301-314行政處罰類流程圖內(nèi)容-安溪縣規(guī)劃建設(shè)

1、.PAGE ：.；行政處分工程流程圖普通程序發(fā)現(xiàn)違法行為審查立案調(diào)查取證：兩名以上執(zhí)法人員，開展調(diào)查、檢查、制造現(xiàn)場筆錄、調(diào)查訊問筆錄，獲得相關(guān)證據(jù)。承辦人寫出調(diào)查報(bào)告。分管指點(diǎn)組織職能科室對案件進(jìn)展評(píng)議會(huì)審，構(gòu)成書面意見，并上報(bào)局長審核。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處置。不需處分制造1、對非運(yùn)營活動(dòng)中公民的違法行為處以1000元以上含1000元，下同的罰款；2、對非運(yùn)營活動(dòng)中法人或者其他組織的違法行為處以30000元以上的罰款；3、對運(yùn)營活動(dòng)中公民的違法行為處以5000元以上的罰款；4、對運(yùn)營活動(dòng)中法人或者其他組織的違法行為處以100000元以上的罰款；5、暫扣、吊銷答應(yīng)證、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資

2、質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、停頓執(zhí)業(yè)。以上行為告知當(dāng)事人3日內(nèi)提出聽證。送達(dá)放棄聽證或超期未提出聽取當(dāng)事人陳說、申辯舉行聽證會(huì)評(píng)議: 分管指點(diǎn)(艱苦案件由局長)組織職能科室對當(dāng)事人意見進(jìn)展評(píng)議，做出決議。聽證主持人根據(jù)聽證情況提出意見，制造聽證報(bào)告書制造送達(dá)當(dāng)事人不服行政處分決議:依法向上級(jí)主管部門懇求行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。懇求人民法院執(zhí)行當(dāng)事人履行處分決議應(yīng)訴歸檔結(jié)案行政處分工程流程圖簡易程序發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)實(shí)出示執(zhí)法證，并進(jìn)展調(diào)查取證。告知違法現(xiàn)實(shí)和處分根據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳說、申辯不予行政處分對當(dāng)事人陳說、申辯進(jìn)展審核當(dāng)場填寫處分決議書，并交付當(dāng)事人復(fù)議或訴訟執(zhí)行行政復(fù)議決議或行政判決書執(zhí)行當(dāng)

3、事人十五日內(nèi)到指定銀行交納罰款，在事后難以執(zhí)行的以及特殊情況下當(dāng)場收繳罰款。歸檔結(jié) 案注：對違法現(xiàn)實(shí)確鑿并有法定根據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或其他組織處于一千元以下罰款或者警告的，適用簡易程序。行政處分工程流程圖聽證程序滿足以下條件之一的：1、對非運(yùn)營活動(dòng)中公民的違法行為處以1000元以上含1000元，下同的罰款；2、對非運(yùn)營活動(dòng)中法人或者其他組織的違法行為處以30000元以上的罰款；3、對運(yùn)營活動(dòng)中公民的違法行為處以5000元以上的罰款；4、對運(yùn)營活動(dòng)中法人或者其他組織的違法行為處以100000元以上的罰款；5、暫扣、吊銷答應(yīng)證、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、停頓執(zhí)業(yè)。告知

4、當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)益，并送達(dá)行政處分聽證告知書。當(dāng)事人自動(dòng)放棄聽證權(quán)益或超越法定期限視為放棄聽證權(quán)益不舉行聽證，直接進(jìn)入行政處分普通程序當(dāng)事人收到行政處分聽證告知書之日起三日內(nèi)提出書面或口頭聽證懇求受理聽證懇求之日起三日內(nèi)確定聽證主持人，聽證主持人收到案卷五日內(nèi)確定聽證時(shí)間、地點(diǎn)，并于舉行聽證七日前通知當(dāng)事人。制作聽證筆錄舉行聽證：1、宣布聽證事由、聽證會(huì)紀(jì)律、聽證會(huì)組成人員；2、核對身份；3、告知當(dāng)事人聽證中的權(quán)益、義務(wù)；4、訊問能否懇求逃避；5、調(diào)查人員陳說案件現(xiàn)實(shí)、證據(jù)、擬作出行政處分決議及理由；6、當(dāng)事人或委托代理人陳說、申辯并質(zhì)證；7、聽證主持人訊問當(dāng)事人；8、調(diào)查人、當(dāng)事人作最后

5、陳說。調(diào)查人、當(dāng)事人、證人核對聽證筆錄并簽字，聽證終了。聽證主持人制造聽證報(bào)告書提交局長辦公會(huì)議討論決議行政復(fù)議流程圖對上當(dāng)事人不服行政處分向泉州市建立局或市政府提起復(fù)議。提交行政復(fù)議回答書10日內(nèi)維持行政處分決議改動(dòng)或撤銷行政處分法院訴訟程序過錯(cuò)責(zé)任清查當(dāng)事人向人民法院起訴當(dāng)事人未起訴結(jié) 案歸檔當(dāng)事人不上訴當(dāng)事人上訴法院一審維持行政處分決議經(jīng)局指點(diǎn)班子集體討論決議法院一審改動(dòng)或撤銷行政處分決議 應(yīng)訴爭辯當(dāng)事人不服行政處分向人民法院起訴。行政訴訟流程圖法院二審改動(dòng)或撤銷處分決議法院二審維持處分決議歸檔勝訴結(jié) 案敗訴上訴過錯(cuò)責(zé)任清查不上訴行政執(zhí)法檢查流程圖進(jìn)入受檢現(xiàn)場根據(jù)職權(quán)確定檢查人員、內(nèi)容、

6、方式和時(shí)間執(zhí)法人員兩人以上，出示證件，闡明來意，告知相對人權(quán)益和義務(wù)現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)違法行為發(fā)現(xiàn)違法行為發(fā)現(xiàn)日后難以獲得的證據(jù)依法該當(dāng)責(zé)令矯正的行為該當(dāng)進(jìn)展行政處分的行為制造檢查筆錄制造檢查筆錄懇求報(bào)批保管證據(jù)責(zé)令矯正按照規(guī)定的日期進(jìn)展復(fù)查按要求整改未按要求整改歸檔進(jìn)入行政處分程序檢查終了查封取締流程圖收到有關(guān)部門關(guān)于質(zhì)量平安事故報(bào)告或組織檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量平安問題執(zhí)法大隊(duì)組織調(diào)查，以為確需查封取締法制科參與業(yè)務(wù)、法制分管指點(diǎn)審核上報(bào)泉州市建立局泉州建立局下文委托我局進(jìn)展查封取締查封取締行政復(fù)議流程圖對下口頭懇求書面懇求當(dāng)面、郵寄、自收到懇求之日起5日內(nèi)審查，不符合規(guī)定決議不予受理，并書面告

7、知懇求人條件：懇求主體符合要求懇求人與詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系詳細(xì)復(fù)議懇求理由在法定期限內(nèi)提出屬于復(fù)議懇求范圍屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍其他機(jī)關(guān)尚未受理符合復(fù)議法規(guī)定的對籠統(tǒng)行政行為一并提出審查懇求或者一并提出行政賠償懇求除此之外，自接到之日起即為受理，7日內(nèi)向被懇求人送達(dá)懇求書副本及提出回答通知書可決議對具休行政行為能否停頓執(zhí)行受理審理符合復(fù)議法規(guī)定但不屬本機(jī)關(guān)受理的，告知懇求人向有權(quán)機(jī)關(guān)提請或按規(guī)定轉(zhuǎn)送懇求被懇求人收到懇求書副本及提出回答通知后10內(nèi)提交回答及相關(guān)證據(jù)、根據(jù)、資料復(fù)議機(jī)構(gòu)對詳細(xì)行政行為合法性及適當(dāng)性進(jìn)展審理發(fā)現(xiàn)有同懇求行政復(fù)議的詳細(xì)行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，通

8、知其作為第三人參與行政復(fù)議資料不齊或表述不清的，通知懇求人補(bǔ)正。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄懇求符合和解條件的，允許和解出現(xiàn)需求中止行政復(fù)議的情形，行政復(fù)議中止。緣由消除后恢復(fù)出現(xiàn)需求終止行政復(fù)議的情形，行政復(fù)議終止符合調(diào)解條件的，允許調(diào)解，并制造行政復(fù)議調(diào)解書調(diào)解未成或調(diào)解書生效前一方反悔的，繼續(xù)制造行政復(fù)議決議書復(fù)議決議對復(fù)議法第七條所列規(guī)定有權(quán)處置的，在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)依法處置決議自受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決議情況復(fù)雜可延伸30日對復(fù)議法第七條規(guī)定有權(quán)處置的作出決議維持變卦撤銷確認(rèn)違法可作出賠償內(nèi)容的決議或責(zé)令重新作出詳細(xì)行政行為責(zé)令履行法定職責(zé)駁回上級(jí)機(jī)關(guān)可責(zé)令恢復(fù)審理可作出賠

9、償內(nèi)容的決議當(dāng)事人對復(fù)議決議不服的，可以向法院提起訴訟認(rèn)定評(píng)標(biāo)無效流程圖檢查發(fā)現(xiàn)、移交或受理贊揚(yáng)經(jīng)查，無法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)無效的情形屬贊揚(yáng)件的，業(yè)務(wù)科室提出回答意見 組織對評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及其評(píng)審活動(dòng)進(jìn)展調(diào)查法制科參與 業(yè)務(wù)科室提出評(píng)標(biāo)無效的意見業(yè)務(wù)、法制分管指點(diǎn)簽署意見，主要指點(diǎn)審批。分管指點(diǎn)審批后予以回答對應(yīng)予行政處分的，進(jìn)入行政處分程序責(zé)令依法重新評(píng)標(biāo)或者重新招標(biāo)認(rèn)定招標(biāo)無效流程圖屬贊揚(yáng)件的，業(yè)務(wù)科室提出回答意見有法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)，尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)務(wù)科室提出責(zé)令限期矯正意見有法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)且構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的，建筑業(yè)科提出招標(biāo)無效的意見經(jīng)查，無法律法規(guī)規(guī)定招標(biāo)無效的情形業(yè)務(wù)科室組織對招標(biāo)活動(dòng)情況進(jìn)展調(diào)查法制科參與檢查發(fā)現(xiàn)、移交或受理贊揚(yáng)分管指點(diǎn)簽署意見，主要指點(diǎn)審批。責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo)業(yè)務(wù)、法制分管指點(diǎn)簽署意見，主要指點(diǎn)審批。對應(yīng)予行政處分的，進(jìn)入行政處分程序分管指點(diǎn)審批后予以回答 認(rèn)定中標(biāo)無效流程圖檢查發(fā)現(xiàn)、移交或受理贊揚(yáng) 經(jīng)查，無法律法規(guī)規(guī)定中標(biāo)無效的情形組織對招標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)問題進(jìn)展調(diào)查法制科參與 業(yè)務(wù)科室提出中標(biāo)無效的意見業(yè)務(wù)、法制分管指點(diǎn)簽署意見，主要指點(diǎn)審批。責(zé)令招標(biāo)人重新確定中標(biāo)人或者重