股份制幼兒園：一種發(fā)展幼兒教育好形式

1、股份制幼兒園：一種發(fā)展幼兒教育好形式股份制幼兒園一種發(fā)展幼兒教育的好形式金文斌在國家提倡動員和依黑社會各界力量多渠道、多形式辦幼兒園的方針指導下 , 一種新型的辦園模式一一股份制幼兒園誕生了。這種辦園形式在溫州試行以后， 受到好評。本文就股份制幼兒園有關特性及發(fā)展，談一些觀點以供廣大幼教工作者參考。一、股份制幼兒園的特點。股份制幼兒園是指具有法人資格的若干公民聯(lián)合創(chuàng)辦的幼兒教育實體。它不 占國家編制、經費自籌，屬于私人辦學的范疇。它與股份制經濟實體不同，它堅 持公益原則，不搞分紅，不以營利為 LI 的。它的主要特點是在管理體制上實行股 東領導下的園長負責制，行政領導歸屬于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道， 業(yè)

2、務山教育部門指導； 辦學經費不III 政府財政支出，而山股東通過多渠道籌措。這種辦園模式有以下一些特點：（ - ）以園養(yǎng)園，走自我發(fā)展，加速改善辦園條件的路子。股份制幼兒園能很好地克服U 前許多個人辦的私立幼兒園園舍簡陰、設備奇缺，辦園條件差的狀況， 不伸手向國家要錢， 堅持“自力更生， 艱苦創(chuàng)業(yè)， 以園 養(yǎng)園”的辦園方針，能從農村城鎮(zhèn)的實情出發(fā)多渠道籌措資金。 1. 實行股份制， 由股東共同投資； 2. 建立股東會， 發(fā)動社會捐助； 3. 根據(jù)教育質量和肖地群眾的 實際生活水平合理收取保育費、 學雜費、衛(wèi)生費。能使有限的經費使用得當，將教師工資福利，設備添置和培訓經費及正常辦公費開支等各項開

3、支項 LI 定出大體 比例，充分發(fā)揮經濟效益。（二）建立一支高質量的幼兒教師隊伍是全面提高幼教質量的關鍵。股份制 幼兒園能夠全面改革人事、分配制度，建立“聘、責、培、利”四結合，調動每 個人積極性的用人新機制。這個新的用人機制體現(xiàn)在：1?教師實行聘任制。除股份制教師外，其他教師都實行聘任制。根據(jù)熱愛幼兒工作，文化程度必須是幼師或職幼師畢業(yè)，或高中畢業(yè)后通過培訓拿到專業(yè)合格證書者，身體健康等條件選聘幼兒教師。學校對教師提出達標要求，除按規(guī)定達到國家要求專業(yè)合格與學歷達標外，要求在日常工作中能堅持學習，使自己成 為品德良好，為人師表，忠于職責，身體健康的合格幼兒教師，在繼續(xù)教育中逐 步達到大專以上

4、學歷。堅持多形式培訓教師。其做法是：少數(shù)教師脫產到幼兒師范學校學習，接 受正規(guī)系統(tǒng)的訓練，使之今后成為園內的骨干；多數(shù)教師可參加各種短期培訓， 參加各類師范院校的函授培訓， 利用假期送教師外出進修或在園內自辦訓練班， 經常組織園內外觀摩教學等。實行基礎工資、 專業(yè)工資和能力工資三結合等級工資制。 基礎工資根據(jù)原 學歷而定，幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)（取得專業(yè)合格證書）初中畢業(yè)各有差距。專業(yè)工資即是進修學歷達標按幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)不同學 歷加分。能力實績工資，根據(jù)執(zhí)行“雙規(guī)”情況和工作業(yè)績而定。此外，還實行教齡津貼，班主任津貼，生活津貼和養(yǎng)老金制度。這樣徹底改 變了吃大鍋飯、干好

5、干差一個樣的不合理的工資制度，調動了教職工的工作積極性。（三）建立科學的管理制度，促進一日幼兒活動的改革。股份制幼兒園，普遍實行崗位責任制。制定了科學的各項管理制度。如保健衛(wèi)生制度、消毒制度、園長職責、教養(yǎng)員職責、保健員、司務員職責 等。在保教工作中乂開展了安全管理、餐點組織、午睡規(guī)范、清潔衛(wèi)生和按時出 勤等五項競賽，由家長參與共同評定。達到既嚴格要求，乂注意充分發(fā)揮個人內 在積極性。使幼兒園從培養(yǎng)幼兒全面發(fā)展的這一根本LI 標出發(fā)， 搞好幼兒園的一 日生活安排， 滲透“四有”內容，使幼兒健康成長。二、因勢利導，加強管理，制訂法規(guī)，引導股份合作幼兒園發(fā)展。從溫州市近兒年改革的實踐我們看到，發(fā)展

6、幼兒教育必須進行辦學體制的改 革，逐步將國家包辦教育的舊體制轉變?yōu)樽灾鬓k園和發(fā)展的新體制。進行這項改 革，首先要引導辦園者明確興辦幼兒園，不單是解決個人就業(yè)出路，更不是為了 謀利，而是為了培養(yǎng)教育下一代。要求辦園者實行保教結合，促進幼兒全面發(fā)展。 克服違反幼兒教育規(guī)律的一切錯誤做法。為幼兒發(fā)展創(chuàng)設良好的環(huán)境。政府要采取積極引導的方針，推動股份合作辦園，把這項工作列入規(guī)劃和議事日程，使幼 教事業(yè)進一步發(fā)展。其次， 允許試行靈活的辦園形式。 U 前， 股份合作走向聯(lián)合體管理， 主要有 兩種形式：一種是兒個志同道合者合作投資，興辦私立幼兒園，建立股東制，實 行園長負責制，重大決策山股東討論決定，幼兒

7、園保教管理山園長負責。另一種 是以一個家庭為主體，吸收少量外部人員參加實行股份合作，委托聘請符合條件 者擔任園長，負責日常管理。不論采取何種形式，要在當?shù)卣y(tǒng)一管理下進行, 同幼教發(fā)展規(guī)劃相銜接。其三，制訂政策法規(guī)，加強管理，正確引導，使之逐步走上規(guī)范化的軌道。1.建立山鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查和教育管理部門審批發(fā)證的制度；2.確定收費幅度及工資、設備建設等提留比例； 3. 明確產權， 建立造冊登記制度； 4. 加強勞動用工的 管理， 明確用人標準；5. 政府和有關部門要轉變職能，為股份合作幼兒園提供更 多服務。建立評估、教研等業(yè)務輔導制度及其* 絡，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園或街 道中心幼兒園為骨干，并山公辦幼兒園指導的教研活動*絡， 提高保教質量； 6. 加強衛(wèi)生飲食監(jiān)督與財務審計， 杜絕坑害兒童身心健