洪崖山客運(yùn)索道工程安全預(yù)評(píng)估報(bào)告

1、洪崖山客運(yùn)索道工程安全預(yù)評(píng)估報(bào)告 前言 進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù),以提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度。 客運(yùn)索道屬特種設(shè)備,無論在施工修建還是在運(yùn)營(yíng)過程中都具有相對(duì)較高的危險(xiǎn)性,一旦發(fā)生事故,都將會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,因此,對(duì)其進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)具有十分重要的意義。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(施行)、特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定、(2000年6月29日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)發(fā)布)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管技裝字200337號(hào)安全評(píng)價(jià)通則、客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)察規(guī)定等規(guī)定

2、的要求,XX縣洪崖山客運(yùn)索道有限公司委托石家莊金策安全評(píng)價(jià)咨詢有限公司對(duì)該工程進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。 洪崖山位于河北省XX縣城北15公里處,距北京100公里,天津180公里,保定90公里。XX縣洪崖山客運(yùn)索道有限公司洪崖山客運(yùn)索道工程位于XX縣馬頭村附近,村外有鄉(xiāng)間簡(jiǎn)XX公路,交通較便利。索道兩端支點(diǎn)分別位于大溝邊坡和山脊上,相對(duì)高差約170米,北高南低。低端支點(diǎn)處地表有約11.5米厚的坡積碎石和黃土,其下為基巖,為沉積碳酸鹽巖,高端支點(diǎn)處基巖直接出露地表。本預(yù)評(píng)價(jià)的目的是檢查該工程可行性分析中安全設(shè)施是否符合“三同時(shí)”要求,是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)未達(dá)到安全目

3、標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全對(duì)策措施建議,以滿足生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行的要求。目 錄第1 章 概 述41.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)41.1.1 法律、法規(guī)41.1.2規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)41.1.3 建設(shè)項(xiàng)目資料51.2 評(píng)價(jià)目的及范圍51.3 評(píng)價(jià)程序5第 2 章 建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介82.1建設(shè)項(xiàng)目概況82.2 建設(shè)單位簡(jiǎn)介92.3建設(shè)項(xiàng)目選址及平面布置92.3.1項(xiàng)目地理位置92.3.2 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地形地貌和自然條件92.3.3 總平面布置112.4索道的主要機(jī)電設(shè)備11第 3 章 主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析113.1危險(xiǎn)、有害因素的定義113.2索道施工建設(shè)過程中危險(xiǎn)、有害因素分析113.3索道運(yùn)營(yíng)過程中危險(xiǎn)、有害因素

4、分析123.4行為性危險(xiǎn)因素分析133.5電氣儀表危險(xiǎn)、有害因素的分析133.5.1火災(zāi)133.5.2觸電143.6典型案例分析15第 4 章 評(píng)價(jià)方法的選擇及評(píng)價(jià)單元的劃分174.1 評(píng)價(jià)單元的劃分174.2 評(píng)價(jià)方法的選擇174.2.1 安全管理單元174.2.2索道建設(shè)施工單元174.2.3索道及其電氣設(shè)備單元174.2.4索道運(yùn)營(yíng)單元184.3 評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介184.3.1 安全檢查表法184.3.2 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法(PHA)194.3.3 事故樹法22第五章 定性、定量評(píng)價(jià)255.1 安全管理單元255.1.1 安全檢查表法評(píng)價(jià)255.1.2 小結(jié)265.2索道建設(shè)施工單元265.2

5、.1 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評(píng)價(jià)265.2.2小結(jié)305.3索道部件及其電氣設(shè)備單元305.3.1用安全檢查表法對(duì)索道及其電氣設(shè)備單元的評(píng)價(jià)305.3.2用事故樹分析法對(duì)觸電事故的評(píng)價(jià)355.3.3小結(jié)375.4索道運(yùn)營(yíng)單元385.4.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析:385.4.2小結(jié):39第6章 安全對(duì)策措施及建議406.1關(guān)于安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和投入使用的建議406.2客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)建議416.3 客運(yùn)架空索道安全管理制度和安全營(yíng)救策措施及建議436.3.1 安全運(yùn)營(yíng)管理安全對(duì)策措施436.3.2客運(yùn)架空索道安全營(yíng)救44第7章 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論467.1評(píng)價(jià)結(jié)果467.2 評(píng)價(jià)結(jié)論477.3附件目錄49

6、第1 章 概 述1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)1.1.1 法律、法規(guī) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號(hào)) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第4號(hào)) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令第373號(hào) 建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定公安部令第30號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法 勞動(dòng)部令第10號(hào) 客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)察規(guī)定(國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)) 1.1.2規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 客運(yùn)架空索道安全規(guī)范(GB12352-90) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ16-87(2001版) 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50187-1993) 通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50055-93) 供配電

7、系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50052-95) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50057-94) 工業(yè)企業(yè)噪聲控制安全規(guī)程(GBJ87-85) 建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011?2001安全色GB2893?2001 安全標(biāo)志(GB2894-1996) 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則(GB16179-1996) 固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件GB4053.3?1993 工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034?1992 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1?2002 工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2?2002 1.1.3 建設(shè)項(xiàng)目資料 河北省XX縣洪崖山客運(yùn)索道可行性報(bào)告 XX縣馬頭村奶奶廟索道建設(shè)巖土工程勘察報(bào)告 項(xiàng)目簡(jiǎn)介1.2 評(píng)

8、價(jià)目的及范圍 本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,通過對(duì)河北省XX縣洪崖山客運(yùn)索道有限公司洪崖山客運(yùn)索道工程設(shè)備、索道建設(shè)施工、索道及其電氣設(shè)備、索道運(yùn)營(yíng)、安全管理等的安全預(yù)評(píng)價(jià),辯識(shí)出客運(yùn)索道及其建設(shè)施工時(shí)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及重大危險(xiǎn)源及分布,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)等級(jí),提出安全對(duì)策措施和建議,為建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù),以提高本建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化程度。1.3 評(píng)價(jià)程序 本項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)程序?yàn)? 1.準(zhǔn)備階段 明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項(xiàng)目資料。 2.危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境、生

9、產(chǎn)工藝流程或場(chǎng)所的特點(diǎn),識(shí)別和分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素。 3.定性、定量評(píng)價(jià) 在對(duì)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析的基礎(chǔ)上,劃分評(píng)價(jià)單元,選擇合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。 4.安全對(duì)策措施及建議 根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。 評(píng)價(jià)程序如圖1?1所示。圖1?1 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序圖 5.評(píng)價(jià)結(jié)論 簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果,指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素,明確應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施,給出建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。 6.編寫出安全評(píng)價(jià)報(bào)告 依照安

10、全評(píng)價(jià)的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第 2 章 建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介2.1建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱:河北省XX縣洪崖山客運(yùn)索道有限公司洪崖山客運(yùn)索道工程 項(xiàng)目建設(shè)單位:河北省XX縣洪崖山客運(yùn)索道有限公司項(xiàng)目建設(shè)地址:河北省XX縣馬頭村附近項(xiàng)目性質(zhì):新建 洪崖山位于河北省XX縣城北15公里,距北京100公里,天津180公里,保定90公里。該山挺拔俊秀,松柏長(zhǎng)青,風(fēng)景秀麗,山腳溪水環(huán)繞,山下神湖碧波蕩漾,山頂恒年積雪,蔚為壯觀。后山廟為“中國第一大廟-皇帝廟”,已被列為河北省十大民間文化搶救工程之一。根據(jù)資料,現(xiàn)在洪崖山奶奶廟的年客流量為15萬人左右,索道建成后客流量增加1.52倍,達(dá)到2030萬人。 索道上

11、下站房面積約為450平方米,設(shè)備及支架基礎(chǔ)混凝土量約為160立方米,索道工作人員定員為14人。該項(xiàng)目總投資332萬元,自籌200萬元,貸款132萬元。安全驗(yàn)收檢及查費(fèi)2萬元。2.2 建設(shè)單位簡(jiǎn)介 XX縣洪崖山客運(yùn)索道有限公司地處河北省XX縣馬頭村,公司類型為有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本陸拾萬元,注冊(cè)號(hào)為:35。經(jīng)營(yíng)范圍為:索道客運(yùn)項(xiàng)目籌建。2.3建設(shè)項(xiàng)目選址及平面布置2.3.1項(xiàng)目地理位置 XX縣,古稱XX州,西倚太行山脈,東臨冀中平原,總面積為2534平方公里,總?cè)丝跒?3萬人,是著名的革命老區(qū)。境內(nèi)山川秀麗,特產(chǎn)富饒,自然資源極其豐富,待開發(fā)前景廣闊,潛力巨大。洪崖山位于河北省XX縣城北15公里

12、處,距北京100公里,天津180公里,保定90公里。XX縣洪崖山客運(yùn)索道有限公司洪崖山客運(yùn)索道工程位于XX縣馬頭村附近,村外有鄉(xiāng)間簡(jiǎn)XX公路,交通較便利。索道兩端支點(diǎn)分別位于大溝邊坡和山脊上,相對(duì)高差約170米,北高南低。低端支點(diǎn)處地表有約11.5米厚的坡積碎石和黃土,其下為基巖,為沉積碳酸鹽巖,高端支點(diǎn)處基巖直接出露地表。2.3.2 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地形地貌和自然條件 1)地形地貌 XX縣位于保定市西北部,太行山北端東麓。地理坐標(biāo)為東經(jīng)1145111537,北緯39023935。東西跨67.7公里,南北越61.7公里,縣境地處太行山區(qū)向華北平原過渡傾斜地帶,十分之七為山地,與定興縣相鄰的高陌鄉(xiāng)是全

13、縣唯一平原鄉(xiāng),平均海拔324米,地勢(shì)由西向東下降明顯,流水落差大,XX患水災(zāi);山體多為侵蝕、剝蝕、巖溶地貌。 2)工程地質(zhì)及水文地質(zhì) 根據(jù)野外地質(zhì)勘察,兩支點(diǎn)處只有低端支點(diǎn)場(chǎng)地上部有殘坡積覆蓋物,厚度在1?1.5m,植被不發(fā)育。沿?cái)M建索道兩側(cè)及周圍,基巖多直接出露地表,占全區(qū)范圍的70?以上。兩支點(diǎn)場(chǎng)地基巖巖性相同,主要為長(zhǎng)城系高于莊組的中厚層夾薄層狀白云質(zhì)灰?guī)r,巖石表面灰白色,新鮮面呈灰?灰白色,主要礦物成分以白云石、方解石為主,局部含少量鈣質(zhì)結(jié)核,具隱晶?細(xì)晶質(zhì)結(jié)構(gòu)、塊狀構(gòu)造。巖石風(fēng)化程度隨巖層厚度不同而有所變化,中厚層狀白云質(zhì)灰?guī)r風(fēng)化程度相對(duì)較弱,溶蝕現(xiàn)象不明顯,而夾于期間的薄層狀白云質(zhì)

14、灰?guī)r則風(fēng)化較強(qiáng),水對(duì)巖石的溶解及物理風(fēng)化作用主要發(fā)生于該薄層巖石中,局部地段可見到其已溶解形成了小的深洞。但它對(duì)兩支點(diǎn)場(chǎng)地不會(huì)產(chǎn)生大的影響,因?yàn)樵搩商幹饕灾泻駥影自茙r為主,去除0.5m厚的風(fēng)化層后則為新鮮基石。 支點(diǎn)場(chǎng)地內(nèi)無地表水體,溝中亦未見流動(dòng)地表水。 通過野外實(shí)地勘察,支點(diǎn)場(chǎng)地范圍內(nèi)巖石較連續(xù)、完整,未發(fā)現(xiàn)斷裂破碎現(xiàn)象,節(jié)理裂隙亦不發(fā)育,所以場(chǎng)地內(nèi)無不良地質(zhì)作用,可做索道建設(shè)場(chǎng)地。 3)氣候 該建設(shè)場(chǎng)低處于溫暖帶大陸性季風(fēng)性氣候,夏季炎熱多魚,冬季寒冷干燥。年平均氣溫12,最低氣溫-23.1,最高氣溫41.6,年平均降水量574mm,每年12月至次年2月為冰凍期,標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度為0.58

15、m。2.3.3 總平面布置 索道驅(qū)動(dòng)站在下站,主要由控制室、變配電室、值班室、維修室、候車室等組成,索道迂回站設(shè)在上站。索道上下站房建筑面積約450m。2.4索道的主要機(jī)電設(shè)備 本索道采用設(shè)備均為國內(nèi)最先進(jìn)的設(shè)備,采用液壓緊張。其主要設(shè)備有:驅(qū)動(dòng)裝置、迂回裝置、緊張裝置、兩人吊椅(含抱索器和吊桿)、電氣控制設(shè)備、鋼絲繩、線路支架及站內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)制造、托壓索輪組、備品備件、救護(hù)及專用工具和柴油發(fā)電機(jī)組。根據(jù)有關(guān)規(guī)范,對(duì)高大建筑物設(shè)置防雷接地,電氣設(shè)施進(jìn)行接地,接地電阻不大于1歐;重要場(chǎng)所設(shè)置事故照明燈具,超高建筑(超過60米)采用航障燈。第 3 章 主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析3.1危險(xiǎn)、有害因素的

16、定義 1危險(xiǎn)因素:能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 2有害因素:能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。 通常情況下,對(duì)兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素,主要指客觀存在的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等。3.2索道施工建設(shè)過程中危險(xiǎn)、有害因素分析 本過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素主要有: 1物體打擊:指在施工過程物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故。(不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。) 2車輛傷害:指車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故。(不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停

17、駛時(shí)引發(fā)的車輛傷害。) 3機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。 4起重傷害:指各種起重作業(yè)包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)中發(fā)生的擠壓、墜落、吊具、吊重物體打擊和觸電。 5觸電,包括雷擊傷亡事故。 6高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。 7其他傷害。3.3索道運(yùn)營(yíng)過程中危險(xiǎn)、有害因素分析 索道運(yùn)營(yíng)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素: (1)由于過載、鋼索斷裂、吊椅與鋼索的連接破壞等原因而發(fā)生墜落事故。 (2)由于停電、機(jī)械故障、誤操作、違章操作等原因而發(fā)生停車。

18、 (3)由于工作人員或游客未遵守安全用電規(guī)程而發(fā)生觸電。 (4)在不符合安全運(yùn)行的異常氣候條件(高溫、雷雨、風(fēng)雪等)下違規(guī)運(yùn)行,發(fā)生事故。 (5)由于各種材料質(zhì)量未達(dá)到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,而發(fā)生事故。 (6)由于超速、超載、作業(yè)人員無特種作業(yè)許可證等人為因素引發(fā)事故。 (7)未按國家相應(yīng)法律、法規(guī)進(jìn)行定期保養(yǎng)、維護(hù)、維修,使得機(jī)器、設(shè)備帶病運(yùn)行、疲勞運(yùn)行,從而引發(fā)事故。 (8)沒有對(duì)特種設(shè)備按照國家要求進(jìn)行定期安全檢查。3.4行為性危險(xiǎn)因素分析 行為性危險(xiǎn)因素包括違章指揮和違章操作。事故發(fā)生的大部分原因是由于違章指揮和違章操作所致。 行為性危險(xiǎn)因素的表現(xiàn)形式為: (1)設(shè)備運(yùn)行中思想麻痹,精神不

19、集中。 (2)檢修作業(yè)中未嚴(yán)格執(zhí)行摘掛牌制度或巡檢制度,盲目開機(jī)。 (3)未按規(guī)定佩戴防護(hù)用品。 (4)在生產(chǎn)或檢修過程中,未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、交接班制度及其它安全管理制度。 架空客運(yùn)索道運(yùn)營(yíng)過程中可能由于人為因素而導(dǎo)致高處墜落等事故的發(fā)生。因此,要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)及安全管理工作。3.5電氣儀表危險(xiǎn)、有害因素的分析3.5.1火災(zāi) 本項(xiàng)目裝置區(qū)內(nèi)存在電氣線路、電機(jī)、開關(guān)、燈具及配電裝置等各類電器設(shè)備,這些設(shè)備由于結(jié)構(gòu)、運(yùn)行各有特點(diǎn),火災(zāi)產(chǎn)生的原因和危險(xiǎn)性也不相同。但總的來看,設(shè)備缺陷、安裝不當(dāng)?shù)仍O(shè)計(jì)、施工方面的原因致使電氣設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生的電流熱量和電氣設(shè)備遭受雷擊是引起電氣火災(zāi)的直接原因。 (

20、1)電流熱量:電流通過電氣設(shè)備時(shí)要消耗電能,它是以發(fā)熱的形式將電能消耗掉。這部分熱量不僅使導(dǎo)體本身溫度升高,而且同時(shí)對(duì)周圍其它物質(zhì)和材料進(jìn)行加熱。此外,高變電流的高變磁場(chǎng)可以在磁性材料中產(chǎn)生熱量。絕緣材料老化后,會(huì)引起絕緣電阻降低,通過泄漏電流而產(chǎn)生熱量。使絕緣物質(zhì)溫度升高,從而引起火災(zāi)。 電氣設(shè)備正常的發(fā)熱是允許的,如果正常運(yùn)行條件遭到破壞,發(fā)熱量增加,溫度升高,在一定條件下可能引起火災(zāi)。 導(dǎo)致電氣設(shè)備過熱的原因有短路、過載、接觸不良、變壓器鐵芯發(fā)熱和散熱不良。 (2)雷擊:在雷電放電時(shí),能產(chǎn)生高達(dá)數(shù)萬伏,甚至數(shù)十萬伏的沖擊電壓,足以燒毀電氣設(shè)備或?qū)⑤旊娋€路絕緣擊穿而發(fā)生短路,從而導(dǎo)致電氣火

21、災(zāi)的發(fā)生。 儀表控制室的電氣設(shè)備,安裝、管理不善極XX發(fā)生火災(zāi)。3.5.2觸電 當(dāng)人體觸及帶電體,或者帶電體與人體之間閃擊放電,或者電弧波及人體,電流通過人體進(jìn)入大地或其它導(dǎo)體,形成帶電回路,這種情況就叫觸電。觸電包括電擊和電傷兩種形式,它們都是電能失去控制造成的。電流直接通過人體的傷害叫電擊。電流轉(zhuǎn)換為其它形式的能量作用于人體叫電傷。按照發(fā)生電擊時(shí)的電氣設(shè)備狀態(tài),電擊可分為直接接觸電擊,即觸及設(shè)備和線路時(shí)帶電的帶電體發(fā)生的電擊,也稱為正常狀態(tài)下的電擊;另一種為間接接觸電擊,即觸及正常狀態(tài)下不帶電體,而當(dāng)設(shè)備或線路故障時(shí)意外帶電體發(fā)生的電擊,也稱為故障狀態(tài)下的電擊。 電氣設(shè)備或線路絕緣因擊穿、

22、老化、腐蝕、機(jī)械損壞等失效;電氣設(shè)備未裝設(shè)屏護(hù)裝置將帶電體與外界相隔離;帶電體與地面、其它帶電體和人體范圍之間的安全距離不符合要求;未裝設(shè)漏電保護(hù)或裝置失效;人體不可避免的長(zhǎng)期接觸有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所未采用相應(yīng)等級(jí)的安全電壓;用電設(shè)備金屬外殼保護(hù)接地不良及人員操作、監(jiān)護(hù)、防護(hù)缺陷等,均可能導(dǎo)致觸電。 儀表配電設(shè)施、電纜等,絕緣老化及保護(hù)接地不良等均可導(dǎo)致觸電事故。3.6典型案例分析案例?某風(fēng)景區(qū)客運(yùn)索道失控墜落特大事故某年10月3日10時(shí)50分左右,A市某風(fēng)景區(qū)發(fā)生一起索道鋼絲繩斷裂、吊廂墜落事故。此次事故造成14人死亡,22人受傷。 該索道于1994年開工興建,1995年竣工。經(jīng)檢查,該索道沒有

23、遵守原勞動(dòng)部頒布的客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)察規(guī)定,未將設(shè)計(jì)圖樣送國家索道檢驗(yàn)中心進(jìn)行審查,未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn),未按規(guī)定取得“客運(yùn)架空索道安全使用許可證”,違規(guī)運(yùn)營(yíng);在設(shè)計(jì)上多處違反客運(yùn)架空索道安全規(guī)范,存在嚴(yán)重安全隱患。發(fā)生事故的當(dāng)時(shí),索道嚴(yán)重超載,在限乘20人的吊廂里,卻擠進(jìn)了35人。當(dāng)該索道從下站運(yùn)行到上站時(shí),由于沒有備用制動(dòng)器,僅有的一套制動(dòng)器失靈后,索道失控,急速?zèng)_向下站,牽引鋼絲繩斷裂,吊廂墜落在下站站臺(tái)。當(dāng)場(chǎng)死亡5人,在搶救過程中又死亡9人,受傷22人,多數(shù)為重傷。 1.事故原因分析: 1違規(guī)設(shè)計(jì)、安裝、使用。該索道違反原勞動(dòng)部頒布的客運(yùn)架空索道安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)察規(guī)定,設(shè)計(jì)圖樣未經(jīng)審查,竣工

24、后未經(jīng)安全管理部門審查和驗(yàn)收檢驗(yàn),在未取得客運(yùn)架空索道安全使用許可證的情況下,違規(guī)運(yùn)營(yíng)。 2設(shè)計(jì)嚴(yán)重違反安全規(guī)范,存在嚴(yán)重安全隱患?？瓦\(yùn)架空索道安全規(guī)范規(guī)定:“每臺(tái)驅(qū)動(dòng)機(jī)上應(yīng)配備工作制動(dòng)和緊急制動(dòng)兩套制動(dòng)器,兩套制動(dòng)器都能自動(dòng)動(dòng)作和可調(diào)節(jié),并且彼此獨(dú)立。其中1個(gè)制動(dòng)器必須直接作用在驅(qū)動(dòng)輪上,作為緊急制動(dòng)器。”該索道設(shè)計(jì)、制造未執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在驅(qū)動(dòng)卷筒上沒有裝設(shè)緊急制動(dòng)器,運(yùn)行中唯一的制動(dòng)閘失靈,造成索道失控墜落。 3站長(zhǎng)、操作司機(jī)和管理人員未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無證上崗。 4運(yùn)行管理混亂,工作人員違規(guī)操作。 5吊廂嚴(yán)重超載運(yùn)行。 2.預(yù)防同類事故發(fā)生應(yīng)采取的措施: 1認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為

25、主”的方針,從源頭消除事故隱患,加強(qiáng)客運(yùn)索道設(shè)計(jì)審查工作,未經(jīng)設(shè)計(jì)審查合格的,一律不得建設(shè)。 2加強(qiáng)行政執(zhí)法,將客運(yùn)索道列為重大危險(xiǎn)源,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察;加強(qiáng)檢驗(yàn)工作,堅(jiān)決杜絕無證運(yùn)營(yíng)。 3加大宣傳力度和安全教育,使人民群眾樹立安全意識(shí),不乘坐未經(jīng)檢驗(yàn)合格的客運(yùn)索道。 4嚴(yán)禁超載運(yùn)行,索道站長(zhǎng)、操作司機(jī)和管理人員必須持證上崗。第 4 章 評(píng)價(jià)方法的選擇及評(píng)價(jià)單元的劃分4.1 評(píng)價(jià)單元的劃分 根據(jù)本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)、危險(xiǎn)物質(zhì)的特征將本項(xiàng)目劃分四個(gè)單元,即安全管理單元、索道建設(shè)施工單元、索道部件及其電氣設(shè)備單元、索道運(yùn)營(yíng)單元。4.2 評(píng)價(jià)方法的選擇4.2.1 安全管理單元 本單元主要對(duì)安全管理制度、安

26、全管理組織、人員資格、事故應(yīng)急預(yù)案等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法采用安全檢查表法。4.2.2索道建設(shè)施工單元 本單元主要對(duì)索道建設(shè)施工過程的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法。4.2.3索道部件及其電氣設(shè)備單元 本單元對(duì)該客運(yùn)索道的支架索輪等設(shè)備、各種電氣設(shè)備和整個(gè)工程中的配供電、電氣控制等安全性及照明、通訊儀表的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法采用事故假設(shè)分析法和事故樹法。4.2.4索道運(yùn)營(yíng)單元 本單元主要對(duì)索道運(yùn)營(yíng)過程的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法。4.3 評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介4.3.1 安全檢查表法 安全檢查表分析法是將一系列分析項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析以確定系統(tǒng)的狀態(tài),這些項(xiàng)目包括

27、設(shè)備、貯運(yùn)、操作、管理等各方面。傳統(tǒng)的安全檢查表分析法是分析人員列出一系列危險(xiǎn)項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險(xiǎn),設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,其所列項(xiàng)目的差別很大,而且通常用于檢查各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。安全檢查表分析的彈性很大,既可用于簡(jiǎn)單的快速分析,也可用于更深層次的分析,它是識(shí)別已知危險(xiǎn)的有效方法。 安全檢查表種類多、適用面廣、使用方便,可根據(jù)不同的要求制定不同的檢查表進(jìn)行檢查,因此,它作為一種定性安全評(píng)價(jià)方法有著廣泛的應(yīng)用。 安全檢查表內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定,隨時(shí)關(guān)注并采用新頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。正確地使用安全檢查表分析將保證每個(gè)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),而且要識(shí)別出需進(jìn)一步分

28、析的區(qū)域。安全檢查表是基于經(jīng)驗(yàn)的方法,編制安全檢查表的評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)熟悉裝置的操作、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,并從有關(guān)渠道(如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范)選擇合適的安全檢查表,如果無法獲得相關(guān)的安全檢查表,評(píng)價(jià)人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料編制合適的安全檢查表;所擬定的安全檢查表應(yīng)當(dāng)是通過回答安全檢查表所列的問題能夠發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和操作的各個(gè)方面與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符的地方。安全檢查表分析步驟如下:a熟悉系統(tǒng) 包括系統(tǒng)的構(gòu)成、功能、工藝流程、主要設(shè)備、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。b收集資料 收集有關(guān)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、及系統(tǒng)的資料,作為編制安全檢查表的依據(jù)。c選擇或擬定合適的安全檢查表d完成分析e分析結(jié)果本評(píng)價(jià)的安全檢查

29、表如表4-1所示表4-1 安全檢查表序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目檢查記錄結(jié)論4.3.2 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法(PHA) 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法(Preliminary Hazard Analysis)是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動(dòng)(包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修)之前,對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素(類別、分布)、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)分析方法,它是一種應(yīng)用范圍較廣的定性評(píng)價(jià)方法,包括了人、機(jī)、物、環(huán)境等多方面的危險(xiǎn)因素的影響,對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素、出現(xiàn)的條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀的分析,可以早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn),確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)性等級(jí),提出相應(yīng)的防范措施,防止這些危險(xiǎn)性因素發(fā)展成事故而造成損失。(

30、1)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的方法步驟: 熟悉生產(chǎn)目的、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、物料特性、操作條件、環(huán)境狀況等資料。 分析有害因素和觸發(fā)事件:從能量轉(zhuǎn)換、有害物質(zhì)、設(shè)備故障、人員失誤、外界環(huán)境等方面分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)有害因素,分析觸發(fā)事件。 匯總與人身安全、環(huán)境危害及有毒物質(zhì)有關(guān)的安全要求、法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等。 分析系統(tǒng)故障狀態(tài),有何種危險(xiǎn),危險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的危險(xiǎn)等級(jí)。 制定消除或控制危險(xiǎn)、減少危害的對(duì)策和措施。 編制危險(xiǎn)性分析表。 制定消除或控制危險(xiǎn)、減少危害的對(duì)策和措施。(2)常用危險(xiǎn)性分析表及主要參數(shù)的確定:常用的預(yù)先危險(xiǎn)性分析表如下表4-2所示。 表4-2 預(yù)先危險(xiǎn)性分析表危險(xiǎn)因素觸發(fā)事

31、件事故后果危險(xiǎn)等級(jí)措施建議 按危險(xiǎn)、危害因素導(dǎo)致的事故、危害的危險(xiǎn)(危害)程度,將危險(xiǎn)、危害因素劃分為如下四個(gè)危險(xiǎn)參數(shù)等級(jí),見下表所示。 危險(xiǎn)事件嚴(yán)重性參數(shù)等級(jí):見表4-3表4-3 危險(xiǎn)事件嚴(yán)重性參數(shù)等級(jí)表等級(jí)等級(jí)說明事故后果說明輕微的人員受傷、系統(tǒng)損壞輕于級(jí),認(rèn)為是安全的甚至可以忽略。輕度的臨界的,處于事故邊緣狀態(tài),暫時(shí)不會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或人員輕度受傷、輕度職業(yè)、系統(tǒng)輕度損壞,應(yīng)予排除或采取控制措施。嚴(yán)重的危險(xiǎn)的,會(huì)造成人員嚴(yán)重受傷、嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞,要立即采取措施。災(zāi)難性的破壞性的,會(huì)造成災(zāi)難性事故,造成人員大量死亡或設(shè)備嚴(yán)重破壞甚至報(bào)廢,必須立即排除。 危險(xiǎn)事件可能性參數(shù)

32、等級(jí)表:見表4-4 表4-4 危險(xiǎn)事件可能性等級(jí)可能性等級(jí)等級(jí)說明單個(gè)項(xiàng)目具體發(fā)生情況總體發(fā)生情況A頻繁頻繁發(fā)生連續(xù)發(fā)生B很可能在壽命期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)若干次頻繁發(fā)生C有時(shí)在壽命期內(nèi)可能有時(shí)發(fā)生發(fā)生若干次D極少或很少在壽命期內(nèi)不XX發(fā)生,但有可能發(fā)生不XX發(fā)生,可預(yù)期發(fā)生E不可能很不容XX發(fā)生,以至于可認(rèn)為不會(huì)發(fā)生不XX發(fā)生,但有可能發(fā)生 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣表:見表4 -5 表4-5 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣表可能性等級(jí) 嚴(yán)重性等級(jí)(災(zāi)難性的)(嚴(yán)重的)(輕度的)(輕微的)A(頻繁)12713B(很可能)25916C(有時(shí))461118D(很少)8101419E(不可能)12151720 危害指數(shù)危險(xiǎn)接受準(zhǔn)則表

33、:見表3-6表4-6 危害指數(shù)危險(xiǎn)接受準(zhǔn)則表等級(jí)危險(xiǎn)程度18?20安全的,不需評(píng)審即可接受10?17臨界的,處于事故狀態(tài)邊緣,暫時(shí)尚不會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,是有控制接受的危險(xiǎn),應(yīng)預(yù)排除或采取措施。6?9危險(xiǎn)的,會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,是不希望有的危險(xiǎn),要立即采取措施。4.3.3 事故樹法1、方法概述 事故樹分析(Fault Tree Analysis,縮寫FTA)又稱作故障樹分析或事故邏輯分析,是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定的事故或故障開始,層層分析其發(fā)生的原因,一直分析到不能再分解為止;將特定的事故和各種原因(中間事件和基本事件)之間用邏輯門符號(hào)連接起來,得到形象、簡(jiǎn)

34、潔地表達(dá)其邏輯關(guān)系(因果關(guān)系)的邏輯樹圖形,即事故樹。通過對(duì)簡(jiǎn)化、計(jì)算達(dá)到分析、評(píng)價(jià)的目的。 事故樹分析方法可用于洲際導(dǎo)彈(核電站)等復(fù)雜系統(tǒng)和廣闊范圍的各類系統(tǒng)的可靠性及安全性分析、各種生產(chǎn)實(shí)踐的安全管理可靠性分析和傷亡事故分析。2、事故樹分析的基本步驟 1 確定分析對(duì)象系統(tǒng)和要分析的各對(duì)象事件(頂上事件); 通過經(jīng)驗(yàn)分析、事件樹分析和故障類型和影響分析確定頂上事件(何時(shí)、何地、何類),明確對(duì)象系統(tǒng)的邊界、分析程度、初始條件、前提條件和不考慮條件,熟悉系統(tǒng)、收集相關(guān)資料(工藝、設(shè)備、操作、環(huán)境事故等方面的情況和資料)。 2)確定系統(tǒng)事故發(fā)生概率、事故損失的安全目標(biāo)值 3)調(diào)查事故原因事件 調(diào)

35、查與事故有關(guān)的所有直接原因和各種因素(設(shè)備故障、認(rèn)為失誤和環(huán)境不良因素)。4)編制事故樹 從頂上事件起,一級(jí)一級(jí)往下找出所有原因事件直到最基本的原因事件為止,按其邏輯關(guān)系畫出事故樹。5)定性分析 簡(jiǎn)化事故樹,求出最小割集和最小徑集,確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。6)定量分析 找出各基本事件的發(fā)生概率,計(jì)算出頂上事件的發(fā)生概率,求出概率重要度和臨界重要度。7)結(jié)論 當(dāng)事故發(fā)生概率超過預(yù)定目標(biāo)值時(shí),從最小割集著手研究降低事故發(fā)生概率的所有可能方案,利用最小徑集找出消除事故的最佳方案;通過重要度(重要度系數(shù))分析確定采取措施的重點(diǎn)和先后順序;從而得出分析、評(píng)價(jià)結(jié)論。 4.3.3故障假設(shè)分析法 1.目的

36、 故障假設(shè)分析的目的是識(shí)別危險(xiǎn)性危險(xiǎn)情況或可能產(chǎn)生的意想不到的結(jié)果的事故事件.通常由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員識(shí)別可能發(fā)生的事故的情況、結(jié)果,提出降低危險(xiǎn)性的安全措施。(對(duì)識(shí)別出的潛在事故狀況不進(jìn)行分級(jí),不能定量化) 該方法包括檢查設(shè)計(jì)、安裝、技改或操作過程中可能產(chǎn)生的偏差。要求評(píng)價(jià)人員對(duì)工藝規(guī)程熟知,并對(duì)可能導(dǎo)致事故的設(shè)計(jì)偏差進(jìn)行整合。 2.評(píng)價(jià)結(jié)果 故障假設(shè)分析很簡(jiǎn)單,它首先提出一系列問題,然后再回答這些問題。評(píng)價(jià)結(jié)果一般以表格的形式顯示,主要內(nèi)容包括:提出的問題,回答可能的后果、安全措施、降低或消除危險(xiǎn)性的安全措施。 3.所需要的資料和條件要求 由于故障假設(shè)分析方法較為靈活,它可以用于工程、系統(tǒng)的任

37、何階段,因此與工藝過程有關(guān)的資料都有可能用到。對(duì)工藝的具體過程進(jìn)行分析,一般有2?3名評(píng)價(jià)人員即可完成。對(duì)一個(gè)復(fù)雜工藝進(jìn)行分析時(shí),需盡可能的將復(fù)雜的工藝問題分解成若干個(gè)小塊。 第五章 定性、定量評(píng)價(jià)5.1 安全管理單元5.1.1 安全檢查表法評(píng)價(jià) 安全管理單元采用安全檢查表評(píng)價(jià),安全檢查表見表5-1 表5-1序號(hào)評(píng) 價(jià)項(xiàng) 目檢 查 內(nèi) 容規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢 查 記 錄1管 理制 度(1)有各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制安全生產(chǎn)法第4、5、17條現(xiàn)沒有制定責(zé)任制,在驗(yàn)收評(píng)價(jià)前要制定并完善(2)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗。安全生產(chǎn)法第21條,特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第40

38、條現(xiàn)沒有此項(xiàng)制度,在驗(yàn)收評(píng)價(jià)前要制定并完善(3)有各崗位操作規(guī)程。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法第16、17.22條,特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第39條現(xiàn)沒有此項(xiàng)制度,在驗(yàn)收評(píng)價(jià)前要制定并完善2安全管理組 織應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。中華人民共和國安全生產(chǎn)法第19條特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第34條現(xiàn)無此機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員,要在驗(yàn)收評(píng)價(jià)前設(shè)置3救護(hù)設(shè)備、便道及組織(1)應(yīng)根據(jù)地形情況配備救護(hù)工具和救護(hù)設(shè)施,沿線路不能垂直救護(hù)時(shí),應(yīng)配備水平救護(hù)設(shè)施。救護(hù)設(shè)備應(yīng)有專人管理,存放在固定地點(diǎn),并方便存取。救護(hù)設(shè)備應(yīng)

39、有專人管理,存放在固定地點(diǎn),并方便存取。救護(hù)設(shè)備應(yīng)完好,在安全使用期內(nèi),繩索纏繞救濟(jì)。吊具距地15m時(shí),應(yīng)用緩降器救護(hù)工具,繩索長(zhǎng)度應(yīng)適應(yīng)最大高度救護(hù)要求?？瓦\(yùn)架空索道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程(試行)現(xiàn)無此救護(hù)設(shè)備,應(yīng)在驗(yàn)收評(píng)價(jià)前設(shè)置(2)索道吊具中救下來的游客可以沿人行便道回到站房?jī)?nèi)?？瓦\(yùn)架空索道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程(試行)現(xiàn)無此便道,應(yīng)在驗(yàn)收評(píng)價(jià)前修建(3)應(yīng)有與救護(hù)設(shè)備相適應(yīng)的救護(hù)組織,人員要到崗?？瓦\(yùn)架空索道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程(試行)現(xiàn)無此救護(hù)組織,應(yīng)在驗(yàn)收評(píng)價(jià)前組建4日常維護(hù)和自行檢查對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作記錄;發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)

40、控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第27條無此項(xiàng),在索道投入運(yùn)營(yíng)時(shí)要做好此項(xiàng)工作5.1.2 小結(jié) 通過對(duì)安全管理單元采用安全檢查表評(píng)價(jià)可知,該索道還未建立安全管理機(jī)構(gòu);索道站(公司)站長(zhǎng)(經(jīng)理)、技術(shù)人員、司機(jī)、鉗工,電工等還未接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育,取得相應(yīng)的安全資格證書;未設(shè)置安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志;未建立特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。建議運(yùn)營(yíng)前完善各種安全管理制度及崗位操作規(guī)程;各崗位工作人員和特種設(shè)備工作人員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育并取得相應(yīng)的安全資格證書;建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,按有關(guān)規(guī)定要求制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。5

41、.2索道建設(shè)施工單元5.2.1 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評(píng)價(jià) 索道建設(shè)施工單元采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法進(jìn)行評(píng)價(jià),本單元的評(píng)價(jià)范圍是整個(gè)建設(shè)施工過程中項(xiàng)目的安全性,預(yù)先危險(xiǎn)性分析法見表5-2。表5-2:索道建設(shè)施工單元預(yù)先危險(xiǎn)性分析表5-2事故觸發(fā)事件形成事故原因影響危險(xiǎn)程度措施物體打擊物體在重力作用下或其它外力作用下1.高空作業(yè)2.投擲材料,工具等物件3.上下垂直作業(yè)4.未戴安全帽人員傷亡101.高空作業(yè)使用的工具,必須放入工具袋內(nèi)或工具箱內(nèi),不得隨意亂放。2.不準(zhǔn)上下投擲材料,工具等物件。3.盡量避免上下垂直作業(yè)。分層作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。4.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)戴安全帽。車輛傷害車輛在行駛中引起的人體墜落

42、和物體倒塌、下落1.無證駕駛、違章駕駛和酒后開車2.車輛帶病或超載運(yùn)行。3.貨車載人人員傷亡111. 嚴(yán)禁無證駕駛、違章駕駛和酒后開車。2. 嚴(yán)禁車輛帶病或超載運(yùn)行。3. 車輛不得客貨混裝。4. 加強(qiáng)綜合治理,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害1.檢修、檢查或操作過程中忽視安全措施2.缺乏安全裝置。3.自制或任意改造機(jī)械設(shè)備4.任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行作業(yè)區(qū)5.無證上崗人員傷亡101.機(jī)械設(shè)計(jì)要合理,便于操作者緊急停車,避免誤操作2.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域3.操作人員應(yīng)接受相應(yīng)培訓(xùn)并定期考核起重傷害各種起重

43、作業(yè)包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)中發(fā)生的擠壓、墜落、吊具、吊重物體打擊和觸電。1.吊索具安全系數(shù)小2.拆除作業(yè)中缺乏預(yù)見因素3.拆除作業(yè)中缺乏預(yù)見因素4.綁扎不牢5.滾筒纏繩不緊6.臨時(shí)吊鼻焊接不牢7.吊裝工具或吊點(diǎn)選擇不當(dāng)8.滑輪、繩索選用不合理9.無載荷吊索具意外兜掛物體10.起重吊裝施工方案與實(shí)際作業(yè)脫節(jié)11.空中懸吊物較長(zhǎng)時(shí)間沒有加封安全保險(xiǎn)繩12.工序交接不清或多單位施工工序平衡有漏洞13.施工忙于進(jìn)度確認(rèn)不夠14.使用帶有“毛病”的吊家具;將麻繩當(dāng)作安全繩;未設(shè)警示區(qū)15.對(duì)氣候影響考慮不足人員傷亡131.起重臂下嚴(yán)禁站人2.整機(jī)工作前要調(diào)平。3.風(fēng)力大于6級(jí)應(yīng)停止工作4.起重作業(yè)時(shí)

44、,不要扳動(dòng)支腿操縱閥手柄。如需要調(diào)整支腿,必須將重物放至地面,吊臂位于下前方或下后方,再進(jìn)行調(diào)整。5.重物作較大時(shí)間停止在空中時(shí),駕駛員不許離開操縱室。6.操作應(yīng)平衡、和緩、嚴(yán)禁猛拉、猛推、猛操作,嚴(yán)禁帶載伸縮。7.不要用起重機(jī)吊拔埋在地下或凍住的物件8.起升卷揚(yáng)筒上的鋼絲繩圈數(shù),在任何吊重情況下不得小于3圈。觸電人員無防護(hù)觸及帶電設(shè)備1.人員違章操作2. 設(shè)備漏電3.電線、電纜不絕緣。4.電器不合格或損壞。5.電器設(shè)備無接地人員傷亡101.采用有國家規(guī)定的生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的電線、電纜和電器設(shè)備。2.設(shè)備的電氣控制箱和配電盤前后的地板,應(yīng)鋪設(shè)絕緣板。變、配電室和電磁站,應(yīng)備有絕緣手套、絕緣鞋

45、和絕緣桿等。3.電氣設(shè)備(特別是手持電動(dòng)工具)的外殼和電線的金屬護(hù)管,應(yīng)有接零或接地保護(hù)以及漏電保護(hù)器。4.非操作電工不要進(jìn)行電器操作。5.對(duì)電線、電纜和電器設(shè)備經(jīng)常檢查、修復(fù)和更換。高處墜落在高處作業(yè)中發(fā)生墜落1.沒有防護(hù)或防護(hù)設(shè)施有缺陷,留下重大事故隱患。 2.施工設(shè)施的安全度不滿足,XX發(fā)生多人傷亡事故。3. 各級(jí)管理人員的違章指揮會(huì)造成事故。4. 各項(xiàng)管理制度未得到落實(shí),本可避免的事故就會(huì)發(fā)生5. 操作者本人的違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)知識(shí)的缺乏,造成大量的事故人員傷亡121、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)應(yīng)將預(yù)防高處墜落列為安全技術(shù)措施的重要內(nèi)容,做到“三不施工”2、對(duì)高處作業(yè)人員

46、應(yīng)實(shí)行定期身體檢查制度。患有精神病、高血壓、嚴(yán)重貧血、癲癇、心臟病,以及睡眠不足、身體疲勞、情緒不穩(wěn)等人員不宜從事高處作業(yè)工作。3、安全網(wǎng)是預(yù)防墜落的重要安全技術(shù)措施,必須符合安全網(wǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不合格的要禁止使用。4、要做好施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”、 “一頂”、 或臨邊危險(xiǎn)處的防護(hù)工作,設(shè)置牢靠的防護(hù)欄桿,并掛以醒目的安全標(biāo)志。5、施工現(xiàn)場(chǎng)各類腳手架(包括斜道)必須嚴(yán)格按照規(guī)程搭設(shè),做到堅(jiān)固、穩(wěn)定;操作層的腳手板應(yīng)滿鋪,搭接長(zhǎng)度不得小于20厘米,跳板兩端不得留有探頭板;腳手架上堆磚只允許單側(cè)擺三層,均布荷載不得超過2.7KN/M2。6.夜間進(jìn)行高處作業(yè),要有足夠的照明;危險(xiǎn)處設(shè)專

47、人監(jiān)護(hù),光線不足時(shí),不得進(jìn)行高處作業(yè)?；馂?zāi)1. 電纜著火、電火花引起著火2.明火1.電纜被可燃物引燃。1.違反動(dòng)火制度。人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失111.電氣設(shè)備和線路的設(shè)計(jì)、安裝、施工、運(yùn)行、維修和安全管理,要遵守有關(guān)規(guī)程與規(guī)范的規(guī)定。2. 杜絕明火,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度。5.2.2小結(jié) 通過對(duì)本單元采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法可知,可能發(fā)生的事故有:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、火災(zāi)等。應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,以達(dá)到生產(chǎn)裝置及設(shè)備的本質(zhì)安全,從而保證安全生產(chǎn)。5.3索道部件及其電氣設(shè)備單元 本單元對(duì)該客運(yùn)索道的支架索輪等設(shè)備、各種電氣設(shè)備和整個(gè)工程中的配供電、電氣控制等安全性及

48、照明、通訊儀表的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法采用故障假設(shè)分析法和事故樹法。5.3.1用故障假設(shè)分析法對(duì)索道部件的評(píng)價(jià)表5-3:索道部件配備階段故障假設(shè)分析結(jié)果 表5-3故障假設(shè)分析后果/危險(xiǎn)建議1. 線路故障及救護(hù)措施缺陷吊椅及其他索道離地距離過小,會(huì)導(dǎo)致行人的碰撞傷害或其他事故。(1)無人通行或禁止通行的地帶:吊椅1m;其他索道2m;允許行人通行的地區(qū)3m;與道路交叉應(yīng)滿足GB12352-1990中3.7條規(guī)定;站房附近可不受限制,但應(yīng)由保證安全的措施。夜間運(yùn)行站內(nèi)及線路上無照明或照明設(shè)備有缺陷,會(huì)導(dǎo)致吊車上的人員失足墜落或當(dāng)?shù)踯嚢l(fā)生意外時(shí)影響救援工作。支架上電力線電壓過高會(huì)導(dǎo)致觸電事故。(2)

49、如索道夜間運(yùn)行時(shí),站內(nèi)及線路上應(yīng)有針對(duì)性照明,支架上電力線不允許超過36 伏。不設(shè)人行便道,會(huì)導(dǎo)致人員疏散和救離事故現(xiàn)場(chǎng)的困難。(3)索道吊具中救下來的游客可以沿人行便道回到站房?jī)?nèi)。不設(shè)置救護(hù)組織或救護(hù)組織人員不到崗,會(huì)導(dǎo)致無法及時(shí)開展救援工作(4)應(yīng)有與救護(hù)設(shè)備相適應(yīng)的救護(hù)組織,人員要到崗。無救護(hù)演習(xí),救護(hù)人員遇到事故就不能做到冷靜熟練的開展救護(hù)工作。(5)在最不利地形下,進(jìn)行救護(hù)演習(xí),應(yīng)熟練、措施得當(dāng)、安全。2. 運(yùn)載索故障鋼絲繩的損傷,會(huì)導(dǎo)致吊車在途中停車或墜落事故。(1)鋼絲繩的損傷(斷絲、磨損、銹蝕、松絲、松股等)不應(yīng)達(dá)到GB9075-1988所規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。鋼絲繩接頭形狀不符合規(guī)

50、定,會(huì)導(dǎo)致吊車運(yùn)行過程中的故障。(2)接頭外觀渾圓飽滿,壓頭平滑,捻距均勻,松勁一致,運(yùn)行速度2m/s時(shí),直徑增大量8%,運(yùn)行速度2m/s時(shí),直徑增大量10%。3.支架故障支架被銹蝕,會(huì)導(dǎo)致支架折斷。(1)支架材料內(nèi)外壁上應(yīng)有防銹層,不應(yīng)有嚴(yán)重銹蝕;有積水現(xiàn)象的結(jié)構(gòu)應(yīng)有排水孔。支架連接不符合規(guī)定,會(huì)導(dǎo)致支架的傾倒。(2)螺栓應(yīng)緊固,放松措施得當(dāng),主要受力聯(lián)接螺栓不低于8.8級(jí),法蘭連接應(yīng)緊密。基礎(chǔ)不符合規(guī)定,會(huì)導(dǎo)致有滑坡及地質(zhì)危害,無排水護(hù)坡措施或有水沖刷現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)開裂現(xiàn)象(3)基礎(chǔ)應(yīng)高出地表面,地面應(yīng)在冰凍深度以下,無滑坡及地質(zhì)危害,排水護(hù)坡措施齊全,不應(yīng)有水沖刷現(xiàn)象,不應(yīng)有開裂現(xiàn)象,基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行二次灌漿,灌漿層應(yīng)密實(shí)平整。支架防雷接地電阻過大,會(huì)導(dǎo)致避雷線被燒斷,不再起避雷作用。(4)支架防雷接地電阻30?。4.托壓索輪故障托壓索輪的固定不符合規(guī)定,會(huì)導(dǎo)致托壓索輪的故障。(1)螺栓應(yīng)緊固,托壓索輪組對(duì)稱與鋼絲繩中心線,托索輪應(yīng)垂直,受力均勻,平衡臂能自由擺脫。(2)托壓索輪轉(zhuǎn)