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文檔簡介
1、 社區(qū)司法矯正信息化管理平臺(tái)建設(shè)方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc47260191 一、項(xiàng)目背景 PAGEREF _Toc47260191 h 4 HYPERLINK l _Toc47260192 二、社區(qū)矯正的需求分析 PAGEREF _Toc47260192 h 4 HYPERLINK l _Toc47260193 2.1社區(qū)矯正的組織機(jī)構(gòu): PAGEREF _Toc47260193 h 4 HYPERLINK l _Toc47260194 2.2社區(qū)矯正的對象: PAGEREF _Toc47260194 h 5 HYPERLINK l _Toc47
2、260195 2.3社區(qū)矯正的工作人員: PAGEREF _Toc47260195 h 5 HYPERLINK l _Toc47260196 2.4社區(qū)矯正信息化發(fā)展歷程及趨勢 PAGEREF _Toc47260196 h 5 HYPERLINK l _Toc47260197 2.5社區(qū)矯正系統(tǒng)建設(shè): PAGEREF _Toc47260197 h 6 HYPERLINK l _Toc47260198 三、XX市司法局概況 PAGEREF _Toc47260198 h 6 HYPERLINK l _Toc47260199 四、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc47260199 h 6 HYP
3、ERLINK l _Toc47260200 4.1系統(tǒng)簡介 PAGEREF _Toc47260200 h 6 HYPERLINK l _Toc47260201 4.2建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc47260201 h 7 HYPERLINK l _Toc47260202 4.3指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc47260202 h 7 HYPERLINK l _Toc47260203 4.4設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc47260203 h 8 HYPERLINK l _Toc47260204 系統(tǒng)高效性 PAGEREF _Toc47260204 h 8 HYPERLINK l _To
4、c47260205 系統(tǒng)繼承性 PAGEREF _Toc47260205 h 8 HYPERLINK l _Toc47260206 高度安全性 PAGEREF _Toc47260206 h 8 HYPERLINK l _Toc47260207 設(shè)計(jì)先進(jìn)性 PAGEREF _Toc47260207 h 9 HYPERLINK l _Toc47260208 應(yīng)用實(shí)用性 PAGEREF _Toc47260208 h 9 HYPERLINK l _Toc47260209 4.5總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc47260209 h 9 HYPERLINK l _Toc47260210 4.5.1
5、總體邏輯結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc47260210 h 9 HYPERLINK l _Toc47260211 4.5.2 網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc47260211 h 10 HYPERLINK l _Toc47260212 4.7技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù) PAGEREF _Toc47260212 h 14 HYPERLINK l _Toc47260213 4.8標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc47260213 h 14 HYPERLINK l _Toc47260214 4.9系統(tǒng)與各運(yùn)營商定位平臺(tái)接口設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc47260214 h 15 HYPERLIN
6、K l _Toc47260215 4.10系統(tǒng)開放性設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc47260215 h 16 HYPERLINK l _Toc47260216 4.11系統(tǒng)可擴(kuò)展性設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc47260216 h 17 HYPERLINK l _Toc47260217 4.12系統(tǒng)的界面設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc47260217 h 17 HYPERLINK l _Toc47260218 4.13系統(tǒng)的設(shè)計(jì)特點(diǎn) PAGEREF _Toc47260218 h 18 HYPERLINK l _Toc47260219 4.14系統(tǒng)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc47260219
7、h 19 HYPERLINK l _Toc47260220 五、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益 PAGEREF _Toc47260220 h 19 HYPERLINK l _Toc47260221 六、系統(tǒng)主要功能介紹 PAGEREF _Toc47260221 h 20 HYPERLINK l _Toc47260222 4.1社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè) PAGEREF _Toc47260222 h 20 HYPERLINK l _Toc47260223 4.2總體功能描述 PAGEREF _Toc47260223 h 21 HYPERLINK l _Toc47260224 4.3人員定位管理 PAGEREF _T
8、oc47260224 h 22 HYPERLINK l _Toc47260225 4.3 登陸鑒權(quán) PAGEREF _Toc47260225 h 22 HYPERLINK l _Toc47260226 4.4 檔案管理 PAGEREF _Toc47260226 h 23 HYPERLINK l _Toc47260227 4.4 電子圍欄 PAGEREF _Toc47260227 h 24 HYPERLINK l _Toc47260228 4.5請假管理 PAGEREF _Toc47260228 h 24 HYPERLINK l _Toc47260229 4.6 日常報(bào)道登記 PAGEREF _
9、Toc47260229 h 25 HYPERLINK l _Toc47260230 4.7 思想?yún)R報(bào)情況管理 PAGEREF _Toc47260230 h 26 HYPERLINK l _Toc47260231 4.8 居住地變更管理 PAGEREF _Toc47260231 h 26 HYPERLINK l _Toc47260232 4.9教育矯正 PAGEREF _Toc47260232 h 27 HYPERLINK l _Toc47260233 4.10 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 PAGEREF _Toc47260233 h 29 HYPERLINK l _Toc47260234 七、項(xiàng)目實(shí)施 PAGE
10、REF _Toc47260234 h 31 HYPERLINK l _Toc47260235 7.1 時(shí)間進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc47260235 h 31 HYPERLINK l _Toc47260236 7.2 項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc47260236 h 31 HYPERLINK l _Toc47260237 7.2.1 用戶方組織結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc47260237 h 31 HYPERLINK l _Toc47260238 7.2.2 開發(fā)方組織結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc47260238 h 32 HYPERLINK l _Toc4726023
11、9 7.2.3 項(xiàng)目的人員組織 PAGEREF _Toc47260239 h 35 HYPERLINK l _Toc47260240 7.2.4 項(xiàng)目實(shí)施階段 PAGEREF _Toc47260240 h 35 HYPERLINK l _Toc47260241 7.3 系統(tǒng)部署方案 PAGEREF _Toc47260241 h 38 HYPERLINK l _Toc47260242 7.3.1 安裝 PAGEREF _Toc47260242 h 38 HYPERLINK l _Toc47260243 7.3.2 定制 PAGEREF _Toc47260243 h 39 HYPERLINK l
12、_Toc47260244 7.3.3 調(diào)試 PAGEREF _Toc47260244 h 39 HYPERLINK l _Toc47260245 7.3.4 培訓(xùn) PAGEREF _Toc47260245 h 39 HYPERLINK l _Toc47260246 7.3.5 問題反饋 PAGEREF _Toc47260246 h 39 HYPERLINK l _Toc47260247 7.3.6 系統(tǒng)維護(hù) PAGEREF _Toc47260247 h 39 HYPERLINK l _Toc47260248 7.4 培訓(xùn)方案 PAGEREF _Toc47260248 h 39 HYPERLIN
13、K l _Toc47260249 7.4.1 培訓(xùn)宗旨 PAGEREF _Toc47260249 h 39 HYPERLINK l _Toc47260250 7.4.2 培訓(xùn)目的 PAGEREF _Toc47260250 h 40 HYPERLINK l _Toc47260251 7.4.3 培訓(xùn)方式 PAGEREF _Toc47260251 h 40 HYPERLINK l _Toc47260252 7.4.4 培訓(xùn)考評 PAGEREF _Toc47260252 h 42 HYPERLINK l _Toc47260253 八、售后服務(wù) PAGEREF _Toc47260253 h 42 HY
14、PERLINK l _Toc47260254 8.1 服務(wù)承諾 PAGEREF _Toc47260254 h 42 HYPERLINK l _Toc47260255 8.2 技術(shù)支持和維護(hù)說明 PAGEREF _Toc47260255 h 42 HYPERLINK l _Toc47260256 8.2.1 概述 PAGEREF _Toc47260256 h 42 HYPERLINK l _Toc47260257 8.2.2 服務(wù)宗旨 PAGEREF _Toc47260257 h 43一、項(xiàng)目背景社區(qū)矯正最早于上個(gè)世紀(jì)五六十年代在西方開始出現(xiàn),那些所犯罪行輕微的人不再入獄服刑,而是在他們所居住的
15、社區(qū)就地改造。社區(qū)矯正進(jìn)入我國后也成為我國刑罰體制改革后所面臨的一項(xiàng)新課題。社區(qū)矯正的目的有兩個(gè):一是預(yù)防這些人再次犯罪;二是回歸社會(huì),完成再社會(huì)化過程。我國于2003年首先在上海、江蘇等東部6省市城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn),現(xiàn)在已推進(jìn)到18個(gè)?。▍^(qū)、市)的85個(gè)地市375個(gè)縣(市、區(qū))3142個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。在我國為期不長的試點(diǎn)中,社區(qū)矯正工作達(dá)到了較好的改造效果。截至2006年底,全國累計(jì)接收矯正對象72070人、解除矯正對象20278人,重新犯罪率不到1%。依據(jù)我國的國情,在符合以下條件的情況下,對社會(huì)危害性和主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過失
16、犯等,可適用以下非監(jiān)禁措施,實(shí)施社區(qū)矯正。而根據(jù)司法部預(yù)防犯罪研究所統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,就緩刑和假釋兩項(xiàng),2000年,加拿大適用的比例最高,達(dá)到79.76 %,澳大利亞達(dá)到77.48%,新西蘭為76.15%,法國為72.63%,美國為70.25%,韓國、俄羅斯較低,但也分別達(dá)到了45.90%和44.48%。這些數(shù)據(jù)說明,世界主要國家處于社區(qū)矯正中的罪犯人數(shù)已經(jīng)超過了監(jiān)禁人數(shù),這與我國監(jiān)禁人數(shù)占絕大多數(shù)形成鮮明的對比。因此在我國今后的司法工作中,也將把社區(qū)矯正人數(shù)逐步提高到70%左右。二、社區(qū)矯正的需求分析社區(qū)矯正,是指將社區(qū)矯正對象置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并組織社會(huì)力量對其采取監(jiān)督管理、教育、
17、幫助措施,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。 2.1社區(qū)矯正的組織機(jī)構(gòu):司法部基礎(chǔ)工作指導(dǎo)司負(fù)責(zé)社司矯正工作的指導(dǎo) 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政部門負(fù)責(zé)編制社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,指導(dǎo)管理本地區(qū)社區(qū)矯正工作,協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作的困難和問題,檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正工作情況; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正。2.2社區(qū)矯正的對象:被判處管制的; 被宣告緩刑的;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的; 被裁定假釋的;被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的2.3社區(qū)矯正的工作人員:社區(qū)矯正工作人員包括市、區(qū)縣司法局管理人員、街道社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿
18、者、派出所民警等2.4社區(qū)矯正信息化發(fā)展歷程及趨勢人工管理階段(2003年2005年)2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知,北京、天津、上海、江蘇、浙江和山東六省市列為第一批試點(diǎn)。基本上依賴人工管理、書面匯報(bào),矯正工作者工作量大、效率低、對矯正對象無法量化考核等問題愈顯突出。信息化試點(diǎn)階段(2006年2008年)第一批試點(diǎn)成效初見,六個(gè)試點(diǎn)省(市)共接收、管理社區(qū)服刑人員4900多人。2007年江蘇省南京市鼓樓區(qū)司法局社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理平臺(tái)投入使用,提升了管理手段,效果顯著。截止到2010 年12 月,江蘇省建有“社區(qū)矯正移動(dòng)管理系統(tǒng)”
19、的地市區(qū)已達(dá)13 個(gè),占江蘇省縣區(qū)級(jí)總數(shù)的70%。擴(kuò)大試點(diǎn)城市,十二個(gè)省(區(qū)、市)列為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū),推廣階段(2009年)2008 年底全國司法廳(局)長會(huì)議決定社區(qū)矯正工作2009 年在全國范圍全面推廣?!吧鐓^(qū)矯正移動(dòng)管理平臺(tái)”被業(yè)界普遍認(rèn)為具備“經(jīng)濟(jì)效益”和“社會(huì)效益”雙重優(yōu)勢。社區(qū)矯正系統(tǒng)的建設(shè)會(huì)帶來大批穩(wěn)定的客戶入網(wǎng),因此也是各大運(yùn)營商必爭的焦點(diǎn)。目前遼寧、江蘇、浙江、上海、湖北、天津、山東、廣東、河北、等地已紛紛建立社區(qū)矯正信息化系統(tǒng),并且在的多個(gè)省份已經(jīng)將社區(qū)矯正信息化建設(shè)納入了十二五規(guī)劃。2.5社區(qū)矯正系統(tǒng)建設(shè):XX市社區(qū)矯正信息化系統(tǒng)將我公司基站定位技術(shù)(LBS)和管
20、理信息系統(tǒng)相結(jié)合,能夠?qū)ΤC正對象的位置和狀態(tài)做出實(shí)時(shí)的判斷,然后通過系統(tǒng)進(jìn)行日常的管理,系統(tǒng)主要包括定位監(jiān)管、警示告知、信息交互、工作記載、網(wǎng)上審批、電子檔案、數(shù)據(jù)分析、工作機(jī)制、信息發(fā)布及出境管理等模塊。三、XX市司法局概況XX市司法局位于遼寧省東部,全市司法局下轄10個(gè)區(qū)縣司法局,124多個(gè)司法所,在冊矯正的人員大約1460多人左右。為更好地對社區(qū)矯正人員更好地進(jìn)行管理,將建立一套集矯正人員檔案、工作記載、人員定位、信息交互等功能一體化的移動(dòng)社區(qū)矯正平臺(tái)。這樣, 市司法局工作人員可通過平臺(tái),全面掌握社區(qū)矯正對象各種動(dòng)態(tài)及基層社區(qū)矯正工作開展?fàn)顩r,及時(shí)了解工作中存在的難點(diǎn)和問題,進(jìn)行科學(xué)分析
21、決策,有針對性地指導(dǎo)督促基層司法所及時(shí)履行社區(qū)矯正各項(xiàng)工作職責(zé)。四、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)4.1系統(tǒng)簡介社區(qū)矯正信息化平臺(tái)系統(tǒng)是結(jié)合了中國移動(dòng)推出的移動(dòng)信息化產(chǎn)品和定位業(yè)務(wù),針對社區(qū)矯正,為司法系統(tǒng)提供的整體解決方案。為了加強(qiáng)對矯正對象位置的掌握、實(shí)現(xiàn)信息化的管理,減小司法局工作人員的壓力,提高矯正工作人員的工作效率,開發(fā)的一套社區(qū)矯正信息化移動(dòng)管理系統(tǒng)。社區(qū)矯正信息化管理系統(tǒng)利用移動(dòng)LBS定位、GPS定位、通訊網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),通過手機(jī)終端實(shí)現(xiàn)對被矯正對象的實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息交互;并結(jié)合短信等技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)矯正工作者與被矯正人員的信息交互,有效的控制社區(qū)矯正“五類”人群的活動(dòng)范圍區(qū)域,消除安全隱患。整個(gè)系統(tǒng)必須
22、保證網(wǎng)絡(luò)安全性,無線數(shù)據(jù)通道安全性,并對相關(guān)人員信息,數(shù)據(jù),進(jìn)行保密處理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的信息化管理,提高矯正工作者工作效率,降低工作量。4.2建設(shè)目標(biāo)運(yùn)用科技手段對矯正對象進(jìn)行有效管理 一鍵式操作,切實(shí)為基層司法所減負(fù) 表格自動(dòng)生成,減少重復(fù)工作,提高效率 重點(diǎn)人員隨時(shí)監(jiān)控,控制重新犯罪流程化減刑或收監(jiān),提高透明度、公正度 在冊對象實(shí)現(xiàn)電子檔案檔案管理 解矯對象實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成紙質(zhì)檔案備查 普及社區(qū)矯正系統(tǒng)的信息化使用水平4.3指導(dǎo)思想該系統(tǒng)要服務(wù)于司法局社區(qū)矯正業(yè)務(wù)的統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo),將創(chuàng)新管理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源整合融入社區(qū)矯正的信息化建設(shè)中,建設(shè)便捷、準(zhǔn)確、高效的 市社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)。從 市
23、司法局全局著眼,用系統(tǒng)工程的思想方法把握全局。本系統(tǒng)設(shè)計(jì)以需求為牽引,注重科學(xué)性、實(shí)用性、先進(jìn)性、可擴(kuò)展性和安全性,做到系統(tǒng)的一體化建設(shè)和信息資源的集成化管理,創(chuàng)建高效、簡潔、實(shí)用、人性的工作環(huán)境??紤]到需要與中國移動(dòng)進(jìn)行定位、語音等數(shù)據(jù)交互,因此必須做好系統(tǒng)接口設(shè)計(jì);考慮到與定位數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性的交互和對接,需要充分考慮基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫與定位數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的融合與匹配。系統(tǒng)設(shè)計(jì)“以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)為核心,以集成為重點(diǎn),以應(yīng)用為目的”作為總的指導(dǎo)思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格管理。并采用面向?qū)ο蟆⒚嫦蚍?wù)、UML、組件化和構(gòu)件化等先進(jìn)技術(shù)和方法,做到技術(shù)先進(jìn),系統(tǒng)完整,架構(gòu)統(tǒng)一,結(jié)構(gòu)開放,網(wǎng)絡(luò)安全。4.4設(shè)計(jì)
24、原則系統(tǒng)高效性系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮社區(qū)矯正行使職能的特殊性,充分利用國家通訊網(wǎng)的資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、安全優(yōu)勢。采用先進(jìn)的GIS、GPS、LBS等多業(yè)務(wù)定位技術(shù),利用GPRS高速無線網(wǎng)絡(luò),使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化,建設(shè)成本最低。系統(tǒng)繼承性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)選型上充分考慮將來向4G寬帶廣域多服務(wù)網(wǎng)的平滑過渡,跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)也具有良好的數(shù)據(jù)可移植性,最大限度發(fā)揮原有部分設(shè)備的作用,如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),設(shè)備、軟件等,最大限度上為用戶節(jié)省投資。適度開放性采用面向?qū)ο蟮闹纹脚_(tái)和運(yùn)行、開發(fā)平臺(tái),提高軟件的可靠性、可繼承性、可維護(hù)性和可擴(kuò)充性。采用了面向?qū)ο蟮募夹g(shù)和“大對象”的概念,將一個(gè)特定的應(yīng)用作為一個(gè)大對象來處理,使它
25、具備一個(gè)對象所具有的廣義上的封裝性和繼承性。保證了各應(yīng)用之間界面的清晰性、應(yīng)用本身的相對獨(dú)立性和安全性。遵循當(dāng)前各項(xiàng)開放式國際標(biāo)準(zhǔn)。并提供開放的應(yīng)用編程接口(API)。有利于系統(tǒng)今后的功能擴(kuò)充。采用“自上而下”的整體設(shè)計(jì)方法、“自下而上”的實(shí)現(xiàn)方式,即整體分布實(shí)施,使得系統(tǒng)按照系統(tǒng)工程的特點(diǎn)分期、分批逐步建設(shè)和完善。采用開放的開發(fā)工具,支持用戶或第三方的二次開發(fā)。在遵循相關(guān)接口標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,可按照系統(tǒng)的需求對不同廠家的硬件和軟件進(jìn)行集成,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活配置,逐步投入、擴(kuò)展和升級(jí),保護(hù)原有的投資,使系統(tǒng)具有良好的集成性和擴(kuò)充性。高度安全性安全可靠性是系統(tǒng)性能好壞最為關(guān)鍵的一環(huán),需要有嚴(yán)格
26、的保密措施,安全管理手段,可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式和系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。設(shè)計(jì)先進(jìn)性系統(tǒng)在滿足當(dāng)前功能需要的前提下,在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),一定要本著高定位、高起點(diǎn)的指導(dǎo)思想,使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的生命力;根據(jù)信息化建設(shè)規(guī)劃,以能夠滿足現(xiàn)在和今后35年的功能需要為考察的重點(diǎn),同時(shí)能方便地向更高一級(jí)結(jié)構(gòu)擴(kuò)展以及系統(tǒng)軟件的升級(jí)和改版。應(yīng)用實(shí)用性實(shí)用性是本系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要遵循的首要原則,系統(tǒng)功能的實(shí)用化是衡量信息管理系統(tǒng)建設(shè)成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)。4.5總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)4.5.1 總體邏輯結(jié)構(gòu)通過對其它城市類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí),結(jié)合對司法局業(yè)務(wù)需求的分析和我們系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),我們確立了整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和發(fā)展思路,提出了本系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)。系
27、統(tǒng)的總體邏輯結(jié)構(gòu)從上圖的邏輯結(jié)構(gòu)可以看出,我們設(shè)計(jì)的XX市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)由四部分組成:數(shù)據(jù)層: 市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)采用集中的數(shù)據(jù)管理,通過建立面向全市社區(qū)矯正人員定位業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)模型以及與中國移動(dòng)等運(yùn)營商的定位業(yè)務(wù)對接,將空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化統(tǒng)一的管理,建立各類數(shù)據(jù)內(nèi)部和各類數(shù)據(jù)間的關(guān)系。為在統(tǒng)一的框架下實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正人員定位信息數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)、功能調(diào)用和數(shù)據(jù)交換共享奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。服務(wù)層:服務(wù)層是整個(gè)系統(tǒng)的骨干。數(shù)據(jù)服務(wù)包括GPS服務(wù)、LBS服務(wù)、GIS應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)管理服務(wù)等。服務(wù)層組件向基于B/S(WEB)架構(gòu)的應(yīng)用提供服務(wù)。功能層:這些應(yīng)
28、用模塊構(gòu)成 XX市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分,應(yīng)用模塊主要包括基礎(chǔ)地理信息管理、實(shí)時(shí)監(jiān)管、短信互動(dòng)、網(wǎng)上辦公、檔案管理、幫教安置、系統(tǒng)管理等模塊。這些應(yīng)用模塊是通過各種不同的組件進(jìn)行構(gòu)建,應(yīng)用模塊之間即可以共享其他應(yīng)用模塊的組件,也有本應(yīng)用模塊專用的組件,從而實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的功能調(diào)用和數(shù)據(jù)訪問,形成一個(gè)完整的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。這樣形成的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)雖共享組件,但功能相對獨(dú)立,得以保障完成XX市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能。應(yīng)用層:指基于數(shù)據(jù)、服務(wù)構(gòu)建的具有具體業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng),為最終的司法用戶服務(wù)。4.5.2 網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)(1)網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)圖(公網(wǎng)):系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)圖本系統(tǒng)
29、采用互聯(lián)網(wǎng)的方式:市司法局、區(qū)縣司法局、街道司所所采用公網(wǎng)形式進(jìn)行訪問。1、組網(wǎng)形式:互聯(lián)網(wǎng)方式。2、網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn):該組網(wǎng)簡單,用戶使用現(xiàn)有辦公網(wǎng)絡(luò)即可登錄平臺(tái),節(jié)省經(jīng)費(fèi)。3、缺點(diǎn):如果使用不同運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)(使用電信、聯(lián)通),登錄平臺(tái)較慢;4、系統(tǒng)登錄:由于系統(tǒng)處在互聯(lián)網(wǎng)中,系統(tǒng)用戶可采取用戶密碼+短信密碼驗(yàn)證的方式進(jìn)行登錄,保障系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。5、平臺(tái)系統(tǒng)采用Linux 64位操作系統(tǒng),僅開放必要的訪問端口,登陸信息均為SSL證書加密。6、系統(tǒng)有較高的安全保密機(jī)制,系統(tǒng)安全等級(jí)達(dá)到C3級(jí),保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整可靠,不被非法讀取或更改。對網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播要提供防范措施,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況采用相應(yīng)的安全控
30、制措施,保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,拒絕未經(jīng)授權(quán)的訪問。(2)網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)圖(公網(wǎng)+密鑰混合組網(wǎng)):本方案采用互聯(lián)網(wǎng)+VPN認(rèn)證的方式:市司法局、區(qū)縣司法局、街道司所所采用公網(wǎng)形式+密鑰身份認(rèn)證的方式進(jìn)行訪問。1、組網(wǎng)形式:公網(wǎng)+VPN設(shè)備構(gòu)成的虛擬專用網(wǎng)絡(luò)的混合式組網(wǎng)。2、網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn):司法所采用VPN設(shè)備構(gòu)成的虛擬專用網(wǎng)形式組網(wǎng),該組網(wǎng)方式經(jīng)濟(jì)、安全,便于操作管理。3、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢:公網(wǎng)+VPN設(shè)備組網(wǎng)方式極大的提高了整個(gè)系統(tǒng)的安全性,提升了系統(tǒng)資源的利用率,有利于系統(tǒng)和資源的管理,節(jié)省了巨大開支,同時(shí)為基于網(wǎng)絡(luò)功能的拓展奠定基礎(chǔ)。4、缺點(diǎn):如果使用不同運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)(使用電信、聯(lián)通),登錄平臺(tái)較慢;5、平臺(tái)
31、系統(tǒng)采用Linux 64位操作系統(tǒng),僅開放必要的訪問端口,登陸信息均為SSL證書加密。6、系統(tǒng)有較高的安全保密機(jī)制,系統(tǒng)安全等級(jí)達(dá)到C3級(jí),保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整可靠,不被非法讀取或更改。對網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播要提供防范措施,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況采用相應(yīng)的安全控制措施,保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,拒絕未經(jīng)授權(quán)的訪問。(3)網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)圖(司法專網(wǎng)):本方案采用司法專網(wǎng)的方式:市司法局、區(qū)縣司法局、街道司所所使用內(nèi)網(wǎng)的方式進(jìn)行登錄訪問。1、組網(wǎng)形式:司法專網(wǎng)。2、網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn):司法所采用VPN設(shè)備構(gòu)成的虛擬專用網(wǎng)形式組網(wǎng),該組網(wǎng)方式經(jīng)濟(jì)、安全,便于操作管理。3、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢:采用專線形式組網(wǎng),便于數(shù)據(jù)安全高效的傳輸,信息安全性
32、最高,對以后基于專線網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)和拓展提供基礎(chǔ),如:視頻會(huì)議等。4、缺點(diǎn):費(fèi)用較高,建設(shè)周期較長;5、平臺(tái)系統(tǒng)采用Linux 64位操作系統(tǒng),僅開放必要的訪問端口,登陸信息均為SSL證書加密。6、系統(tǒng)有較高的安全保密機(jī)制,系統(tǒng)安全等級(jí)達(dá)到C3級(jí),保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整可靠,不被非法讀取或更改。對網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播要提供防范措施,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況采用相應(yīng)的安全控制措施,保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,拒絕未經(jīng)授權(quán)的訪問。4.6系統(tǒng)結(jié)構(gòu)體系根據(jù)司法局社區(qū)矯正業(yè)務(wù)的需求描述,我們在總體邏輯結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,初步建立了系統(tǒng)的功能體系。系統(tǒng)中的功能模塊主要包括:人員實(shí)時(shí)定位、跟蹤管理、越界報(bào)警、軌跡回放、邊界設(shè)置、短信互動(dòng)、檔案管理
33、、網(wǎng)上辦公、安置幫教、考核管理、系統(tǒng)管理等。這些模塊的具體功能及所起的作用將在系統(tǒng)功能內(nèi)容章節(jié)中詳細(xì)描述。我們根據(jù)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息交互量大、用戶遠(yuǎn)程訪問較多等特點(diǎn),本模塊系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用B/S模式的GIS應(yīng)用體系,B/S方式具有系統(tǒng)易于集成、維護(hù)工作量少、易于升級(jí)、可以基于信息進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問等特點(diǎn),使系統(tǒng)更加完善。4.7技術(shù)路線與關(guān)鍵技術(shù)要實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,建成實(shí)用高效的社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng),我們將采用JAVA作為此次應(yīng)用開發(fā)平臺(tái),后臺(tái)服務(wù)器使用Unix 64位操作系統(tǒng),此操作系統(tǒng)具有強(qiáng)穩(wěn)定性和健壯的系統(tǒng)核心,為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供增強(qiáng)的系統(tǒng)安全機(jī)制。數(shù)據(jù)庫采用微軟oracle 11G數(shù)據(jù)庫系
34、統(tǒng),具有很強(qiáng)的開放性,滿足可移植性、可連接性、可伸縮性。司法局用戶只需要普通的PC機(jī)上安裝IE8.0即可,無需額外的投資。4.8標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化設(shè)計(jì)的目的就是要建立 市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,該體系主要由三部分內(nèi)容構(gòu)成:數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目管理規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化體系是搭建整個(gè) 市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)的關(guān)鍵,是系統(tǒng)建設(shè)中要解決的首要問題,它的制定將對整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)起到約束作用,是系統(tǒng)各個(gè)部分能夠集成為一個(gè)有機(jī)整體的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理規(guī)范技術(shù)規(guī)范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系 需要強(qiáng)調(diào)的是,針對標(biāo)準(zhǔn)化體系的設(shè)計(jì)必須制定以下思路:緊密跟蹤行業(yè)的相關(guān)成果,深入調(diào)研南京市的實(shí)際需求和特點(diǎn)
35、,嚴(yán)格遵循有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,通過進(jìn)一步完善形成實(shí)用的 市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系。4.9系統(tǒng)與各運(yùn)營商定位平臺(tái)接口設(shè)計(jì)系統(tǒng)接口是本系統(tǒng)與“中國移動(dòng)定位平臺(tái)”不同部分之間業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)發(fā)生聯(lián)系的紐帶,也是不同組件間相互訪問的入口。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)將各運(yùn)營商的定位業(yè)務(wù)之間的互操作封裝到統(tǒng)一的平臺(tái)框架中,從而簡化了接口設(shè)計(jì),但平臺(tái)框架中的接口設(shè)計(jì)卻成為系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵,所以我們設(shè)計(jì)時(shí)必須著重考慮,考慮的方面包括:通信模式、數(shù)據(jù)格式、交互協(xié)議。1、通信模式接口的基本形態(tài)是由它所支持的通信模式?jīng)Q定的。我們準(zhǔn)備采用異步消息模式。異步消息被傳送到一個(gè)消息隊(duì)列中,發(fā)送者和接受者獨(dú)立決定處理消息的事務(wù)
36、和安全環(huán)境。接收者可能收到由發(fā)送者詳細(xì)指定地址的消息,也可能需要接收者訂閱一類發(fā)揮功能時(shí)間的消息。 異步通信消息發(fā)送消息處理接收消息隊(duì)列接收消息隊(duì)列消息處理消息發(fā)送2、數(shù)據(jù)格式業(yè)務(wù)之間交換的數(shù)據(jù)必須保持一致性的格式。在同步消息傳遞中,數(shù)據(jù)是有類型的。數(shù)據(jù)類型制定了消息參數(shù)的結(jié)構(gòu),這些參數(shù)通過值傳遞的,同時(shí)也指出了接口類型參數(shù),這些參數(shù)是通過引用傳遞的。在異步消息中交換的數(shù)據(jù)被規(guī)范為文檔。接收者接收文檔類型,這些文檔類型必須符合格式規(guī)范。3、交互協(xié)議協(xié)議描述了消息交換中可接收的消息序列,序列是根據(jù)消息接收方顯示的狀態(tài)定義的。一些接口沒有協(xié)議約束,也就是說接口可以在任何時(shí)候接收任何消息。一個(gè)簡單的
37、協(xié)議規(guī)范是根據(jù)前提條件來表達(dá)的,也就是說當(dāng)接收方出于某種狀態(tài)時(shí)才接收消息。如果有嚴(yán)格的狀態(tài)就必須定義更加復(fù)雜的協(xié)議。系統(tǒng)的平臺(tái)框架肩負(fù)著不同業(yè)務(wù)之間的數(shù)據(jù)互訪和功能組件的調(diào)用,從而確定了平臺(tái)框架是信息交流的樞紐,為了保證業(yè)務(wù)流程的連續(xù)性,要求信息能夠?qū)崟r(shí)反饋,但信息交流的內(nèi)容主要是一些查詢的結(jié)果,并不要求對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行寫操作,而且信息交流的對象在一個(gè)業(yè)務(wù)流程中基本上是可以確定的。這些特點(diǎn)決定了平臺(tái)框架接口的通訊模式主要采用同步消息傳送,即“點(diǎn)對點(diǎn)”(Point-To-Point)的通信方式,消息傳遞的方式主要存儲(chǔ)/轉(zhuǎn)發(fā)、請求/響應(yīng)、請求/提交等方法??紤]到平臺(tái)框架同外部其他系統(tǒng)之間的接口以及信息
38、的共享與發(fā)布,這是系統(tǒng)接口最后采用“點(diǎn)對多點(diǎn)”的應(yīng)用模式,可采用發(fā)布/預(yù)定方式進(jìn)行消息傳遞。為了保證不同處理模塊能夠識(shí)別消息,從而正確處理消息,我們定義了消息對象的基本內(nèi)容,它不僅包含消息的來源,類型,狀態(tài)等基本信息,還包括業(yè)務(wù)的控制信息以及業(yè)務(wù)要處理的內(nèi)容信息。這些消息對象在平臺(tái)框架中易于傳遞,并能串行化保存,或者轉(zhuǎn)化為格式良好的XML結(jié)構(gòu)文檔。而具體的交換協(xié)議同具體的業(yè)務(wù)相關(guān),將在開發(fā)時(shí)視具體業(yè)務(wù)而定。4.10系統(tǒng)開放性設(shè)計(jì)系統(tǒng)的開放性設(shè)計(jì)主要表現(xiàn)在對外和對內(nèi)兩個(gè)方面:系統(tǒng)對外開放外部其他系統(tǒng)能與本系統(tǒng)進(jìn)行集成;外部其它系統(tǒng)通過接入規(guī)范描述的接口規(guī)范,開發(fā)相應(yīng)的接口和適配器,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)訪問外
39、部其他系統(tǒng)的功能和數(shù)據(jù),并且可以將外部系統(tǒng)作為系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程某個(gè)節(jié)點(diǎn)的流程進(jìn)行訪問。本系統(tǒng)也能為其他系統(tǒng)集成和使用;通過平臺(tái)框架的業(yè)務(wù)交換引擎和數(shù)據(jù)交換引擎很容易將系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流重定向到與外部其他系統(tǒng)連接的指定適配器上,從而為外部其他系統(tǒng)提供業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流。同時(shí),系統(tǒng)還可以通過共享與發(fā)布機(jī)制向外提供數(shù)據(jù)和服務(wù)。系統(tǒng)對內(nèi)開放不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用之間可以共享組件;系統(tǒng)內(nèi)部不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊的開發(fā)采用的是組件化的構(gòu)件技術(shù),其中功能相同的模塊通過組件進(jìn)行封裝,然后將不同的組件像搭積木的方式組裝成不用的應(yīng)用模塊。不同的業(yè)務(wù)應(yīng)用之間可以共享通用的組件,直接拿了使用。4.11系統(tǒng)可擴(kuò)展性設(shè)計(jì)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性設(shè)計(jì)
40、表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:功能可擴(kuò)展系統(tǒng)提供統(tǒng)一的平臺(tái)框架,并采用面向?qū)ο蠹夹g(shù)開發(fā)組件,為組件提供一致的接口規(guī)范,并在組件內(nèi)部進(jìn)行封裝。這樣使得需要優(yōu)化某一系統(tǒng)功能時(shí)只需在原來的接口規(guī)范基礎(chǔ)上,改進(jìn)組件內(nèi)部的設(shè)計(jì),以提供功能更為強(qiáng)大的組件。當(dāng)需要增加新的功能時(shí),也可以通過簡單的配置,引入包含新功能的組件實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)可擴(kuò)展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)都是通過定制來實(shí)現(xiàn),在每個(gè)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)和流轉(zhuǎn)信息等信息并沒有和平臺(tái)框架緊密綁定,而是通過讀取或傳輸數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流來實(shí)現(xiàn)。因此,系統(tǒng)需要改變業(yè)務(wù)流程,新增或者刪除某個(gè)業(yè)務(wù)對平臺(tái)框架本身沒有影響。系統(tǒng)采用這種平臺(tái)框架,對業(yè)務(wù)進(jìn)行定制,將很容易擴(kuò)展新的業(yè)務(wù)。服務(wù)可擴(kuò)展系統(tǒng)的共享和發(fā)布
41、機(jī)制將建立數(shù)據(jù)分發(fā)與應(yīng)用服務(wù)體系,對外提供服務(wù)方式包括數(shù)據(jù)分發(fā)、數(shù)據(jù)發(fā)布、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問和WebService等方式。尤其是通過建立基于WebService的數(shù)據(jù)交換接口,能夠定制出針對不同對象的不同種類、格式不同內(nèi)容的數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)的可擴(kuò)展。4.12系統(tǒng)的界面設(shè)計(jì)用戶界面設(shè)計(jì)作為人機(jī)接口起的作用也越來越重要,它的好壞直接影響到系統(tǒng)的壽命。在功能、性能等方面類似時(shí),用戶會(huì)毫不猶豫地選擇具有友好用戶界面的產(chǎn)品。一個(gè)設(shè)計(jì)良好的用戶界面使得用戶更容易掌握系統(tǒng),從而增加用戶對系統(tǒng)的接受程度,好的界面也并不是要求界面過于花哨。我們界面設(shè)計(jì)的基本原則是以用戶為中心,保證界面簡潔、美觀、清晰、大方、集成、
42、互動(dòng)、靈活、可靠和主體突出。避免過于花哨、模棱兩可、增加額外的操作和讓用戶長時(shí)間等待。用戶界面設(shè)計(jì)的類型主要有問題描述語言、數(shù)據(jù)表格、圖形與圖標(biāo)、菜單、對話框以及窗口等等,如圖所示。由于每一種類型都有不同的特點(diǎn)和性能,我們將根據(jù)每種類型的優(yōu)點(diǎn)和限制來選用界面的形式。在界面設(shè)計(jì)時(shí),也是采用自頂而上逐層分解的方法,先設(shè)計(jì)出最高一級(jí)用戶界面,然后,針對每一類功能圖標(biāo),分別設(shè)計(jì)下一級(jí)界面。由此類推,直到最低一級(jí)界面,只完成某一基本操作為止。具體的界面風(fēng)格將采用類似WEB的界面風(fēng)格,能夠收縮自如,以保證有足夠的空間容納業(yè)務(wù)和圖形數(shù)據(jù)。4.13系統(tǒng)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)本系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用共享的平臺(tái)框架,集成了中國移動(dòng)的定
43、位系統(tǒng),具有如下特點(diǎn):層次結(jié)構(gòu)清晰:采用多層體系結(jié)構(gòu),系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)清晰,便于系統(tǒng)按軟件工程的概念進(jìn)行建模和設(shè)計(jì)。便于軟件模塊的維護(hù):采用多層體系結(jié)構(gòu),各層次分工明確,模塊通用性強(qiáng),便于各軟件模塊的維護(hù)便于系統(tǒng)的擴(kuò)展:采用多層體系結(jié)構(gòu),由于模塊的通用性強(qiáng),便于系統(tǒng)的擴(kuò)展。便于與外系統(tǒng)的接口:采用多層體系結(jié)構(gòu),由于具備了功能強(qiáng)大、接口靈活的中間件服務(wù)層,能非常方便的實(shí)現(xiàn)與外系統(tǒng)的接口。符合軟件工程的軟件復(fù)用規(guī)范:在國家頒布的計(jì)算機(jī)軟件規(guī)范中要求按軟件工程技術(shù)建設(shè)信息系統(tǒng),并提出了軟件復(fù)用技術(shù)的規(guī)范,本系統(tǒng)采用的多層體系結(jié)構(gòu),正是符合了軟件工程的軟件復(fù)用規(guī)范。4.14系統(tǒng)優(yōu)勢采用中國移動(dòng)的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)
44、和平臺(tái)優(yōu)勢,專業(yè)的軟硬件設(shè)備制造商和專業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系;竭盡所能,為客戶創(chuàng)造價(jià)值的企業(yè)理念;優(yōu)良的行業(yè)成功案例;專業(yè)化的軟件生產(chǎn)和服務(wù);專業(yè)的技術(shù)顧問和研發(fā)團(tuán)隊(duì);專業(yè)規(guī)范的研發(fā)過程管理和客戶服務(wù)保障體系;豐富的營銷資源和合作伙伴。采用B/S結(jié)構(gòu),用戶操作簡便支持多種定位方式,包括LBS,AGPS。多種安全措施,無線網(wǎng)絡(luò)采用APN專網(wǎng),用于保證系統(tǒng)安全性和數(shù)據(jù)保密性。LBS定位可采用普通手機(jī)實(shí)現(xiàn)定位,對手機(jī)終端沒有要求。五、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益我國的社區(qū)矯正工作一直處于探索前進(jìn)的態(tài)勢,運(yùn)用高科技實(shí)施對矯正對象的監(jiān)管,無論在全國還是在世界都有先進(jìn)的意義,對社會(huì)是個(gè)貢獻(xiàn)。特別是用手機(jī)定位進(jìn)行社區(qū)矯正,科學(xué)
45、含量高,管理效果好,符合人性化管理的理念,有助于社區(qū)矯正工作的推進(jìn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益:采用手機(jī)定位技術(shù)對矯正對象進(jìn)行監(jiān)管,徹底解決了費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的人工監(jiān)管方式,有利于為國家節(jié)約大量的財(cái)政資源。社會(huì)效益:使用手機(jī)定位技術(shù)進(jìn)行矯正對象區(qū)域監(jiān)管,體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值取向。以人為本,是社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要價(jià)值目標(biāo),也是現(xiàn)代刑法追求的價(jià)值目標(biāo)之一。以人為本在刑罰執(zhí)行過程中的基本要求就是把任何一個(gè)人都作為人來看待。矯正對象也有其自身的自由和幸福。對于矯正對象的關(guān)懷不再是一種恩惠,而是法制國家一項(xiàng)義務(wù)性的社會(huì)任務(wù),是和諧社會(huì)的一項(xiàng)基本要求。帶來工作方式的多樣化社區(qū)矯正信息化平臺(tái)應(yīng)用解決方案為傳統(tǒng)的社區(qū)矯正工作帶
46、來了新的方式和方法,是現(xiàn)代信息化發(fā)展與社區(qū)矯正的有機(jī)結(jié)合,為社區(qū)矯正的工作帶來了信息化發(fā)展的亮點(diǎn)。節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高效率通過社區(qū)矯正信息化平臺(tái)應(yīng)用解決方案,為社區(qū)矯正工作節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高效率。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,在采用基于MAS服務(wù)器的社區(qū)矯正應(yīng)用解決方案后,極大的降低了矯正工作者人員配比不足的壓力,并提高工作效率達(dá)100-300%,大大節(jié)約了經(jīng)費(fèi),提高了矯正工作效率,同時(shí)也降低了矯正工作者的工作強(qiáng)度。同時(shí),把罪犯放在社區(qū)進(jìn)行人性化、科學(xué)化、信息化矯正的工作實(shí)踐,一方面可以減少監(jiān)獄人口和國家對監(jiān)獄運(yùn)行的投入,降低行刑成本,緩解監(jiān)獄改造的壓力,使監(jiān)獄能夠集中財(cái)力、人力、物力矯正那些惡習(xí)深且社會(huì)危害性大的罪犯
47、,另一方面,也可以從而合理配置行刑資源,充分地利用社會(huì)力量和社會(huì)資源,提高對罪犯的教育改造質(zhì)量,創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益。六、系統(tǒng)主要功能介紹4.1社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè)針對傳統(tǒng)的社區(qū)矯正單一的文書檔案管理方式,建立社區(qū)矯正信息化平臺(tái),完善社區(qū)矯正工作制度,將檔案資料的管理方式從文書檔案管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案管理,簡化工作手續(xù),規(guī)范工作程序。根據(jù)社區(qū)矯正管理的需要,信息化平臺(tái)的建設(shè)可以基于B/S結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),為矯正工作者提供可視化,友好可交互式的工作方式。為保證安全性,信息化平臺(tái)中提供信息化服務(wù)和數(shù)據(jù)庫服務(wù)的服務(wù)器都建設(shè)在司法局的網(wǎng)絡(luò)中,為了信息的安全,僅開放需訪問的端口。同時(shí)對于使用信息化平臺(tái)的人
48、員進(jìn)行多級(jí)密碼管理和多級(jí)權(quán)限管理,從物理和邏輯上提供足夠的安全性保證。在用戶登錄時(shí),系統(tǒng)又加入短信密碼驗(yàn)證的方式,每個(gè)用戶綁定一個(gè)手機(jī)號(hào)碼,登錄時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送一條短信給該手機(jī),輸入驗(yàn)證碼進(jìn)行二次登錄,這樣進(jìn)一步加強(qiáng)了信息安全。信息化平臺(tái)提供的功能包括:建立矯正檔案、修改矯正檔案、刪除矯正檔案、多關(guān)鍵字檔案查詢、檔案模糊查詢、權(quán)限管理、定位管理、短信管理、報(bào)警管理、網(wǎng)上辦公、安置幫教、統(tǒng)計(jì)查詢等諸多功能。4.2總體功能描述本系統(tǒng)從總體功能上分為五大類:1、人員定位管理:主要對矯正人員進(jìn)行定位、短信、報(bào)警等進(jìn)行管理。2、檔案工作管理:主要記錄矯正人員的電子檔案信息及每月的矯正工作信息及進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)
49、表統(tǒng)計(jì)。3、網(wǎng)上辦公管理:主要是司法所工作人將矯正人員獎(jiǎng)懲信息、請假信息進(jìn)行上報(bào),區(qū)縣司法局通過系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上審批,減少審批流程。4、幫教安置管理:主要記錄刑釋人員檔案信息及報(bào)表統(tǒng)計(jì)。5、系統(tǒng)管理:主要對系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、用戶權(quán)限、登錄用戶名密碼等進(jìn)行管理。4.3人員定位管理4.3.1 定位向被矯正人員下發(fā)定位請求,系統(tǒng)根據(jù)用戶分類選擇不同的定位方式,定位支持對單個(gè)人員進(jìn)行定位,也支持以組的形式對某一組人員定位。定位下發(fā)后,異步等待終端或者CELLID平臺(tái)返回位置信息。4.3.2最后位置對于不在線的用戶,可通過最后位置功能查看其最后一次上線時(shí)的位置.4.3.2 短信互動(dòng)支持在人員列表中右鍵選擇指定
50、人員,編輯短信文本,以數(shù)據(jù)通信的方式將短信文本下發(fā)至手機(jī)APP,以實(shí)現(xiàn)短信互動(dòng)。4.3.3 歷史軌跡選擇指定人員,根據(jù)選定的時(shí)間規(guī)則可查詢該事件段內(nèi)的人員位置軌跡,并支持在地圖上進(jìn)行軌跡的播放,動(dòng)態(tài)的了解用戶的歷史軌跡情況。4.3 登陸鑒權(quán)系統(tǒng)登錄鑒權(quán)分為三類:一類是超級(jí)管理員的登錄鑒權(quán),系統(tǒng)默認(rèn)分配固定的超級(jí)管理員權(quán)限,超級(jí)管理員通過登錄帳號(hào)和密碼登錄系統(tǒng),登錄后可獲得超級(jí)權(quán)限,具備系統(tǒng)所有功能以及數(shù)據(jù)的操作權(quán)限。一類是矯正管理工作者的登錄鑒權(quán),矯正管理者分為局級(jí)管理員、區(qū)縣級(jí)管理員和街道級(jí)管理員。一類的矯正對象的登錄鑒權(quán)4.4 檔案管理提供對象的信息登記,包括:填寫單位、填寫人、證件類型(
51、身份證、其它證)、證件號(hào)碼、姓名、性別(下拉選擇)、曾用名、照片、出生日期、民族(下拉選擇)、文化程度(下拉選擇)、原政治面貌(下拉選擇)、婚姻狀況(下拉選擇)、職業(yè)、戶籍(下拉選擇)、籍貫、執(zhí)行類別(下拉選擇)、戶籍地址、監(jiān)管級(jí)別(下拉選擇)、居住地址、判決書號(hào)、判決日期、判決機(jī)關(guān)、原判刑期、附加刑、罪名(下拉選擇)、判決處罰、刑期起止、入矯日期、矯正期限、活動(dòng)區(qū)域(下拉選擇)、就業(yè)情況(下拉選擇)、固定電話、獎(jiǎng)懲情況、刑期變動(dòng)、檔案附件(支持多個(gè)附件)等。登記入庫的人員處在待入矯狀態(tài)。不屬于在矯人員??筛鶕?jù)實(shí)際情況,推遲入矯或不入矯。此信息錄入工作主要由監(jiān)獄和法院工作人員完成功能說明:新增
52、:新增人員信息,并保存到待入矯人員信息庫中。查詢:根據(jù)多種條件組合對人員信息進(jìn)行查詢。導(dǎo)出:根據(jù)多種條件檢索出人員信息并導(dǎo)出成Excel文件4.4.1辦理入矯待入矯人員個(gè)別談話心理測試矯正措施登記危險(xiǎn)系數(shù)測試檔案上傳點(diǎn)擊辦理入矯辦理成功4.4 電子圍欄基于實(shí)時(shí)定位的功能,在地圖的特定區(qū)域內(nèi)設(shè)定范圍,可對不同人員劃定不同的活動(dòng)區(qū)域,當(dāng)實(shí)時(shí)定位的人緣地理位置信息超出劃定范圍時(shí),系統(tǒng)可預(yù)警,通知矯正對象已越界,通知工作人員那個(gè)工作人員越界,讓工作人員確認(rèn),處理:判斷是否屬實(shí),如果確認(rèn)為越界,確認(rèn)原因,加以處理:更改處遇等級(jí),扣分處理,個(gè)別談話等功能說明:查詢:根據(jù)服刑人員、時(shí)間等條件進(jìn)行信息查詢短信
53、:給越界服刑人員發(fā)送警告信息位置:用地圖顯示越界服刑人員位置信息違規(guī):填寫越界服刑人員的違規(guī)信息請假:查看越界人員的請假信息4.5請假管理提供外出請假登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。外出登記記錄包括矯正單位、人員、請假時(shí)間、目的地、外出理由、拜訪對象、對象關(guān)系、政治面貌、工作單位、家庭地址、起始時(shí)間、截止時(shí)間、請假區(qū)域、備注等基本信息。并提供附件上傳接口。工作人員可將請假文檔掃描后上傳系統(tǒng)記錄。對請假3天以上的,請假到期前一天,發(fā)提醒給工作人員。以下流程圖所示:請假審批完成錄入系統(tǒng)中。包括時(shí)間,事由,目的地,起止時(shí)間,等信息矯正對象外出請假時(shí)間是否大于3天?是否截止日期前一天?發(fā)送提醒給工作人員
54、是否是4.6 日常報(bào)道登記提供日常報(bào)到的情況登記,根據(jù)自動(dòng)設(shè)定,報(bào)到月的最后一天系統(tǒng)查看有無報(bào)到的記錄,若無則發(fā)提醒給工作人員。信息包括:矯正單位、報(bào)到日期、報(bào)到方式、報(bào)到人員、報(bào)到表現(xiàn)、得分、備注等。流程圖如下:日常報(bào)到頻率設(shè)定完成是否報(bào)到月的最后一天?發(fā)送提醒給工作人員是4.7 思想?yún)R報(bào)情況管理提供思想?yún)R報(bào)情況的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。思想?yún)R報(bào)是矯正對象填寫的一份文檔,系統(tǒng)記錄匯報(bào)時(shí)間,矯正單位、人員、匯報(bào)日期、匯報(bào)方式、得分、表現(xiàn)情況、匯報(bào)內(nèi)容、備注等基本信息。并提供附件上傳接口。工作人員可將匯報(bào)文檔掃描后上傳系統(tǒng)記錄。列表界面設(shè)計(jì)如下:功能說明:新增:打開新增界面查詢:根據(jù)姓名、
55、匯報(bào)時(shí)間、匯報(bào)方式等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看思想?yún)R報(bào)詳細(xì)信息刪除:刪除當(dāng)前思想?yún)R報(bào)信息導(dǎo)出:導(dǎo)出當(dāng)前思想?yún)R報(bào)信息到Excel文件中4.8 居住地變更管理提供遷居的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。遷居登記記錄包括矯正單位、服刑人員、遷居地、遷居日期、遷居理由、就業(yè)情況、親屬姓名、親屬關(guān)系、政治面貌、工作單位、家庭地址、備注等基本信息。提供附件上傳接口。工作人員可將相關(guān)文檔掃描后上傳系統(tǒng)記錄。主要指戶籍的變更。功能說明:新增:打開新增界面查詢:根據(jù)姓名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看走訪登記詳細(xì)信息刪除:刪除當(dāng)前走訪登記信息導(dǎo)出:導(dǎo)出當(dāng)前走訪登記信
56、息到Excel文件中4.9教育矯正4.9.1 矯正方案登記提供矯正方案記錄的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。登記時(shí),記錄矯正單位、服刑人員、方案時(shí)間、情況分析、矯正意見、矯正措施、備注、工作人員等信息,并提供附件上傳功能。功能說明:新增:打開新增界面查詢:根據(jù)姓名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看詳細(xì)信息刪除:刪除登記的信息導(dǎo)出:導(dǎo)出信息到Excel文件中4.9.2個(gè)別談話登記提供個(gè)別談話記錄的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。登記時(shí),記錄矯正單位、服刑人員、談話時(shí)間,談話人、記錄人、談話地點(diǎn)、談話內(nèi)容、備注等信息,并提供附件上傳功能。功能說明:新增:打開新增界面查詢:根據(jù)姓
57、名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看詳細(xì)信息刪除:刪除登記的信息導(dǎo)出:導(dǎo)出信息到Excel文件中4.9.3集中思想教育登記提供集中思想教育的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。登記時(shí),記錄矯正單位、學(xué)習(xí)日期、教育方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、服刑人員、表現(xiàn)情況、得分、備注等基本信息。功能說明:新增:打開新增界面查詢:根據(jù)姓名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看詳細(xì)信息刪除:刪除登記的信息導(dǎo)出:導(dǎo)出信息到Excel文件中4.9.4公益勞動(dòng)登記提供集公益勞動(dòng)的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。記錄公益勞動(dòng),包括:矯正單位、勞動(dòng)日期、勞動(dòng)內(nèi)容、服刑人員、勞動(dòng)時(shí)長、表現(xiàn)情況、得分
58、、備注等基本信息。4.9.5心理矯正登記提供心理矯正的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。記錄心理矯正工作的記錄,包括:矯正單位、服刑人員、矯正日期、身體狀況、曾有病史、就醫(yī)狀況、矯正場所、矯正方式、矯正時(shí)間、矯正記錄、備注等基本信息。功能說明:新增:打開新增界面查詢:根據(jù)姓名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看詳細(xì)信息刪除:刪除登記的信息導(dǎo)出:導(dǎo)出信息到Excel文件中4.10 統(tǒng)計(jì)報(bào)表4.10.1幫困解難登記提供幫困解難工作的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。對矯正對象的幫困解難登記,包括:矯正單位、服刑人員、幫困日期、幫困方式、幫困內(nèi)容、幫困人員等信息。功能說明:新增:打開新
59、增界面查詢:根據(jù)姓名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看詳細(xì)信息刪除:刪除登記的信息導(dǎo)出:導(dǎo)出信息到Excel文件中4.10.2就業(yè)情況登記提供就業(yè)情況的登記,對已登記的記錄進(jìn)行管理。登記矯正對象的就業(yè)情況,包括:矯正單位、服刑人員、就業(yè)方式、就業(yè)日期、就業(yè)地址等信息。功能說明:新增:打開新增界面查詢:根據(jù)姓名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。修改:打開修改界面查看:查看詳細(xì)信息刪除:刪除登記的信息導(dǎo)出:導(dǎo)出信息到Excel文件中4.10.3矯正對象花名冊提供矯正對象的花名冊功能。包括多維度的查詢:地區(qū)、司法所、矯正對象狀態(tài)(等待入教,在矯,解矯,矯正終止,脫管)、年齡等。界
60、面設(shè)計(jì)如下:功能說明:查詢:根據(jù)姓名、時(shí)間等多種條件進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢。導(dǎo)出:導(dǎo)出信息到Excel文件中4.10.4月度報(bào)表月度報(bào)表指社區(qū)服刑人員情況統(tǒng)計(jì)表。對于統(tǒng)計(jì)性報(bào)表,系統(tǒng)給用戶提供提供自定義報(bào)表功能,對統(tǒng)計(jì)的表頭做更改,如增加表的統(tǒng)計(jì)字段。4.10.5季度報(bào)表月度報(bào)表指社社區(qū)矯正工作統(tǒng)計(jì)表。對于統(tǒng)計(jì)性報(bào)表,系統(tǒng)給用戶提供提供自定義報(bào)表功能,對統(tǒng)計(jì)的表頭做更改,如增加表的統(tǒng)計(jì)字段。七、項(xiàng)目實(shí)施7.1 時(shí)間進(jìn)度安排根據(jù)用戶的需求及前期項(xiàng)目的調(diào)研,項(xiàng)目預(yù)計(jì)3-4個(gè)月內(nèi)完成系統(tǒng)的實(shí)施。7.2 項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)為保證“ 市社區(qū)矯正移動(dòng)信息化管理系統(tǒng)”系統(tǒng)項(xiàng)目能夠按期、順利、高質(zhì)量的完成,我們將成立一些由
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