道路保潔服務(wù)方案

1、道路保潔服務(wù)方案突破傳統(tǒng)的運行模式，進行保潔管理、作業(yè)措施和使用設(shè)施、設(shè)備的創(chuàng)新。近年來，隨著城市建設(shè)的不斷推進，與其相配套的環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展步伐也明顯 加快，但由于一些歷史性因素的制約，其發(fā)展速度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的 進程。社會發(fā)展越迅速，環(huán)衛(wèi)發(fā)展的一些矛盾和問題便越突出：環(huán)衛(wèi)管理體制不 合理，環(huán)衛(wèi)行業(yè)歷史包袱沉重，環(huán)衛(wèi)工人待遇偏低，環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件落后，環(huán)衛(wèi)作 業(yè)模式落后，科技化程度低，環(huán)衛(wèi)資金投入不足、過度依賴市場等已經(jīng)成為了制 約環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，面對如此緊迫的發(fā)展形勢，作為環(huán)衛(wèi)企業(yè)，我們有清晰 的認(rèn)識，能正確的面對，樹立新理念，尋找新抓手，創(chuàng)造新水平。（一）管理運作思路創(chuàng)新準(zhǔn)確的管理

2、定位和恰當(dāng)?shù)哪Ｊ竭x擇， 是提高環(huán)衛(wèi)管理質(zhì)量，確保環(huán)衛(wèi)改革目 標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。根據(jù)對杭州政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)衛(wèi)管理現(xiàn)狀、環(huán)衛(wèi)改革目標(biāo)等 因素的考察及本公司多年的專業(yè)管理經(jīng)驗，根據(jù)國內(nèi)外城市環(huán)衛(wèi)先進管理理論與 實踐，對本區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理模式選擇如下：1、社會化環(huán)衛(wèi)管理必須實現(xiàn)組織管理方式創(chuàng)新建立科學(xué)的組織管理方式，改變原環(huán)衛(wèi)管理中落后的條塊模式， 促進扁平化 矩陣組織形式，強化信息化、數(shù)字化組織管理。只有組合先進的管理技術(shù)，運行 動態(tài)靈活的管理機制，才能保證環(huán)衛(wèi)管理的組織效率。我公司對本項目各條道路 保潔將實行扁平化矩陣式的管理模式。 在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮項目 經(jīng)理、各管理人員、作業(yè)班長等

3、骨干作用，緊緊依靠全體員工，通過科學(xué)的管理組織，進行優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的保潔服務(wù)。具要點是：公司實行內(nèi)部項目成本核算；質(zhì)檢部和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對本項目道路清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)管考核；項目運作實行實時機動巡回督促檢查。2、社會化環(huán)衛(wèi)管理必須革新專業(yè)技術(shù)組合方式社會化環(huán)衛(wèi)管理要想實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的技術(shù)變革， 一方面，需要對原來的管理 技術(shù)予以提升，整體提升環(huán)衛(wèi)管理新模式的生產(chǎn)效率與質(zhì)量保障系統(tǒng)動作能力； 另一方面，需要采納運用新的城市環(huán)衛(wèi)專業(yè)技術(shù)。對環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)引進ISO9001質(zhì)量管理體系，在人機結(jié)合合理化的前提下，不斷革新作業(yè)技術(shù)，提高作業(yè)效率， 節(jié)約作業(yè)成本，提升作業(yè)綜合管理水平。對于污漬油污路面增加高壓

4、油污清洗頻 率，工地出入口的路面增加沖洗頻率，隔離墩、垃圾桶、人行道、綠化帶等實行 分片區(qū)定人包干制，垃圾收集采取即滿即清，確保路面干凈整潔。3、加強保潔技能培訓(xùn)，注重保潔人員管理針對保潔員分不清楚保潔重點的問題， 加強保潔員的培訓(xùn)工作：一是道路保 潔員要懂得根據(jù)季節(jié)氣候變化及時調(diào)整作業(yè)重點，如在多雨季節(jié)加強對路面有色 垃圾的清掃，及時排除積水，在天氣晴好的季節(jié)，重點放在清洗路面灰沙油污積 泥的問題上等。二是對應(yīng)急預(yù)案的演練，了解各個預(yù)案的處理程序。使每名員工 都知道在突發(fā)事件來臨時，明確自己所要做的工作，避免出現(xiàn)差錯。4、社會化環(huán)衛(wèi)管理必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督機制建立以ISO9001質(zhì)量管理體

5、系的有效運行為基本質(zhì)量管理框架，密切配合市、區(qū)城管部門的監(jiān)督考核，啟動全民 3600全方位和24小時環(huán)衛(wèi)管理監(jiān)督熱 線與網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建無縫環(huán)衛(wèi)管理質(zhì)量監(jiān)控體系。為進一步加強、規(guī)范公司管理，落 實公司的各項規(guī)章制度，以“公平、公正、和諧”為原則，公司成立專門道路保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子。保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子的成員主要是由董事長、分管副總、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理等組成。保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開員工會議，以老帶新，以模范帶人，發(fā)揮黨員、先進個人的帶頭作用，樹立先進典型，獎勵、宣傳先進個人，大力弘揚正氣、提 倡正義感。通過管理模式，真正讓每位員工從內(nèi)心樹立榮譽高于金錢、爭先創(chuàng)優(yōu)的思想 意識，把自己負(fù)責(zé)的路段做得最好，讓

6、員工對公司有歸屬感，增強公司凝聚力， 提高工作質(zhì)量及效率。5、社會化環(huán)衛(wèi)管理必須考慮新舊模式轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)過渡社會化環(huán)衛(wèi)管理改革牽扯到梳妝打扮舊模式的轉(zhuǎn)變，牽扯到原環(huán)衛(wèi)人員的安置與管理。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定壓倒一切，改革是發(fā)展的動力。只有恰當(dāng)處理好 改革與穩(wěn)定的關(guān)系，改革才能成功，社會才能穩(wěn)定，發(fā)展目標(biāo)才能順利實現(xiàn)。改 革方案中如果沒有關(guān)于對新舊模式轉(zhuǎn)換的合理安排，那么就會造成要么革而無 改、要么革而不穩(wěn)的結(jié)果。6、社會化環(huán)衛(wèi)管理需要符合居民主體的作息規(guī)律特點居民主體生活、工作的作息特點會影響到環(huán)衛(wèi)工作的作業(yè)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)必須考 慮“以人為本”這一點。在特定時期（重大節(jié)假日慶典日、旅游高峰期以及學(xué)校 上

7、學(xué)、放學(xué)及節(jié)假日的始末時段）人流量較大，氣候狀況也對環(huán)衛(wèi)管理模式產(chǎn)生 一定影響，環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)管理必須充分考慮以上因素，并及時調(diào)整作業(yè)方案。（二）管理運行模式創(chuàng)新建立數(shù)字化信息反饋渠道在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮項目經(jīng)理、各管理人員、作業(yè)班長等骨 干作用，緊緊依靠全體員工，通過科學(xué)的管理組織，進行優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的保 潔服務(wù)。以ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS1800職業(yè) 健康管理體系認(rèn)證為基本框架，建立數(shù)字?jǐn)?shù)字化信息反饋渠道。項目組管理成員每人配備高清晰大屏幕型智能手機，統(tǒng)一加入公司辦公微信群，通過圖文并茂數(shù)字化的影像傳輸設(shè)備， 及時了解路面情況和上級主管

8、的指導(dǎo) 思想，建立“全年無休日工作制”,確保一年365天每天對項目實時監(jiān)督管理， 遇到突發(fā)事件時，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間解決。數(shù)字化環(huán)衛(wèi)階段（三）管理措施創(chuàng)新1、教管結(jié)合通過宣傳上級有關(guān)做好清潔保潔指示精神，開展“展企業(yè)風(fēng)采、創(chuàng)一流業(yè)績” 為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部先進個人的先進事跡等一系列措 施提高員工的環(huán)保意識和質(zhì)量意識。同時配足垃圾收集車，對沿街單位（商店）、 沿街居民開展上門收集垃圾服務(wù)， 控制垃圾的主要產(chǎn)生源，減少人為污染。對于 夜間偷倒渣土嚴(yán)重的地點，夜間安排人員在重點路段進行蹲點，查找偷倒建筑垃 圾源頭以及無證運輸車輛等。確保首次保潔作業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成普掃； 第

9、二遍 普掃下午上班時間半小時前普掃完畢。保潔區(qū)域內(nèi)達到“五無五凈”的標(biāo)準(zhǔn)。2、重點控制根據(jù)招標(biāo)文件要求，對不同路段實行不同的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，實施定人、定崗、 定路段、定作業(yè)時間的“四定”管理法。針對工程車“滴、散、漏”情況，開展 車輛巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)，快速處理。同時針對污染嚴(yán)重路段，適時增加巡回保 潔力量，并在高污染時段進行突擊收集清掃， 縮短垃圾暴露時間，確保道路整潔 美觀。3、裝備配套根據(jù)行人流量和垃圾產(chǎn)生數(shù)量，在配齊保潔人員的同時，配備機掃車、灑水 車、“三合一”清洗車、高壓沖洗車、快速電動保潔車、電動三輪保潔車等。實 行人工保潔與機械作業(yè)設(shè)備相結(jié)合的模式進行作業(yè)。4、無縫交接在早、中、

10、晚3個時段的薄弱環(huán)節(jié)，保潔人員實行在工作崗位上完成交接班， 達到交接“三到位”，即：保潔人員交接到位，保潔工具交接到位，保潔時間交接到位，從而實現(xiàn)無縫交接作業(yè)。由于該作業(yè)區(qū)域地處市城中區(qū)域，尤其是學(xué)校、 市場等地段，人、車流量大，針對以上現(xiàn)象我公司要求快速保潔員和管理員在這 三個時段必須在現(xiàn)場控制道路垃圾污染源。5、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)一是著裝統(tǒng)一。保潔人員上崗作業(yè)，必須統(tǒng)一著裝，佩證上崗，服裝干凈整 潔，安全標(biāo)志明顯清晰，頭戴工作帽，瞻前顧后，注意行人和來往車輛，做到安 全作業(yè)。二是工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，各道路的保潔標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。另外，選擇部分路段進行 作業(yè)改進試點，通過試點，將好的工作經(jīng)驗推廣到所有道路保潔上去，

11、 發(fā)揮以點 帶面的作用，切實提高整個項目的保潔質(zhì)量。6、培訓(xùn)管理實施“一學(xué)、一會、一評”的培訓(xùn)管理辦法。即：一學(xué)，每月組織員工進行 一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要內(nèi)容是道路清掃的培訓(xùn)工作，垃圾清運的培訓(xùn)工作和機械操 作的培訓(xùn)工作；一會，每月組織員工召開一次工作例會，會議的主要內(nèi)容：分析 上月工作中存在的問題，通報上月優(yōu)秀員工和表現(xiàn)不好的員工，布置下月的工作； 一評，每月組織員工開展一次工作自評活動和上級對下級的本月表現(xiàn)的評定，為年終的優(yōu)秀員工評選打下良好的基礎(chǔ)。 體現(xiàn)評選工作的公平、公正性，并將月培 訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄、例會記錄和自評記錄作出登記， 對員工所存在的問題限期整改， 以 綜合衡量培訓(xùn)管理成效，提高員工

12、綜合素質(zhì)。7、建立考核和獎勵機制對具體班組按標(biāo)準(zhǔn)進行每月兩次的公司內(nèi)部業(yè)務(wù)考核， 每季度一次的民主考 核測評，在考評中設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分值，每季度達到標(biāo)準(zhǔn)的在公司的報刊上給予通報表 揚和獎勵，年終評出先進個人和先進班組，給予表彰。8、設(shè)立路面機動作業(yè)隊機動作業(yè)隊在路面出現(xiàn)突發(fā)情況和臨時性的任務(wù)中發(fā)揮主要作用，突顯機動作業(yè)隊的優(yōu)質(zhì)、快速、高效的作業(yè)特點。9、垃圾清潔直運模式采用四輪八桶車對沿街的垃圾桶進行作業(yè)收集， 工作人員必須持證上崗，嚴(yán) 格執(zhí)行操作規(guī)范。裝卸和運輸過程中不得出現(xiàn)拋灑滴漏的現(xiàn)象。這種作業(yè)模式， 能夠提高工作效率，避免二次污染，根治滿溢和滴漏的現(xiàn)象，減輕環(huán)衛(wèi)清掃和消 運人員的工作負(fù)擔(dān)，將

13、更多的時間用到巡回保潔中去，提高路面保潔的質(zhì)量。（四）機具設(shè)備創(chuàng)新“工欲善其事，必先利其器”，先進的新型保潔設(shè)備是做好本項目高質(zhì)量保 潔的有效保障。本公司根據(jù)路段內(nèi)項目保潔的實際情況，準(zhǔn)備多種新型保潔設(shè)備, 力保本區(qū)域內(nèi)保潔項目的高質(zhì)量完成，同時也能應(yīng)對各種應(yīng)急突發(fā)事件。A、本項目擬投入使用創(chuàng)新設(shè)備及工具一覽表廳P創(chuàng)新設(shè)備用途優(yōu) 點1哈高Citymaster600多功能清掃車道路吸塵清掃冬季除雪作業(yè)性能穩(wěn)定，滿足各類復(fù)雜的路況與高強度作業(yè)需求。2三合一多功能清掃車灑水、機掃、清掃、沖洗等各種機械化作業(yè)集機掃、灑水、清洗、沖洗等多功能保潔作業(yè)車。3小型機動清洗車路面油污、城市家具的清洗車身小、作

14、業(yè)靈活、功能強，對突發(fā)性油污染路面能及時處理。4電動快速保潔車路面巡回保潔巡回保潔效率高、車身小、 作業(yè)靈活，能及時完成突發(fā) 應(yīng)急保障任務(wù)。5防風(fēng)畚箕垃圾收集防風(fēng)美觀、使用方便。6鋁合金垃圾鉗撿拾垃圾美觀、局效、快速。7推雪鏟與掃雪機抗雪、除雪作業(yè)面廣，作業(yè)效率圖。B、本項目擬投入使用的創(chuàng)新車輛及工具介紹1、哈高Citymaster600多功能清掃車車輛概述：Citymaster600 是德國進口的多功能市政清掃車。由于其自身的穩(wěn)定定向地盤和較鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)向功能，即使在狹窄區(qū)域，操作同樣簡單、靈活。在中載情況下,體化浮軸補償能夠保持車輛步入正軌，從而確保安全駕駛。止匕外，在寬闊地區(qū)和路邊作業(yè)靈活性高

15、。自動不變的全輪驅(qū)動確保一定速度范圍內(nèi)可控功率專業(yè)清掃效果：一體專業(yè)化的清掃設(shè)備，展現(xiàn)一流的性能。大號可調(diào)盤刷和強大的真空吸力裝置適用于大規(guī)模清掃作業(yè)。600升的垃圾箱可承受500kg的壓力，使得該設(shè)備可以進行大規(guī)模、長時間的清掃作業(yè)多種作業(yè)模式：Citymaster600運用哈高快速接環(huán)系統(tǒng)，可單人在三分鐘內(nèi)完成工裝的快速切換、簡單易操作，前部清掃裝置可用于掃雪或鏟雪節(jié)能環(huán)保：Citymaster600多功能清掃車可根據(jù)清掃過程中不同的環(huán)境，調(diào)整不同的節(jié)能 環(huán)保模式，有效減少燃料消耗和 降低噪音污染。2、“三合一”多功能清掃車車輛概述:多功能清洗車，集清掃、灑水和高壓沖洗功能于一體，車輛前端

16、備配有高壓水泵，可沖洗道路積泥、城市下水道沉積物，中部配有清掃盤、灑水裝置，后端更是增加了污水回收裝置，既能夠獨立進行掃路作業(yè)或清洗作業(yè)， 又能同步進行 路面刷洗掃作業(yè)。專項清掃功能：尤其是對嚴(yán)重污染道路進行沖洗作業(yè)時，前端的高壓沖頭先把路面積泥沖散，中部的清掃盤把附著在路面的積泥掃起，再用回收裝置，把污水、泥砂等吸入車輛后部的回收箱。改變了以 往沖洗車對道路進行沖洗后，保 潔人員在車后集中掃水的作業(yè)方 式，極大的提升了工作效率，使 路面不留塵土和積水。優(yōu)點：使用多功能清洗車， 既可節(jié)省人力、時間，還能降低 保潔人員在道路作業(yè)時帶來的不安全因素， 促進道路保潔科技含量上新水平，進 而促進保潔質(zhì)

17、量3、小型機動清洗車10小型機動清洗車，是環(huán)保型小型車輛，達到歐IV排放標(biāo)準(zhǔn)，符合作業(yè)車輛低排放要求。并具有四項清洗功能：前置線狀高壓水幕清洗；前置電動柱狀單點清洗；后置手動噴槍（配絞盤、15米長膠管）；手推式噴管清洗。優(yōu)點：車身小、機動性能好、作業(yè)靈活，對突發(fā)性油污染路面，能及時處理, 效果好。前置線狀高壓水幕清洗前置電動柱狀單點清洗后置手動噴槍（配線盤、15米長膠管）手推式噴管清洗4、電動快速保潔車電動快速保潔車，車型采用一體化齒輪傳動帶差速后橋，轉(zhuǎn)彎行走性能穩(wěn)定，駕駛舒適。手剎駐動，可方便在各種路面駐車。前后雙剎車設(shè)計，更加安全可靠。后箱蓋可打開作業(yè)，箱內(nèi)使用玻璃鋼手提垃圾桶裝到垃圾?？捎行Ф沤^垃圾 二次污染。設(shè)有超大工具箱，可以放各種清掃保潔工具。優(yōu)點：整車體積小，適于中心城區(qū)、小區(qū)、廣場、小巷、人行道等路段垃圾收集和