福建省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

1、福建省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（閩建法200070號(hào)二000年十一月八日）第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；市、縣人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。第三條在本省范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)遵守規(guī)定和本實(shí)施細(xì)則。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí).未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。第四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、

2、四等四個(gè)資質(zhì)等級(jí)；各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下：（一）一級(jí)資質(zhì):、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累積完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人;7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了住宅質(zhì)量

3、保證書和住宅使用說(shuō)明書；9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。（二）二級(jí)資質(zhì)：、注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元；、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上；3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100；5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人；7、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中

4、實(shí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書制度;9、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。（三）三級(jí)資質(zhì)：、注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元；、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;、房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100；5、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;6、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；7、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書制

5、度；8、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。（四）四級(jí)資質(zhì):1、注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元；2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100；4、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；5、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；6、商品住宅銷售中實(shí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書制度；7、未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。第五條新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案：（一）設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的批準(zhǔn)

6、文件或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門對(duì)設(shè)立房地產(chǎn) TOC o 1-5 h z 開(kāi)發(fā)企業(yè)的審查意見(jiàn)（外資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件）；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）企業(yè)章程;（四）驗(yàn)資證明;（五）企業(yè)法定代表人的身份證明；（六）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同；（七）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi),按房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)分級(jí)管理權(quán)限向符合條件的企業(yè)核發(fā)暫定資質(zhì)證書。暫定資質(zhì)證書有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)暫定資質(zhì)證書有效期，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。自領(lǐng)取暫定資質(zhì)證書之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，暫定資質(zhì)證書有效期不得延長(zhǎng)。第六條

7、申請(qǐng)暫定資質(zhì)證書的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)條件中的第一、四、五項(xiàng).新設(shè)立的注冊(cè)資本金800萬(wàn)元以上（含800萬(wàn)元人民幣）的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)在收到備案申請(qǐng)后15日內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳，核發(fā)暫定資質(zhì)證書；注冊(cè)資本金800萬(wàn)元以下的,其暫定資質(zhì)證書由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門核發(fā).核發(fā)暫定資質(zhì)證書時(shí),對(duì)于注冊(cè)資金在800萬(wàn)元（含800萬(wàn)元）以上的企業(yè)，其建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類管理人員的數(shù)量和職稱要求，按三級(jí)資質(zhì)條件執(zhí)行;臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù).第七條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫定資質(zhì)證書有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向核發(fā)暫定資質(zhì)證書房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部門申請(qǐng)

8、核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。第八條申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；（三）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告；（四）企業(yè)法定代表人任職證明和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件；（五）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收證明材料和所在地建設(shè)行政主管部門出具的未發(fā)生質(zhì)量事故的證明;六）由項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門出具的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書執(zhí)行情況證明；（七）所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門對(duì)該企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核材料； TOC o 1-5 h z （八）其他有關(guān)

9、文件、證明.第九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)資質(zhì)由地級(jí)市場(chǎng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門初審,經(jīng)省建設(shè)廳審核后，報(bào)建設(shè)部審批。二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門審核后報(bào)省建設(shè)廳審批.四級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地的縣（市）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門審核后報(bào)地級(jí)市房開(kāi)發(fā)主管部門審批,并在30日內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳備案.經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。第十條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批門辦理變更手續(xù)。第十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍根據(jù)資質(zhì)等級(jí)確定。一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制.二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)

10、建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下（含10萬(wàn)平方米）的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。四級(jí)資質(zhì)方地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可在企業(yè)所在地的縣（市）本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建筑面積2萬(wàn)平方米以下（含2萬(wàn)平方米），建筑層數(shù)7層以下（不含7層）的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目.暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)所在地本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)三級(jí)資質(zhì)以下（含三級(jí)資質(zhì)）業(yè)務(wù)范圍開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得超級(jí)承擔(dān)任務(wù)。第十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)同時(shí)正在建設(shè)兩個(gè)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，項(xiàng)目總投資為正在建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資額的總和。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本金與項(xiàng)目總投資

11、的比例不得低于20：低于20%的，必須追加注冊(cè)資本金。 TOC o 1-5 h z 第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。取得資質(zhì)證書滿1年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)申報(bào)質(zhì)年檢。第十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)年檢，應(yīng)當(dāng)提交F列文件資料:（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢申報(bào)表；（二）資質(zhì)證書正本復(fù)印件、副件（原件）；（三）經(jīng)企業(yè)所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門驗(yàn)核的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)；（四）年度驗(yàn)資報(bào)告和企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表;（五）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)專業(yè)人員變更的證明材料；（六）上年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況及工程質(zhì)量情況證明材料；七）住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書執(zhí)行情況;（八）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)房

12、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門提出的有關(guān)案件和糾紛的處理意見(jiàn)落實(shí)反饋情況；（九）其他有關(guān)文件、證明。以上文件資料應(yīng)提交一式四份。第十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)年檢按下列規(guī)定進(jìn)行一級(jí)資質(zhì)年檢由省建設(shè)廳審核后，報(bào)建設(shè)部審定。二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)審批及年檢由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)。四級(jí)資質(zhì)年檢由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門負(fù)責(zé)、并在年檢工作結(jié)束后30日內(nèi)報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。省建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)對(duì)全省年檢情況實(shí)施檢查和監(jiān)督.第十六條資質(zhì)三級(jí)以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果由省建設(shè)廳及時(shí)向社會(huì)公布。資質(zhì)四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果由地級(jí)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門向社會(huì)公布。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件、連續(xù)兩年無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批

13、部門予以重新核定或注銷資質(zhì)證書。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷其資質(zhì)證書。第十七條本規(guī)定頒發(fā)之前已審批的資質(zhì)證書（含臨時(shí)資質(zhì)證書）,按新的資質(zhì)等級(jí)條件重新核定、限期就位。逾期未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的，重新核定資質(zhì)等級(jí)或換發(fā)暫定資質(zhì)證書，直至注銷資質(zhì)證書。原有審批的工民建建筑施工企業(yè)兼營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資質(zhì)證書統(tǒng)一更換為暫定資質(zhì)證書。工民建筑施工企業(yè)兼營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)取得的利潤(rùn)超過(guò)企業(yè)總利潤(rùn)50的,可按資質(zhì)條件予以核定資質(zhì)等級(jí)。第十八條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管門依據(jù)規(guī)定第十九條規(guī)定責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以

14、上lo萬(wàn)元以下的罰款：逾期不改正的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十九條企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門依據(jù)規(guī)定第二十條規(guī)定責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上lO萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照.第二十條企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門依據(jù)規(guī)定第二十一條規(guī)定公告資質(zhì)證書作廢,收回證書，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假編取資質(zhì)證書的；（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的;第二十一條企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門依據(jù)規(guī)定第二十二條規(guī)定降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書,并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十二條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書的，由原資質(zhì)審批部門依據(jù)規(guī)定第二十三條規(guī)定予以警告，責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí),并可處以1元以上2萬(wàn)元以上的罰款。第二十三條企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原資質(zhì)審批部門依據(jù)規(guī)定第二十四條規(guī)定予以警告、責(zé)令限期改正、并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰