區(qū)“2022年地溝油”專項(xiàng)整治方案

1、第 頁區(qū)“2022年地溝油”專項(xiàng)整治方案 區(qū)“2022年地溝油”專項(xiàng)整治方案 為防止和杜絕“地溝油”作為食用油流入餐桌的不法行為，進(jìn)一步規(guī)范食用油市場秩序，確保廣大人民群眾的身體健康，按照合食安委文件精神制定本方案。 一、整治目標(biāo) 為貫徹落實(shí)食品安全法、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定和x市服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法等法律法規(guī)，通過集中整治實(shí)現(xiàn)：控制生產(chǎn)源頭，凈化市場環(huán)境，嚴(yán)防“地溝油”進(jìn)入食品環(huán)節(jié)，保證食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)經(jīng)營使用的油脂符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保食用油質(zhì)量和消費(fèi)安全的總體目標(biāo)。本次整治的具體目標(biāo)如下： 1.堅(jiān)決取締無證照生產(chǎn)、經(jīng)營食用油單位； 2.嚴(yán)厲打擊將“泔水油”

2、、“地溝油”等作為食用油使用的違法行為； 3.嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食用油的違法行為。 二、整治重點(diǎn) 1.開展食用油加工環(huán)節(jié)整治，規(guī)范食用油生產(chǎn)行為。對食用油生產(chǎn)加工點(diǎn)、小作坊進(jìn)行集中整治，嚴(yán)格審查生產(chǎn)條件，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，督促生產(chǎn)加工點(diǎn)、小作坊嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；強(qiáng)化食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和檢查，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食用油的違法行為，對不符合生產(chǎn)條件或違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)要依法吊銷有關(guān)證照；實(shí)施食用油添加劑備案制度，完善企業(yè)食用油添加劑使用記錄，堅(jiān)決查處不規(guī)范使用添加劑行為；加大食用油生產(chǎn)過程中使用非油料、過期霉變油料等違法行為的查處和打擊力度，加強(qiáng)對加工環(huán)節(jié)食用油質(zhì)量的抽檢

3、工作；引導(dǎo)生產(chǎn)加工點(diǎn)、小作坊按照市場需求進(jìn)行升級改造。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人（個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人）為食用油安全第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)提高其責(zé)任意識和安全意識，全面提升食用油生產(chǎn)質(zhì)量和安全保障水平。加強(qiáng)獲證廢棄油脂回收加工企業(yè)的監(jiān)管，對產(chǎn)品流向嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防流入食品環(huán)節(jié)。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)分局牽頭，工商分局配合） 2.加強(qiáng)食用油流通環(huán)節(jié)整治，實(shí)行食用油市場準(zhǔn)入。進(jìn)一步整頓和規(guī)范食用油流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序，集中對集貿(mào)市場、商場超市、食雜店進(jìn)行整治，嚴(yán)把食用油進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)。強(qiáng)化對市場主體行為的監(jiān)管，食用油經(jīng)營單位進(jìn)貨查驗(yàn)記錄率達(dá)100，實(shí)現(xiàn)食用油安全的可追溯性；強(qiáng)化食用油安全標(biāo)識和包裝管理，加強(qiáng)對流通

4、環(huán)節(jié)食用油質(zhì)量的監(jiān)測工作。依法嚴(yán)厲打擊銷售有毒有害“泔水油”、“地溝油”等違法行為。（責(zé)任單位：工商分局牽頭，經(jīng)貿(mào)局配合） 3.實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油整治，嚴(yán)禁不合格食用油上餐桌。對餐飲服務(wù)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查采購和使用的食用油索證索票情況，對食用油進(jìn)行監(jiān)督抽查；加大對賓館、飯店、食堂、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)、旅游景區(qū)餐飲單位、建筑工地食堂的整治力度，督促其完善進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，食用油進(jìn)貨查驗(yàn)記錄率達(dá)100；加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲企業(yè)的監(jiān)管力度，對來歷不明的食用油實(shí)施監(jiān)督抽查，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油追溯其來源；加強(qiáng)對賓館、飯店、食堂等監(jiān)督管理，徹底杜絕餐飲服務(wù)企業(yè)與不法商販勾結(jié)將

5、“泔水油”、“地溝油”當(dāng)食用油使用的不法行為。（責(zé)任單位：社會事業(yè)局） 4.加強(qiáng)餐廚垃圾和廢棄食品油脂管理，阻斷違法加工“地溝油”渠道。加大對服務(wù)業(yè)監(jiān)管力度，要求服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚和廢棄食用油脂，并交城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所，不得擅自排放、傾倒。依法查處將廢棄食用油脂擅自排放、傾倒或交由非專業(yè)處置單位和個(gè)人收集、處理的行為。（責(zé)任單位：城市管理局牽頭，社會事業(yè)局、環(huán)保分局配合） 5.加強(qiáng)對地溝油回收加工監(jiān)管，堅(jiān)決取締無證照“地溝油”加工點(diǎn)。對無證照的“地溝油”非法回收加工點(diǎn)，在區(qū)食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)執(zhí)法部門積極參與，聯(lián)合

6、執(zhí)法，綜合整治，堅(jiān)決予以取締。（責(zé)任單位：區(qū)食安辦牽頭，質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、環(huán)保分局、城市管理局、公安分局負(fù)責(zé)） 三、時(shí)間安排 1.調(diào)查摸底階段（x年4月15日至4月30日）：各部門牽頭負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)食用油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服 務(wù)企業(yè)及其廢棄油脂流向、獲證廢棄油脂回收加工企業(yè)及其產(chǎn)品流向、無證廢棄油脂回收加工點(diǎn)的摸底調(diào)查，調(diào)查摸底情況要登記造冊，為專項(xiàng)整治提供第一手資料。 2.集中整治階段（x年5月1日至6月25日）：各職能部門根據(jù)調(diào)查摸底的情況，有針對性的開展食用油、“地溝油”市場安全整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”的不法行為。 3.總結(jié)驗(yàn)收階段（x年6月26日至7月10日）：

7、集中整治活動結(jié)束后，各職能部門要及時(shí)對專項(xiàng)整治活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，并于x年7月15日前將書面材料報(bào)送區(qū)食品藥品安全委員會辦公室，由區(qū)食安委辦公室匯總上報(bào)。 四、工作要求 1.提高思想認(rèn)識，高度重視監(jiān)管工作?！暗販嫌汀笔呛椭瑥U水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離后產(chǎn)生的，含有多種有毒物質(zhì)，長期食用對人體危害極大。當(dāng)前正處于世博會和四體會即將召開的關(guān)鍵時(shí)期，各有關(guān)職能部門一定要提高認(rèn)識、主動作為、主動查處，按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、各部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人、消費(fèi)者是最后一道防線”的責(zé)任體系，加強(qiáng)控制地溝油源頭，堅(jiān)決取締地溝油非法加工店，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、使用地溝油的行為，嚴(yán)防地溝油進(jìn)入食品

8、環(huán)節(jié)，保障廣大人民群眾飲食安全和身體健康，為四體會的順利召開提供良好的食品安全環(huán)境。 2.各部門積極參與，形成監(jiān)管合力。此次“地溝油”專項(xiàng)整治工作既要分工負(fù)責(zé)，又要密切配合。取締無證照地溝油加工點(diǎn)由區(qū)食安委牽頭，各相關(guān)職能部門接到舉報(bào)投訴后，要積極主動向區(qū)食安委匯報(bào)，并在區(qū)食安委組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與綜合整治行動。食用油加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)整治工作由各牽頭部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施，城管、公安、環(huán)保等部門要隨時(shí)配合行動。通過區(qū)食安委牽頭，各方聯(lián)合行動，形成整治工作合力。 4.加強(qiáng)輿論宣傳，營造整治氛圍。各監(jiān)管部門要會同新聞宣傳部門，利用報(bào)刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大輿論宣傳力度，倡導(dǎo)改進(jìn)食品加工工藝、節(jié)約用餐、理性消費(fèi)、減少廢棄油脂產(chǎn)生數(shù)量。指導(dǎo)廣大消費(fèi)者識別廢棄油脂，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和防范能力。在堅(jiān)持正面宣傳的同時(shí)，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的典型案例進(jìn)行公開曝光，宣傳整治成果，增強(qiáng)消費(fèi)信心。 5.加強(qiáng)信息溝通，建立定期報(bào)送工作信息機(jī)制。專項(xiàng)整治期間，各部門要及時(shí)向區(qū)食安辦報(bào)