某集團(tuán)有限公司分立操作指引_secret

1、PAGE PAGE 10 xxxx集團(tuán)有限公司公司分立操作指引 二O一 一年四月公司分立操作指引目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc288643417 第一章 總則 PAGEREF _Toc288643417 h 3 HYPERLINK l _Toc288643419 第二章 PAGEREF _Toc288643419 h 3 HYPERLINK l _Toc288643420 第一節(jié) 公司分立方式 PAGEREF _Toc288643420 h 3 HYPERLINK l _Toc288643421 第二節(jié) 公司分立流程 PAGEREF _Toc288643

2、421 h 4 HYPERLINK l _Toc288643423 第三章 PAGEREF _Toc288643423 h 6 HYPERLINK l _Toc288643424 第一節(jié) 相關(guān)部門職責(zé) PAGEREF _Toc288643424 h 6 HYPERLINK l _Toc288643425 第二節(jié) 分立方案的編寫、審批、執(zhí)行 PAGEREF _Toc288643425 h 9 HYPERLINK l _Toc288643426 第四章附則 PAGEREF _Toc288643426 h 9 HYPERLINK l _Toc288643427 附件： PAGEREF _Toc288

3、643427 h 9第一章 總則為明確并規(guī)范xxxx集團(tuán)有限公司（下稱“XX集團(tuán)”）下屬境內(nèi)公司進(jìn)行公 司分立的工作機(jī)制，明確公司分立工作要求，確保公司分立工作的順利推進(jìn)，依據(jù)中華人民共和國公司法、關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定等國家法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，特制定本操作指引。公司分立的目的及原則： 在符合國家法律法規(guī)規(guī)定的情況下，根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況及業(yè)務(wù)發(fā)展需要， 實(shí)現(xiàn)公司分立，便于公司經(jīng)營和管理，確保公司經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及社會(huì)效應(yīng)的最大化； 最大限度的防范公司在分立過程中可能存在的法律、稅務(wù)及其他風(fēng)險(xiǎn)；公司分立運(yùn)作中應(yīng)保障分立公司資產(chǎn)的完整，分立公司債權(quán)債務(wù)清晰，分立公司及資產(chǎn)證照變更手續(xù)完善

4、；根據(jù)公司分立工作基本要求，各公司、各部門工作人員互相配合，確保公司分立工作的順利推進(jìn)。適用范圍：本指引適用XX集團(tuán)在中國境內(nèi)設(shè)立的并根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要需進(jìn)行公司分立的各全資子公司、控股公司、參股公司的分立事宜。公司分立第一節(jié) 公司分立方式 公司分立是指一個(gè)公司（下稱原公司）按照公司法的有關(guān)規(guī)定，通過公司最高權(quán)利 機(jī)構(gòu)決議分立成兩家或兩家以上的公司。 公司分立方式：可以采取存續(xù)分立和解散分立兩種形式。 存續(xù)分立，是指原公司分立成兩個(gè)以上公司，原公司繼續(xù)存在（下稱存續(xù)公司）并設(shè)立一個(gè)以上的具有法人資格的新公司（下稱新設(shè)公司）；原公司（存續(xù)公司） 原公司新設(shè)公司 解散分立，是指將原公司法律主體資

5、格消而新設(shè)兩個(gè)或以上的具有法人資格的新公司（下稱新設(shè)公司）。新設(shè)公司原公司（解散） 新設(shè)公司 兩種公司分立方式的流程圖具體詳見附件一。 分立方式的選擇 公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要及涉及分立公司的實(shí)際情況，可選擇采取存續(xù)分立或解散分立的方式。為使保持存續(xù)公司的名稱，盡量減少證照辦理手續(xù)，原則上應(yīng)采取存續(xù)式的公司分立方式。對特殊情況下采取解散分立的，對解散的原公司，應(yīng)按照國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，辦理該解散公司的請示及注銷手續(xù)。公司在編制分立方案時(shí)，應(yīng)明確公司分立所采取的具體分立方式，并具體說明公司分立的理由。第二節(jié) 公司分立流程第七條 公司分立的前期準(zhǔn)備1、 由于各地政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等部門對公司分立所

6、適用的政策和標(biāo)準(zhǔn)存在差異，公司分立前，分立公司所在地區(qū)的財(cái)務(wù)、開發(fā)、法律等部門對當(dāng)?shù)囟悇?wù)、國土、發(fā)改、商務(wù)等部門關(guān)于公司分立所適用的政策和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查和了解，對在分立過程中所涉及的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、開發(fā)及手續(xù)辦理過程中可能存在的其他問題進(jìn)行充分的研究、分析和論證，并出具專門的分析調(diào)研報(bào)告，提出相應(yīng)的解決方案，確保公司分立的實(shí)操性和可行性，避免公司分立中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。2、 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，外商投資企業(yè)進(jìn)行分立的，股東各方必須按照合同、章程規(guī)定繳清出資，提供合作條件且已實(shí)際開始生產(chǎn)、經(jīng)營，對外商投資企業(yè)公司分立前，各地區(qū)公司應(yīng)落實(shí)資金，辦理分立公司注冊資本金的繳納及驗(yàn)資手續(xù)，確保該外商

7、投資企業(yè)具備公司分立條件。3、 制作公司分立的文件資料（1） 清理分立公司的各項(xiàng)合同及經(jīng)營業(yè)務(wù)，對合同及工程造價(jià)等進(jìn)行結(jié)算和清算，對相關(guān)物業(yè)的面積進(jìn)行測算及劃分，為編制公司的資產(chǎn)清單及債權(quán)債務(wù)處理方案做好基礎(chǔ)工作；（2）編制分立公司的資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單，完成分立所需的賬務(wù)和稅務(wù)處理；（3）編制公司的債權(quán)債務(wù)清單及其處理方案；（4）擬定公司分立協(xié)議、章程、董事會(huì)決議等法律文件：分立協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：分立協(xié)議各方擬定的名稱、住所、法定代表人；分立后企業(yè)的名稱、住所、法定代表人；分立形式；分立協(xié)議各方對擬分立企業(yè)財(cái)產(chǎn)的分割方案；分立協(xié)議各方對擬分立企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的承繼方案；職工安置辦法；違約

8、責(zé)任；解決爭議的方式；其他。綜合分立公司情況出具分立操作方案和分立節(jié)點(diǎn)及流程，報(bào)XX集團(tuán)審批。根據(jù)所分立公司的債權(quán)債務(wù)情況，提前做好債權(quán)債務(wù)人的協(xié)調(diào)溝通工作，盡量取得債權(quán)債務(wù)人的同意。組織會(huì)計(jì)師事務(wù)所對公司分立進(jìn)行審計(jì)：進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)確定公司分立的基準(zhǔn)日，在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)明確分立公司的資產(chǎn)分配方案和債權(quán)債務(wù)承擔(dān)方案。辦理國稅、地稅的備案手續(xù)。第八條 公司分立的實(shí)施1、取得XX集團(tuán)審批同意分立的意見。2、取得會(huì)計(jì)師事務(wù)所對公司分立的審計(jì)報(bào)告，明確分立基準(zhǔn)日的公司分立的資產(chǎn)歸屬、債權(quán)債務(wù)歸屬。3、召開所分立公司的股東會(huì)、董事會(huì)，作出股東會(huì)、董事會(huì)決議：（1）董事會(huì)負(fù)責(zé)召集股東會(huì)決議、制定分立方案；（

9、2）股東大會(huì)依據(jù)章程作出公司分立的決議屬于特別決議，有限責(zé)任公司須由代表2/3以上表決權(quán)的股東同意通過；股份有限公司須經(jīng)出席股東會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。對公司分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議，如果股東以書面形式一致表示同意的，可以不召開股東會(huì)會(huì)議，直接作出決定，并由全體股東在決定文件上簽名、蓋章。4、簽訂分立協(xié)議、新分立成立公司的章程。5、在公司最高權(quán)利機(jī)構(gòu)作出分立決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，通知方式為：（1）于最高權(quán)利機(jī)構(gòu)作出分立決議之日起30日內(nèi)，在省級(jí)或以上報(bào)紙上至少公告3次；（2）書面發(fā)出債權(quán)人通知，債權(quán)人簽收相關(guān)分立通知。對于債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，

10、未接到通知書的自第一次公告起90日內(nèi)，提出公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保的要求的，盡量做好協(xié)調(diào)溝通工作，避免影響分立的進(jìn)行。6、報(bào)政府審批：（1）報(bào)發(fā)改進(jìn)行審批，取得發(fā)改委的審批同意（外商投資企業(yè)適用）。（2）報(bào)商務(wù)局或外經(jīng)委等相關(guān)政府部門的審批，取得商務(wù)或外經(jīng)委等部門的審批同意（外商投資企業(yè)適用）。（3）辦理存續(xù)公司的工商營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)、新設(shè)公司的工商登記手續(xù)。7、辦理新設(shè)公司的工商登記手續(xù)時(shí)，其股權(quán)構(gòu)成及股東持股比例應(yīng)與原公司完全一致（確保與存續(xù)公司的股權(quán)構(gòu)成及股東持股比例一致）。8、存續(xù)公司的工商營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)（如法人變更等）應(yīng)在完成分立公司之物業(yè)或土地資產(chǎn)的變更手續(xù)后再辦理，確保存

11、續(xù)公司與新設(shè)公司工商營業(yè)執(zhí)照等工商注冊資料一致，避免資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中政府部門核查相關(guān)證照時(shí)提出疑問。9、存續(xù)公司與新設(shè)公司的股權(quán)變更手續(xù)都應(yīng)在完成分立公司之物業(yè)或土地資產(chǎn)的變更手續(xù)后再辦理，確保存續(xù)公司與新設(shè)公司工商注冊資料一致，避免資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中政府部門核查相關(guān)證照時(shí)提出疑問。第九條 分立公司之物業(yè)或土地資產(chǎn)的變更手續(xù)1、協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)和國土部門，開據(jù)公司分立的契稅及土地增值稅及其他相關(guān)稅費(fèi)的免稅證明。2、辦理分立物業(yè)過戶登記至新設(shè)公司名下的相關(guān)手續(xù)：如分立公司的物業(yè)已建成或?qū)⒈M快建成，已取得或?qū)⒈M快取得物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明的，盡量采取產(chǎn)權(quán)物業(yè)過戶的方式辦理公司分立；對項(xiàng)目尚未開始建設(shè)或剛處于建設(shè)階段的

12、，可采取土地或在建工程分立的方式。3、對采取土地過戶分立方式的，土地過戶后，辦理新設(shè)公司的立項(xiàng)、國土、規(guī)劃、施工等相關(guān)證照的變更或重新辦理的手續(xù)。4、對采取物業(yè)過戶分立方式的，在物業(yè)確權(quán)后辦理將分立物業(yè)落至新設(shè)公司名下手續(xù)。第十條 新分立公司的股權(quán)變更手續(xù)根據(jù)集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營需要，在符合免稅規(guī)定的前提下（即存續(xù)公司及新設(shè)公司股權(quán)分立一年內(nèi)不發(fā)生變更），將新設(shè)公司的股權(quán)變更為集團(tuán)審批的公司名下。對于需將存續(xù)公司及新設(shè)公司最終由境外不同公司分別獨(dú)立持有的，需保持持股公司為股權(quán)清晰、資產(chǎn)干凈的境外公司，便于新設(shè)公司的經(jīng)營管理。管理職責(zé)分工第一節(jié) 相關(guān)部門職責(zé)第十一條 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門集團(tuán)人力資源與行政

13、管理中心是公司分立的第一責(zé)任人，是公司分立的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)部 門，負(fù)責(zé)公司分立過程中各部門及各項(xiàng)事宜的組織、協(xié)調(diào)及督辦等工作，確保公司分立的順利推進(jìn)。公司分立時(shí)，由集團(tuán)人力資源與行政管理中心牽頭，組成專門的工作小組，工作小組主要由集團(tuán)及地區(qū)公司的財(cái)務(wù)、開發(fā)、法律、結(jié)算等相關(guān)部門組成，分別負(fù)責(zé)公司分立過程中所涉及的相關(guān)工作；公司營銷、工程等其他管線部門，在其管線職責(zé)范圍內(nèi)對公司分立工作應(yīng)予以通力支持和配合。第十二條 財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)1、集團(tuán)財(cái)務(wù)部門在公司分立過程中的主要工作職責(zé)為：（1）確定公司分立的賬務(wù)分立基準(zhǔn)和方法；（2）確定公司分立的稅務(wù)籌劃方案和統(tǒng)籌工作；（3）確定公司分立的基準(zhǔn)日；（4）

14、確定公司的資產(chǎn)分配方案及債權(quán)債務(wù)承擔(dān)方案；（5）公司分立方案編制的主責(zé)；（6）與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)商，確保取得銀行等金融機(jī)構(gòu)人的同意；（7）確定公司分立過程中涉及的資金審批和支付事宜；（8）公司分立過程中對地區(qū)財(cái)務(wù)的支持和協(xié)調(diào)；（9）公司分立過程中涉及的其他財(cái)務(wù)及稅務(wù)事宜。2、地區(qū)財(cái)務(wù)部門在公司分立過程中的主要工作職責(zé)為：（1）辦理公司分立過程中涉及的與當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)、稅務(wù)等部門的溝通、對接和協(xié)調(diào)；（2）清理分立公司各項(xiàng)合同的價(jià)款履行情況，擬定公司的債權(quán)債務(wù)清單；（3）清理公司分立涉及的各項(xiàng)目成本、債權(quán)債務(wù)明細(xì)資料；（4）編制項(xiàng)目公司資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單；（5）完成公司分立涉及的項(xiàng)目公司賬務(wù)和稅

15、務(wù)處理；（6）協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)場審計(jì)；（7）協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具正式的審計(jì)報(bào)告，確定資產(chǎn)分配及債權(quán)債務(wù)承擔(dān)方案；（8）負(fù)責(zé)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中涉及的對股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的評(píng)估，取得相關(guān)評(píng)估報(bào)告；（9）辦理國稅、地稅的備案手續(xù)；（10）辦理公司分立過程中涉及的驗(yàn)資報(bào)告手續(xù)；（11）協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)開據(jù)契稅、土地增值稅及其他稅費(fèi)的免稅證明，爭取對公司最有利的稅務(wù)優(yōu)惠政策；（12）配合集團(tuán)財(cái)務(wù)中心編制公司分立方案；（13）配合集團(tuán)財(cái)務(wù)中心辦理公司分立中涉及的其他財(cái)務(wù)事宜。（14）為開據(jù)公司分立的契稅及土地增值稅及其他相關(guān)稅費(fèi)的免稅證明，財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合出具分立公司之物業(yè)或土地資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告。第十四條 法律部門工作職

16、責(zé)1、集團(tuán)法律部門在公司分立過程中的主要工作職責(zé)為：（1）分立過程中相關(guān)法律、法規(guī)及政策問題的咨詢與解答，避免法律風(fēng)險(xiǎn)；（2）分立協(xié)議、章程、董事會(huì)決議、債權(quán)通知書、公告等文件的起草、準(zhǔn)備和審批；（3）配合集團(tuán)財(cái)務(wù)、開發(fā)等部門共同制定公司分立報(bào)告，報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批；（4）對地區(qū)公司所報(bào)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、章程、董事會(huì)決議等法律文件的審批；（5）對地區(qū)法律部門辦理公司分立過程中相關(guān)事宜的支持和協(xié)調(diào)；（6）負(fù)責(zé)分立過程中涉及的其他法律問題的處理。2、地區(qū)法律部門在公司分立過程中的主要工作職責(zé)為：（1）配合集團(tuán)法律室擬定分立協(xié)議、章程、董事會(huì)決議、債權(quán)通知書、公告等文件；（2）負(fù)責(zé)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、章程、董事會(huì)

17、決議等法律文件的起草和準(zhǔn)備；（3）配合地區(qū)開發(fā)部門準(zhǔn)備分立過程中報(bào)政府部門所需的相關(guān)資料、文件；（4）配合地區(qū)財(cái)務(wù)部門與相關(guān)債權(quán)人進(jìn)行溝通協(xié)商，爭取債權(quán)人的同意；（5）負(fù)責(zé)處理公司的法律糾紛及配合處理其他債權(quán)債務(wù)糾紛；（6）配合集團(tuán)法律室辦理公司分立中涉及的其他法律事宜。第十五條 開發(fā)部門的工作職責(zé)1、集團(tuán)開發(fā)部門在公司分立過程中的主要工作職責(zé)為：（1）與集團(tuán)財(cái)務(wù)、集團(tuán)法律等部門共同制定公司分立報(bào)告，報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批；（2）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，確定公司分立采取物業(yè)過戶方式還是土地過戶方式或其他過戶方式；（3）確定公司分立中涉及的物業(yè)或土地面積分割原則；（4）對地區(qū)開發(fā)部門在公司分立過程中涉及的相關(guān)

18、開發(fā)事宜提供支持和幫助；（5）負(fù)責(zé)公司分立中涉及的其他開發(fā)事宜。2、地區(qū)開發(fā)部門在公司分立過程中的主要工作職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)分立過程中與當(dāng)?shù)匕l(fā)改、商務(wù)、國土等政府部門的溝通協(xié)調(diào)和對接；（2）負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣畠?nèi)部涉及分立相關(guān)的政策和流程的咨詢和了解；（3）負(fù)責(zé)公司分立報(bào)發(fā)改、商務(wù)等部門審批手續(xù)的辦理，并取得政府部門的審批同意；（4）負(fù)責(zé)公司分立工商變更登記等手續(xù)的辦理，取得新公司的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼，辦理新公司印章的刻制等手續(xù)；（5）負(fù)責(zé)物業(yè)或土地分立過程中涉及的對相關(guān)物業(yè)或土地的評(píng)估，取得評(píng)估報(bào)告；（6）負(fù)責(zé)分立物業(yè)或土地過戶至新分立公司名下的相關(guān)手續(xù)辦理；（7）負(fù)責(zé)分立物業(yè)或土地過戶后，立項(xiàng)

19、、國土、規(guī)劃、施工等相關(guān)開發(fā)證照手續(xù)的變更或重新辦理；（8）負(fù)責(zé)公司分立過程中涉及的其他開發(fā)手續(xù)的辦理。第十六條 結(jié)算部門的工作職責(zé)按照財(cái)務(wù)中心確定的分賬原則，對已進(jìn)行或已完成的工程進(jìn)行工程按照集團(tuán)結(jié)算管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算；負(fù)責(zé)公司分立過程中涉及的面積劃分事宜；對相關(guān)合同有約定的按照相關(guān)合同處理，合同未作約定的，按照有利于公司的原則將相關(guān)面積劃分方案上報(bào)集團(tuán)進(jìn)行審批確定；負(fù)責(zé)分立過程中涉及的其他結(jié)算事宜。第十七條 其他部門的工作職責(zé)集團(tuán)營銷部門負(fù)責(zé)根據(jù)公司分立的不同模式制定相應(yīng)的銷售方案，并組織地區(qū)公司營銷中心，落實(shí)公司分立后的具體銷售物料及方案事宜；公司其他部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對公司分立過程中涉及的相關(guān)事務(wù)予以支持和配合，確保工作的及時(shí)和順利推進(jìn)。第二節(jié) 分立方案的編寫、審批、執(zhí)行第十八條 按照本細(xì)則所確定的內(nèi)容和原則，公司分立前，由集團(tuán)人力資源與行政管理中心牽頭，會(huì)同集