工商行政管理學(xué)概論串講課件

1、Add Your Text Here工商行政管理學(xué)概論串講課芒果老師時間：19：3022：00Contents目錄01章節(jié)梳理Small Title Here02知識點串講Small Title HereSmall Title Here章節(jié)梳理第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章客觀題刷考前鞏固資料的8個二維碼主觀題（簡答、論述）1.明確題干的問題2.看著關(guān)鍵詞思考答題方向（關(guān)鍵詞）3.寫答案。層次化有效分層，標(biāo)清答題序號完整化圍繞關(guān)鍵詞補充整句話整潔化，書面的整潔，簡述商標(biāo)侵權(quán)行為的主要表現(xiàn)形式。關(guān)鍵詞：未經(jīng)許可，制造，假冒，偽造，造成損害（1）未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人的許

2、可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似商標(biāo)的；（2）銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的；（4）給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。Small Title Here知識點串講知識點串講水開了，水壺發(fā)出警報聲，我假裝沒有聽見。 小標(biāo)題 A 第一個部分 特征C原則 第三個部分 B手段 第二個部分 D 第四個部分 工商行政管理機關(guān)的一般職責(zé)那些我們易混淆的“特征”知識點串講1、工商行政管理的特點：1) 工商行政管理的主體是政府及其授權(quán)機構(gòu)；2) 工商行政管理的對象是市場經(jīng)營主體及其市場行為；3) 工商行政管理

3、的目標(biāo)是建立和維護市場秩序;4) 工商行政管理的性質(zhì)是經(jīng)濟行政監(jiān)督。2、工商行政管理法律 、法規(guī)的性質(zhì)：1、具備法律的一般屬性2、具備經(jīng)濟法的基本屬性3、具有廣泛性和綜合性4、工商行政管理法律、法規(guī)是工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法的法律依據(jù)3、工商行政管理法律、法規(guī)的實施的特點（1）無須執(zhí)法請求；（2）具有自由裁量權(quán)；（3）必須發(fā)布命令；（4）作為當(dāng)事人必須接受監(jiān)督。4、市場經(jīng)營主體的基本特征1)營利性；2)獨立性; 3)靈活性：4)法律規(guī)范性：5)相互間的關(guān)聯(lián)性；6)競爭性；7)平等性:無需請求可裁量，發(fā)布命令受監(jiān)督營利規(guī)范需獨活，相互競爭要平等5、市場競爭行為有以下特征1)市場競爭行為指市場上生

4、產(chǎn)經(jīng)營者的行為，而不包括消費者的消費行為等；2)市場競爭行為的目標(biāo)是利益最大化，如獲取最大利潤或最大的市場占有率；3)市場競爭行為是生產(chǎn)經(jīng)營者與競爭對手展開的較量和斗爭；4)市場競爭行為的成敗最終取決于產(chǎn)品購買者的“貨幣選票”；5)市場競爭行為的最終評價標(biāo)準(zhǔn)是是否有利于消費者。6、不正當(dāng)競爭行為的特征1)違反誠信商德；2)侵犯競爭對手的利益：3)擾亂經(jīng)濟秩序;4)損害競爭機制;5)違反法律法規(guī)：經(jīng)營競爭為利益，成敗標(biāo)準(zhǔn)看消費欺詐侵害擾亂的違法行為7、合同的特征1)合同是一種民事法律行為；2)合同是雙方（或多方）當(dāng)事人意思表示一致的協(xié)議；3)合同當(dāng)事人的法律地位是平等的；4)合同以設(shè)立、變更、終

5、止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。8、一則完整廣告的特征1)必須有明確的廣告主；2)必須通過一定的媒介和形式（廣播、電視、刊物等）；3)必須有明確的目的；廣告主體必須承擔(dān)一定的廣告費用廣告主出錢通過媒介打廣告兩民平等的協(xié)議9、消費者組織的特征1)消費者組織是一種社會團體。2)消費者組織以保護消費者合法權(quán)益為宗旨。3)消費者組織不以盈利為目的。那些我們易混淆的“手段”知識點串講1、工商行政管理的手段政府管理經(jīng)濟的手段：法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段行政手段的特點：強制性；直接性；縱向性；穩(wěn)定性。工商行政管理的手段性質(zhì)決定其手段主要是行政手段和法律手段行政手段：行政監(jiān)管/行政執(zhí)法工商行政管理的手段性質(zhì)決定其

6、手段主要是行政手段和法律手段行政手段：行政監(jiān)管/行政執(zhí)法行政執(zhí)法的手段1、行政監(jiān)督檢查：2、設(shè)定義務(wù)：要求市場主體一定為（命令）或一定不為（禁止）的行為。3、行政處罰：工商行政管理機關(guān)對市場經(jīng)營主體的違法行為所作出的處罰制裁。處罰的種類有：警告/罰款/沒收非法所得和非法財產(chǎn)/責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)/暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照2、對不正當(dāng)競爭行為監(jiān)督管理的手段1、法律手段為主、以行政手段為輔。2、法律手段：執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)限有：1)詢問權(quán)；2)查詢、復(fù)制權(quán)；3)檢查財務(wù)權(quán)4)強制措施權(quán)；5)處罰權(quán)。那些我們易混淆的原則知識點串講1、建立市場秩序的原則科學(xué)性、確定性、穩(wěn)定性、可操作性2、維護市場秩

7、序的原則有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究3、工商行政管理法律、法規(guī)的制定原則1、體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。2、法制穩(wěn)定與因時制宜結(jié)合。3、法制統(tǒng)一與因地制宜相結(jié)合。4、依法而立并注意法規(guī)間相互銜接。體制穩(wěn)定要統(tǒng)一，依法而立并銜接4、工商行政管理機關(guān)的設(shè)置原則依法設(shè)置原則”、“精簡原則”、“統(tǒng)一原則”、“效能原則”5、工商行政管理權(quán)限的劃分原則分層決策、分類指導(dǎo)原則和屬地原則一簡一能6、企業(yè)法人登記的原則：1)登記注冊管理主體明確的原則；2)依法獨立核準(zhǔn)登記注冊的原則；3)實行分級登記管理和授權(quán)管理的原則；4)準(zhǔn)則主義和審核相結(jié)合的原則；5)逐步實行注冊官制度和登記注冊代理制度的原則。主體依法

8、分級授權(quán)，準(zhǔn)則審核兩注冊7、對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督管理的原則：1)必須維護市場信息的真實性和全面性；2)必須維護充分的市場競爭；3)必須促進資源的優(yōu)化配置；4)保護商品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。信息全面要競爭，優(yōu)化配置護權(quán)益8、合同訂立的原則： 1)合同主體必須有法定資格；2)當(dāng)事人的委托代理必須合法；3)合同形式必須符合法定形式。9、合同履行的原則有：1)誠實信用原則。2)全面履行原則：3)協(xié)作履行原則。10、商標(biāo)是否馳名確定原則：1)構(gòu)成商標(biāo)的實質(zhì)要件應(yīng)具有顯著性；2)其商品產(chǎn)量較大、銷路較廣、質(zhì)量穩(wěn)定可靠；3)商標(biāo)使用歷史悠久；4)商標(biāo)在國內(nèi)外消費者中享有較高聲譽。顯著久譽較可靠工商行政管

9、理機關(guān)的一般職責(zé)知識點串講工商行政管理機關(guān)的一般職責(zé)。（1）管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的注冊；（2）監(jiān)督檢查市場競爭行為，查處壟斷和不正當(dāng)競爭案件；（3）保護消費者合法權(quán)益，組織查處侵犯消費者權(quán)益案件；（4）對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督；（5）管理經(jīng)濟合同，查處合同欺詐行為；（6）監(jiān)督管理商標(biāo)注冊工作；（7）管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動。主體商標(biāo)要注冊（2注冊），競爭秩序要監(jiān)督（2監(jiān)督）合同廣告要管理（2管理），消費權(quán)益要保護（1保護）工商行政管理部門市場經(jīng)營主體市場競爭行為合同管理廣告與商標(biāo)管理消費者權(quán)益保護市場秩序工商行政管理機關(guān)的一般職責(zé)1、對市場秩序的建立與維護：建立

10、市場秩序，維護市場秩序2、對市場經(jīng)營主體的監(jiān)督管理：工商行政管理機關(guān)在促進現(xiàn)代企業(yè)制度建立的作用3、對市場競爭行為的監(jiān)督管理監(jiān)督管理的意義，監(jiān)督管理的原則4、合同管理對合同監(jiān)督管理的內(nèi)容5、廣告與商標(biāo)管理對廣告管理的內(nèi)容，商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式6、消費者權(quán)益保護對消費者權(quán)益保護的職責(zé)關(guān)于工商行政管理機關(guān)在各方面的考點1、對市場秩序的建立與維護：建立市場秩序，維護市場秩序（1）建立市場秩序的原則：科學(xué)性、確定性、穩(wěn)定性、可操作性（2）維護市場秩序的含義：根據(jù)市場規(guī)則，監(jiān)督檢查市場經(jīng)營主體的市場行為，保護合法，取締和打擊非法。（3）維護市場秩序的主要內(nèi)容：監(jiān)督檢查/處罰、制止、及時向有關(guān)部門提出建

11、議。（4）維護市場秩序的原則：有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（5）維護市場秩序的方法：監(jiān)督檢查（主要方法）、主要形式是政府的監(jiān)督檢查、社會監(jiān)督是一種補充形式（6）建立和維護市場秩序的基本條件：法律法規(guī)的科學(xué)和健全、體制合理、管理人員素質(zhì)提高、管理手段現(xiàn)代化。建立秩序?qū)嶋H是建立規(guī)則（法律、行政規(guī)則），維護市場秩序?qū)嶋H是維護規(guī)則。建秩序遵原則，護秩序有原則，維護內(nèi)容講方法，建立維護要條件。2、對市場經(jīng)營主體的監(jiān)督管理：工商行政管理機關(guān)在促進現(xiàn)代企業(yè)制度建立的作用1)通過企業(yè)登記管理明確界定企業(yè)產(chǎn)權(quán);2)堅持政企分開，真正實現(xiàn)政府從直接管理企業(yè)職能向服務(wù)企業(yè)職能的轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立創(chuàng)造良好的

12、外部條件;3)實行無企業(yè)主管制度和盡可能減少企業(yè)登記注冊的前置審批;4)嚴(yán)禁黨政機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)，完善社會主義市場主體關(guān)系;5)通過登記，依法賦予企業(yè)法人地位;6)積極參與，逐步建立具有中國特色的企業(yè)破產(chǎn)制度;7)積極推進公司登記管理制度的建立;8)堅決支持企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理科學(xué)的要求。政企分開無主管，登記產(chǎn)權(quán)賦地位，嚴(yán)禁辦企機制轉(zhuǎn)，建立特色破產(chǎn)制3、對市場競爭行為的監(jiān)督管理監(jiān)督管理的意義：1)規(guī)范市場行為，維護市場秩序；2)保護公平競爭，保障競爭機制正常地發(fā)揮作用；3)保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。監(jiān)督管理的原則1)必須維護市場信息的真實性和全面性；2)必須維護充分的市場競爭；3)必

13、須促進資源的優(yōu)化配置；4)保護商品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。2保護2市場信息全面要競爭，優(yōu)化配置護權(quán)益4、合同管理對合同監(jiān)督管理的內(nèi)容：1)合同法制的宣傳指導(dǎo)2)做好合同示范文本印刷、發(fā)放和運用工作3)開展重合同守信用活動4)合同鑒證：5)抵押物的登記6)合同爭議行政調(diào)解參加宣傳示范活動，見證抵押起爭議5、廣告與商標(biāo)管理對廣告管理的內(nèi)容：1)制定并監(jiān)督實施廣告準(zhǔn)則：2)制定措施，規(guī)范主體行為；3)廣告審查；4)對廣告違法行為的查處商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式：1)未經(jīng)許可在同商品或類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似商標(biāo)；2)銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品；3)偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的；4)給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害。制定準(zhǔn)則措施，開展審查查處假造相近有損害6、消費者權(quán)益保護對消費者權(quán)益保護的職責(zé)（任務(wù))1)對市場經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，制止違法經(jīng)營，防止損害消費者權(quán)益行為的發(fā)生；2)對各類市場的監(jiān)