占用城市綠地和砍伐、遷移城市樹木

1、占用城市綠地和砍伐、遷移城市樹木審批業(yè)務(wù)手冊(cè) 湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局一、受理范圍1、具備占用城市綠地和砍伐、遷移城市樹木申請(qǐng)條件的單位或者個(gè)人。2、符合下列全部條件的，可提出申請(qǐng)：1、因公益性市政建設(shè)需要占用城市綠地的或建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十五條規(guī)定的要求；2、因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十六條規(guī)定的要求；3、因在城市干道綠化帶開設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十六條規(guī)定的要求4、因工程建設(shè)項(xiàng)目影響城市綠化的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十七條規(guī)定的要求。5、對(duì)影響安全、交通、管線、房屋和人身安全等需要修剪

2、、遷移和砍伐樹木的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十八條規(guī)定的要求二、設(shè)立依據(jù)1、廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄（第二批（2012年粵府令第172號(hào)）。2、城市綠化條例第十九條。3、廣東省城市綠化條例第二十五條三、實(shí)施機(jī)關(guān)本行政許可辦理機(jī)關(guān)為湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局。四、審批條件業(yè)務(wù)情形1：占用城市綠地審批設(shè)立依據(jù)廣東省綠化條例第二十五條湛江市城市園林綠化管理辦法第二十二、二十三條必要條件符合下列條件，予以辦理：1）因公益性市政建設(shè)需要占用城市綠地的或建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十五條規(guī)定的要求；2）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，應(yīng)符合廣東省城

3、市綠化條例第二十六條規(guī)定的要求；3）因在城市干道綠化帶開設(shè)機(jī)動(dòng)車出入口的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十六條規(guī)定的要求。業(yè)務(wù)情形2：砍伐、遷移城市樹木審批設(shè)立依據(jù)廣東省綠化條例第二十七條湛江市城市園林綠化管理辦法第二十三、二十八條必要條件1、符合下列條件，予以辦理：1）、因工程建設(shè)項(xiàng)目影響城市綠化的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十七條規(guī)定的要求。2）、對(duì)影響安全、交通、管線、房屋和人身安全等需要修剪、遷移和砍伐樹木的，應(yīng)符合廣東省城市綠化條例第二十八條規(guī)定的要求申請(qǐng)材料紙質(zhì)申請(qǐng)材料采用A4紙，圖紙資料可為A4、A3紙或其他規(guī)格紙，手寫材料應(yīng)當(dāng)字跡清晰、工整，復(fù)印件申請(qǐng)人均應(yīng)簽名、復(fù)印清晰、大小

4、與原件相符。 表1 占用城市綠地審批申請(qǐng)材料目錄材料名稱要求原件份數(shù)（份/套）復(fù)印件份數(shù)（份/套）紙質(zhì)/電子版占用城市綠地審批表必須按實(shí)際逐項(xiàng)填寫，必須按實(shí)際逐項(xiàng)填寫，寫清楚占用的位置、原因，并蓋申請(qǐng)單位公章或個(gè)人簽名。10紙質(zhì)申請(qǐng)人身份證核對(duì)原件，收復(fù)印件10紙質(zhì)規(guī)劃部門批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附圖批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附圖復(fù)印件蓋申請(qǐng)單位公章01紙質(zhì)申請(qǐng)書說明臨時(shí)占用的時(shí)限、地點(diǎn)、范圍、人數(shù)等情況10紙質(zhì)表2 遷移城市樹木審批申請(qǐng)材料目錄材料名稱要求原件份數(shù)（份/套）復(fù)印件份數(shù)（份/套）紙質(zhì)/電子版砍伐、遷移城市樹木審批表必須按實(shí)際逐項(xiàng)填寫，寫清楚樹木的位置、數(shù)量、品種、遷移原因，并

5、蓋申請(qǐng)單位公章或個(gè)人簽名。10紙質(zhì)申請(qǐng)人身份證核對(duì)原件，收復(fù)印件10紙質(zhì)規(guī)劃部門批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附圖1、工程建設(shè)項(xiàng)目：需報(bào)送批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、附圖復(fù)印件蓋申請(qǐng)單位公章。2、個(gè)人或不是開展工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，不需報(bào)送此項(xiàng)。01紙質(zhì)六、審批證件審批證件為批復(fù)。審批通過后，作為辦理占用城市綠地、砍伐、遷移、修剪城市樹木的必備文件。七、審批時(shí)限申請(qǐng)時(shí)限無受理時(shí)限2個(gè)工作日受理時(shí)限說明自接到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理決定。法定辦理時(shí)限20個(gè)工作日法定辦理時(shí)限說明自受理之日起應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。承諾辦理時(shí)限8個(gè)工作日承諾辦理時(shí)限說明自受理之日起應(yīng)在8個(gè)工作日內(nèi)

6、辦結(jié)審批收費(fèi)1、收費(fèi)依據(jù)：關(guān)于對(duì)降低綠化補(bǔ)償費(fèi)和恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)分類標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函（湛?jī)r(jià)函201393號(hào)）；2、自2016年10月1日起，對(duì)所有企業(yè)免征綠化補(bǔ)償費(fèi)和恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。九、審批流程1.申請(qǐng)。 1）取號(hào)a) 申請(qǐng)人登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，無需取號(hào)；b) 申請(qǐng)人在行政服務(wù)中心辦事大廳提出申請(qǐng)的，直接到市城市管理和綜合執(zhí)法局窗口排隊(duì)等候辦事。申請(qǐng)接收申請(qǐng)人在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出的申請(qǐng)，系統(tǒng)即時(shí)自動(dòng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行接收；b) 申請(qǐng)人在行政服務(wù)中心服務(wù)窗口提出的申請(qǐng)，窗口工作人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行接收。3)登記申請(qǐng)人在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出的申請(qǐng)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)材料名稱、申請(qǐng)時(shí)間、申

7、請(qǐng)接收機(jī)關(guān)等信息予以登記；申請(qǐng)人在行政服務(wù)中心服務(wù)窗口提出的申請(qǐng)，窗口工作人員當(dāng)場(chǎng)即時(shí)在受理系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)材料名稱、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)接收機(jī)關(guān)、申請(qǐng)接收人員等信息予以登記。4)收件憑證申請(qǐng)人在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒从上到y(tǒng)自動(dòng)生成收件回執(zhí)或受理回執(zhí)。b) 申請(qǐng)人在行政服務(wù)中心服務(wù)窗口提出申請(qǐng)的，經(jīng)辦人員在受理系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)簽收登記后，對(duì)符合接收（受理）要求的，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具收件回執(zhí)或受理回執(zhí)，對(duì)不符合接收（受理）要求的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人不予收件的原因，需補(bǔ)正材料的當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具材料補(bǔ)正告知書，載明材料補(bǔ)正要求。2.受理。1）受理審核a) 申請(qǐng)人在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出的申請(qǐng)，

8、經(jīng)辦人員2個(gè)工作日內(nèi)在受理系統(tǒng)接件簽收，按照接件要求對(duì)電子化申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合申請(qǐng)資格、材料齊全、格式規(guī)范的，在受理系統(tǒng)填寫“該申請(qǐng)符合受理要求，予以受理。”的意見；不符合申請(qǐng)資格，或材料不齊全、格式不規(guī)范，或不屬于本部門受理范圍，或停止辦理的，在受理系統(tǒng)填寫“該申請(qǐng)不符合受理要求，不予接收受理”的意見；b) 申請(qǐng)人在行政服務(wù)中心服務(wù)窗口提出申請(qǐng)的，經(jīng)辦人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人提交的紙質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合申請(qǐng)資格、材料齊全、格式規(guī)范的，在受理系統(tǒng)填寫“該申請(qǐng)符合受理要求，予以受理?！钡囊庖姡⒓堎|(zhì)材料電子化上傳到受理系統(tǒng)。申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格，或材料不全、格式不規(guī)范，或不屬于本部門受理范圍，

9、或停止辦理的，在受理系統(tǒng)填寫“該申請(qǐng)不符合受理要求，不予接收受理”的意見。補(bǔ)正材料對(duì)不符合受理要求需補(bǔ)正材料的，當(dāng)場(chǎng)或2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書，載明材料補(bǔ)正要求。網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人可通過網(wǎng)上“個(gè)人中心”查看和打印申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書。b)需要補(bǔ)正材料的，本次申請(qǐng)即終止。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。受理決定申請(qǐng)人在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，經(jīng)審核符合受理要求的，經(jīng)辦人在2個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具收件回執(zhí)或受理回執(zhí)；對(duì)不符合受理要求的，2個(gè)工作日內(nèi)出具不予受理通知書。申請(qǐng)人在行政服務(wù)中心服務(wù)窗口提出申請(qǐng)的，經(jīng)審核符合受理要求的，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具收件回執(zhí)或受理回執(zhí)。

10、對(duì)不符合受理要求的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人不予受理的原因，退回申請(qǐng)材料，當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書。4）收件轉(zhuǎn)辦。窗口經(jīng)辦人作出受理決定后1個(gè)工作日內(nèi)將受理材料轉(zhuǎn)送至行政審批科辦理。 3.書面審查1）通則。對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行書查，審核申請(qǐng)人是否符合本次申請(qǐng)的法定條件。2）審查的實(shí)施。審查的規(guī)定和要求包括：a)崗位的職責(zé)和權(quán)限。審查人應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依據(jù)有關(guān)要求，審查申請(qǐng)人條件；b）審查時(shí)限。2個(gè)工作日。C）審查內(nèi)容。d）書面審查結(jié)論的確定。審核人依據(jù)要求對(duì)申請(qǐng)人所提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審查，并作出符合與不符合的結(jié)論。e）審查結(jié)果的處理。審查通過的，申請(qǐng)人可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勘察環(huán)節(jié)；審查不通

11、過的，出具不予行政許可決定書并說明理由，通過短信告知申請(qǐng)人，需要正式書面文書的，提前告知，可自取。4.現(xiàn)場(chǎng)勘察1）崗位職責(zé)和權(quán)限。行政審批科2名以上工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘察后出具現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄。2）現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)限。2個(gè)工作日。3）現(xiàn)場(chǎng)勘察內(nèi)容。記錄好現(xiàn)場(chǎng)勘察的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、申請(qǐng)事由和現(xiàn)場(chǎng)苗木數(shù)量規(guī)格等情況。4）現(xiàn)場(chǎng)勘察流程現(xiàn)場(chǎng)勘察的準(zhǔn)備。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘察通知書，向申請(qǐng)人告知勘察時(shí)間?？辈烊藛T應(yīng)熟悉和了解現(xiàn)場(chǎng)勘察的有關(guān)內(nèi)容及申請(qǐng)人的有關(guān)情況，準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)勘察所需的工具及文書。現(xiàn)場(chǎng)勘察的實(shí)施?？辈烊藛T進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)應(yīng)出示表明身份的證件和說明理由，勘察過程應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄。全部?jī)?nèi)容勘察完

12、成后，勘察人員應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄提請(qǐng)申請(qǐng)人核對(duì)；經(jīng)核對(duì)無誤后，勘察人員和申請(qǐng)人應(yīng)在筆錄上簽署。申請(qǐng)人拒絕簽署的，勘察人員應(yīng)在筆錄上注明拒簽情況。如果現(xiàn)場(chǎng)勘察通知書送達(dá)無效且無法上門進(jìn)行勘察的，應(yīng)在勘察筆錄中簽署勘察意見；對(duì)由于申請(qǐng)人的原因?qū)е驴辈烊藛T不能在規(guī)定的期限完成勘察事宜的，可申請(qǐng)辦理延期或中止審批。5）現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄。5.作出決定決定。實(shí)施機(jī)關(guān)在完成全部審查環(huán)節(jié)后做出審批決定。證件制作。予以批準(zhǔn)的，經(jīng)辦人員根據(jù)決定制作準(zhǔn)予行政許可決定書和批復(fù)，并加蓋印章。不予批準(zhǔn)的，根據(jù)決定制作不予行政許可決定書和批復(fù)，加蓋印章。領(lǐng)取結(jié)果實(shí)施機(jī)關(guān)自作出決定之日起1個(gè)工作日內(nèi)，將審批決定、證件

13、送達(dá)申請(qǐng)人。辦理結(jié)果可以通過自取方式送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人自行領(lǐng)取辦理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)出具有效身份證件，提交本人簽名的身份證復(fù)印件；申請(qǐng)人委托他人領(lǐng)取的，代理人應(yīng)當(dāng)出具有效身份證件，提交加蓋申請(qǐng)人公章的書面委托書原件和代理人本人簽名的身份證復(fù)印件。4）歸檔。對(duì)事項(xiàng)辦理過程中形成的文書材料進(jìn)行歸檔。按月對(duì)歸檔的材料進(jìn)行清點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)與整理。歸檔崗位人員的職責(zé)和歸檔要求按本局行政審批案卷歸檔材料要求的規(guī)定進(jìn)行。本事項(xiàng)審批流程見圖1.咨詢、投訴及審批進(jìn)程查詢1.咨詢1）崗位職責(zé)和權(quán)限。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提出的有關(guān)辦理本行政許可事項(xiàng)的咨詢給予回復(fù)。2）咨詢途徑。實(shí)施機(jī)關(guān)提供窗口、電話、網(wǎng)上等咨詢方式。窗口咨詢：湛

14、江市赤坎區(qū)體育北路15號(hào)湛江商務(wù)大廈湛江市人民政府行政服務(wù)中心3樓市城市管理和綜合執(zhí)法局309、310窗口電話咨詢上咨詢：/portal/branch-hall?orgCode=551659741咨詢回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)回復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的，24小時(shí)內(nèi)回復(fù)，網(wǎng)絡(luò)一般2個(gè)工作日回復(fù)。2、投訴窗口投訴：湛江市赤坎區(qū)體育北路15號(hào)湛江市人民政府行政服務(wù)中心 電話投訴：0759-12345網(wǎng)上投訴：http:/12345./進(jìn)程查詢電話進(jìn)度查詢：3197119網(wǎng)上進(jìn)度查詢：/portal/branch-hall?orgCode=551659741 申請(qǐng)人受理人審查人決定

15、人 提出申請(qǐng)申請(qǐng)編號(hào)補(bǔ)充當(dāng)場(chǎng)出具預(yù)收件回執(zhí)、收件回執(zhí)或受理回執(zhí)材料 材料不全當(dāng)場(chǎng)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書 出具不予受理通知書（2個(gè)工作日）不予通過決定書準(zhǔn)予通過決定書權(quán)限：受理申請(qǐng)，審核申請(qǐng)材料；操作程序和要求：受理申請(qǐng)，做登記和填寫受理決定書，制作證書并送達(dá)窗口。 時(shí)限：2個(gè)工作日承辦人：窗口人員、科員申請(qǐng)接收登記申請(qǐng)材料審核（當(dāng)場(chǎng)或2個(gè)工作日） 不符合受理要求 不予許可 證件送達(dá)窗口（1個(gè)工作日）證件制作（1個(gè)工作日） 權(quán)限：書面審查、現(xiàn)場(chǎng)勘察。操作程序和要求：審核核準(zhǔn)材料、現(xiàn)場(chǎng)勘察。時(shí)限：3個(gè)工作日承辦人：科員、科長(zhǎng)書面審查（1個(gè)工作日）現(xiàn)場(chǎng)勘察（2個(gè)工作日）準(zhǔn)予許可權(quán)限：簽發(fā)決定。操作程序和要求：根據(jù)審查結(jié)果簽發(fā)決定。時(shí)限：3個(gè)工作日。承辦人：分管領(lǐng)導(dǎo)、 主管領(lǐng)導(dǎo)。簽發(fā)決定（1個(gè)工作日）圖1 占用城市綠地審批流程圖申請(qǐng)人受理人審查人決定人 提出申請(qǐng)申請(qǐng)編號(hào)補(bǔ)充當(dāng)場(chǎng)出具預(yù)收件回執(zhí)、收件回執(zhí)或受理回執(zhí)材料 材料不全當(dāng)場(chǎng)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書 出具不予受理通知書（2個(gè)工作日）不予通過決定書準(zhǔn)予通過決定書權(quán)限：受理申請(qǐng)，審核申請(qǐng)材料；操作程序和要求：受理申請(qǐng)，做登記和填寫受理決定書