生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案資料

1、xx區(qū)生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施方案 TOC o 1-5 h z 一、指導(dǎo)思想和基本原則3（一）指導(dǎo)思想3（二）基本原則3二、目標(biāo)任務(wù)、布局及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3（一）目標(biāo)任務(wù)3（二）項(xiàng)目布局4（三）技術(shù)措施5（四）各項(xiàng)目具體措施6三、投資概算與資金籌措7（一）投資概算8（二）資金籌措11四、 保障措施11（一）組織保障11（二）技術(shù)保障12（三）其他保障措施12為建設(shè)xx市生態(tài)市及xx區(qū)生態(tài)文明區(qū)，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)對(duì)我區(qū)自然生態(tài)環(huán)境情況調(diào)研， 認(rèn)真分析我區(qū)自然地理，生態(tài)環(huán)境條件及社會(huì)狀況，依據(jù)國 家、?。ú浚╊C布的自然生態(tài)環(huán)境治理的相關(guān)法律、法規(guī)和 規(guī)范性文件的要求，并結(jié)合xx區(qū)生態(tài)建設(shè)

2、的實(shí)際情況，編 制xx區(qū)生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng) 調(diào)，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，實(shí)施重大生態(tài) 修復(fù)工程。根據(jù)xx區(qū)林地資源現(xiàn)狀及可利用林地資源調(diào)查 結(jié)果顯示，我區(qū)可利用林地面積不足一萬畝。所以必須從提 高我區(qū)林地質(zhì)量為突破口，改造低產(chǎn)低效林地、疏林地、宜 林地、未成林造林地、紫色砂頁巖林地等，以人工促進(jìn)手段, 使我區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的功能不斷恢復(fù)與完善，提高森林蓄積儲(chǔ) 備，改善林相，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原有的保持水土、調(diào)節(jié)小氣候、維護(hù)生物多樣性的生態(tài)功能和開發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)功能。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹各項(xiàng)林業(yè)方針政策，著力保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境、恢

3、 復(fù)和擴(kuò)大森林植被、提高森林儲(chǔ)備，減少水土流失，改善人 居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)良性循環(huán)。（二）基本原則1、堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，正確 處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。2、堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)?原則。3、堅(jiān)持xx生態(tài)環(huán)境治理統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，分階段 實(shí)施的原則。全面落實(shí)xx生態(tài)治理的任務(wù)和目標(biāo)，突出近 期治理重點(diǎn)，使xx生態(tài)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。4、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，科技創(chuàng)新原則。廣泛應(yīng)用新技術(shù)、 新方法，選擇最佳治理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)治理效果與經(jīng)濟(jì)效果雙贏。5、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、切實(shí)可行的原則。從xx 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，

4、 分別對(duì)廢棄磚瓦廠、取土點(diǎn)及地產(chǎn)低效林等提出生態(tài)環(huán)境治 理要求，使計(jì)劃切實(shí)可行，具有較強(qiáng)的操作性。二、目標(biāo)任務(wù)、布局及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）目標(biāo)任務(wù)擬完成針葉林補(bǔ)闊11198.9畝，期限3年；疏林地改造 2767.9畝，期限2年；宜林地造林2514.4畝，期限2年；未成林造林地重新造林1591畝，期限1年；紫色砂頁巖地 造林2838.6畝，期限2年；風(fēng)水林保護(hù)4824.1畝，期限5 年；裸露取土點(diǎn)和廢棄磚窯廠植被恢復(fù)734.8畝，期限1年。（二）項(xiàng)目布局全區(qū)土地總面積63.735萬畝，林地21.889萬畝，其中有 林地17.642萬畝，針葉純林面積及所占比例過大是我區(qū)的 突出問題。必須堅(jiān)持因地制宜，適

5、地適樹的原則，合理配置 樹種。主要推廣優(yōu)質(zhì)的速生闊葉鄉(xiāng)土樹種，選擇濕地松、楓 香、木荷、油茶等混交，建成以闊葉樹為主的混交林，既兼 顧生態(tài)效益，又考慮到觀賞效果。把全區(qū)的可進(jìn)行針葉林補(bǔ) 闊（公益林）林地、疏林地（非公益林）、宜林地、未成林 造林林地、紫色砂頁巖地、裸露取土點(diǎn)和廢棄磚窯廠等，通 過不同的生態(tài)修復(fù)技術(shù)手段，使我區(qū)的生態(tài)環(huán)境明顯改善、 資源儲(chǔ)備明顯增加。生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目匯總表比例林地針葉林補(bǔ)闊疏林地宜林地未成造紫色砂頁巖裸露 取土 點(diǎn)和 廢棄磚窯 廠風(fēng)水（景）林面積21889011198.92767.92514.415912838.6734.85274（畝）所占比5.111.261.15

6、0.731.290.342.41例（三）技術(shù)措施1、造林技術(shù)措施（1 ）造林樹種配置根據(jù)山場(chǎng)情況和種苗情況，選擇一般造林樹種為濕地 松、楓香、桉樹、油茶等，闊葉樹至少在30%以上。在山體巖石裸露無法恢復(fù)綠色植被的區(qū)域，通過栽植爬 藤類植物，逐步形成藤蘿網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到巖石復(fù)綠、立體綠化效 果，以覆蓋巖石、固定山體。（2）清山整地采用穴狀整地，對(duì)于雜灌較多的地段先進(jìn)行帶狀或塊狀 全刈，再按60cm見方規(guī)格打穴，整地后進(jìn)行表土回填,先填表 土、細(xì)土，并撿盡石塊、樹枝。（3）苗木選擇選擇國標(biāo)|、|級(jí)苗木，嚴(yán)禁三線苗上山，|級(jí)苗達(dá)80%以 上。優(yōu)先采用芽苗切根移栽培育的苗木和優(yōu)良無性系苗木， 為確保苗木質(zhì)量

7、，起苗時(shí)苗木應(yīng)分級(jí)，做到隨時(shí)隨運(yùn)隨栽， 當(dāng)天栽不完應(yīng)及時(shí)假植。（4）栽植造林時(shí)間：選擇冬、春季陰雨天氣栽植。栽植要求：栽植前用配有適量ABT生根粉和磷肥的黃 泥漿對(duì)苗木進(jìn)行沾根，選擇雨后陰天進(jìn)行栽植，栽植時(shí)，先 要扒開回填表土，適當(dāng)深栽、栽正、不窩根、踏緊并培土成 饅頭形，要求做到“三埋、二踩、一提苗；使苗木豎直、根系 舒展、深淺適當(dāng)。混交方式：在造林時(shí)，樹種按行狀或塊狀配置進(jìn)行栽 植。2、撫育管理在每年的5-6月和8-9月進(jìn)行撫育，連續(xù)三年，采用全 刈、擴(kuò)穴、培蔸的方法進(jìn)行，要求在離苗木15cm處，墾深 20cm以上，寬100cm以上，墾面應(yīng)不見青雜物，不損壓苗 木，并將苗木基部培土成饅頭形

8、。3、管護(hù)措施（1）按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，認(rèn)真做好病蟲害 和森林火災(zāi)的防治工作。（2）專人管護(hù)，嚴(yán)禁人畜危害。（四）各項(xiàng)目具體措施（1）針葉林補(bǔ)闊（公益林林地）。對(duì)于立地條件較差， 郁閉度小于0.5，林木生長(zhǎng)不良，林下植被稀少，水土流失嚴(yán) 重，或林木分布不均，林中空地較大，不宜采取更新方式進(jìn) 行改造的公益林林地，則采取塊狀、林冠下進(jìn)行補(bǔ)種鄉(xiāng)土闊 葉樹。平均每畝補(bǔ)植闊葉樹30-35株，確保針闊比為7 : 3。（2）疏林地改造（非公益林林地*對(duì)于立地條件較差， 郁閉度小于0.5 ,林木生長(zhǎng)不良，林下植被稀少，水土流失嚴(yán) 重，或林木分布不均，林中空地較大，又不宜采取更新方式 進(jìn)行改造的商品

9、林，則采取塊狀、林冠下進(jìn)行補(bǔ)種鄉(xiāng)土闊葉 樹。平均每畝補(bǔ)植闊葉樹30-35株，確保針闊比為7 : 3。（3）宜林地造林。對(duì)于宜于林木生長(zhǎng)發(fā)育的荒山荒地， 采取針闊林混交方式栽植，每畝110株，針闊比為7 : 3。（4）未成林造林地。對(duì)于造林三年以內(nèi)成活率高于40% 低于85%的造林地進(jìn)行補(bǔ)植楓香、木荷、桉樹等鄉(xiāng)土樹種。 原則上要求采用兩年生以上大苗，補(bǔ)植密度每畝不少于20 株，對(duì)于林間空地大的造林山場(chǎng)，在補(bǔ)植20株/畝的基礎(chǔ)上， 可適當(dāng)補(bǔ)植針葉樹。（5）風(fēng)水（景）林林地。對(duì)風(fēng)水（景）林林地進(jìn)行保 護(hù)，禁止或限制人類、牲畜活動(dòng)。建立宣傳牌、界碑等，同 時(shí)利用宣傳畫、傳單、水保法宣傳材料等增強(qiáng)群眾保

10、護(hù)生態(tài)、 保持水土的意識(shí)。建立一批具有代表性和可借鑒的示范點(diǎn)， 以點(diǎn)帶面示范推動(dòng)全區(qū)風(fēng)景林建設(shè)。（6）紫色砂頁巖地造林。紫色土林地土壤有機(jī)質(zhì)層薄， 水分供應(yīng)不足，苗木不易成活，經(jīng)過多年不同樹種的栽植結(jié) 果顯示，柏樹類樹種在紫色砂頁巖成活率較高。選擇對(duì)紫色 砂頁巖適應(yīng)性較強(qiáng)的柏樹進(jìn)行栽植造林，每畝80株以上。三、投資概算與資金籌措（一）投資概算投資概算總表項(xiàng)目針葉林補(bǔ)闊疏林地宜林地未成造紫色砂頁巖裸露取土點(diǎn)和廢棄磚窯廠風(fēng)水（景）林費(fèi)用（元）16462384068818196942338771635034239545791115總計(jì)：5772384元1、針葉林補(bǔ)闊：整地挖穴費(fèi)35元/畝，造林栽植費(fèi)

11、42 元/畝，苗木費(fèi)70元/畝，一畝總費(fèi)用147元。面積11198.9 畝，共1646238元。針葉林補(bǔ)闊項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算表針葉林補(bǔ)闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)興橋鎮(zhèn)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)樟山鎮(zhèn)曲瀨鎮(zhèn)總計(jì)面積（畝）76852420943.915011198.9單價(jià)（元/畝）147147147147費(fèi)用（元）1129695355740138753.32205016462382、疏林地改造：整地挖穴費(fèi)35元/畝，造林栽植費(fèi)42元/畝 苗木費(fèi)70元/畝一畝總費(fèi)用147元 面積2768畝 共406881 元。疏林地改造項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算表疏林鄉(xiāng)鎮(zhèn)興橋鎮(zhèn)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)樟山鎮(zhèn)曲瀨鎮(zhèn)總計(jì)地改面積（畝）8002188901167.90220857.9造單價(jià)（元/畝

12、）1471471470費(fèi)用（元）117600117600171681.304068813、未成林造林：整地挖穴費(fèi)35元/畝，造林栽植費(fèi)42元/未成林造林項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算表畝，苗木費(fèi)70元/畝，一畝總費(fèi)用147元，面積1591畝 共233877未成鄉(xiāng)鎮(zhèn)興橋鎮(zhèn)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)樟山鎮(zhèn)曲瀨鎮(zhèn)總計(jì)林造面積（畝）6803304111701591林單價(jià)（元/畝）147147147147費(fèi)用（元）99960485106041724990233877表44、紫色砂頁巖地造林：整地挖穴費(fèi)80/畝，造林栽植費(fèi)96元/畝 苗木費(fèi)400元/畝一畝總費(fèi)用576元 面積2838.6 畝，共1635033元。紫色砂頁巖地造林項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算表

13、紫色鄉(xiāng)鎮(zhèn)興橋鎮(zhèn)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)樟山鎮(zhèn)曲瀨鎮(zhèn)總計(jì)砂頁面積（畝）9901050493.63052838.6巖地單價(jià)（元/畝）576576576576造林費(fèi)用（元）570240604800284313.617568016350335、裸露取土點(diǎn)和廢棄磚窯廠造林：整地挖穴費(fèi)110/畝， 造林栽植費(fèi)132元/畝，苗木費(fèi)84元/畝，一畝總費(fèi)用326 元，面積734.8畝，共239545元。裸露 取土 點(diǎn)和 廢棄磚窯 廠鄉(xiāng)鎮(zhèn)興橋鎮(zhèn)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)樟山鎮(zhèn)曲瀨鎮(zhèn)總計(jì)面積（畝）17065466.833734.8單價(jià)（元/畝）326326326326費(fèi)用（元）5542021190152176.810758239545表7裸露取土點(diǎn)和廢

14、棄磚窯廠項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算表6、宜林地造林：整地挖穴費(fèi)110/畝，造林栽植費(fèi)132元/畝，苗木費(fèi)84元/畝，一畝總費(fèi)用326元，面積2514.4 畝，共819694元。宜林地造林項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算表宜林地造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)興橋鎮(zhèn)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)樟山鎮(zhèn)曲瀨鎮(zhèn)總計(jì)面積（畝）178087477.41702514.4單價(jià)（元/畝）326326326326費(fèi)用（元）58028028362155632.4554208196947、風(fēng)景林管護(hù)費(fèi)：管護(hù)費(fèi)30元/年/畝，面積4824.1畝，管護(hù)5年費(fèi)用723615元。風(fēng)水（景）林項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算表風(fēng)水（景）林興橋鎮(zhèn)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)樟山鎮(zhèn)曲瀨鎮(zhèn)總計(jì)面積（畝）3590900629.11555274.1單價(jià)（元

15、/畝、年）30303030年限5555總費(fèi)用（元）5385001350009436523250791115（二）資金籌措1、生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目列入?yún)^(qū)重點(diǎn)工程年度計(jì)劃，由區(qū)財(cái)政落實(shí)配套資金；2、取土點(diǎn)、林地征占用等收取的植被恢復(fù)費(fèi)和水土保 持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)；3、上級(jí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理補(bǔ)助資金，造林補(bǔ)貼 資金等。（一）組織保障1切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全 領(lǐng)導(dǎo)組織、工作隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主要負(fù)責(zé)人。2、堅(jiān)持“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、生態(tài)優(yōu)先、適地適樹” 的原則，有計(jì)劃、有步驟的穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方 案和作業(yè)設(shè)計(jì)組織實(shí)施。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用追蹤檢查和審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度、 嚴(yán)

16、格執(zhí)行國家財(cái)政部、國家發(fā)改委、省政府、省林業(yè)廳關(guān)于 項(xiàng)目資金使用計(jì)劃、資金管理辦法、審計(jì)與監(jiān)督等規(guī)定。項(xiàng) 目資金應(yīng)設(shè)立專戶，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用 單列賬戶，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，先施工、后報(bào)賬，必須做 到賬務(wù)清晰，原始憑證齊全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，嚴(yán)格按計(jì)劃規(guī) 范使用資金，禁止任何單位和個(gè)人挪用、截留、串用建設(shè)資金。（二）技術(shù)保障1、依靠科技提高工程質(zhì)量。在工程項(xiàng)目組織實(shí)施過程 中，積極推廣和應(yīng)用ABT生根粉、芽苗切根移栽育苗、菌根 土造林、化學(xué)除草等實(shí)用的科研技術(shù)成果，以提高項(xiàng)目的科 技含量?？偨Y(jié)取得成功的營造林實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出良種良法和 適地適樹，提高項(xiàng)目的綜合效益。2、加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，廣泛地與省市及周邊地區(qū)的 有關(guān)技術(shù)科研部門加強(qiáng)聯(lián)系，以引入試驗(yàn)成功的先進(jìn)技術(shù)用 于項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者作現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，多渠 道引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法。3、分期分批對(duì)裸露山體進(jìn)行治理，優(yōu)先開展城區(qū)直觀 可視范圍內(nèi)、風(fēng)景區(qū)、主要交通干線兩側(cè)及直觀可視范圍裸 露山體的修復(fù)，逐步消除裸露山體對(duì)我區(qū)自然生態(tài)環(huán)境造成 的破壞。4、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，足額 繳納植被恢復(fù)費(fèi)，督促并監(jiān)督征用單位編制生態(tài)修復(fù)實(shí)施方 案并按照實(shí)施方案的具體要求