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文檔簡(jiǎn)介
1、 人民醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制情況匯報(bào)材料按照區(qū)編委關(guān)于開展縣市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和運(yùn)行情況以及縣級(jí)公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制等情況調(diào)研的函的通知精神,我院積極地進(jìn)行了自查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:一、人民醫(yī)院基本概況人民醫(yī)院始建于1959年,為一所集醫(yī)療、急救、預(yù)防保健、教學(xué)為一體的二級(jí)綜合性醫(yī)院。承擔(dān)著固原市城區(qū)及周邊50多萬群眾的醫(yī)療保健任務(wù)。醫(yī)院現(xiàn)有職工505人,其中專業(yè)技術(shù)人員417人,高級(jí)職稱66人(正高6人,副高60人),中級(jí)職稱96人。目前設(shè)置床位450張,實(shí)際開放500張,年門診接診量約12萬人次,住院患者15萬人次,床位使用率達(dá)994%。醫(yī)院設(shè)骨科、普外科、婦產(chǎn)科、眼科、手術(shù)室、神經(jīng)內(nèi)科、心內(nèi)科、
2、呼吸消化內(nèi)科、兒科、新生兒科、感染1科、感染2科、中西醫(yī)結(jié)合科、急診科等14個(gè)臨床科室;放射室、檢驗(yàn)科、CT室、B超室、心(腦)電圖室、內(nèi)窺鏡室、病檢室、8個(gè)輔助科室及行政辦公室、醫(yī)教科、護(hù)理部、保健科、財(cái)務(wù)科、藥械科、后勤科、保衛(wèi)科、8個(gè)職能科室。醫(yī)院目前擁有日產(chǎn)日立一7080全自動(dòng)生化分析儀、希森美康血球五分類技術(shù)儀、英諾華雙通道血凝儀、日產(chǎn)阿洛卡-4000和CELPS彩色超聲診斷儀、銳柯公司產(chǎn)柯達(dá)CR-260自動(dòng)成像系統(tǒng)掃描儀、西門子DR數(shù)字X線機(jī)、國產(chǎn)東軟雙排螺旋CT機(jī)、olympus電子內(nèi)窺鏡系統(tǒng)和胃腸鏡、白內(nèi)障超聲乳化儀、眼底造影儀和激光治療機(jī)等大型國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備都投入使用。二
3、、人員編制情況人民醫(yī)院從2019年核定編制205人,當(dāng)時(shí)實(shí)有225人,超編20人,到目前為止再?zèng)]有進(jìn)人,但經(jīng)過近幾年的退休,現(xiàn)在實(shí)有在職職工199人,其中,專業(yè)技術(shù)人員180人,財(cái)會(huì)7人,工勤12人。專業(yè)技術(shù)人員中,正高6人,副高60人,中級(jí)86人,初級(jí)38人。執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師84人,護(hù)理71人,醫(yī)技9人,藥劑15人,其它1人。本科學(xué)歷37人,專科79人,中專72人。年齡50歲以上有50人,41一-50歲有110人,35歲以上34人,30歲以上5人,其中50歲以上女性有30人,近兩年基本全部退休。開放病床與正式護(hù)理人員的比例是1:014,開放病床與全部護(hù)理人員(包括聘用人員)的比例是1:046
4、。醫(yī)師與護(hù)理人員的比例是1:165醫(yī)院編外自聘人員306人。其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師56人,護(hù)士160人,醫(yī)技14人,藥劑17人,財(cái)務(wù)11人,管理3人,工勤55人。自聘人員中本科34人,大專89人,中專161人,初中及以下22人,年齡20歲以下3人,21-30歲210人,31-40歲61人,41-50歲22人,51歲以上10人。編外人員的工資福利全部由醫(yī)院自收自支,自聘人員待遇,中專及工勤人員最低基本工資500元,大專600元,本科700元,有上崗證的相應(yīng)增加基礎(chǔ)工資100元,獎(jiǎng)金根據(jù)各個(gè)科室完成工作量及人的技術(shù)職稱情況各有不同;行政及工勤人員每月獎(jiǎng)金600元,其他技術(shù)人員最高獎(jiǎng)金可拿到1500元
5、。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5人,書記院長(zhǎng)正科,三位副院長(zhǎng)副科,院長(zhǎng)暫由衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任,書記空缺。三、本院的診療工作情況醫(yī)院的服務(wù)半徑60公里,服務(wù)區(qū)域人口50萬,醫(yī)院編制床位450張床,實(shí)際開放500張?,F(xiàn)開放病床與現(xiàn)定編制的比例是1:11-13?,F(xiàn)編制病床與實(shí)有編制人數(shù)的比例是1:044;現(xiàn)開放病床與實(shí)有編制人數(shù)的比例是1:04,現(xiàn)開放病床與實(shí)有人數(shù)(包括聘用人員)的比例是1:1近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)群眾醫(yī)療保障制度不斷完善,醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷進(jìn)步,醫(yī)院的業(yè)務(wù)量呈總體上升趨勢(shì),2019年總診療人數(shù)(門急診)176262次/年,年人均擔(dān)負(fù)8813人次;住院人次15557人次/
6、年,床位使用率994%。年人均負(fù)擔(dān)1945人次;總診療人次中縣域內(nèi)80456人次,占80%,縣域外寧夏境內(nèi)20363人次,占20%;外省區(qū)病人約1000人次;門診病人次均費(fèi)用1109元,住院病人次均費(fèi)用231345元。四、醫(yī)院承擔(dān)基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況承擔(dān)著11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)辦事處和企事業(yè)單位近40萬人口的醫(yī)療防病任務(wù),同時(shí)擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)院校部分實(shí)習(xí)帶教等任務(wù),是城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)的技術(shù)指導(dǎo)中心,是唯一一所二級(jí)綜合醫(yī)院。長(zhǎng)期以來,醫(yī)院還承擔(dān)院外急診急救和突發(fā)性災(zāi)害事故搶救,接收轉(zhuǎn)診、下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療等多項(xiàng)任務(wù),建立健全傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告和管理,疫苗強(qiáng)化,出生嬰兒乙肝疫苗和卡介苗的接種,并全
7、力為保障廣大農(nóng)民的基本就醫(yī)需求推出多項(xiàng)惠民政策,完善農(nóng)村衛(wèi)生“三級(jí)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)功能。五、醫(yī)院的收支情況2019年醫(yī)療收入總計(jì)7432萬元。其中財(cái)政撥60%工資11537萬元,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)17192萬元,醫(yī)療收入25124萬元,藥品收入20425萬元,其他收入4143元。醫(yī)院總支出43601萬元,其中:醫(yī)療支出13039萬元,藥品支出15982萬元,專項(xiàng)支出1131萬元,在編人員支出9430萬元,離退休人員支出2056萬元,自聘人員支出1850萬元。財(cái)政撥工資數(shù)占醫(yī)院工資總支出25%。六、存在的問題1、沒有統(tǒng)一的科學(xué)的機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來,機(jī)構(gòu)編制部門核定醫(yī)院的機(jī)構(gòu)編制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物,改
8、革開放*年來,醫(yī)院在管理體制機(jī)制、工作內(nèi)容、管理方式、診療手段等方面都發(fā)生了很大的變化,該編制已不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要。2、編制管理滯后于事業(yè)的發(fā)展。近幾年來,特別是農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施以來,到城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)人數(shù)增長(zhǎng)很快,醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大,醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不斷增加,原定編制和現(xiàn)行進(jìn)人用編審核方式已不能滿足醫(yī)院的工作需要。目前醫(yī)院自主招聘了大量編外人員(主要是一般的醫(yī)護(hù)人員),工資待遇較低,這樣造成了一個(gè)醫(yī)院兩種待遇,這不利于醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定,不利于醫(yī)院的發(fā)展。3、財(cái)政撥款數(shù)額偏低,發(fā)展不平衡。目前除醫(yī)院正式人員編制為財(cái)政差額撥款外,其他醫(yī)院的人員均為自收自支。七、關(guān)于醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制的
9、建議按照國家制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南(試行)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法中有關(guān)人員編制的規(guī)定為:二級(jí)醫(yī)院床位數(shù)與人員數(shù)之比為1:14,衛(wèi)技人員數(shù)與床位數(shù)比1:1,病房床位數(shù)與病房護(hù)士數(shù)比1:04,ICU病房床護(hù)數(shù)比1:25-3。因?yàn)槿藛T編制嚴(yán)重不足帶來諸多問題,如醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量受到影響;高層次以及短缺專業(yè)技術(shù)人員引不進(jìn)來,各級(jí)各類人才隊(duì)伍的不穩(wěn)定;教學(xué)、科研、保健等其他職能得不到充分發(fā)揮等。同時(shí),隨著勞動(dòng)合同法,事業(yè)單位工作人員帶薪休年休假等保障勞動(dòng)者權(quán)益的政策和法律法規(guī)的出臺(tái),醫(yī)院面臨的發(fā)展壓力十分大。解決醫(yī)院編制問題十分迫切,特提出以下建議:1、要符合二級(jí)綜合醫(yī)院的實(shí)際,科學(xué)合理的制定醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。2、人員編制按照病床與人員編制比例:1:-14配備,達(dá)到6
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