廣東電力市場(chǎng)2021年半年報(bào)告

1、廣東電力市場(chǎng) 2021 年半年報(bào)告前言2021 年上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的疫情和電力供需緊張形勢(shì)，廣東電力交易中心在廣東省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)省電網(wǎng)企業(yè)、各市場(chǎng)主體積極支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，順利完成南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng) 2021 年 5 月結(jié)算試運(yùn)行，首次啟動(dòng)市場(chǎng)化需求響應(yīng)和可再生能源電力交易，積極防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)有序開展市場(chǎng)交易組織和結(jié)算，推動(dòng)廣東電力市場(chǎng)建設(shè)繼續(xù)走在前列。上半年，廣東電力市場(chǎng)累計(jì)交易電量 1420.6 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 16.8%，準(zhǔn)入市場(chǎng)主體 28281 家，累計(jì)節(jié)約用戶用電成本 64.6 億元，節(jié)省發(fā)電耗煤 60.3

2、 萬噸，減少二氧化碳排放 160.3 萬噸，減少二氧化硫排放 1.2 萬噸，降低社會(huì)發(fā)電成本 4.8 億元。廣東電力市場(chǎng) 2021 年半年報(bào)告以廣東電力市場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)為主線，主要分析市場(chǎng)外部環(huán)境、市場(chǎng)運(yùn)行情況、南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行情況、上半年市場(chǎng)建設(shè)情況和下一步主要工作安排等內(nèi)容。本報(bào)告由廣東電力交易中心聯(lián)合廣東電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心、廣東電網(wǎng)市場(chǎng)營(yíng)銷部編制，數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計(jì)局、廣東電網(wǎng)公司、廣東電力交易中心等。報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)僅供廣東電力市場(chǎng)分析與參考之用。目錄 HYPERLINK l _bookmark0 一、市場(chǎng)外部環(huán)境 1 HYPERLINK l _bookmark

3、1 （一）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 1 HYPERLINK l _bookmark2 （二）電力供需情況 1 HYPERLINK l _bookmark3 （三）廣東電網(wǎng)概況 4 HYPERLINK l _bookmark4 （四）市場(chǎng)政策文件 5 HYPERLINK l _bookmark5 二、市場(chǎng)運(yùn)行情況 7 HYPERLINK l _bookmark6 （一）市場(chǎng)秩序 7 HYPERLINK l _bookmark7 （二）市場(chǎng)主體 9 HYPERLINK l _bookmark8 （三）價(jià)差中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易 11 HYPERLINK l _bookmark9 （四）可再生能源電力交易 14 HYP

4、ERLINK l _bookmark10 （五）市場(chǎng)化需求響應(yīng) 14 HYPERLINK l _bookmark11 （六）市場(chǎng)結(jié)算 15 HYPERLINK l _bookmark12 （七）零售市場(chǎng) 17 HYPERLINK l _bookmark13 三、現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行情況 19 HYPERLINK l _bookmark14 （一）總體情況 19 HYPERLINK l _bookmark15 （二）中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易 20 HYPERLINK l _bookmark16 （三）現(xiàn)貨市場(chǎng)交易 21 HYPERLINK l _bookmark17 （四）市場(chǎng)結(jié)算 23 HYPERLINK l

5、 _bookmark18 四、上半年主要工作情況 24 HYPERLINK l _bookmark19 五、下一步主要工作安排 27 HYPERLINK l _bookmark20 附錄：2021 年廣東電力市場(chǎng)大事記 28一、市場(chǎng)外部環(huán)境（一）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2021 年 1-6 月，我國 GDP 總量 53.2 萬億元，同比增長(zhǎng)%，兩年平均增長(zhǎng) 5.3%；廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值 5.7 萬億元，同比增長(zhǎng) 13.0%，兩年平均增長(zhǎng) 5.0%（表 1）。表 1. 2021 年 1-6 月廣東及全國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)廣東全國2021 年 1-6 月同比增速2021 年 1-6 月同比增速國內(nèi)（地區(qū)）生

6、產(chǎn)總值5.7 萬億元13.0%53.2 萬億元12.7%固定資產(chǎn)投資-15.8%25.6 萬億元12.6%社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.2 萬億元19.6%21.2 萬億元23.0%進(jìn)出口總額3.8 萬億元24.5%18.1 萬億元27.1%其中：出口總額2.3 萬億元26.9%9.8 萬億元28.1%進(jìn)口總額1.5 萬億元20.9%8.2 萬億元25.9%居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)-0.1%-0.5%規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7 萬億元18.5%-15.9%數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局、廣東省統(tǒng)計(jì)局（二）電力供需情況發(fā)電裝機(jī)容量及發(fā)電量截至 2021 年 6 月底，全國發(fā)電裝機(jī)容量 22.6 億千瓦，同比增長(zhǎng) 9.5%，

7、（表 2）。1-6 月，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量 38717 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 13.7%（表 3）；全國發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí) 1853 小時(shí)，同比增加 119 小時(shí)。表 2. 截至 2021 年 6 月底全國發(fā)電裝機(jī)容量裝機(jī)類型裝機(jī)容量（億千瓦）同比增速裝機(jī)容量占比總裝機(jī)22.69.5%100.0%其中：火電12.74.1%56.1%水電3.84.7%16.7%核電0.56.9%2.3%風(fēng)電2.934.7%12.9%太陽能發(fā)電2.723.7%11.9%數(shù)據(jù)來源：國家能源局表 3. 2021 年 1-6 月全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量裝機(jī)類型發(fā)電量（萬億千瓦時(shí)）同比增速發(fā)電量占比總發(fā)電量3871

8、713.7%100.0%其中：火電2826215.0%73.0%水電48271.4%12.5%核電195113.7%5.0%并網(wǎng)風(fēng)電344244.6%8.9%數(shù)據(jù)來源：中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)截至 2021 年 6 月底，廣東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量 1.44 億千瓦，同比增長(zhǎng) 9.8%（表 4），其中中調(diào)裝機(jī)容量 1.17 億千瓦，地調(diào)裝機(jī)容量 0.27 億千瓦；全省發(fā)受電量合計(jì) 3558 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 22.8%（表 5）。表 4. 截至 2021 年 6 月底廣東各類機(jī)組統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量裝機(jī)類型裝機(jī)容量（萬千瓦）同比增速裝機(jī)容量占比總裝機(jī)14399.09.8%100.0%其中：煤電6592.37.0

9、%45.8%氣電2883.318.5%20.0%水電934.5-0.4%6.5%核電1613.60.0%11.2%并網(wǎng)風(fēng)電674.756.4%4.7%并網(wǎng)太陽能發(fā)電614.924.9%4.3%其他1085.73.9%7.5%數(shù)據(jù)來源：廣東電網(wǎng)公司表 5. 2021 年 1-6 月廣東省電力供應(yīng)情況電源類型發(fā)受電量（億千瓦時(shí)）發(fā)受電量占比同比增長(zhǎng)全省發(fā)受電量合計(jì)3558100.0%22.8%其中：外受電量74821.0%5.6%省內(nèi)煤電155843.8%45.9%省內(nèi)氣電46012.9%37.7%省內(nèi)水電712.0%-40.1%省內(nèi)核電52114.6%1.2%省內(nèi)風(fēng)電581.6%29.7%省內(nèi)太

10、陽能發(fā)電290.8%50.0%省內(nèi)生物質(zhì)及其他1133.2%27.3%數(shù)據(jù)來源：廣東電網(wǎng)公司全社會(huì)用電量2021 年 1-6 月，全國全社會(huì)用電量 39339 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 16.2%（表 6）；廣東省全社會(huì)用電量 3643.4 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 22.9%（表 7）；廣東省最高統(tǒng)調(diào)負(fù)荷 1.3 億千瓦，同比增長(zhǎng) 10.4%。表 6. 2021 年 1-6 月我國電力消費(fèi)情況用電類別用電量（億千瓦時(shí)）同比增速占全社會(huì)用電量的比重全社會(huì)用電量3933916.2%100.0%第一產(chǎn)業(yè)用電45120.6%1.1%第二產(chǎn)業(yè)用電2661016.6%67.6%第三產(chǎn)業(yè)用電671025.8%17.1

11、%城鄉(xiāng)居民用電55684.5%14.2%數(shù)據(jù)來源：國家能源局表 7. 2021 年 1-6 月廣東省電力消費(fèi)情況用電類別用電量（億千瓦時(shí)）同比增速占全社會(huì)用電量比重全社會(huì)用電量3643.422.9%100.0%第一產(chǎn)業(yè)用電64.515.9%1.8%第二產(chǎn)業(yè)用電2227.024.2%61.1%其中：制造業(yè)1828.326.5%50.2%第三產(chǎn)業(yè)用電771.030.6%21.2%城鄉(xiāng)居民用電580.910.6%15.9%數(shù)據(jù)來源：廣東電網(wǎng)公司（三）廣東電網(wǎng)概況輸電網(wǎng)規(guī)模廣東輸電網(wǎng)絡(luò)以珠三角地區(qū) 500 千伏主干環(huán)網(wǎng)為中心，向東西兩翼及粵北延伸。截至 2021 年 6 月底，共有 220 千伏及以上

12、輸電線路 44746 千米（含電纜）、變電站 583 座、主變?nèi)萘?38790 萬千伏安（含深圳電網(wǎng)）。外部聯(lián)網(wǎng)情況截至 2021 年 6 月底，廣東電網(wǎng)通過“八交十直”高壓輸電線路與中西部省份電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。其中，通過 6 回直流與云南電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，通過 8 回交流、3 回直流與貴州、廣西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，北部通過 1 回直流與國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。截至 2021 年 6 月底，廣東電網(wǎng)通過 2 回 500 千伏交流海纜與海南電網(wǎng)相聯(lián)，通過 4 回 400 千伏線路與香港電網(wǎng)相聯(lián)，通過 6 回 220 千伏線路與澳門電網(wǎng)相聯(lián)。（四）市場(chǎng)政策文件2021 年上半年，廣東電力市場(chǎng)相關(guān)政策文件如表8 所示。表 8. 202

13、1 年上半年廣東電力市場(chǎng)相關(guān)政策文件序號(hào)類別發(fā)文名稱發(fā)文號(hào)主要內(nèi)容1市場(chǎng)建設(shè)國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于 2021 年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知發(fā)改能源2021704 號(hào)提出各省 2021 年和 2022 年消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)，明確各方責(zé)任。2市場(chǎng)建設(shè)廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印 發(fā)廣東省發(fā)展改革委關(guān)于我省可再生能源電力消納 保障的實(shí)施方案（試行）的通知粵發(fā)改規(guī)20213 號(hào)明確消納保障實(shí)施機(jī)制、消納責(zé)任權(quán)重及分配、市場(chǎng)主體管理機(jī)制、消納責(zé)任權(quán)重履行等內(nèi)容。3交易規(guī)則關(guān)于印發(fā)南方區(qū)域可再生能源電力消納量交易規(guī)則（試行）的通知廣州交易202117 號(hào)明確可再生能源電力消納量交易的 市場(chǎng)

14、成員、市場(chǎng)注冊(cè)、消納量核算、消納量交易、交易結(jié)算、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。4交易規(guī)則關(guān)于印發(fā)廣東省可再生能源交易規(guī)則（試行）的通知廣東交易202148 號(hào)明確消納量賬戶注冊(cè)、核算及監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)方法，設(shè)計(jì)了可再生能源電力交易規(guī)則和消納量交易規(guī)則。序號(hào)類別發(fā)文名稱發(fā)文號(hào)主要內(nèi)容5交易規(guī)則關(guān)于印發(fā)廣東電力市場(chǎng)月度交易規(guī)則補(bǔ)充規(guī)定（試行）的通知廣東交易2021113 號(hào)增加月度雙邊協(xié)商交易、月度掛牌交易兩個(gè)交易品種，明確相關(guān)機(jī)制和交易組織相關(guān)要求。6市場(chǎng)安排國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于做好 2021 年電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作的通知發(fā)改運(yùn)行20201784 號(hào)對(duì)簽訂 2021 年電力中長(zhǎng)期合同工作提出了明確要求，

15、即“六簽”要求。7市場(chǎng)安排廣東省能源局 國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于 2021 年電力市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知粵能電力202084 號(hào)明確 2021 年廣東市場(chǎng)交易規(guī)模、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、各類市場(chǎng)交易安排等。8市場(chǎng)安排廣東省能源局關(guān)于做好2021 年廣東電力市場(chǎng)年度交易有關(guān)工作的通知粵能電力202086 號(hào)明確年度交易電量上限、年度雙邊協(xié)商交易、年度集中交易相關(guān)安排及交易要求。9市場(chǎng)安排關(guān)于開展南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng) 2021 年結(jié)算試運(yùn)行的通知廣東交易202159 號(hào)明確 2021 年 5 月現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行的關(guān)鍵機(jī)制、交易組織與結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)控制、交易參數(shù)等內(nèi)容。10市場(chǎng)管理關(guān)于印發(fā)廣東電力市

16、場(chǎng)注冊(cè)管理辦法等管理制度的通知廣東交易202148 號(hào)發(fā)布廣東電力市場(chǎng)注冊(cè)管理辦法廣東電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)賬號(hào)管理辦法、廣東電力市場(chǎng)零售合同登記及零售關(guān)系管理辦法、廣東電力市場(chǎng)零售結(jié)算管理辦法。11市場(chǎng)管理關(guān)于印發(fā)實(shí)施廣東電力市場(chǎng)交易信用評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則（試行）的通知廣東交易202175 號(hào)明確售電公司的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則。12市場(chǎng)管理關(guān)于印發(fā)廣東電力市場(chǎng)售電公司退出管理辦法和廣東電力市場(chǎng)保底售電實(shí)施方案的通知廣東交易2021119 號(hào)提出售電公司退出管理辦法、電力市場(chǎng)保底售電實(shí)施方案及相關(guān)管理流程。、二、市場(chǎng)運(yùn)行情況2021 年 1-6 月，廣東電力市場(chǎng)累計(jì)交易電量 1420.6 億千

17、瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 16.8%，累計(jì)節(jié)約用戶用電成本 64.6 億元，節(jié)省發(fā)電耗煤 60.3 萬噸，減少二氧化碳排放 160.3 萬噸，減少二氧化硫排放 1.2 萬噸，降低社會(huì)發(fā)電成本 4.8 億元。（一）市場(chǎng)秩序市場(chǎng)力結(jié)構(gòu)化指標(biāo)2021 年 1-6 月，根據(jù)月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易結(jié)果，發(fā)電側(cè)市場(chǎng)集中度指數(shù)（HHI）處于 932-1442 之間，平均值 1267，總體上屬于“低集中寡占型”市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，比去年同期（平均值 1548）下降 281；需求側(cè)市場(chǎng)集中度指數(shù)（HHI）處于 244-378之間，平均值 291，屬于“競(jìng)爭(zhēng)型”市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，比去年同期（平均值 475）下降 184。今年 1-6 月 HHI

18、走勢(shì)如圖 1 所示。注：根據(jù)美國能源署 HHI 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，HHI 指數(shù)小于 1000 為市場(chǎng)處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，處于 1000-1800 區(qū)間為適度集中狀態(tài)，高于 1800 則為高度集中狀態(tài)。圖 1. 2021 年 1-6 月廣東月度集中競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng) HHI 指數(shù)2021 年 1-6 月，根據(jù)發(fā)電集團(tuán)、售電主體（含批發(fā)用戶）的年度、月度總成交電量，發(fā)電側(cè)、需求側(cè)的Top1 和Top4指數(shù)如圖 2 所示。根據(jù)1-6 月累計(jì)交易電量計(jì)算，發(fā)電側(cè)Top1和 Top4 指數(shù)平均值分別為 32.5%和 53.0%，需求側(cè) Top1 和 Top4 指數(shù)平均值分別為 15.7%和 31.7%。圖 2. 2021

19、年 1-6 月廣東發(fā)電側(cè)、需求側(cè) Top-m 指數(shù)履約保函截至 2021 年 6 月底，共收取 167 家售電公司合計(jì) 192份有效履約保函，保函金額共計(jì)約 10 億元（表 9）。表 9. 截至 2021 年 6 月底售電公司履約保函提交情況保函額度50 萬元，250 萬250 萬元，500 萬500 萬元，1000 萬1000 萬，2000 萬2000 萬元保函數(shù)量（份）10128271620合同履約2021 年 1-6 月，廣東電力市場(chǎng)共簽訂批發(fā)合同 404 份，零售合同 25070 份，全部通過交易系統(tǒng)完成簽訂和備案，實(shí)際履約率 100%。（二）市場(chǎng)主體2021 年 1-6 月，累計(jì)新增

20、 3218 家市場(chǎng)主體獲得準(zhǔn)入資格。截至 6 月底，共有 28281 家市場(chǎng)主體準(zhǔn)入市場(chǎng)（表 10），比 2020 年底增加 12.8%。表 10. 截至 2021 年 6 月底各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和交易情況（單位：家）市場(chǎng)主體1-6 月新增數(shù)截至 6 月底累計(jì)準(zhǔn)入數(shù)量今年 1-6 月參與交易數(shù)量售電公司16493161其中：發(fā)電背景13329電網(wǎng)背景0126獨(dú)立售電15398126未注冊(cè)050-已退市03-發(fā)電企業(yè)2811687其中：已退市09-電力用戶31742767224705其中：大用戶0778668一般用戶31742689424037合計(jì)32182828124953注：3 家風(fēng)電、1 家

21、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)參與了 7-12 月的可再生能源電力交易，未參與 1-6 月市場(chǎng)交易。準(zhǔn)入市場(chǎng)電力用戶的地市分布如圖 3 所示。圖 3. 截至 2021 年 6 月底廣東電力市場(chǎng)用戶地市分布情況（單位：家）從準(zhǔn)入市場(chǎng)售電公司的地市分布來看，售電公司仍以廣州、深圳兩地?cái)?shù)量居多，共占全省總數(shù)的 61.8%（圖 4）。圖 4. 截至 2021 年 6 月底廣東省內(nèi)售電公司地市分布情況（單位：家）準(zhǔn)入市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)地市分布如圖 5 所示。圖 5. 截至 2021 年 6 月底廣東市場(chǎng)發(fā)電企業(yè)地市分布情況（三）價(jià)差中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易2021 年 1-6 月，廣東省價(jià)差中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)總成交電量1420.6 億千

22、瓦時(shí)。其中，一級(jí)市場(chǎng) 1360.7 億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)差-47.5 厘/千瓦時(shí)；二級(jí)市場(chǎng) 59.9 億千瓦時(shí)（圖 6）。一級(jí)市場(chǎng)中，煤機(jī)交易電量占比 77.1%，氣機(jī)交易電量占比 22.2%，核電交易電量占比 0.7%。圖 6. 2021 年 1-6 月廣東電力市場(chǎng)交易電量構(gòu)成（單位：億千瓦時(shí)）年度交易2021 年年度雙邊協(xié)商交易電量 2151.1 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 1.9%，平均價(jià)差-53.6 厘/千瓦時(shí)（圖 7）。其中，年度合同分解至 1-6 月電量 991.8 億千瓦時(shí)，平均價(jià)差-53.9 厘/千瓦時(shí)。圖 7. 2021 年年度雙邊協(xié)商交易分月情況（單位：億千瓦時(shí)，厘/千瓦時(shí)）月度集

23、中競(jìng)爭(zhēng)交易2021 年 1-6 月，共組織 6 次月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易，累計(jì)成交電量 368.9 億千瓦時(shí)，同比增加 274.9%，平均價(jià)差-30.4厘/千瓦時(shí)（圖 8）。其中，煤機(jī)成交 283.6 億千瓦時(shí)，平均價(jià)差-30.4 厘/千瓦時(shí)；氣機(jī)成交 85.2 億千瓦時(shí)，平均價(jià)差-30.4厘/千瓦時(shí)。圖 8. 2021 年 1-6 月月競(jìng)交易情況（單位：億千瓦時(shí)，厘/千瓦時(shí)）發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易2021 年 1-6 月，共組織月度發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易 12 次，累計(jì)成交電量 59.9 億千瓦時(shí)，成交均價(jià) 349.1 厘/千瓦時(shí)（圖。其中，煤機(jī)成交 51.4 億千瓦時(shí)，成交均價(jià) 323.3 厘/千瓦時(shí)；氣機(jī)

24、成交 8.5 億千瓦時(shí)，成交均價(jià) 505.0 厘/千瓦時(shí)。圖 9. 2021 年 1-6 月廣東發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易情況（單位：億千瓦時(shí)、厘/千瓦時(shí)）（四）可再生能源電力交易2021 年 6 月 22 日，廣東省可再生能源電力交易正式啟動(dòng)，交易方式為雙邊協(xié)商交易。截至 6 月底，共組織完成 1次交易，4 家可再生能源發(fā)電企業(yè)和 7 家售電公司參與交易，交易標(biāo)的為今年 7-12 月的可再生能源電量，總成交電量 1048萬千瓦時(shí)，平均成交價(jià)差+18.8 厘/千瓦時(shí)。其中，風(fēng)電成交 848 萬千瓦時(shí)，平均成交價(jià)差+16.1 厘/千瓦時(shí)；生物質(zhì)發(fā)電成交 200 萬千瓦時(shí)，平均成交價(jià)差+30.0 厘/千瓦時(shí)

25、。（五）市場(chǎng)化需求響應(yīng)2021 年 5 月，廣東首次啟動(dòng)市場(chǎng)化需求響應(yīng)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，激勵(lì)引導(dǎo)用戶主動(dòng)節(jié)約用電參與削峰、避峰。截止 6 月底，累計(jì) 9170 個(gè)用電戶注冊(cè)，有效響應(yīng)電量 4770 萬千瓦時(shí)，需求響應(yīng)平均執(zhí)行率 87%。5-6 月，售電公司需求響應(yīng)凈獲利 0.5 億元，響應(yīng)用戶凈獲利 1.3 億元，分成比例為28：72。市場(chǎng)用戶總分?jǐn)傠娰M(fèi) 1.8 億元，由需求響應(yīng)地區(qū)市場(chǎng)用戶按相應(yīng)月份月度用電量比例分?jǐn)偅ū?11）。表 11. 2021 年 5-6 月需求響應(yīng)結(jié)算費(fèi)用總體情況（單位：億元）費(fèi)用項(xiàng)目5 月6 月合計(jì)總體調(diào)用收益-1.1548-0.6850-1.8398考核電費(fèi)0.

26、00640.00270.0091收益售電公司凈收益-0.2895-0.2221-0.5117響應(yīng)用戶凈收益-0.8589-0.4602-1.3191分?jǐn)傆脩舴謹(jǐn)傠娰M(fèi)1.14850.68231.8308注：（1）支出為正，收入為負(fù)；（2）用戶分?jǐn)傠娰M(fèi)包含需求響應(yīng)調(diào)用收益分?jǐn)傠娰M(fèi)、考核分享電費(fèi)。（六）市場(chǎng)結(jié)算結(jié)算電量2021 年 1-6 月，用戶側(cè)累計(jì)結(jié)算市場(chǎng)電量 1397.5 億千瓦時(shí)，電量完成率 102.7%，相比去年同期（94.5%）提高 8.2個(gè)百分點(diǎn)（圖 10）。圖 10. 2021 年 1-6 月市場(chǎng)交易電量完成率（單位：億千瓦時(shí)、%）結(jié)算電費(fèi)與電價(jià)2021 年 1-6 月，供給側(cè)結(jié)算

27、讓利 58.5 億元，按結(jié)算市場(chǎng)電量算平均價(jià)差-41.9 厘/千瓦時(shí)；用戶（含批發(fā)用戶和零售用戶）凈收益 61.7 億元，按結(jié)算市場(chǎng)電量算平均價(jià)差-44.2厘/千瓦時(shí)；售電公司凈虧損 3.1 億元，按結(jié)算市場(chǎng)電量算平均價(jià)差 2.2 厘/千瓦時(shí)（表 12）。從各地市對(duì)比來看，2021 年 1-6 月，陽江、河源、梅州等地用戶平均結(jié)算價(jià)差絕對(duì)值最高，東莞、汕頭、潮州等地用戶平均結(jié)算價(jià)差絕對(duì)值最小，最高和最低之間相差 14.5 厘/千瓦時(shí)（圖 11）。表 12. 2021 年 1-6 月廣東電力市場(chǎng)結(jié)算價(jià)差費(fèi)用總體情況（單位：億元）市場(chǎng)主體價(jià)差電費(fèi)考核費(fèi)用必開補(bǔ)貼偏差 2 補(bǔ)償電費(fèi)合計(jì)供給側(cè)煤機(jī)47

28、.91.00.0-1.347.6氣機(jī)11.0-0.20.0-0.410.4核電0.60.00.0-0.10.5小計(jì)59.50.80.0-1.758.5需求側(cè)售電公司2.20.90.03.1零售市場(chǎng)用戶-61.60.00.0-61.6批發(fā)市場(chǎng)用戶-0.10.00.0-0.1小計(jì)-59.50.90.00.0-58.5注：（1）供需兩側(cè)支出為正，收入為負(fù)；（2）價(jià)差電費(fèi)含退補(bǔ)費(fèi)用；（3）5月現(xiàn)貨的價(jià)差電費(fèi)按考慮考核補(bǔ)償后的凈收益統(tǒng)計(jì)。圖 11. 各地市用戶平均結(jié)算價(jià)差對(duì)比（單位：厘/千瓦時(shí)）結(jié)算偏差2021 年 1-6 月，廣東電力市場(chǎng)需求側(cè)偏差率（絕對(duì)值）平均為 8.2%，各月偏差分布情況如圖 1

29、2 所示。圖 12. 2021 年 1-6 月廣東電力市場(chǎng)需求側(cè)偏差分布情況（七）零售市場(chǎng)2021 年 1-6 月，共有 24705 家電力用戶參與交易，其中24703 家選擇售電公司代理，2 家直接參與批發(fā)交易；共有161 家售電公司參與交易，代理電量 1395 億千瓦時(shí)（按代理用戶實(shí)際用電量計(jì)算），占全市場(chǎng)交易電量的 99.8%。各類售電公司代理交易情況如表 13 所示。2021 年 1-6 月，零售用戶實(shí)際分成比例 105%，主要受 5月現(xiàn)貨試運(yùn)行現(xiàn)貨價(jià)格較高，售電公司虧損面較大影響。上半年共有 142 家售電公司累計(jì)收益虧損，僅 19 家盈利，整體虧損面為 88.2%。其中獨(dú)立售電公司

30、總體獲利，平均度電獲利 0.9 厘/千瓦時(shí)。表 13. 2021 年 1-6 月零售交易情況（單位：億千瓦時(shí)、厘/千瓦時(shí)）售電公司類型參與交易家數(shù)1-6 月代理總電量代理電量占比代理用戶度電獲利售電企業(yè)度電獲利零售用戶分成比例總代理用戶數(shù)代理用戶數(shù)占比發(fā)電背景2969149.5%50.4-4.6110%692427.6%獨(dú)立售電12661043.7%36.70.997%1576762.9%電網(wǎng)背景6946.7%46.5-5.6114%23799.5%合計(jì)1611395100.0%44.2-2.2105%25070100.0%注：（1）代理電量為代理用戶實(shí)際用電量；（2）正數(shù)表示獲利，負(fù)數(shù)表示虧

31、損；有 367 家用戶更換售電公司，代理戶數(shù)統(tǒng)計(jì)略有重復(fù)。三、現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行情況2021 年 5 月，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)開展了全月結(jié)算試運(yùn)行。本次試運(yùn)行順利通過了電力供需緊張、燃料成本大幅上漲等多種不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)，現(xiàn)貨價(jià)格在較長(zhǎng)一段時(shí)間保持高位運(yùn)行，有效還原了電力商品時(shí)空價(jià)值屬性。總體來看，機(jī)制設(shè)計(jì)有效、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)運(yùn)行可靠，成功經(jīng)受住了前所未遇的新場(chǎng)景測(cè)試，為后續(xù)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。（一）總體情況價(jià)差月度交易價(jià)差月競(jìng)用電權(quán)轉(zhuǎn)讓絕對(duì)價(jià)格周交易周集中競(jìng)爭(zhēng)周掛牌周雙邊協(xié)商現(xiàn)貨市場(chǎng)交易日前市場(chǎng)實(shí)時(shí)市場(chǎng)2021 年 5 月結(jié)算試運(yùn)行在現(xiàn)有基數(shù)計(jì)劃電量、年度價(jià)差中長(zhǎng)期合同

32、電量和零售代理關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，采用“價(jià)差月度交易+絕對(duì)價(jià)格周交易+現(xiàn)貨”的模式開展:結(jié)算試運(yùn)行期間，批發(fā)市場(chǎng)共有 85 家發(fā)電企業(yè)、209 臺(tái)/套機(jī)組、159 家售電公司和 2 家大用戶參與。受電力供需緊張、燃料成本大幅上漲等因素影響，5 月現(xiàn)貨價(jià)格較長(zhǎng)時(shí)間維持高位運(yùn)行，日前、實(shí)時(shí)均價(jià)分別為 0.51、0.57 元/千瓦時(shí)，分別比去年 8 月現(xiàn)貨價(jià)格高 0.31 元/千瓦時(shí)、0.37 元/千瓦時(shí)。結(jié)算試運(yùn)行期間，建立了由廣東省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局牽頭，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)公司共同參與的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過密切聯(lián)系、溝通協(xié)作，召開多輪次市場(chǎng)主體座談會(huì)，統(tǒng)籌解決運(yùn)行過程中遇到的重大問題，保障了試

33、運(yùn)行平穩(wěn)有序開展。（二）中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易價(jià)差年度和月度交易2021 年 5 月，價(jià)差中長(zhǎng)期總交易電量 240.9 億千瓦時(shí)，占 5 月市場(chǎng)用戶側(cè)總用電量 271.5 億千瓦時(shí)的 88.7%；價(jià)差中長(zhǎng)期交易綜合均價(jià) 0.413 元/千瓦時(shí)。價(jià)差年度合同電量 191.3 億千瓦時(shí)（占全月市場(chǎng)電量 70.5%），平均價(jià)差-0.053 元/千瓦時(shí)。價(jià)差月競(jìng)交易電量 49.7 億千瓦時(shí)（占全月市場(chǎng)電量 18.3%），成交價(jià)差-0.040 元/千瓦時(shí)。5 月現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行期間，共組織 1 輪用電合同電量轉(zhuǎn)讓交易，交易電量 1.4 億千瓦時(shí)，平均成交價(jià)差-0.038 元/千瓦時(shí)。絕對(duì)價(jià)格周交易2021 年 5

34、 月，累計(jì)開展絕對(duì)價(jià)格周雙邊協(xié)商、周集中競(jìng)爭(zhēng)和周掛牌交易各 4 次，合計(jì)成交電量 4.3 億千瓦時(shí)，均價(jià)0.388 元/千瓦時(shí)。其中，周雙邊協(xié)商交易電量 0.9 億千瓦時(shí)，平均價(jià)格 0.301 元/千瓦時(shí)；周集中競(jìng)爭(zhēng)交易電量 0.3 億千瓦時(shí)，平均價(jià)格 0.484 元/千瓦時(shí)；周掛牌交易電量 3.1 億千瓦時(shí)，平均價(jià)格 0.403 元/千瓦時(shí)。（三）現(xiàn)貨市場(chǎng)交易5 月現(xiàn)貨偏差電量 28.7 億千瓦時(shí)，占全月市場(chǎng)用戶總用電量的 10.6%，日前均價(jià) 0.51 元/千瓦時(shí)，比基準(zhǔn)價(jià)高 0.047元/千瓦時(shí)。供需情況自發(fā)布錯(cuò)峰預(yù)警信號(hào)以后，供應(yīng)方面，日前市場(chǎng)機(jī)組有效裝機(jī)容量 0.72 億千瓦至 0.

35、77 億千瓦；需求方面，有效競(jìng)價(jià)空間 0.53 億千瓦至 0.6 億千瓦，兩者波動(dòng)較小。市場(chǎng)申報(bào)結(jié)算試運(yùn)行期間，共有 209 臺(tái)機(jī)組、159 家售電公司和2 家大用戶參與現(xiàn)貨申報(bào)。機(jī)組平均報(bào)價(jià) 0.508 元/千瓦時(shí)，比 2020 年試運(yùn)行增加 0.08 元/千瓦時(shí)。市場(chǎng)出清5 月現(xiàn)貨日前、實(shí)時(shí)均價(jià)分別為 0.51、0.57 元/千瓦時(shí)，分別比去年 8 月高 0.31 元/千瓦時(shí)、0.37 元/千瓦時(shí)。日前、實(shí)時(shí)均價(jià)高于市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià) 0.463 元/千瓦時(shí)的天數(shù)分別有 19天、18 天，日前、實(shí)時(shí)均價(jià)最高分別為 0.675 元/千瓦時(shí)、0.895元/千瓦時(shí)（圖 13）。圖 13. 發(fā)電側(cè)現(xiàn)貨價(jià)格

36、水平現(xiàn)貨價(jià)格反映了供需情況及一次能源價(jià)格，不同時(shí)段價(jià)格水平總體上與市場(chǎng)供需情況一致（圖 14）；不同地區(qū)節(jié)點(diǎn)電價(jià)的差異反映了網(wǎng)絡(luò)阻塞影響，東部錯(cuò)峰影響片區(qū)部分時(shí)段價(jià)格為 1.5 元/千瓦時(shí)，粵西送出受限片區(qū)相同時(shí)段價(jià)格僅 0.3 元/千瓦時(shí)（圖 15）。從價(jià)格區(qū)間分布來看，日前價(jià)格主要集中在 0.35 元/千瓦時(shí)至 0.65 元/千瓦時(shí)，實(shí)時(shí)價(jià)格主要集中在 0.35 元/千瓦時(shí)至 0.75 元/千瓦時(shí)。圖 14. 用戶側(cè)統(tǒng)一結(jié)算電價(jià)與統(tǒng)調(diào)負(fù)荷關(guān)系（5 月 5 日）圖 15. 現(xiàn)貨空間價(jià)格特性（5 月 3 日 9 時(shí)日前市場(chǎng)）（四）市場(chǎng)結(jié)算發(fā)電側(cè)市場(chǎng)機(jī)組全月總上網(wǎng)電量 431.4 億千瓦時(shí)，收入

37、總電費(fèi) 203.6 億元，市場(chǎng)機(jī)組總電量均價(jià) 0.472 元/千瓦時(shí)；用電側(cè)結(jié)算電量 271.5 億千瓦時(shí)（圖 16），支出總電費(fèi) 118.9億元，全電量綜合電價(jià) 0.438 元/千瓦時(shí)（圖 17）。結(jié)算電量431.4 億千瓦時(shí)結(jié)算電量271.5 億千瓦時(shí)圖 16. 2021 年 5 月結(jié)算試運(yùn)行結(jié)算電量情況（單位：億千瓦時(shí)）結(jié)算電費(fèi)203.6 億元結(jié)算電費(fèi)118.9 億元注：發(fā)電側(cè)分?jǐn)偡颠€補(bǔ)償電費(fèi)包含變動(dòng)成本補(bǔ)償、中長(zhǎng)期合約阻塞電費(fèi)等圖 17. 2021 年 5 月結(jié)算試運(yùn)行結(jié)算電費(fèi)情況（單位：億元）四、上半年主要工作情況2021 年上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的疫情和電力供需緊張形勢(shì)，廣東電力交易

38、中心在廣東省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局的正確領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)省電網(wǎng)企業(yè)、各市場(chǎng)主體積極支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，順利完成南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng) 2021 年 5 月結(jié)算試運(yùn)行，首次啟動(dòng)市場(chǎng)化需求響應(yīng)和可再生能源電力交易，積極防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)有序開展市場(chǎng)交易組織和結(jié)算，推動(dòng)廣東電力市場(chǎng)建設(shè)繼續(xù)走在前列。上半年市場(chǎng)交易領(lǐng)域的具體工作有以下幾個(gè)主要方面：（一）持續(xù)完善關(guān)鍵機(jī)制，現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行順利通過“耐壓”測(cè)試。在電力供需緊張、燃料成本大幅上漲的嚴(yán)峻形勢(shì)下，有效應(yīng)對(duì)多種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)，順利完成南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng) 2021 年 5 月結(jié)算試運(yùn)行，成功經(jīng)受住了前所未遇的新

39、場(chǎng)景測(cè)試。一是持續(xù)優(yōu)化完善現(xiàn)貨市場(chǎng)關(guān)鍵機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)阻塞盈余分配、系統(tǒng)運(yùn)行補(bǔ)償、發(fā)電申報(bào)段數(shù)等進(jìn)行優(yōu)化完善。二是精心做好方案制定和預(yù)案編制，廣泛征求意見，深入辨析市場(chǎng)盈虧等風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性防范措施，開展應(yīng)急處置演練。三是精心做好結(jié)算試運(yùn)行相關(guān)培訓(xùn)咨詢，開展 7 個(gè)課程宣貫，累計(jì)培訓(xùn) 1.8 萬人次。四是全力做好市場(chǎng)監(jiān)控和問題處置，建立規(guī)則快速調(diào)整機(jī)制，多措并舉密切關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，確保試運(yùn)行期間的市場(chǎng)穩(wěn)定。（二）豐富交易品種，首次啟動(dòng)市場(chǎng)化需求響應(yīng)和可再生能源交易。一是推動(dòng)可再生能源新機(jī)制落地實(shí)施，明確我省消納保障關(guān)鍵機(jī)制，首次引入可再生能源電力開展年度交易，首日總成交電量 1048 萬千瓦時(shí)，

40、平均成交價(jià)差+18.8 厘/千瓦時(shí)。二是推動(dòng)需求響應(yīng)交易品種落地，首次啟動(dòng)市場(chǎng)化需求響應(yīng)。截至 6 月底，累計(jì) 9170 個(gè)用電戶注冊(cè)，有效響應(yīng) 4770萬千瓦時(shí)。（三）規(guī)范組織市場(chǎng)交易，保障市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。一是豐富電力市場(chǎng)交易品種體系，新增月度雙邊、掛牌交易，滿足市場(chǎng)主體多樣交易需求。二是精心組織月度集中競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓等交易組織工作，持續(xù)開展交易運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，保障市場(chǎng)交易平穩(wěn)有序。三是優(yōu)化完善交易組織流程，滾動(dòng)更新各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與操作細(xì)節(jié)，持續(xù)修編業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，實(shí)現(xiàn)安全校核全流程覆蓋。（四）強(qiáng)化源頭管控，提升結(jié)算服務(wù)質(zhì)量。一是全力做好市場(chǎng)結(jié)算工作，實(shí)現(xiàn)結(jié)算及時(shí)率、準(zhǔn)確率兩個(gè) 100%，上半年平均結(jié)算天數(shù)為 4 天。二是精準(zhǔn)開展退補(bǔ)及免考核工作，上半年累計(jì)退還發(fā)電側(cè) 0.58 億元，退還用戶側(cè) 0.0073 億元。三是發(fā)布廣東市場(chǎng)價(jià)差模式、現(xiàn)貨模式零售合同范本及零售結(jié)算管理辦法，規(guī)范零售市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化零售合同剛性執(zhí)行。（五）構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)服務(wù)架構(gòu)，提升服務(wù)水平。一是優(yōu)化服務(wù)熱線管理，將服務(wù)熱線升級(jí)為 400