理等工作。組織設(shè)備、材料的集中招標(biāo)采購（或提供統(tǒng)一采購平臺(tái)）工作。統(tǒng)一組織主機(jī)設(shè)備、主要輔機(jī)設(shè)備的催交和協(xié)調(diào)工作。分子公司落實(shí)集團(tuán)公司規(guī)定，制定分子公司工程項(xiàng)目設(shè)備、材料管理辦法。組織或監(jiān)督管理項(xiàng)目公司的設(shè)備、材料的招標(biāo)采購，并及時(shí)將招標(biāo)計(jì)劃和結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司審批或備案。監(jiān)督檢查和指導(dǎo)、考核項(xiàng)目公司的設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)管理。審核批準(zhǔn)項(xiàng)目公司的現(xiàn)場(chǎng)物資管理方案。項(xiàng)目公司制定項(xiàng)目公司工程設(shè)備、材料管理實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)備和材料的管理。檢查、監(jiān)督、考核現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料的管理，督促項(xiàng)目總承包單位或施工單位認(rèn)真履行管理責(zé)任，保證乙供設(shè)備、材料的技術(shù)性能及質(zhì)量，保證交貨工期。向現(xiàn)場(chǎng)物資管理單位提供管理過程

7、中需要的各種文件資料?，F(xiàn)場(chǎng)物資管理單位負(fù)責(zé)設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)管理的具體工作。進(jìn)行倉庫區(qū)的建設(shè)及其管理與修繕。組織或協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)商檢工作。負(fù)責(zé)設(shè)備、材料相關(guān)資料的歸檔移交工作。負(fù)責(zé)剩余工程物資、備品備件和專用工具的移交。組織或協(xié)助項(xiàng)目公司辦理相關(guān)保險(xiǎn)。管理內(nèi)容及要求計(jì)劃編制項(xiàng)目公司應(yīng)依據(jù)工程總體進(jìn)度計(jì)劃編制、審核設(shè)備、材料的月度、季度和年度需求計(jì)劃，并據(jù)此編制采購計(jì)劃；定期進(jìn)行設(shè)備材料盤點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。采購計(jì)劃編制前，有關(guān)單位需提供下列資料：設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)提供設(shè)備、材料圖紙和清冊(cè)，保證其設(shè)計(jì)技術(shù)性能和設(shè)計(jì)數(shù)量；施工承包商應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確提供設(shè)備和材料需求計(jì)劃。采購管理項(xiàng)目公司根據(jù)采購

8、計(jì)劃，按照工程招標(biāo)采購管理規(guī)定，選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞綋駜?yōu)選擇工程設(shè)備、材料的生產(chǎn)制造廠家或供應(yīng)商。招標(biāo)采購的要求：對(duì)于暫時(shí)難以確定采購數(shù)量和實(shí)行總價(jià)招標(biāo)的材料招標(biāo)，項(xiàng)目公司可將工程材料按規(guī)定分類，在確定技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，實(shí)行單價(jià)招標(biāo)，鎖定一定時(shí)間段內(nèi)供應(yīng)商的工程材料單價(jià)，并根據(jù)工程材料的實(shí)際需求量和交貨期，適時(shí)簽訂供貨合同。設(shè)備的采購價(jià)格一般應(yīng)包括設(shè)備本體價(jià)格，與本體密切相關(guān)的輔件、儀器、儀表價(jià)格，必要的備品備件價(jià)格、運(yùn)輸價(jià)格、技術(shù)服務(wù)費(fèi)用等，原則上應(yīng)一次招標(biāo)完成，不允許肢解以上價(jià)格組成。如確需另行招標(biāo)的，應(yīng)嚴(yán)格履行報(bào)批程序。對(duì)同一類型的設(shè)備和材料，為了降低采購成本，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，集團(tuán)公司組

9、織系統(tǒng)內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)平臺(tái)采購；分、子公司可以對(duì)所屬的項(xiàng)目統(tǒng)一組織進(jìn)行招標(biāo)采購。集團(tuán)公司統(tǒng)一平臺(tái)采購的主要材料有：建筑門窗、壓型鋼板、照明燈具、樓梯欄桿、平臺(tái)欄桿、地面地磚、橡塑地板、墻面裝飾板、頂棚裝飾板、孔洞鋼格珊板、鋼結(jié)構(gòu)面漆；管道保溫材料、外護(hù)板、閥門保溫罩殼；廠區(qū)護(hù)欄、電纜橋架、電纜；中高壓閥門、四大管道支吊架、管件等。直接采購的要求：屬于緊急的、臨時(shí)性采購；屬于零星采購，采購金額不應(yīng)超過2萬元； 只有唯一供應(yīng)商可供選擇的；由于經(jīng)濟(jì)、安全、性能等原因只能向原供應(yīng)商采購的；本采購方式經(jīng)采購主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)（零星采購除外）。對(duì)于采用招標(biāo)方式進(jìn)行工程設(shè)備、材料采購的，分子公司和項(xiàng)目公司應(yīng)按

10、集團(tuán)公司工程招標(biāo)采購管理規(guī)定規(guī)定的職責(zé)和管理程序，組織編制工程設(shè)備、材料招標(biāo)文件和進(jìn)行招標(biāo)采購工作，并認(rèn)真履行相關(guān)的審核和報(bào)批程序。項(xiàng)目公司按規(guī)定對(duì)參加投標(biāo)或競(jìng)價(jià)的潛在投標(biāo)人選用適當(dāng)?shù)馁Y格審查制度，設(shè)立入圍選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)選擇參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人。應(yīng)拒絕商業(yè)信譽(yù)差、質(zhì)量不穩(wěn)定和財(cái)務(wù)狀況差的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)或競(jìng)價(jià)，以保證工程設(shè)備材料的供貨質(zhì)量和采購合同的順利執(zhí)行。設(shè)備、材料供應(yīng)合同簽訂后，項(xiàng)目公司應(yīng)適時(shí)組織開展設(shè)備、材料的催交、監(jiān)理工作，確保設(shè)備和材料的供貨質(zhì)量和交貨進(jìn)度。發(fā)電設(shè)備的催交監(jiān)理工作應(yīng)按照集團(tuán)公司工程設(shè)備、材料監(jiān)理管理規(guī)定執(zhí)行。運(yùn)輸管理材料、設(shè)備的運(yùn)輸原則上由供貨廠家負(fù)責(zé)，其運(yùn)

11、輸費(fèi)用包括運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用含在材料、設(shè)備價(jià)格中。如由項(xiàng)目公司自行組織運(yùn)輸，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中予以明確。項(xiàng)目公司另行組織設(shè)備和材料運(yùn)輸時(shí)，可以利用自有車輛運(yùn)輸或利用社會(huì)運(yùn)輸車輛運(yùn)輸。對(duì)大宗材料或大型設(shè)備的運(yùn)輸，須通過招標(biāo)選擇運(yùn)輸單位。運(yùn)輸單位的資質(zhì)等級(jí)必須與相應(yīng)的貨物運(yùn)輸資質(zhì)要求相適應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)管理自行管理項(xiàng)目公司內(nèi)部有從事設(shè)備、材料管理的專業(yè)人員，人員的數(shù)量和整體素質(zhì)能夠保證設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)管理工作的需要，項(xiàng)目公司可自行組織設(shè)備、材料的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。完成設(shè)備材料采購保管工作全面質(zhì)量管理體系的建立、完善，設(shè)備質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集（合同結(jié)算的索賠數(shù)據(jù)的整理、代辦期間廠家設(shè)備到貨質(zhì)量、設(shè)備包裝質(zhì)量、缺損

12、件補(bǔ)供等售后服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)、設(shè)備材料損壞的責(zé)任確認(rèn)等）。完成設(shè)備材料采購保管工作方面環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施管理工作。其余工作參照條內(nèi)容。委托管理按簽訂合同及本規(guī)定和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目公司提供涉及采購、供應(yīng)及選型等工作的專業(yè)咨詢服務(wù)，搞好設(shè)備材料現(xiàn)場(chǎng)管理工作，并接受項(xiàng)目公司的檢查考核。配備熟悉業(yè)務(wù)、工作負(fù)責(zé)，能按時(shí)完成任務(wù)的設(shè)備（材料）現(xiàn)場(chǎng)管理班子；要有按規(guī)定滿足設(shè)備材料現(xiàn)場(chǎng)管理工作的硬件設(shè)施（電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)及通訊工具等）。協(xié)助項(xiàng)目公司審核或核對(duì)設(shè)備、材料需求及采購計(jì)劃，代項(xiàng)目公司起草設(shè)備、材料采購合同的商務(wù)條款和技術(shù)條件，并組織詢價(jià)；根據(jù)項(xiàng)目公司提供的機(jī)組的設(shè)備（材料）

13、訂貨清冊(cè)、訂貨合同、變更通知單、補(bǔ)充訂貨清單編制催交催運(yùn)計(jì)劃，按照工程進(jìn)度需要進(jìn)行催交催運(yùn)工作，滿足工程需要。進(jìn)行招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作和協(xié)助項(xiàng)目公司組織工程設(shè)備、材料招標(biāo)；采購合同簽訂后，物資管理機(jī)構(gòu)（公司）可以負(fù)責(zé)催交、清關(guān)、保險(xiǎn)、運(yùn)輸（轉(zhuǎn)運(yùn)）、驗(yàn)收、簽證、現(xiàn)場(chǎng)管理、防護(hù)、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表和有關(guān)文件的保管、移交等工作。按照項(xiàng)目公司的要求進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理并納入電廠MIS管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)MIS系統(tǒng)中設(shè)備、材料的到貨接收，開箱驗(yàn)收、出入庫、保管發(fā)放、跟蹤維護(hù)、開箱資料、備品備件、專用工具、包裝物回收、催交催運(yùn)信息等的錄入工作，MIS系統(tǒng)必須具備設(shè)備入庫、材料收料的財(cái)務(wù)稽核條件。按照項(xiàng)目公司的要求認(rèn)真作好到

14、貨驗(yàn)收、入庫、出庫記錄，作好物資明細(xì)臺(tái)帳，按時(shí)編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、盤點(diǎn)表（每月一次）。檢驗(yàn)及儲(chǔ)存供應(yīng)商應(yīng)提供設(shè)備、材料質(zhì)量合格的證明文件，并對(duì)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。施工承包商必須依據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)設(shè)備、材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)其檢驗(yàn)的工作質(zhì)量和檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和國家規(guī)定，對(duì)工程設(shè)備、材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備、材料不得用于工程項(xiàng)目中。工程技術(shù)部門和監(jiān)理單位未簽署檢驗(yàn)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不得辦理設(shè)備、材料價(jià)款結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目公司應(yīng)明確工程設(shè)備、材料儲(chǔ)存管理的要求，建立工程設(shè)備、材料入庫、存放、領(lǐng)用和盤點(diǎn)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。工程設(shè)備、材料應(yīng)按品種、規(guī)格、儲(chǔ)存條件和檢驗(yàn)狀態(tài)分區(qū)碼放、定置管理、準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)。對(duì)有追溯性要求的材料，應(yīng)建立材料可追溯性管理程序或辦法。項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)工程設(shè)備、材料的儲(chǔ)存和進(jìn)、出場(chǎng)的安全（消防、安全保衛(wèi)等）管理，對(duì)于易燃、易爆、有毒、有害材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和發(fā)放要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)品的管理規(guī)定，防止出現(xiàn)安全事故和危害環(huán)境事件。剩余工程設(shè)備材料處置工程竣工后，項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)對(duì)工