Europayusted_resumendeloslogrosdelaUE-Edición2011

1、PAGE PAGE 13Comisin EuropeaDireccin General de ComunicacinTexto original finalizado en noviembre de 2010Europa y ustedResumen de los logros de la Unin EuropeaEdicin 2011Alguna vez se ha preguntado qu hace exactamente la Unin Europea por usted? Si lo ha hecho, este folleto responde a su pregunta con

2、una breve descripcin de algunas acciones tangibles que la UE ha llevado a cabo en el ltimo ao para mejorar y facilitar las vidas de todos los europeos. En unos casos se han buscado soluciones a problemas sencillos de la vida cotidiana, como convencer a los fabricantes de telfonos mviles de que utili

3、cen un cargador estndar. En otros, la legislacin europea ha otorgado nuevos derechos a los ciudadanos. La UE tambin ha luchado contra fuerzas continentales y mundiales, con el objetivo de mantener su equilibrio econmico y generar empleo. E incluso ha ayudado a recuperar la esperanza a muchas persona

4、s afectadas por desastres naturales o provocados por el hombre, dentro y fuera de las fronteras de Europa. En todos estos casos hay un hilo conductor: la UE acta para crear una Europa que refleje la responsabilidad asumida por sus fundadores de trabajar por los intereses de los pueblos de Europa.Tod

5、o lo que hacemos es en inters de los ciudadanos de Europa.La agenda poltica de la UE seguir dando respuesta a las preocupaciones de las personas.Unin Europea Garanta de una economa saludable y unos mercados financieros ms slidos Apoyo a la pequea empresa y a la creacin de empleoNuevos derechos para

6、los pasajeros El mismo cargador para todos los mviles Justicia ms justa Hacia un suministro de energa ms seguro Reutilizacin de los residuos electrnicos Cortar de raz la madera ilegal Proteccin de los niosUna mano amiga cuando golpean los desastresEuropa y usted. Resumen de los logros de la Unin Eur

7、opea Alguna vez se ha preguntado qu hace exactamente la Unin Europea por usted? Si lo ha hecho, este folleto responde a su pregunta con una breve descripcin de algunas acciones tangibles que la UE ha llevado a cabo en el ltimo ao para mejorar y facilitar las vidas de todos los europeos. En unos caso

8、s se han buscado soluciones a problemas sencillos de la vida cotidiana, como convencer a los fabricantes de telfonos mviles de que utilicen un cargador estndar. En otros, la legislacin europea ha otorgado nuevos derechos a los ciudadanos. La UE tambin ha luchado contra fuerzas continentales y mundia

9、les, con el objetivo de mantener su equilibrio econmico y generar empleo. E incluso ha ayudado a recuperar la esperanza a muchas personas afectadas por desastres naturales o provocados por el hombre, dentro y fuera de las fronteras de Europa. En todos estos casos hay un hilo conductor: la UE acta pa

10、ra crear una Europa que refleje la responsabilidad asumida por sus fundadores de trabajar por los intereses de los pueblos de Europa.Todo lo que hacemos es en inters de los ciudadanos de Europa.La agenda poltica de la UE seguir dando respuesta a las preocupaciones de las personas. Garanta de una eco

11、noma saludable y unos mercados financieros ms slidos Cuando la incertidumbre financiera y econmica toc techo, la UE cre mecanismos para salvaguardar el futuro de sus ciudadanosLos lderes de la Unin Europea colaboraron con eficiencia y presentaron una serie de soluciones para salir al paso de las tur

12、bulencias de las finanzas pblicas que se produjeron durante el ao.La rpida accin de la UE sirvi para mantener la estabilidad y credibilidad del euro, infundiendo confianza a los mercados. Ayud a los Estados miembros en situacin de dificultad a restablecer sus cuentas pblicas. Adems, puso en prctica

13、nuevos procedimientos de proteccin frente a futuras sacudidas, Por ejemplo, la creacin de un innovador mecanismo para garantizar la estabilidad financiera de la zona euro, dotado con ms de 500 000 millones de euros.En paralelo, la UE ha fijado nuevas normas ms estrictas para los Estados miembros, la

14、 banca y los banqueros. Estas medidas buscan dar mayor transparencia a los mercados financieros y reducir los riesgos excesivos, por ejemplo, mediante una nueva normativa aplicable a los fondos de cobertura y a los sistemas de primas de los altos directivos de la banca. Tambin se han puesto a punto

15、nuevos rganos de supervisin paneuropea, encargados de vigilar con ojo crtico a los agentes financieros.Y, lo que quizs sea ms importante: junto con las acciones defensivas se ha lanzado una estrategia econmica Europa 2020, que no solo favorecer el crecimiento y el empleo, sino que garantizar que los

16、 beneficios se repartan entre todos.Apoyo a la pequea empresa y a la creacin de empleoLa UE ayuda a las muchas pymes que lideran el crecimiento de la economa y del empleoEntre 2002 y 2008, las pymes crearon 9,4 millones de empleos en la UE. Eso representa ms de lo que hicieron todas las grandes empr

17、esas juntas. Las pymes tienen potencial para ser el motor de una rpida recuperacin europea, tanto en trminos de crecimiento econmico como de empleo.Pero para que ese potencial se materialice hay que cuidar a las empresas. El empeoramiento econmico demostr que hasta las mejores pymes y los emprendedo

18、res ms brillantes son vulnerables a obstculos tales como los retrasos en los pagos o las restricciones del crdito y la falta de acceso a la formacin. Por ello, la UE ha emprendido acciones decididas para respaldar el desarrollo de las pymes.Una nueva ley europea exige a las administraciones pblicas

19、que paguen como mximo a treinta das sus compras de bienes y servicios. Eso supondr una mejora tangible en la liquidez que mantiene vivas a las pequeas empresas.Por otro lado, un nuevo programa de intercambio a nivel europeo, inspirado en el programa Erasmus que tanto xito ha cosechando entre los est

20、udiantes, proporciona ahora a los jvenes emprendedores la oportunidad de adquirir conocimientos de gestin trabajando con empresarios experimentados.En otro orden de cosas, la UE ha destinado 100 millones de euros a prstamos para la creacin de empresas, dirigido a trabajadores despedidos que deseen c

21、rear su propio negocio, con el fin de regenerar el tejido econmico de las zonas en las que la prdida de empleos ha sido ms traumtica.Nuevos derechos para los pasajerosLos ciudadanos que viajen por la UE en tren y ferry ya tienen las mismas garantas de informacin, asistencia y compensacin que los pas

22、ajeros de avinAlguna vez le ha causado problemas la cancelacin de un tren? Ha tenido dificultades para hacer subir por una pasarela a un familiar anciano? O quiz iba usted en alguno de los muchsimos vuelos que se retrasaron a causa de la nube de cenizas volcnicas la pasada primavera?En 2010, la UE a

23、mpli los derechos de los pasajeros mediante nueva legislacin aplicable a los desplazamientos en tren y en barco. En gran medida, las novedades se basan en los derechos de los pasajeros de avin que se introdujeron tan oportunamente hace algunos aos. Prximamente se adoptarn nuevas leyes sobre los desp

24、lazamientos en autobs y autocar.Ahora, cuando hay un retraso, los viajeros ya no tienen que averiguar por su cuenta qu es lo que ha pasado. Tienen derecho a recibir informacin, y pueden exigrsela a la empresa que los transporta. Los pasajeros con discapacidades o movilidad reducida tienen derecho a

25、recibir atencin especial.Los nuevos derechos prevn compensaciones en caso de que el viaje se vea demorado o cancelado, salvo que la causa se deba a circunstancias extraordinarias ajenas a la empresa.La nube de ceniza volcnica de la primavera de 2010 demostr claramente la importancia de estos derecho

26、s. Los pasajeros areos afectados pudieron hacer valer sus derechos de indemnizacin y asistencia, de modo que les fueran abonados los gastos de alojamiento y manutencin durante la espera de sus vuelos.El mismo cargador para todos los mvilesLos fabricantes de telfonos mviles han cedido a la presin de

27、la UE y estn adoptando un estndar universal para los cargadores.Los telfonos mviles son fantsticos menos cuando se quedan sin batera y no tenemos un cargador a mano. Entonces, no se pueden hacer llamadas ni acceder a nuestros datos y contactos, y nos ponemos a buscar frenticamente un cargador compat

28、ible.Pronto, eso ser cosa del pasado. La Comisin Europea ha convencido a los fabricantes de telfonos mviles para que abandonen el actual sistema, tan ineficiente y despilfarrador, con distintos cargadores para los telfonos de diferentes marcas. Gracias a la presin de la Comisin, trece grandes fabric

29、antes de mviles se han comprometido a adoptar un sistema armonizado para los telfonos con funcionalidad de datos que comercialicen en la UE. El resultado concreto es una nueva norma tcnica. Cmo se notar en los comercios y en el da a da de los ciudadanos de la UE? En que todos esos telfonos podrn car

30、garse utilizando una sencilla toma micro USB. Como consecuencia positiva para el medio ambiente, se producirn menos residuos elctricos.La accin de la UE ha servido para estimular acuerdos en la industria y para acelerar un proceso que a las empresas les habra llevado mucho ms tiempo llevar a cabo. Y

31、, lo que es ms, la UE ha conseguido este logro sin necesidad de recurrir a nueva legislacin, lo que siempre es un proceso complicado. Constituye un ejemplo muy ntido de una de las formas en que la UE puede ayudar a sus ciudadanos: no solamente a travs de las leyes, sino como punta de lanza a escala

32、europea de un planteamiento de sentido comn que nos beneficia a todos.Justicia ms justaLos europeos adquieren el derecho a disfrutar de servicios de traduccin completos cuando tomen parte en causas judiciales en cualquier lugar de la UESiempre es un problema estar a malas con la justicia, incluso po

33、r delitos menores. Pero el problema es an mayor si estamos en un lugar en el que no entendemos el idioma en el que nos habla la polica y las autoridades judiciales. Por ello, la UE ha tomado medidas para garantizar el acceso a servicios de traduccin e interpretacin en los procedimientos judiciales.L

34、a nueva legislacin ayudar a los ciudadanos a ejercer su derecho a un juicio justo en cualquier parte de la UE, si no entienden el idioma. Los Estados miembros sern los responsables de prestar el servicio. Y debern hacerlo gratis.La utilidad de este tipo de proteccin est condenada a crecer, ya que ca

35、da vez son ms los europeos que viajan, estudian y trabajan fuera de su pas de origen, e incluso el desliz ms inocente puede suponer un encontronazo con las autoridades.Esta nueva reglamentacin no significa, por supuesto, que podamos saltarnos las leyes locales cuando salimos de vacaciones. Pero s ga

36、rantiza que, si nos metemos en problemas, entenderemos de qu se nos acusa. Y no olvidemos que uno siempre es inocente hasta que existe condena en firme.Suministro de energa ms seguroLa accin de la UE garantiza el suministro de gas a los hogaresEuropa tiene que importar una gran parte del gas que con

37、sume. Por ello, es vulnerable a los cortes de suministro, sobre todo en pocas de gran demanda. As las cosas, la UE tom en 2010 la iniciativa para garantizar el suministro energtico.Para ello, se han reforzado los acuerdos con los pases proveedores y de trnsito. La UE ha aprendido de la experiencia d

38、e las crisis del gas de los aos 2008 y 2009, cuando se interrumpi durante dos semanas el suministro de gas ruso a travs de Ucrania a causa de disputas entre Mosc y Kiev, mientras algunos ciudadanos de la Unin tiritaban en sus casas.Se ha puesto en marcha un nuevo mecanismo de alerta temprana entre l

39、a UE y Rusia, que ya ha demostrado su efectividad durante una disputa sobre el trnsito de gas con Bielorrusia en 2010.Dentro de la propia Unin Europea se ha adoptado una nueva reglamentacin que refuerza la coordinacin entre los pases de la UE. Las empresas de distribucin de gas estn ahora obligadas

40、a garantizar el suministro a los hogares y a otros consumidores protegidos durante treinta das, incluso en condiciones meteorolgicas extremas. Tambin se han impuesto requisitos ms exigentes a las infraestructuras, de modo que los pases puedan recibir suministro por otras rutas si, por ejemplo, se pr

41、oduce una rotura en un gasoducto importante. Entretanto, la UE sigue promoviendo la eficiencia energtica para dar a ese suministro energtico el mejor uso posible.Reutilizacin de los residuos electrnicos La UE toma medidas para que los televisores que tiramos no sean un problema medioambientalLos apa

42、ratos elctricos y electrnicos contienen con frecuencia materiales perjudiciales para la salud y el medio ambiente.La UE ha ampliado su legislacin para hacer frente a la problemtica de este tipo de residuos. En concreto, limita el uso de sustancias peligrosas en los aparatos elctricos y electrnicos y

43、 prohbe totalmente el empleo de las ms nocivas, como el plomo o el mercurio. La nueva legislacin tambin refuerza la obligacin de clasificar algunos de los residuos ms dainos en distintos canales. Otra legislacin paralela, que se encuentra en sus ltimas fases de negociacin, exigir a los fabricantes d

44、e aparatos elctricos y electrnicos que su diseo y produccin faciliten el reciclaje de sus componentes y materiales.Los televisores desfasados, los reproductores de vdeo obsoletos y los ordenadores viejos no solo abarrotan nuestros trasteros y ocupan espacio de almacenamiento. Tambin pueden tener efe

45、ctos negativos en el medio ambiente y la salud. En la actualidad solo una tercera parte de los residuos electrnicos se declara oficialmente, se recoge y se trata conforme a la normativa europea. La nueva legislacin servir para dar un tratamiento adecuado a los otros dos tercios.Cortar de raz la made

46、ra ilegalLa UE lucha contra el cambio climtico hasta en las tiendas de mueblesSern unos muebles de jardn muy bonitos y a muy buen precio, pero sern legales? La UE ha aprobado nuevas normas ms estrictas, para asegurarse de que en los pases de la Unin Europea solo se venda madera procedente de rboles

47、talados legalmente.Buena parte de la madera que se consume en la UE es importada. Mucha de ella procede de las selvas tropicales y de lugares en los que no se aplican controles tan escrupulosos al comercio de madera. Existe el riesgo de que las industrias europeas del mueble y de la construccin util

48、icen madera talada ilegalmente, y que con ello contribuyan a la destruccin de los bosques. La nueva normativa lo impedir, gracias a un sistema obligatorio de certificacin.Esto son buenas noticias para el comercio de madera legal, sobre todo para los pases exportadores en los que las comunidades que

49、dependen econmicamente de los bosques padecen la competencia desleal de los operadores ilegales.Y son buensimas noticias para los bosques, muchos de los cuales cumplen una funcin esencial para la estabilidad del clima en todo el mundo, porque la desaparicin de los bosques como consecuencia de la tal

50、a ilegal intensifica los riesgos del cambio climtico.Los europeos tambin tenemos motivos para alegrarnos: si evitamos el cambio climtico seguiremos teniendo veranos predecibles y tendremos ocasin de usar nuestros muebles de jardn legales.Proteccin de los niosNueva legislacin de la UE para proteger a

51、 los nios fsicamente y en Internet Entre el 10 y el 20% de los nios de Europa son vctimas de alguna forma de abuso sexual en algn momento de su infancia. Al mismo tiempo, no deja de aumentar el nmero de pginas Web de pornografa infantil. Se calcula que cada da se ponen en circulacin doscientas nueva

52、s imgenes. La Comisin ha propuesto penas ms duras para los delitos de abuso sexual, explotacin sexual de menores y pornografa infantil.La nueva normativa persigue tambin el ciberacoso sexual o grooming (es decir, los intentos de entablar amistad con nios a travs de chats de Internet con la intencin

53、de abusar sexualmente de ellos), y el mal llamado turismo sexual, incluso en los casos en los que los delitos se cometen fuera de la UE. La Comisin quiere que se haga ms para proteger a las vctimas y evitar que, en definitiva, se sigan produciendo este tipo de delitos. Por ejemplo, propone que los d

54、elincuentes reciban una rehabilitacin personalizada para no reincidir. Asimismo, los nios que entran en la UE sin estar acompaados por un adulto requieren una proteccin especial. En 2009, ms de 10 000 menores no acompaados presentaron solicitudes de asilo en la Unin Europea. Los pases de la UE han adoptado un enfoque europeo basado en el mayor inters del menor, con el fin de protegerlos frente a peligros y abusos. Este enfoque europeo establece reglas comunes