關(guān)于規(guī)范“三會一課”制度落實(shí)的調(diào)研報告

1、第 頁關(guān)于規(guī)范“三會一課”制度落實(shí)的調(diào)研報告 關(guān)于規(guī)范“三會一課”制度落實(shí)的調(diào)研報告 “三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是我黨經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。 為進(jìn)一步提高我行基層黨組織黨建工作的規(guī)范性，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以及我行基層黨組織規(guī)范工作示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的工作要求，根據(jù)工作安排，我部圍繞“如何更加有效的落實(shí)三會一課制度，提高支部黨建工作規(guī)范性”這一課題，就“目前支部執(zhí)行在三會一課制度落實(shí)方面存在哪些困難和問題，對此有什么建議；目前

2、三會一課制度的開展頻次能否滿足黨員教育的要求；當(dāng)前支部三會一課開展的形式都有哪些，對此有何意見和建議；當(dāng)前三會一課內(nèi)容主要包括哪些，對此有什么看法；目前三會一課制度的開展頻次能否滿足黨員教育的要求；在會議記錄留痕方面有什么建議”等方面的內(nèi)容采取召開座談會、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)研等形式，進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 一、轄內(nèi)黨支部基本情況 目前分行黨委下設(shè)個黨支部，共有黨員名，其中正式黨員名，預(yù)備黨員名；各黨支部均設(shè)支部書記、宣傳委員、紀(jì)律檢查委員、組織委員，成立支部委員會。目前各支部均下設(shè)黨小組。 二、主要情況 2022年，分行在轄內(nèi)各黨支部開展了基層黨組織規(guī)范工作示范區(qū)建設(shè)等工作，

3、下發(fā)了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的指導(dǎo)意見及工作計劃等資料，為基層黨組織黨建工作規(guī)范性提供了指導(dǎo)，同時也嚴(yán)肅了黨組織生活，對“三會一課”制度的落實(shí)提出了明確的要求。從調(diào)研的情況來看，各黨支部均能按時按質(zhì)召開組織生活。 一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。各黨支部面對當(dāng)前的發(fā)展形勢和任務(wù)，能結(jié)合支部工作的實(shí)際，堅持“抓黨建促發(fā)展”理念，通過抓好“三會一課”制度的落實(shí)，確保了年內(nèi)各項黨建重點(diǎn)工作得到了有效的開展，黨員教育得到了充分的保證。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，各項建設(shè)工作取得了顯著成效。2022年分行黨委被評為“優(yōu)秀基層黨組織”，黨員被評為“優(yōu)秀*員”。 二是高度重視，組織到

4、位。在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面，全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識。各支部書記清晰知道自己為落實(shí)好“三會一課”制度的第一責(zé)任人，也都高度重視，切實(shí)負(fù)起了責(zé)任，履行了“一把手”的職責(zé)，把“三會一課”制度作為一項重要內(nèi)容列入了工作計劃，并指定分管領(lǐng)導(dǎo)或組織委員具體靠上抓，把“三會一課”制度抓出了成效。各黨支部配備了黨務(wù)工，為支部日常工作開展提供了保障。 三是確保落實(shí)，措施到位。各黨支部根據(jù)自身工作實(shí)際，制定了各自的“三會一課工作計劃”，對工作的開展作了提前規(guī)劃。同時研究制定下發(fā)了關(guān)于明確三會一課組織實(shí)施及記錄留痕標(biāo)準(zhǔn)的通知，明確了“三會一課

5、”組織實(shí)施及記錄留痕標(biāo)準(zhǔn)。全年各黨支部累計召開支部黨員大會多場次，支委會多場次，支部書記上黨課場次。黨員大會及支部書記上黨課黨員參與率均在100以上。 四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督到位。以強(qiáng)化落實(shí)黨的“三會一課”制度為動力，推動各單位工作及隊伍建設(shè)的發(fā)展。各黨支部都按照實(shí)事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進(jìn)行了詳實(shí)的記錄，組織有關(guān)人員對轄內(nèi)單位各黨組織落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)檢查，及時對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報，為進(jìn)一步激發(fā)黨員的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 三、存在主要問題 一是支部學(xué)習(xí)、黨員教育方式單一。各黨支部均按要求開展了相關(guān)的學(xué)習(xí)活動，有的支部學(xué)習(xí)的次數(shù)

6、多、內(nèi)容多，也起到了一定的作用，也開展了互動研討、觀看視頻等學(xué)習(xí)活動，但是學(xué)習(xí)仍然難以擺脫會議室學(xué)習(xí)、課堂式教學(xué)等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，比如，實(shí)地教學(xué)、現(xiàn)場式體驗(yàn)等不同類型的學(xué)習(xí)活動基本沒有開展過，一方面是由于工作任務(wù)繁重，另一方面上班時間也是一個重要原因。 二是工作重安排輕落實(shí)的“倒三角”問題 。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各黨支部在落實(shí)黨建工作安排事項都掌握得比較全，基本都能制定落實(shí)措施、明確支委責(zé)任分工。但日常執(zhí)行中，有的黨支部書記不去抓、支委成員不過問、黨員干部不上手、普通黨員不知道的問題還是比較普遍。有的黨支部布置工作未能結(jié)合本支部實(shí)際，用黨委的總體要求代替支部的落實(shí)措施，在落實(shí)上找不到切入點(diǎn)，使工作安排

7、形同虛設(shè)。有的支部落實(shí)黨內(nèi)活動 “一陣風(fēng)”，虎頭蛇尾的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。 三是會議質(zhì)量不高。多數(shù)黨支委熟悉并了解相關(guān)會議制度，但對于研究性、決策性問題認(rèn)識不到位，黨政融合觀念未能起到應(yīng)有的作用。或者以業(yè)務(wù)發(fā)展任務(wù)繁重為原因，未能對支委會召開引起重視。有些黨支部會前會后未能有效組織好大家討論，在工作實(shí)踐中對本單位存在的問題認(rèn)識不夠深刻。黨課存在“只寫不講”、“只學(xué)不講”甚至“講耳不聽”等一些問題。 四、存在問題的原因分析 一是黨務(wù)工的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。目前各黨支部黨務(wù)工作人員均是兼職，普遍存在一崗多責(zé)的情況。在目前全面從嚴(yán)治黨的形勢下，自身情況應(yīng)付不了發(fā)展。二是部分黨支部書記黨務(wù)工作能力不強(qiáng)，

8、不能很好地履職盡責(zé)，把“三會一課”當(dāng)成任務(wù)去完成，格式化、模式化開會，使黨內(nèi)生活質(zhì)量打了折扣，影響了黨組織的生機(jī)與活力。三是部分黨員對“三會一課”制度認(rèn)識有待加強(qiáng)，缺乏主動參與。 五、對策思考 一是加大培訓(xùn)力度，不斷提升黨支部書記隊伍的素質(zhì)能力。分行各黨屬部門要自覺承擔(dān)起黨支部書記培訓(xùn)的主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任感、使命感和自豪感。通過采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、示范觀摩等形式，教育引導(dǎo)黨支部書記如何立足崗位當(dāng)好支部書記、如何緊扣中心組織好“三會一課”等黨內(nèi)生活、如何發(fā)揮作用開展黨內(nèi)活動，不斷提升黨支部書記的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和水平。 二是把握黨員需求，不斷提升“三會一課”的吸引力。在落實(shí)基本制度、規(guī)定程序的基礎(chǔ)上，要注重把握黨員需求，結(jié)合黨員思想實(shí)際落實(shí)黨內(nèi)基本組織生活制度，突出黨員政治理論、技術(shù)業(yè)務(wù)和對新知識、新情況的需求，結(jié)合不同時期安全、經(jīng)營、管理工作重點(diǎn)，針對不同文化程度、工作經(jīng)歷黨員特點(diǎn)，采取黨員喜聞樂見、易于接受的形式，把“三會一課”打造成黨員提升素質(zhì)、增長知識、比學(xué)趕幫的綜合平臺，切實(shí)提高“三會一課”的吸引力。 三是創(chuàng)新工作方法，不斷提升“三會一課”的實(shí)效性