哈爾濱市新能源汽車

1、PAGE 哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策實施方案為貫徹落實關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定（哈政規(guī)201747號），規(guī)范哈爾濱市新能源汽車財政補貼資金和產(chǎn)業(yè)支持資金的管理和使用，按照財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于調(diào)整新能源汽車財政補貼政策的通知（財建2016958號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式（一）補貼標(biāo)準(zhǔn)。按照國家補貼標(biāo)準(zhǔn)，對新能源汽車（包括：純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車）按1:0.5的比例給予地方財政補貼。地方補貼是指除國家財政補貼資金以外的各級財政補貼和獎勵資金，包括省級財政“以獎代補”的獎

2、勵資金及市級財政補貼資金。（二）補貼方式。由本地生產(chǎn)企業(yè)或新能源汽車銷售機構(gòu)代消費者統(tǒng)一申請市級財政補貼資金，市級財政補貼資金在國家補貼資金清算后予以撥付，補貼資金兌付到本地生產(chǎn)企業(yè)或汽車銷售機構(gòu)，車輛銷售價格以買賣雙方商定的銷售合同所確定的價格為準(zhǔn)，并在補貼確認(rèn)表上明確補貼支付方式。在本市公安車輛管理部門完成車輛注冊登記后，消費者購買的新能源汽車，由生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)按規(guī)定據(jù)實申報補貼。非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，年度累計行駛里程需達(dá)到3萬公里（作業(yè)專用車除外）。（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。本地生產(chǎn)企業(yè)申請的車型獎勵資金標(biāo)準(zhǔn)按照我市關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定（哈政

3、規(guī)201747號）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、申報流程（一）本地生產(chǎn)企業(yè)和銷售機構(gòu)資格核查各區(qū)、縣（市）工信部門受理新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售機構(gòu)申請地方財政補貼資格核查工作。按照申請資格要求進行核查：1.核查生產(chǎn)企業(yè)和銷售機構(gòu)資格；2.核查銷售車型與公告車型一致性情況；3.核查車輛技術(shù)條件適合哈爾濱市冬季運行情況；核查結(jié)果報哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會裝備產(chǎn)業(yè)處存檔。符合資格的企業(yè)名單在市工信委網(wǎng)站公示。（二）新能源汽車銷售情況統(tǒng)計生產(chǎn)企業(yè)和銷售機構(gòu)于每月前10個工作日將上一個月的車輛銷售情況報至各區(qū)、縣（市）工信局，并由各區(qū)、縣（市）工信局按月統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)所銷售的新能源汽車數(shù)量，于每季度前10個工作日將上

4、季度車輛銷售統(tǒng)計情況匯總報送市工信委。生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)未按月上報的車輛將不予以補貼。（三）車輛補貼資金和車型獎勵資金申報流程1.生產(chǎn)企業(yè)和銷售機構(gòu)于第二年的1月份的前10個工作日將上一年度所銷售車輛的申報材料報至所在區(qū)、縣（市）工信局進行登記，各區(qū)、縣（市）工信局會同當(dāng)?shù)刎斦謱ζ髽I(yè)申報材料進行核查和匯總。車輛現(xiàn)場核對工作由區(qū)、縣（市）工信局負(fù)責(zé)。2.各區(qū)、縣（市）工信局和財政局核查合格后，將上一年度的匯總情況的正式申報文件（附匯總表）及申請企業(yè)的申報材料分別報送市工信委和市財政局。匯總表必須由兩個部門主管領(lǐng)導(dǎo)和核查人員簽字，并加蓋公章。各部門嚴(yán)格按照時限要求組織補貼申報工作，未按照時限要求

5、上報的，市工信委和市財政局將不予受理。3.每年中央財政補貼資金清算后一個月內(nèi)，市工信委和市財政局聘請會計師事務(wù)所對初審后申報材料的真實性和合規(guī)性進行核查；核查通過后，在市工信委官網(wǎng)公示5個工作日，市財政局按照國家、省補助資金清算結(jié)果，將市級補貼撥付至相關(guān)區(qū)、縣（市）財政局，再由區(qū)、縣（市）財政局撥付至生產(chǎn)企業(yè)和銷售機構(gòu)。4.檔案整理。各區(qū)、縣（市）工信局、財政局將汽車銷售情況、市級財政補貼和獎勵資金的申報和發(fā)放情況、已發(fā)放地方財政補貼和獎勵資金的車輛資料進行整理歸檔。（四）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資助資金申報流程按照各有關(guān)部門的具體要求和申報程序進行申報。三、申報材料（一）生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)資格核查，需提

6、交以下材料：1.銷售機構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售證明復(fù)印件；2.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料。（二）新能源汽車銷售情況統(tǒng)計，需提交以下材料：新能源汽車銷售情況統(tǒng)計表，包括車輛類型、數(shù)量。（三）生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)為非個人用戶申請車輛購置財政補貼資金，需提交以下材料：1.新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表（車輛購置）；2.銷售機構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售證明復(fù)印件； 3.購車企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件； 4.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件； 5.注冊地公安部門核發(fā)

7、的機動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件； 6.車輛用途及車輛運營相關(guān)資質(zhì)證明； 7.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料； 8.由購車單位、銷售機構(gòu)雙方簽字的新能源汽車購車補貼支付方式確認(rèn)表；9. 提交材料真實性的承諾； 10.經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛；11.其他需要提供的材料。以上材料復(fù)印件一式四份，需加蓋公章。（四）生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)為個人用戶申請新能源乘用車購置財政補貼資金，需提交以下材料：1.新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金申請表（車輛購置）；2.銷售機構(gòu)（4S店）營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

8、3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；4.注冊地公安部門核發(fā)的機動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件；5.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料；6.由購車者、銷售機構(gòu)雙方簽字的新能源汽車私人領(lǐng)域購車補貼支付方式確認(rèn)表；7.購車者身份證復(fù)印件；8.其他需要提供的材料。以上材料復(fù)印件一式四份，需加蓋公章。（五）本地新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請獎勵資金需提供以下材料：1.車型獎勵資金申請材料（1）獎勵資金書面申請書；（2）車型列入“新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄”和“免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄”批次憑證；新能源汽車企業(yè)開發(fā)新車型進入產(chǎn)品目錄憑證。（3）新能源汽車銷售收入證明

9、材料；（4）其他需要提供的材料。以上材料復(fù)印件一式四份，需加蓋公章。2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資助資金申請材料請按各有關(guān)部門的具體要求準(zhǔn)備相應(yīng)的申請材料。四、交通管理新能源汽車在市區(qū)內(nèi)行駛不受車輛號牌尾號限行措施限制；公安交管部門核發(fā)號牌的純電動輕型、微型封閉式貨運機動車不受貨運車輛限行措施限制；公安交管部門核發(fā)號牌的中型、重型新能源貨運車輛可在早晚高峰以外時段，公安交管部門限定的區(qū)域外通行。限行區(qū)域和路段以公安交管部門發(fā)布的限行通告為準(zhǔn)。五、資金監(jiān)督與管理1.生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)應(yīng)確保所售車輛與工信部車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告及“推薦車型目錄”保持一致；執(zhí)行國家質(zhì)保等規(guī)定；為消費者提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)及應(yīng)急保

10、障服務(wù)。2.生產(chǎn)企業(yè)及其銷售機構(gòu)不得因消費者已享受財政補貼而提高新能源汽車銷售價格，確保消費者利益。3.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售機構(gòu)和消費者應(yīng)對提供材料的真實性負(fù)責(zé)。對提供虛假信息、騙取補貼資金等行為，除收回已取得的地方補貼資金外，將取消其享受補貼的資格，并依法追究責(zé)任。4.累計行駛里程未達(dá)要求的非個人用戶購買的新能源汽車，應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執(zhí)行。 5.經(jīng)消費者與生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)商定補貼支付方式后，要如實填報新能源汽車購車補貼支付方式確認(rèn)表，待地方補貼資金撥付后，市工信委和市財政局將按確認(rèn)表確定的方式進行核實。 6.如國家和省政策調(diào)整，哈爾濱市財政補貼標(biāo)

11、準(zhǔn)參照國家和省級政策執(zhí)行。六、附則本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效至2020年12月31日，統(tǒng)計期從2017年1月1日開始。原哈爾濱市新能源汽車地方財政補貼和獎勵實施方案（哈工信發(fā)2016160號）文件廢止。附件：1.新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金申請匯總表 2.新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金申請表（非個人用戶） 3.新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼資金申請表（個人用戶） 4.新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼支付方式確認(rèn)表5.新能源汽車銷售情況統(tǒng)計表附件1附件2附件3附件4新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼支付方式確認(rèn)表（個人用戶）（201 年）姓名身份證號碼聯(lián)系電話家庭住址購買車輛的生產(chǎn)企業(yè)

12、及品牌車輛型號車輛識別代碼（VIN）購買地點開票價格 元實際支付價格元銷售商已向我介紹了國家和省、市有關(guān)新能源汽車購車補貼政策。此次購車中我已享受到市財政新能源汽車購車補貼 萬元。 補貼通過 方式支付。（支付方式包括從車價中扣除、銷售機構(gòu)代領(lǐng)后銀行轉(zhuǎn)賬等方式）。消費者簽字： 銷售經(jīng)理簽字： 銷售機構(gòu)蓋章： 日期： 日期： 日期：注：此表一式四份；本市戶籍人員填寫戶籍登記地址。新能源汽車推廣應(yīng)用市級財政補貼支付方式確認(rèn)表（非個人用戶）（201 年）單位名稱組織機構(gòu)代碼聯(lián)系電話單位住址購買車輛的生產(chǎn)企業(yè)及品牌車輛型號車輛識別代碼（VIN）購買地點開票價格 元實際支付價格元銷售商已向我單位介紹了國家

13、和省、市有關(guān)新能源汽車購車補貼政策。此次購車中我單位已享受到市財政新能源汽車購車補貼 萬元。 補貼通過 方式支付。（支付方式包括從車價中扣除、銷售機構(gòu)代領(lǐng)后銀行轉(zhuǎn)賬等方式）。購置車輛單位蓋章： 銷售經(jīng)理簽字： 銷售機構(gòu)蓋章： 日 期： 日 期： 日期：注：此表一式四份；本市戶籍人員填寫戶籍登記地址。附件5哈爾濱市工業(yè)和信息化委員會辦公室 2017年12月26日印發(fā)關(guān)于哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策實施方案制定的說明2015年12月21日，市政府召開專題會議審定通過了關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（以下簡稱政策）。2016年2月16日，市政府印發(fā)關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽

14、車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知（哈政發(fā)20163號），規(guī)定我市的新能源汽車支持政策自印發(fā)之日起開始施行。為貫徹落實我市出臺的新能源汽車支持政策，2016年10月20日，市工信委、市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市交通局和市公安局聯(lián)合下發(fā)了哈爾濱市新能源汽車地方財政補貼和獎勵實施方案（哈工信發(fā)2016160號）。2016年12月29日，國家財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知（財建2016958號），重新調(diào)整了新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)，中止了2015年下發(fā)的財建2015134號文件。新政策對新能源汽車的國家和地方財政的補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼方式以及新能源汽

15、車的技術(shù)要求進行了修改和調(diào)整。2017年11月13日，市政府召開專題會議審定通過了關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（以下簡稱政策）。2017年12月18日，市政府印發(fā)關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知（哈政規(guī)201747號）。為貫徹落實關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定（哈政規(guī)201747號），規(guī)范哈爾濱市新能源汽車財政補貼資金和產(chǎn)業(yè)支持資金的管理和使用，由市工信委牽頭負(fù)責(zé)，市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市交通局和市公安局配合，聯(lián)合制定本方案。哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策實施方案解讀一、實施方案制定的背景2017年1

16、1月13日，市政府召開專題會議審定通過了關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（以下簡稱政策）。2017年12月18日，市政府印發(fā)關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知（哈政規(guī)201747號）。為貫徹落實關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定（哈政規(guī)201747號），規(guī)范哈爾濱市新能源汽車財政補貼資金和產(chǎn)業(yè)支持資金的管理和使用，按照財政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于調(diào)整新能源汽車財政補貼政策的通知（財建2016958號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，由市工信委牽頭負(fù)責(zé)，市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市交通局和市公安局配合，聯(lián)合制定本方案。二、

17、實施方案內(nèi)容解讀實施方案包括補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式、申報流程、申報材料、交通管理、資金監(jiān)督與管理、附則六方面內(nèi)容。（一）補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式一是嚴(yán)格按照國家和我市新能源汽車支持政策的有關(guān)要求，對我市消費者購買的新能源汽車按1:0.5比例給予地方財政補貼。其中，我市購置的新能源公交車享受的省級財政“以獎代補”的獎勵資金包括在地方財政補貼資金內(nèi)。二是市級補貼資金由本地生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)代消費者統(tǒng)一申請。買賣雙方自行商定補貼資金的墊付方式，待市級財政資金兌付到本地生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)后，按照買賣雙方簽訂的補貼確認(rèn)表上明確的補貼支付方式支付市級財政補貼資金。（二）申報流程申報市級財政補貼資金應(yīng)按照資格審查、按月上報銷

18、售統(tǒng)計和年終統(tǒng)一申報補貼資金的流程進行。一是本地生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)在我市推廣銷售新能源汽車需先到注冊地所在區(qū)、縣（市）工信部門申請資格審查。資格審查主要包括對申請對象的資格、車型一致性、售后服務(wù)能力等內(nèi)容。二是企業(yè)或銷售機構(gòu)通過資格審查后，需按月上報新能源汽車銷售情況，包括車輛的類型、數(shù)量以及享受地方補貼的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、縣（市）工信部門按季度將本轄區(qū)內(nèi)的新能源汽車銷售情況匯總報市工信委。如未按時限將銷售情況上報給所在區(qū)、縣（市）工信部門，將視為放棄申報地方補貼資格。三是本地生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)年終統(tǒng)一將當(dāng)年所銷售的新能源汽車相關(guān)的申報材料于第二年1月份的前10個工作日報至所在區(qū)、縣（市）工信局登記，由各區(qū)、縣（市）工信局會同當(dāng)?shù)刎斦质芾硌a貼申報工作。車輛的現(xiàn)場核對工作由區(qū)、縣（市）工信局負(fù)責(zé)。四是每年國家對上一年度新能源汽車中央財政補貼清算后一個月內(nèi)，市工信委和市財政局對各區(qū)、縣（市）上報的地方財政補貼申報材料進行核查，核查通過后在市工信委網(wǎng)站上公示，市財政局按照國家補貼資金清算結(jié)果兌付市級財政補貼資金。（三）