規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查專題課件

1、規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)查專題 城市總體規(guī)劃課程之一第1頁，共32頁。一、城市總體規(guī)劃的基本特征 宏觀性 要求確定城市發(fā)展目標(biāo)、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題； 綜合性 要求對城市的各項(xiàng)要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排，積極協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)的要求和矛盾，使其各得其所、協(xié)調(diào)發(fā)展； 前瞻性 要求規(guī)劃師必須深入全面地了解城市的歷史及現(xiàn)狀基本情況，從中研究城市發(fā)展規(guī)律、分析城市發(fā)展的優(yōu)勢和制約條件以及城市發(fā)展存在的主要問題，進(jìn)而結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求對城市發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌安排：協(xié)調(diào)城市人工環(huán)境和自然環(huán)境、城市歷史環(huán)境和未來環(huán)境以及城市環(huán)境中各社會集團(tuán)之間的社會生活等系統(tǒng)，確保城市可持續(xù)健康發(fā)展。 第2頁，共32頁。二、基礎(chǔ)資料收集的意義 基礎(chǔ)

2、資料收集與整理是城市規(guī)劃工作的前提?！扒蓩D難為無米之炊”，基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性及完整性直接關(guān)系到以此為基礎(chǔ)分析得出結(jié)論的準(zhǔn)確性。第3頁，共32頁。三、基礎(chǔ)資料的分類 從時間上分從性質(zhì)方面分從學(xué)科方面分 A、歷史資料 B、現(xiàn)狀資料 C、發(fā)展設(shè)想 綜合資料、專項(xiàng)資料 A、區(qū)域環(huán)境 B、歷史環(huán)境 C、自然環(huán)境 D、社會環(huán)境 E、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 F、城市土地的使用情況第4頁，共32頁。四、市總體規(guī)劃調(diào)查提綱 （一）、城市總體規(guī)劃綜合資料 1近10年城市統(tǒng)計(jì)年鑒2國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃3區(qū)域規(guī)劃或區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃4土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃資料（文字、圖紙）5市（縣）志及專業(yè)志如建設(shè)志

3、、交通志、環(huán)保志等6政府工作報(bào)告7人口普查資料8區(qū)域行政區(qū)圖、城市1：5000或1：10000地形圖第5頁，共32頁。（二）、城市總體規(guī)劃專項(xiàng)資料 1人口資料內(nèi)容包括：全市總?cè)丝?，全市人口的歷年變化情況，城市人口總數(shù)，年齡及性別構(gòu)成、文化構(gòu)成，歷年人口的自然增長率和機(jī)械增長率，城市暫住人口和流動人口數(shù)量，城市周邊地區(qū)人口數(shù)量、用地面積資料。2城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想 3區(qū)域及城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想 內(nèi)容包括：工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀（性質(zhì)、規(guī)模和主要企業(yè)類型）、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的設(shè)想、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料；現(xiàn)狀主要倉儲用地的布點(diǎn)、用地面積、性質(zhì)。 4城市商業(yè)（含市場）現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想 5城市及周

4、邊區(qū)域旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想 內(nèi)容包括：旅游資源分布、特色及旅游線路；旅游設(shè)施賓館、飯店、娛樂場所等的布局、數(shù)量、等級；旅游客源數(shù)量及淡旺季分布 。6城市居住設(shè)施 內(nèi)容包括：各主要居住地段的分布，各類型住宅建筑的面積，居民住宅建筑質(zhì)量、人口分布 。第6頁，共32頁。7城市教育設(shè)施 內(nèi)容包括：現(xiàn)狀中、小學(xué)、幼兒園的布點(diǎn)、用地面積、地址、班級數(shù)、師生人數(shù) 8城市文化娛樂設(shè)施 內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要娛樂場所（影院、圖書館、文化站、青少年宮、老年活動中心等）的布點(diǎn)、用地面積、地址、性質(zhì)9城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要醫(yī)院的布點(diǎn)、用地面積、地址、等級10城市體育設(shè)施 內(nèi)容包括：現(xiàn)狀主要體育活動場所、居民

5、健身運(yùn)動場所的布點(diǎn)、用地面積、地址11城市宗教設(shè)施 內(nèi)容包括：宗教場所的布點(diǎn)、用地面積、地址 12城市對外交通 內(nèi)容包括：區(qū)域及城市高等級公路現(xiàn)狀（等級、寬度及長度）及規(guī)劃設(shè)想，鐵路及城市軌道現(xiàn)狀及交通規(guī)劃設(shè)想，主要客運(yùn)站場的布點(diǎn)、用地面積，主要貨運(yùn)站場的布點(diǎn)、用地面積、性質(zhì)、交通運(yùn)輸手段，主要航道的等級、寬度。13城市道路及交通系統(tǒng) 內(nèi)容包括：各條道路的路幅、橫斷面形式、公交線路條數(shù)及具體走向、公交站場位置及用地規(guī)模、公共停車場布點(diǎn)、用地面積，加油站布點(diǎn)、用地面積 14城市綠地系統(tǒng) 內(nèi)容包括：主要公園、苗圃及防護(hù)綠地的布點(diǎn)、用地面積 第7頁，共32頁。15給水資料 內(nèi)容包括：水源地點(diǎn)、水質(zhì)等

6、級、水源保護(hù)現(xiàn)狀；現(xiàn)狀用水量、供水普及率、供水壓力；現(xiàn)狀水廠布點(diǎn)、用地面積、地址；現(xiàn)狀配水管網(wǎng)的分布、管徑 16城市排水資料 內(nèi)容包括：污水排放設(shè)施、地點(diǎn)、處理手段、污水處理率；現(xiàn)狀污水排水管網(wǎng)的分布、管徑；污水處理設(shè)施布點(diǎn)、用地面積；雨水排水管網(wǎng)的分布、管徑；涵閘現(xiàn)狀；城市及周邊地區(qū)現(xiàn)狀水系 17城市供電情況 內(nèi)容包括：現(xiàn)狀日、年用電量（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活）、平均用電負(fù)荷、最高用電負(fù)荷；變電站布點(diǎn)、用地面積、等級；電網(wǎng)走向、等級 18城市電信情況 內(nèi)容包括：電信設(shè)施及電信電纜（或電訊導(dǎo)管）的布置、走向；電信網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)、容量、用地面積；移動通訊、無線尋呼業(yè)務(wù)、公用電話服務(wù)；郵政網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)、用地面積

7、 19城市燃?xì)馇闆r 內(nèi)容包括：現(xiàn)狀用氣量、氣種、氣源、氣化率；現(xiàn)狀輸配氣管網(wǎng)分布、管徑 20城市防災(zāi)工程 內(nèi)容包括：人防工程現(xiàn)狀布置、設(shè)施；抗震防災(zāi)現(xiàn)狀設(shè)施、措施；避震疏散道路；防洪、排澇的設(shè)施分布、標(biāo)準(zhǔn)；消防站、消防大隊(duì)、消防栓等設(shè)施分布、消防裝備，消防供水現(xiàn)狀 21城市環(huán)境保護(hù) 內(nèi)容包括：水源保護(hù)區(qū)，污染排放大戶及排放量以及種類，大氣、水體及噪聲環(huán)境評價，環(huán)境監(jiān)測報(bào)告 22城市環(huán)境衛(wèi)生 內(nèi)容包括：各類廢棄物量，廢棄物收集、運(yùn)輸、排放、廢棄物無害化處理狀況，垃圾處理場、收集及中轉(zhuǎn)站、果殼箱、垃圾箱（桶）、公共廁所的分布，環(huán)衛(wèi)專用車輛及停車場、進(jìn)城車輛沖洗站，其他環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu) 第8頁，共32頁。五

8、、市總體規(guī)劃調(diào)查內(nèi)容 （一）城市總體規(guī)劃中的區(qū)域環(huán)境調(diào)查城市化 (a) 現(xiàn)狀城市（鎮(zhèn)）的數(shù)量，各城市（鎮(zhèn)）的常住人口數(shù)以及各城市（鎮(zhèn)）內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)；(b) 區(qū)域內(nèi)的城市化水平歷年變化情況；(c) 農(nóng)村各行業(yè)勞動力總數(shù)，各行業(yè)勞動生產(chǎn)率的變化情況和發(fā)展可能；(d) 農(nóng)村耕地的總量及歷年的變化情況；(e) 農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量、流動方向以及不同流動方向上的流量；(f) 在該地區(qū)中，城市建設(shè)投資的數(shù)量以及城市人口規(guī)模擴(kuò)大所需的城市建設(shè)投資增加的數(shù)量等等。第9頁，共32頁。（一）城市總體規(guī)劃中的區(qū)域環(huán)境調(diào)查城鎮(zhèn)體系 (a) 區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展特征以及在更廣區(qū)域范圍內(nèi)的作用和地位。(b) 市

9、域范圍的資源種類、數(shù)量及分布狀況；(c) 全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)等；(d) 市域范圍內(nèi)的交通條件，包括鐵路、航運(yùn)、公路等的規(guī)模等級、容量、利用率等。(e) 市域內(nèi)各城鎮(zhèn)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的地位與作用，其中包括各城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模及其腹地的范圍，各城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與潛力，各城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各城鎮(zhèn)具有區(qū)際意義的企業(yè)及其產(chǎn)品，各城鎮(zhèn)間經(jīng)濟(jì)、社會聯(lián)系的程度等。(f) 市域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。 第10頁，共32頁。（二）城市總體規(guī)劃中的歷史環(huán)境調(diào)查(a) 自然環(huán)境的特色，如地形、地貌、河道的形態(tài)及與城市的關(guān)系；(b) 文物古跡的特色，如歷史遺跡等；(c) 城市格局的特色；(

10、d) 城市輪廓景觀，主要建筑物和綠化空間的特色；(e) 建筑風(fēng)格；(f) 其他物質(zhì)和精神的特色，如土產(chǎn)、特產(chǎn)、工藝美術(shù)、民俗、風(fēng)情等。 第11頁，共32頁。（三）城市總體規(guī)劃中的自然環(huán)境調(diào)查自然地理因素自然氣象因素自然生態(tài)因素第12頁，共32頁。(1)自然地理因素地理位置：經(jīng)緯度 地理環(huán)境地形地貌：坡態(tài)、坡度、坡向、標(biāo)高、地貌等 工程地質(zhì)：地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)現(xiàn)象（如黃土、滑坡、溶巖、沖溝、沼澤地等）、地震、地基承載力、地下礦藏 水文和水文地質(zhì)：江河流量、流速、水位、水質(zhì)、地下水儲量和可開采量、地下水質(zhì)、水位等 第13頁，共32頁。(2)自然氣象因素風(fēng)象：風(fēng)向、風(fēng)速，以及其他風(fēng)象如靜風(fēng)、山谷風(fēng)、海陸

11、風(fēng)等的頻次與特征等。氣溫：調(diào)查內(nèi)容包括年和月平均溫度，最高和最低氣溫、晝夜平均溫差、霜期、冰凍期及最大凍土深度，同時還要掌握熱島效應(yīng)、逆溫層等的特點(diǎn)。降雨：包括雨量、降雪量及降雨（雪）強(qiáng)度，掌握暴雨量公式。太陽輻射（日照）：日照時數(shù)、可照時數(shù)、太陽高度與日照方位的關(guān)系等。 第14頁，共32頁。(3)自然生態(tài)因素自然生態(tài)要素的調(diào)查是城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)，調(diào)查主要涉及到城市及周邊地區(qū)的野生動、植物種類與分布，生物資源、自然植被、城市廢棄物的處置與生態(tài)環(huán)境的影響等。 第15頁，共32頁。（四）城市總體規(guī)劃中的社會環(huán)境調(diào)查(1) 人口自然變動：人口的年齡結(jié)構(gòu)、人口年齡中位線、人口的性別構(gòu)成、人口自

12、然增長率等及其變化的歷史。(2) 人口的遷移變動：人口的地域分布、人口的年機(jī)械增長率等及其變化歷史。(3) 人口的社會變動：人口的部門構(gòu)成（是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種表達(dá)形式）、人口的勞動構(gòu)成、人口的文化構(gòu)成、人口的民族和宗教構(gòu)成等及其變化的歷史。 第16頁，共32頁。（五）城市總體規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查 首先是城市整體的經(jīng)濟(jì)狀況，如城市經(jīng)濟(jì)總量及其增長變化情況，城市整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)的比例，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及各自的比重等，以及就當(dāng)?shù)刭Y源狀況而言的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與未來發(fā)展?fàn)顩r。其次是城市中各產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)狀況，如工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（支柱產(chǎn)業(yè)）、主要工業(yè)產(chǎn)品的地區(qū)優(yōu)勢等，還包括其它各產(chǎn)業(yè)部

13、門的經(jīng)濟(jì)狀況，如農(nóng)業(yè)（指郊區(qū)）、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等等。第三是有關(guān)城市土地經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，包括土地使用權(quán)的分布、土地價格、土地供應(yīng)方式與管制、土地的一級市場與二級市場及它們的運(yùn)作特征與相互之間的關(guān)系、房地產(chǎn)市場的概況等。第四是城市建設(shè)資金的籌資、安排與分配，其中既涉及到城市政府公共項(xiàng)目資源的運(yùn)作，也涉及到私人資本的運(yùn)作，以及政府吸引私人資本從事城市建設(shè)的政策與措施。就政府資金而言，需要調(diào)查歷年城市公共設(shè)施、市政公用設(shè)施的資金來源，投資總量以及各單項(xiàng)的資金量，資金安排的程序與分布等。 第17頁，共32頁。（六）城市總體規(guī)劃中的用地調(diào)查居住用地（R）公共設(shè)施用地（C）工業(yè)用地（M）倉儲用地（W）對外交通用地（T）道路廣場用地（S）市政公用設(shè)施用地（U）綠地（G）特殊用地（D）水域和其他用地（E） 第18頁，共32頁。第19頁，共32頁。第20頁，共32