電力行業(yè)項目部安全管理制度匯編

1、安全管理制度匯編工程公司工程施工項目部二。一 x年六月施工項目部安全管理制度匯編審批頁批準(zhǔn)：施工項目部項目經(jīng)理：年 月日審核：施工項目部總工程師：年 月日編寫：施工項目部專職安全員：年 月日 I、人刖百為了切實加強(qiáng)施工隊伍安全管理工作，貫徹落實“安全第一、預(yù) 防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障職工人身和國家財產(chǎn)安全， 提高變電站工程的安全管理水平，實現(xiàn)考核事故“零目標(biāo)”?！岸沤^死亡事故，杜絕重傷事故，杜絕交通安全事故、設(shè)備質(zhì)量事故和其他安 全責(zé)任事故”。項目部根據(jù)國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，樹立“尊 重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、以人為本”的安全理念，強(qiáng)化施工安全的全 過程控制管理工作，在遵循公

2、司安全管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本工程 施工的具體情況，施工項目部制定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度匯 編。本制度匯編適用于xxx工程施工項目部建設(shè)全過程的安全管理。施 工項目部各部門要充分發(fā)揮各自的職能，緊密配合、層層把關(guān)、重抓 落實、細(xì)化管理，嚴(yán)格遵守本管理制度匯編的各項要求，杜絕違章指 揮、違章作業(yè)。堅定不移的實現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo)。 III1編制依據(jù) TOC o 1-5 h z 2安全管理方針及目標(biāo) 23安全組織體系 44項目部安全管理制度 6安全施工責(zé)任制度 6安全施工教育培訓(xùn)制度 9安全施工檢查制度 11安全工作例會制度 12安全施工措施編審和交底制度 13安全活動日、安全施工作業(yè)票管

3、理制度 18安全監(jiān)護(hù)制度 21分包工程安全管理制度 23安全用電管理制度 30安全防保裝備管理制度 35防火防爆安全管理制度 41施工機(jī)械及工器具安全管理制度 43車輛交通安全管理制度 49文明施工管理制度 51環(huán)境保護(hù)管理制度 53安全設(shè)施管理制度 61生活衛(wèi)生管理制度 66安全獎懲制度 69安全獎懲制度 72消防保衛(wèi)管理制度 80安全文明施工設(shè)施配置管理制度 87塵毒射線安全衛(wèi)生管理制度 90女工特殊保護(hù)管理制度 91反違章考核管理制度 93iii 1編制依據(jù)1.0.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第十三號）1.0.2 電力建設(shè)安全工作規(guī)程第3部分：變電站（DL 5009.

4、3-2013 ）1.0.3國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（Q/GDW665-201斤1.0.4國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國網(wǎng)基建/2173-2015 ）1.0.5國家電網(wǎng)公司基輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（國網(wǎng)基建/3187-2015 ）1.0.6關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知（基建安全200725號）1.0.7國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法（國網(wǎng)基建/3176-2015 ）1.0.8國家電網(wǎng)公司施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊（2014版）1.0.9 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）1.0.10國家電網(wǎng)公司電

5、力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點措施（試行） （基建2008696 號）1.0.11國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范（國家電網(wǎng)安監(jiān)200798號）1.0.12國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定（國家電網(wǎng)安監(jiān)201241號）1.0.13國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法（國網(wǎng)基建/3181-2015 ）1.0.14國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)施工分包管理工作指導(dǎo)意見的通知（國家電網(wǎng)基建20131185號）1.0.15國家電網(wǎng)公司輸變電工程流動紅旗競賽管理辦法（國網(wǎng)基建/3189-2015 )1.0.16變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范（Q/GDW274-20091.0.17職業(yè)安全健康管理體

6、系-規(guī)范（GB/T28001-2001）1.0.18環(huán)境管理體系-要求及使用指南（GB/T24001-2004）1.0.19建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33）1.0.20建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80）1.0.21國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程（國家電網(wǎng)安監(jiān)20112024號）2安全管理工作思路及目標(biāo)2.0.1公司安全管理工作思路筑牢“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理”方針，堅守安全生產(chǎn)紅線和遵法守規(guī)底線，深化開展安全管理提升活 動，以保護(hù)人員生命、保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目的，以強(qiáng)化主體責(zé)任落實、 推進(jìn)依法治安、強(qiáng)化制度保障、加強(qiáng)技術(shù)保障、夯實基礎(chǔ)管理

7、、深化風(fēng)險管 控為重點，嚴(yán)秩序、抓執(zhí)行、求實效，全面提升安全生產(chǎn)水平，確保八個不 發(fā)生，實現(xiàn)安全年。2.0.2工程安全管理目標(biāo)1不發(fā)生七級及以上人身事件。2不發(fā)生因工程建設(shè)引起的七級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。3不發(fā)生七級及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。4不發(fā)生火災(zāi)事故。5不發(fā)生環(huán)境污染事件。6不發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的一般交通事故。7不發(fā)生基建信息安全事件。8不發(fā)生對項目部造成影響的安全穩(wěn)定事件。2.0.3職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo)1職業(yè)健康安全管理分目標(biāo)1）嚴(yán)格遵守職業(yè)健康安全法規(guī)和公司職業(yè)健康安全體系文件要求，不發(fā)生未遂事故和記錄事故；2）勞動防護(hù)用品配備率100%3）全員職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)率和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)率均

8、為100%4）重大危險源控制率100%5）事故隱,整改率100%2環(huán)境管理分目標(biāo)1）嚴(yán)格遵守國家、地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)和公司環(huán)境管理體系文件要求, 施工占地嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計；2）砂石等材料鋪墊堆放，運(yùn)輸車輛按既定路線行駛，不破壞土地、 植被、林木等自然資源；3）固體廢棄物按是否可回收分類處理；4）控制機(jī)械設(shè)備、裝置滲漏；5）節(jié)約使用原材料、水、電、煤、油等資源和能源。6）有效控制煙塵、污水、噪聲、固體廢棄物等達(dá)標(biāo)排放；7）節(jié)約使用原材料、水、電、煤、油等資源和能源；8）重要環(huán)境因素控制率100%9）全員環(huán)保教育培訓(xùn)率和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)率均為 100%10）環(huán)境污染隱患整改率100%3安全組織體系3.1 項目部

9、安全監(jiān)督體系直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)作關(guān)系3.2安全保證體系項目經(jīng)理 孫建峰普接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)作關(guān)系4項目部安全管理制度安全施工責(zé)任制度項目經(jīng)理的安全職責(zé)1全面負(fù)責(zé)施工項目部安全管理工作，是本項目部安全第一責(zé)任 人。2貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級頒發(fā)的規(guī)章制度3組織建立本項目部安全管理體系并支持其行使職責(zé)，組織召開 相關(guān)安全工作會議。4組織確定本項目部的安全管理目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體 措施，在確保安全的前提下組織施工。5組織編制項目安全管理各類策劃文件，并組織實施。6負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊伍實行全過程 的安全管理。7落實安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使

10、用。8定期組織開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實，實現(xiàn)閉 環(huán)管理。9負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全 文明施工條件進(jìn)行檢查并簽證確認(rèn)。10參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。項目總工程師的安全職責(zé)1貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級頒發(fā)的規(guī)章制度2負(fù)責(zé)項目施工技術(shù)管理工作，組織編寫專項施工方案、專項安全技術(shù)措施，組織安全技術(shù)交底。3組織項目部安全教育培訓(xùn)工作。4協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。5參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。4.1.3項目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)1協(xié)助項目經(jīng)理做好安全文明施工管理，落實安全文明施工管理 要求，并監(jiān)督指導(dǎo)施工

11、現(xiàn)場實施。2貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和上級頒發(fā)的規(guī)章制度。3負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)。4協(xié)助項目總工程師審核一般方案的安全技術(shù)措施，參加安全交 底，檢查施工過程中安全技術(shù)措施落實情況。5負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的需求計劃，建立項目安 全管理臺賬。6檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促問題整改，做好安全 工作總結(jié)。7配合安全事故的調(diào)查處理。4.1.4施工隊（班組）長的安全職責(zé)1負(fù)責(zé)施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊（班組）人 員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。2組織施工隊（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有關(guān)基建安 全的規(guī)程、規(guī)定、制度及安全施工措施，糾正

12、并查處違章違紀(jì)行為。3負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的班組級安全教育。4組織周安全活動，總結(jié)布置施工隊（班組）安全工作，并作好 安全活動記錄。5組織施工隊（班組）人員開展風(fēng)險識別，落實風(fēng)險預(yù)控措施， 負(fù)責(zé)分項工程開工前的安全文明施工條件檢查確認(rèn)。6召開“站班會”，檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工 隊（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。7組織施工隊（班組）人員通過宣讀安全施工作業(yè)票方式進(jìn)行作 業(yè)前安全技術(shù)交底，并簽字，不得安排未參加交底或未在交底書上簽 字的人員上崗作業(yè)。8配合安全事故調(diào)查，參加事故原因分析，落實處理意見，及時 改進(jìn)安全工作。施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)

13、1協(xié)助施工隊（班組）長組織學(xué)習(xí)貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定 和上級有關(guān)安全工作的指示與要求；2協(xié)助施工隊（班組）長進(jìn)行施工隊（班組）安全建設(shè)，開展安 全活動；3協(xié)助施工隊（班組）長開展隱患排查和反違章活動，督促問題 整改；4監(jiān)督施工隊（班組）開展作業(yè)前的安全技術(shù)措施交底；5檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員 執(zhí)行安全施工措施；6協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄，保管有關(guān)安全資料。施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)1自覺遵守本崗位工作相關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)定，不違章作業(yè)；2正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行外觀完好性 檢查；3參加作業(yè)前的安全技術(shù)交底，并在安全施

14、工作業(yè)票上簽字；4作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護(hù)措施，下班前及時清掃整 理作業(yè)場所；5施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告；在發(fā)生危及人 身安全的緊急情況時，立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤 離危險區(qū)域；6參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議；7發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告； 接受事故調(diào)查時應(yīng)如實反映情況。4.2安全施工教育培訓(xùn)制度項目部應(yīng)通過各種形式開展有針對性的安全教育培訓(xùn)活動，加 強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高全體施工人員的安全意識和自我防護(hù)能力; 確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康 知識、安全文明施工的教育、培訓(xùn)。項目部在工

15、程項目開工前應(yīng)編制安全教育培訓(xùn)計劃，根據(jù)各施工隊人員進(jìn)場施工的先后時間，按人數(shù)、課時，分別組織進(jìn)行一次專 業(yè)的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格后，方可入 場施工。對于項目部新入場人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格 后方可上崗工作。三級安全教育培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1國家、地方、行業(yè)、公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、制度、 標(biāo)準(zhǔn)。2本工程項目安全健康與環(huán)境管理目標(biāo)，項目部安全健康與環(huán)境 保護(hù)工作特點、要求。3工程項目安全狀況。4工程項目主要安全技術(shù)措施和環(huán)境保護(hù)措施。5安全防護(hù)知識。6典型事故案例分析。7工程項目現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練和工程意外傷害急救知識、消 防器材使用方法

16、。8施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施。對從事機(jī)動車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作、架子工等特種作業(yè)人 員，必須經(jīng)過相關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗作業(yè)。對施工中采用新技術(shù)、使用新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝 以及職工調(diào)換工種時，必須對作業(yè)人員進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位 相應(yīng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。項目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度實際情況，通過對施工人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，施工操作方法和技術(shù)技能。項目部應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄、安全考試登記臺賬等記錄， 建立安全教育培訓(xùn)檔案。留存數(shù)碼照片等影像資料，包括：三級安全 教育培訓(xùn)照片、考試照片，現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練照片等。安全施

17、工檢查制度安全施工檢查分為例行檢查、專項檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查 四種方式。項目部安全檢查內(nèi)容：安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章 制度、工程招標(biāo)合同管理、人員資格管理和安全教育培訓(xùn)、安全文明 施工策劃、安全應(yīng)急管理、危險因素辨識預(yù)控、施工方案編制、安全 技術(shù)交底和執(zhí)行、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、施工用電管理、文明施工管理、 施工機(jī)械管理、辦公區(qū)生活區(qū)管理。安全檢查應(yīng)依據(jù)事先編制的檢查 表，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)安全整改通知單，由項目部 有關(guān)部門、現(xiàn)場施工隊（班組）或分包隊伍簽收，監(jiān)督檢查并確認(rèn)隱 患閉環(huán)整改情況，通報檢查及整改結(jié)果。各類安全檢查應(yīng)做好安全檢 查記錄、安全施工問題通知單、安全整改通

18、知單、安全檢查整改報告 及復(fù)檢單、安全獎勵登記臺賬、安全罰款通知單等記錄，留存數(shù)碼照 片等影像資料，包括：安全管理亮點照片、安全隱患照片、違章照片、 整改后照片等。例行檢查：1項目部每月組織一次安全檢查。由項目經(jīng)理組織、項目部總工、 11 項目部專職安全員、各施工隊隊長、兼職安全員參加2施工隊每周一次安全檢查。施工隊組織進(jìn)行的安全檢查，由施 工隊長、施工隊技術(shù)員、施工隊（班組）專（兼）職安全員參加。3根據(jù)國家電網(wǎng)公司管理要求或季節(jié)性施工特點，開展月、季度 及春、秋季等例行檢查活動。專項檢查：根據(jù)工程項目實際情況，對施工機(jī)械管理（包括施工機(jī)械安全狀 況準(zhǔn)入檢查、施工機(jī)械安全防護(hù)裝置和日常維護(hù)情況

19、等）、分包管理（包 括分包準(zhǔn)入、分包審批、分包施工的過程管理等）、變電站重要施工作 業(yè)（包括風(fēng)險預(yù)控措施的制定、安全技術(shù)措施的落實、作業(yè)過程管理 等）開展專項檢查活動。隨機(jī)檢查：根據(jù)項目部管理需要和項目施工的具體情況，適時 開展的隨機(jī)檢查活動。安全巡查：施工班組必須每日對作業(yè)區(qū)進(jìn)行安全巡查，對發(fā)現(xiàn) 的問題要及時整改。安全工作例會制度項目部每月至少召開一次安全工作例會，會議內(nèi)容包括：1學(xué)習(xí)上級安全文件、通報、會議精神和有關(guān)安全工作要求。2檢查上次安全例會布置的安全文明施工工作及安全施工方案落 實情況。3 了解各部門、材料區(qū)、施工小組安全文明施工方面存在哪些問題。4聽取和采納來自一線的安全文明施工

20、合理化建議或意見。5對存在的問題提出整改措施，并安排相關(guān)人員進(jìn)行整改。6布置下一階段的安全工作，提出安全注意事項。施工班組每周開展一次安全活動，檢查施工現(xiàn)場的安全文明施 工情況，提出改進(jìn)措施。各級安全工作例會由安全負(fù)責(zé)人主持會議。1項目部安全工作月例會，參加人員包括：項目經(jīng)理、專職安全 員、項目部主要管理人員、施工項目部全體人員。2施工班組安全周例會，參加人員包括：施工隊全體管理人員、 班組長、專兼職安全人員。安全例會應(yīng)做好安全工作會議（例會）記錄、會議簽到表等。留存數(shù)碼照片等影像資料，包括：安全工作例會記錄照片，傳 達(dá)、落實上級安全文件精神、活動照片等。4.5安全施工措施編審和交底制度安全施

21、工措施編審程序1項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）應(yīng)在開工以前編制并審核、 批準(zhǔn)完畢。2項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)認(rèn)真貫徹實 施，未經(jīng)審批不得修改。凡涉及修改施工安全施工方案、降低質(zhì)量目 標(biāo)等原則性的變更，須履行原審批程序。3項目部總工程師組織編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計），分別用單獨(dú)章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，經(jīng)公司 技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師批準(zhǔn)，報監(jiān)理項目 部審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施。4項目部總工程師組織編制施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程 施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件，經(jīng)公司相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報監(jiān)理項目

22、部審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施。5對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見國家電網(wǎng) 公司基建安全管理規(guī)定（國網(wǎng)基建/2173-2014 ）附件5）,項目部總 工程師組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果， 經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師審批，經(jīng)總 監(jiān)理工程師簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員 現(xiàn)場監(jiān)督實施。6對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見國家電網(wǎng) 公司基建安全管理規(guī)定（國網(wǎng)基建/2173-2014 ）附件6）的專項施 工方案（含安全技術(shù)措施），應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證 報告修改完善施工方案，經(jīng)公司總工程師、項

23、目總監(jiān)理工程師、業(yè)主 項目部項目經(jīng)理簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理 人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。7對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（見 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國網(wǎng)基建/2173-2014 ）附件7）, 施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)本公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機(jī)械管理部門（必須時）審核，公司總工程師審批， 報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后 實施。8項目施工必須有一般性施工方案。施工方案由項目部技術(shù)員編 制，經(jīng)項目部安全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核，并根據(jù)項目 規(guī)模、等級報公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由項目部技術(shù)

24、員交底 后實施。作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施部分必須有獨(dú)立的章節(jié)。4.5.2安全施工措施交底程序1工程總體交底一公司級安全技術(shù)交底。在施工合同簽訂后，公司總工程師應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)管理部門依據(jù) 項目管理實施規(guī)劃大綱、工程設(shè)計文件、設(shè)備說明書、施工合同和本 公司的經(jīng)營目標(biāo)等資料擬定技術(shù)交底提綱，對項目部主要管理人員和 技術(shù)負(fù)責(zé)人員及相關(guān)質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人員進(jìn)行交底。其內(nèi)容主要是公 司的戰(zhàn)略決策、對本工程項目的總體設(shè)想和要求、技術(shù)管理的總體規(guī) 劃和對本工程項目的特殊要求。內(nèi)容包括：1）本工程項目的質(zhì)量目標(biāo)、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和具體實施以及 有關(guān)決策。2）本工程設(shè)計規(guī)模和各施工承包范圍劃分及相關(guān)的安排和要 求

25、。3）項目管理實施規(guī)劃大綱主要內(nèi)容；工程承包合同主要內(nèi)容和 要求。4）對本工程工期的安排和要求。5）技術(shù)供應(yīng)、技術(shù)檢驗、技術(shù)總結(jié)等安排和要求。6）降低成本目標(biāo)和原則措施。7）其他施工注意事項。2工程項目總體交底一項目部級安全技術(shù)交底。在工程開工前，項目部總工程師組織項目部主要技術(shù)管理人員依 據(jù)項目管理實施規(guī)劃、工程設(shè)計文件、施工合同和設(shè)備說明書等資料 制定技術(shù)交底提綱，對項目部主要管理人員、工地技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要 施工負(fù)責(zé)人及分包隊伍主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)行交底。其主要內(nèi)容是工程項 目的整體戰(zhàn)略性安排，內(nèi)容包括：1）本項目的工程規(guī)模和承包范圍及其主要內(nèi)容。2）本工程現(xiàn)場施工范圍劃分。3）本項目的工程特點

26、、難點和設(shè)計意圖。4）總平面布置和物資機(jī)械、材料等供應(yīng)情況。5）主要施工程序、交叉配合和主要施工方案。6）工程綜合進(jìn)度和各專業(yè)配合要求。7）質(zhì)量目標(biāo)和保證措施。8）安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)和保證措施9）技術(shù)檢驗安排。10）降低成本目標(biāo)和主要措施。11）施工技術(shù)總結(jié)內(nèi)容安排。12）數(shù)碼照片采集內(nèi)容和要求。13）其他施工注意事項3專業(yè)交底一一班組級安全技術(shù)交底在項目部開工前，項目部總工程師應(yīng)根據(jù)項目管理實施規(guī)劃、工 程設(shè)計文件、設(shè)備說明書和上級交底內(nèi)容等資料擬定技術(shù)交底大綱， 對施工班組的生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員、施工班組長及施工骨干人 員進(jìn)行技術(shù)交底。交底內(nèi)容是本專業(yè)范圍內(nèi)施工

27、和技術(shù)管理的整體性 安排，一般包括：1）本施工班組施工范圍及其主要內(nèi)容。2）本工程項目和本施工班組的施工特點，以及設(shè)計意圖。3）施工進(jìn)度要求和相關(guān)施工項目的配合計劃。4）本工程項目和專業(yè)的施工質(zhì)量目標(biāo)和保證措施。5）安全文明施工、環(huán)境保護(hù)規(guī)定和保證措施。6）重大施工方案（如構(gòu)架吊裝）。7）質(zhì)量驗收依據(jù)、評級標(biāo)準(zhǔn)和辦法。8）本工程項目和專業(yè)施工項目降低成本目標(biāo)和措施。9）技術(shù)和物資供應(yīng)計劃。10）技術(shù)檢驗安排。11）應(yīng)做好的技術(shù)記錄內(nèi)容及要求。12）施工階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查項目及其要求。13）施工技術(shù)總結(jié)內(nèi)容安排。14）數(shù)碼照片采集內(nèi)容和要求。15）其他施工注意事項。4施工安全方案交底過程，全體施

28、工人員必須參加，并全員簽字確認(rèn)。5交底人應(yīng)使用普通話，語言表達(dá)準(zhǔn)確、清晰。交底前，交底人 應(yīng)對接受交底的全體被交底人進(jìn)行點名。6施工作業(yè)全體人員接受交底后，接受措施的被交底人對措施有 疑問或者不明確時，應(yīng)向交底人詢問清楚，做到危險點清楚、防范措 施清楚。7所有交底過程要留有數(shù)碼照片檔案，建立專項文件夾，存檔時 間為工程竣工后六個月。8施工安全方案交底應(yīng)做好交底記錄。4.6安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度安全周例會1組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）的方針、政策、規(guī)定、規(guī) 程及上級或公司有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）文件。2認(rèn)真總結(jié)隊（班組）一周中的施工（生產(chǎn)）安全情況，對發(fā)生 的未遂事故或事件，“三違”

29、事例等，按“四不放過”原則認(rèn)真分析, 吸取教訓(xùn)。幫助違章違紀(jì)人員提高認(rèn)識，提出下周安全工作任務(wù)，安 全生產(chǎn)注意事項及防范措施。3對施工（生產(chǎn)）的每一道工序，除在開工前（或作業(yè)前）執(zhí)行 技術(shù)交底外，要求施工隊（班組）長在安全活動日組織職工學(xué)習(xí)有關(guān) 安全操作規(guī)程，并提出相應(yīng)的安全措施。4項目總工對各隊（班組）安全活動日記錄進(jìn)行每月不少于一次的檢查，并簽署處理意見，做好簽閱手續(xù)。安全施工作業(yè)票1安全施工作業(yè)票由施工負(fù)責(zé)人按工作項目的要求，遵照施工方 案、技術(shù)措施和安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫；由項目部技術(shù)員和安全 員審查合格，項目經(jīng)理簽發(fā)，施工負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員交底后執(zhí)行。一張施工作業(yè)票只能填寫同一作

30、業(yè)地點的同一類作業(yè)內(nèi)容，并 可連續(xù)使用至該項作業(yè)任務(wù)完成。3對于施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，技術(shù)人員應(yīng) 根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件的變化情況，完善措施，重新報審，重 新辦理作業(yè)票，重新交底。4更換工作內(nèi)容、工作地點、施工負(fù)責(zé)人，必須重新填寫安全施 工作業(yè)票。5按照作業(yè)風(fēng)險等級，安全施工作業(yè)A票由施工隊長簽發(fā)、B票由 項目經(jīng)理簽發(fā)。在簽發(fā)安全施工作業(yè)票和施工負(fù)責(zé)人在接受安全施工 作業(yè)票時，如有安全補(bǔ)充措施的，應(yīng)填寫在備注欄內(nèi)。6安全施工作業(yè)票中的主要施工風(fēng)險、作業(yè)過程預(yù)控措施及落實 應(yīng)打字填寫，其他安全補(bǔ)充措施可用鋼筆或碳素筆填寫，顏色為藍(lán)黑、 黑色，字跡應(yīng)清晰、端正。7安全施工作業(yè)

31、票上應(yīng)寫清施工內(nèi)容、人員分工情況和安全施工 措施，標(biāo)明主要危險點及控制措施，確立責(zé)任人。8填報和使用安全施工作業(yè)票的部門應(yīng)將作業(yè)票妥善保管，不得 擅自更改、涂抹和撕扯，不得空項，堅持作業(yè)票的完整性和連貫性。9簽發(fā)完的安全施工作業(yè)票由施工負(fù)責(zé)人帶到施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁折 疊；使用完后及時交到班組技術(shù)員；待每道工序完工后，班組安全員 把安全施工作業(yè)票上報項目部安監(jiān)部門存檔。10需辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項目：人工挖孔灌注樁施工、構(gòu) 支架組立、腳手架安裝、腳手架拆除等。11在安全施工作業(yè)票填寫或?qū)嵤┲腥舭l(fā)現(xiàn)下列行為和現(xiàn)象時，屬 違章行為，安全施工作業(yè)票無效。1）安全施工作業(yè)票上填寫缺項、漏項，安全措施不詳

32、細(xì)。2）安全施工作業(yè)票未按規(guī)定程序執(zhí)行或未經(jīng)簽發(fā)使用。3）安全施工作業(yè)票超期使用。4）工作負(fù)責(zé)人在每日工作前未召開站班會，未宣讀安全施工作 業(yè)票。5）作業(yè)人員對工作內(nèi)容、人員分工、安全注意事項不清楚。4.6.3站班會1施工隊（班組）應(yīng)堅持進(jìn)行每天班前“站班會”，做到“三查” （查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）、“三交”（交任務(wù)、交安全、交 技術(shù)）。2每天“站班會”，堅持先交底后施工，應(yīng)明確當(dāng)天作業(yè)分工職 責(zé)，并交代清楚當(dāng)天作業(yè)中的重點、難點、危險點，落實現(xiàn)場作業(yè)的 各項安全技術(shù)措施。3 “站班會”由施工隊長或班組長負(fù)責(zé)主持。安全監(jiān)護(hù)制度危險作業(yè)安全監(jiān)護(hù)范圍：1起重機(jī)械滿負(fù)荷起吊2構(gòu)支架組立、大

33、型母線架線作業(yè)；3由項目經(jīng)理、項目總工、項目專職安全員根據(jù)具體工作項目確 定的監(jiān)護(hù)范圍。原則是：凡是有人作業(yè)的地方，必須要有監(jiān)護(hù)。每一單項危險作業(yè)，必須設(shè)一名安全監(jiān)護(hù)人，不準(zhǔn)單獨(dú)一人作 業(yè)；班組內(nèi)的兼職安全員，要負(fù)責(zé)本班組當(dāng)天危險作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作， 不準(zhǔn)從事其它與安全監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，配 備足夠的專職安全監(jiān)護(hù)人。現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)具有相關(guān)工作經(jīng)驗、熟悉規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定，熟悉施工班組成員的工作能力、熟悉作業(yè)程序、工作范圍內(nèi)的 設(shè)備情況。各級領(lǐng)導(dǎo)、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人在危險作業(yè)或 其中的關(guān)鍵操作過程，應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。危險作業(yè)的負(fù)責(zé)

34、人必須取得安全監(jiān)護(hù)人同意方可安排工作，安 全監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)，對存在安全隱患的施工作業(yè) 有權(quán)提出處理意見；安全監(jiān)護(hù)人對危險作業(yè)現(xiàn)場檢查不周，對違反安 全技術(shù)措施不去制止，如發(fā)生事故由安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)；施工負(fù)責(zé)人對 安全監(jiān)護(hù)人提出的問題不及時處理，發(fā)生事故由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人在作業(yè)前，應(yīng)對施工作業(yè)現(xiàn)場人員、物資機(jī)械、 材料供應(yīng)等進(jìn)行檢查，明確現(xiàn)場布置的安全措施是否完善， 必要時予以 補(bǔ)充。檢查安全施工作業(yè)票（工作票），所采取的安全措施是否正確完 備和安全措施是否符合現(xiàn)場實際要求，必要時予以補(bǔ)充。施工前對施工人員進(jìn)行危險點交代、檢查安全措施和技術(shù)措施， 并確認(rèn)每一位施工人

35、員都已傳達(dá)到。督促、監(jiān)護(hù)全體施工人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和 勞動紀(jì)律、作業(yè)程序等，正確使用安全防護(hù)用品、勞動保護(hù)用品和執(zhí) 行現(xiàn)場安全措施。檢查每一個施工人員精神狀態(tài)是否良好，是否具備操作資格?，F(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場， 對施工人員的安全認(rèn)真監(jiān) 護(hù)，監(jiān)督、檢查現(xiàn)場人員各司其職，按要求安全有序作業(yè)，及時糾正 違章行為。在施工作業(yè)過程中遇雷、雨、大風(fēng)或其他任何情況威脅到施工 人員的安全時，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要立即根據(jù)情況，臨時停止施工作業(yè)。加強(qiáng)對合同工、臨時工、新工人、實習(xí)人員的安全監(jiān)護(hù)。施工作業(yè)期間現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作?，F(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人若因故暫時離開施工作業(yè)現(xiàn)場時，應(yīng)指定能勝任的人

36、員臨時代替，離開前應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場情況交待清楚，并告知施工 班組成員。原監(jiān)護(hù)人返回作業(yè)現(xiàn)場時，也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。項 目部將對安全監(jiān)護(hù)人是否到崗進(jìn)行考核，無故缺勤的將根據(jù)項目部獎懲規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處罰?，F(xiàn)場監(jiān)護(hù)人必須長時間離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人變更現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，履行變更手續(xù)，并告知全體施工人員。分包工程安全管理制度總則1本工程為專業(yè)分包。專業(yè)分包是指施工承包商將其承包工程中 的非主體專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包商完成的活 動。商需持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格及相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)濟(jì) 上實行獨(dú)立核算，具有相應(yīng)的公司資質(zhì)，通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。3專業(yè)分包商的選定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。專業(yè)分包

37、商需由公司 組織各職能部門審批同意后，由項目部向監(jiān)理項目部提出書面申請， 經(jīng)監(jiān)理項目部審核同意后，報業(yè)主項目部批準(zhǔn)并備案。4嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好專業(yè)分包的管理工作，嚴(yán)禁以包 代管、以罰代管。5項目部對承包合同范圍內(nèi)的施工安全負(fù)總責(zé)，并依據(jù)分包合同及分包安全協(xié)議對專業(yè)分包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。分包商依據(jù)分包 合同及分包安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)服從施工 項目部、監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部的安全生產(chǎn)管理。項目部對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任工作要求1項目部應(yīng)充分考慮施工要求、施工工期等條件，確定專業(yè)分包 隊伍，上報公司人力資源部確定分包商后，報業(yè)主項目部審批。2項目部負(fù)責(zé)對分包

38、工程的施工全過程進(jìn)行有效控制，確保分包 安全處于受控狀態(tài)。報送工程項目分包計劃申請、工程項目分包情況； 動態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能 力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理。3項目部應(yīng)建立分包隊伍的動態(tài)記錄臺賬，包括：分包人員動態(tài) 信息一覽表、分包隊伍考核評價表、分包單位資信評價考評表 等。專業(yè)分包范圍1專業(yè)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量 及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全文明施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工 人員的穩(wěn)定。2專業(yè)分包商應(yīng)組織熟練工人投入工作，自覺接受項目部及監(jiān)理 項目部、業(yè)主項目部的管理、監(jiān)督和檢查。分包隊伍準(zhǔn)入1在工程項目開工之前

39、，由項目部向監(jiān)理項目部提出擬分包內(nèi)容 和類別的分包計劃申請表，經(jīng)監(jiān)理項目部審核同意后，報業(yè)主項目部 審批備案。2分包商必須是在國網(wǎng)公司年度合格分包商名冊中擇優(yōu)選擇相應(yīng) 資質(zhì)的分包商。未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?，?yán)禁錄用。項目部及下屬的施工班組不得越權(quán)自行招用分包商。3分包商資質(zhì)審查1）分包商資質(zhì)條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī) 定。分包商必須建立健全安全、質(zhì)量管理體系，具有同類工程施工業(yè) 績，近三年內(nèi)所承包的工程未發(fā)生較大人身傷亡事故和重大質(zhì)量事故， 近三年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故和質(zhì)量事故。2）項目部在工程開工前，對選擇的分包商進(jìn)行安全資質(zhì)二次審 查后，將分包單位資質(zhì)報監(jiān)理項目部

40、審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)。4分包商資質(zhì)審查內(nèi)容：1）申請報告（含上年末企業(yè)基本情況）。2）具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、 安全生產(chǎn)許可證。3）法定代表人證明書（原件或影印件）及法定代表人授權(quán)委托 書。4）分包商及項目負(fù)責(zé)人（班組長）近三年施工業(yè)績。5）政府行政部門開具的近三年安全生產(chǎn)無事故證明和施工質(zhì)量 記錄。6）確保施工安全和工程質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì) （包括項目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員等）及特種作業(yè)、特殊工種人員取證 情況。7）保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。8）施工管理機(jī)構(gòu)、安全文明施工和質(zhì)量管理制度 .9）國網(wǎng)公司年度

41、合格分包商清冊及相關(guān)證明文件。合同管理1項目部在工程分包項目開工前，應(yīng)及時與業(yè)主項目部批準(zhǔn)的分 包商簽訂分包合同。分包合同中必須明確分包性質(zhì)（專業(yè)分包或勞務(wù) 分包）。在簽訂合同的同時，必須按照國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分 包安全協(xié)議范本，根據(jù)分包性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)場實際簽訂分包安全協(xié)議。須在分包合同、分包安全協(xié)議簽訂后方可進(jìn)場施工。嚴(yán)禁無分包合同和分包安全協(xié)議進(jìn)行施工。簽訂后的分包合同、分包 安全協(xié)議應(yīng)報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部備案。3分包合同、安全協(xié)議簽訂的簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代 表人或其授權(quán)委托人。分包合同中約定的施工范圍不得超越分包商的 資質(zhì)范圍。4與分包商簽訂的合同、安全協(xié)議必須遵循施工

42、承包合同的各項 原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)明確發(fā)、承包雙方的權(quán) 利和義務(wù)，同時應(yīng)約定：1）預(yù)留安全文明施工、質(zhì)量保證金以及扣除該保證金的相關(guān)條 款。2）工程款、勞務(wù)費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算方式和支付條 款。勞務(wù)分包結(jié)算方式采用“預(yù)算工日x工日單價”或“工程量x綜 合人工單價”進(jìn)行合同計價。3）意外傷害保險費(fèi)用支付和辦理由分包單位承擔(dān)。4）專業(yè)分包的作業(yè)分包范圍以及提供作業(yè)的具體內(nèi)容。5）分包商主要管理人員配備，明確提供安全防護(hù)用品、工器具、 施工機(jī)械、起重機(jī)械的責(zé)任方及管理要求。6）施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施等技術(shù)文件編制、 審批管理要求。7）禁止分包商將所承包的

43、工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。禁止無資 質(zhì)隊伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與施工分包。5項目部應(yīng)及時向分包商支付工程款；督促分包商不拖欠施工人 員工資，避免在分包過程中因費(fèi)用等方面的糾紛影響分包安全。6項目部應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，對合同確定的目標(biāo)進(jìn)行 跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理，及時預(yù)測和分析合同執(zhí)行的風(fēng)險和偏差，提前 采取預(yù)控措施，消除分包安全風(fēng)險。專業(yè)分包安全管理1項目部必須將勞務(wù)分包人員納入施工班組、實行與本單位職工“無差別”的安全管理。2施工項目部應(yīng)督促專業(yè)分包商按照合同約定配備足夠的起重機(jī) 械、設(shè)備，督促其為分包人員配備合格工器具及安全防護(hù)用品，按規(guī) 定對土方開挖、安全等工器具進(jìn)行登記、編號、

44、檢測、試驗和標(biāo)識管 理，建立管理臺賬，做到物賬對應(yīng)。3分包商自帶施工機(jī)械、工器具等在入場前必須自檢合格，向施 工項目部提交檢驗合格證明和自檢材料，施工項目部檢查合格后報監(jiān) 理項目部審核。4施工項目部建立分包機(jī)械管理臺帳，督促分包商對自帶機(jī)械進(jìn) 行維護(hù)保養(yǎng)、檢查，形成維護(hù)保養(yǎng)記錄卡，賬卡對應(yīng)，確保施工機(jī)械 整潔、完好、滿足施工要求。5專業(yè)分包商對所承擔(dān)的施工項目必須按照要求編制施工作業(yè)指 導(dǎo)書（施工方案）、專項施工方案（或者專項安全技術(shù)措施）等施工安 全方案，大型獨(dú)立施工項目應(yīng)編制施工組織設(shè)計，對于危險性較大的 專業(yè)分包施工作業(yè)，施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底。6施工項目部嚴(yán)格審查專業(yè)分包商的

45、施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、施工安全方案等，報監(jiān)理項目部審批，監(jiān)督其嚴(yán)格實施。超過一定規(guī) 模的危險性較大的分部分項工程，施工承包商應(yīng)按規(guī)定對施工方案組 織專家論證。7開工前由施工項目部組織或者督促專業(yè)分包商對全體分包作業(yè) 人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，形成書面交底記錄，參與交底人員簽字。8施工項目部應(yīng)督促專業(yè)分包商按照規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票， 組織交底并監(jiān)督實施。9施工項目部對分包商開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，配備應(yīng)急救援物資， 完善應(yīng)急機(jī)制并定期開展應(yīng)急演練。10施工項目部督促專業(yè)分包商開展項目風(fēng)險識別、 評估和控制工 作，建立固有和動態(tài)施工安全風(fēng)險識別、評估、預(yù)控清冊，實施分 級管控，落實人員到崗到位。11施

46、工項目部對專業(yè)分包商的安全文明施工實施全過程動態(tài)管 理，落實輸變電工程施工安全管理與風(fēng)險控制方案安全管理目標(biāo)及保障措施，嚴(yán)格按照安全文明施工“六化”要求組織施工12專業(yè)分包工程的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險性大、專業(yè)性強(qiáng)等 施工作業(yè)必須由施工承包商派員全過程監(jiān)督。監(jiān)督管理1項目部通過每月一次的安全檢查、分包安全管理專項檢查等檢 查活動，對檢查活動中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題的整改情況進(jìn)行動態(tài) 跟蹤管理，督促分包隊伍進(jìn)行限期整改閉環(huán)，對有關(guān)情況及時在項目 部內(nèi)部進(jìn)行通報。2項目部按審查批準(zhǔn)的施工承包商的分包計劃和資質(zhì)報審文件， 動態(tài)跟蹤、檢查分包安全管理情況，對管理水平差、人員素質(zhì)低、不 服從管理及違反

47、本規(guī)定的分包商，依據(jù)合同和安全協(xié)議，責(zé)令其改進(jìn) 或停工整頓，情況嚴(yán)重者解除合同，并追究其違約責(zé)任。對無資質(zhì)或 資質(zhì)不合格隊伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得的勞務(wù)分包隊伍堅決 取締。3項目部嚴(yán)格審查承包商所報送的分包工程的各類報審文件，定 期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗 證相符。4項目部負(fù)責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的完整的現(xiàn)場應(yīng)急管理體系， 落實各項應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要 立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處理，并按規(guī)定及時進(jìn)行報告。核評價與責(zé)任追究1項目部及時掌握在建工程的分包情況， 對違反本規(guī)定的分包商, 責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，由此造成的承包合同

48、違約及經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī) 單位負(fù)責(zé)。2施工分包工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故，必須按照國家電網(wǎng)公司的關(guān) 于事故報告的有關(guān)規(guī)定及時逐級上報，嚴(yán)禁遲報、瞞報分包隊伍安全 事故。3施工分包安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和國家 電網(wǎng)公司事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。項目部依據(jù)本單位安全獎 懲等有關(guān)制度，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。安全用電管理制度總則責(zé)各項安全用電的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)措施，指導(dǎo)、檢查、 監(jiān)督各部門（施工隊）合理安全用電。2臨時用電組織設(shè)計（安全用電和電氣防火措施）變更時，必須 履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序，由現(xiàn)場技術(shù)員編制，經(jīng)本單位相關(guān) 部門審核及公司總工程師批準(zhǔn)后實施。3臨時用電方案必須經(jīng)

49、監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部共同驗收，合格 后方可投入使用。4施工用電的布設(shè)應(yīng)按已批準(zhǔn)的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè) 計）進(jìn)行并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定。施工現(xiàn)場安全用電，應(yīng)符 合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ 46-2005 ）、建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范（GB50194-2002的相關(guān)要求。5電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后，持證上崗工作；其 他用電人員必須通過相關(guān)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗 工作。6安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路，必須由電工完 成，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。7各類用電人員應(yīng)掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能，并 應(yīng)符合下列規(guī)定：1）使用電氣設(shè)備前必須

50、按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的安全防護(hù)用 品，并應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁設(shè)備帶“缺陷”運(yùn)轉(zhuǎn)。2）保管和維護(hù)所用設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。3）暫時停用設(shè)備的開關(guān)箱必須打開電源隔離開關(guān)，并應(yīng)關(guān)門上 鎖。4）移動電氣設(shè)備時，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理后進(jìn)行。施工用電設(shè)施1現(xiàn)場使用移動式發(fā)電機(jī)供電， 供、用電設(shè)備間距不超過50m且 供、用電設(shè)備的金屬外殼之間有可靠的電氣連接。2移動式發(fā)電機(jī)設(shè)置電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護(hù)電器。 電源隔離開關(guān)分?jǐn)鄷r應(yīng)有明顯可見分?jǐn)帱c。配置可用于撲滅電氣火災(zāi) 的滅火器，嚴(yán)禁存放儲油桶。3施工現(xiàn)場臨時電源一律使用電纜布線，電纜絕緣必須良好?，F(xiàn) 場臨時電源電纜應(yīng)盡

51、可能架空敷設(shè)，并掛電纜牌號，寫明電纜的起點、 終點及電纜的長度、芯數(shù)和截面。4臨時電源電纜需采用埋設(shè)方式時，電纜的埋設(shè)深度不小于0.7m。5施工用電、運(yùn)行及維護(hù)應(yīng)配備足夠的備品、驗電工具、絕緣工具、接地線等安全用具及防護(hù)設(shè)施，絕緣工具應(yīng)定期檢驗。6電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適用于撲滅電火災(zāi)的消防器材，發(fā)生火災(zāi) 時應(yīng)首先切斷電源。施工用電及照明不得超過銘牌使用，嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉總電源開關(guān)。2不同電壓的插座與插銷應(yīng)選用不同的結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁用單相三孔插 座代替三相插座，單相插座應(yīng)標(biāo)明電壓等級。3嚴(yán)禁將電線直接勾掛在刀閘上或直接插入插座內(nèi)使用。4照明燈具和器材必須絕緣良好， 并符合現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。5照明線路應(yīng)布

52、線整齊，相對固定室內(nèi)的固定式照明燈具懸掛高 度不得低于2.5米，室外安裝的照明燈具不得低于 3米。安裝在露天 工作現(xiàn)場的照明燈具應(yīng)選用防水型燈頭。6照明電源線路不得接觸潮濕地面，不得接近熱源和直接綁掛在 金屬構(gòu)架上，在腳手架上安裝臨時照明時，在竹木腳手架上應(yīng)加絕緣 子，在金屬腳手架上應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)和絕緣子。7施工用行燈電壓不得超過36V,地面潮濕的溝道和金屬容器內(nèi)所 用行燈電壓不得超過12V8電動機(jī)械及照明設(shè)備拆除后，不得留有帶電線頭。配電箱和開關(guān)箱1配電箱和開關(guān)箱應(yīng)安裝牢固，便于操作和維護(hù)。落地安裝的設(shè)置地點應(yīng)平坦并高出地面，其附近不得堆放雜物。2配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)線口和出線口宜設(shè)在下面或側(cè)面，

53、電源的 引出線應(yīng)采用穿管并加裝防水彎頭。3配電箱、開關(guān)箱內(nèi)導(dǎo)線應(yīng)絕緣良好、排列整齊、固定牢固，導(dǎo) 線端頭應(yīng)采用螺栓連接或壓接。4照明、動力合一的配電箱應(yīng)分別裝設(shè)刀閘或開關(guān)。5配電箱、開關(guān)箱內(nèi)安裝的接觸頭、刀閘、開關(guān)等電氣設(shè)備，應(yīng) 動作靈活，接觸良好可靠，觸頭沒有嚴(yán)重?zé)g現(xiàn)象。6禁止使用木制配電箱，因鐵板銹蝕、電氣元件布設(shè)不合理、進(jìn) 出線口不在箱體底部和無零線端子板的老舊鐵殼開關(guān)箱必須淘汰。配 電箱、開關(guān)箱應(yīng)加鎖。常用電氣設(shè)備1常用的電氣設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 并應(yīng)有合格證件, 設(shè)備應(yīng)有銘牌。電氣設(shè)備不得超銘牌運(yùn)行，固定式電氣設(shè)備應(yīng)標(biāo)志齊全。2 一臺開關(guān)上所接電動設(shè)備嚴(yán)禁超過一臺。3移動

54、式移動工具和手持式電動工具，應(yīng)加裝高靈敏動作的漏電 保護(hù)器，通電前應(yīng)做好保護(hù)接地或保護(hù)接零。4移動式電動工具和手持式電動工具的電源線，必須采用銅芯多 股橡膠套軟電纜或聚氯乙烯護(hù)套軟電纜。電纜應(yīng)避開熱源，且不得拖 拉在地上。當(dāng)不能滿足上述要求時，應(yīng)采取措施防止重物壓壞電纜。5使用電動工具應(yīng)按規(guī)定戴好絕緣手套，在潮濕地帶或金屬容器使用電動工具，必須采用橡皮墊絕緣措施。6使用電動工具或機(jī)具因故離開現(xiàn)場暫停工作或遇突然停電時， 應(yīng)拉開電源開關(guān)；使用完畢后，必須斷開電源側(cè)電源。使用與維護(hù)開關(guān)箱應(yīng)有名稱、用途、分路標(biāo)記、系統(tǒng)接線圖、維 護(hù)電工操作證件及定期檢查記錄。2配電箱、開關(guān)箱箱門應(yīng)配鎖，并應(yīng)由專人負(fù)

55、責(zé)。3配電箱、開關(guān)箱應(yīng)定期由專業(yè)電工檢查、維修。檢查、維修時 必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴絕緣手套，必須使用電工絕緣工具，并應(yīng)做 檢查、維修工作記錄。4對配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行定期維修、檢查時，必須將其前一級相 應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo) 志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。5配電箱、開關(guān)箱必須按照下列順序操作：1）送電操作順序為：總配電箱一分配電箱一開關(guān)箱；2）停電操作順序為：開關(guān)箱一分配電箱-總配電箱。但出現(xiàn)電 氣故障的緊急情況可除外。3）施工現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上時，應(yīng)將動力開關(guān)箱斷電上鎖4）配電箱、開關(guān)箱內(nèi)不得放置任何雜物，并應(yīng)保持整潔。5）配電箱、開關(guān)箱內(nèi)不得隨意掛接其他用電

56、設(shè)備。6）配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器配置和接線嚴(yán)禁隨意改動。7）熔斷器的熔體更換時，嚴(yán)禁采用不符合原規(guī)格的熔體代替。漏電保護(hù)器每天使用前應(yīng)啟動漏電試驗按鈕試跳一次，試跳不正常時 嚴(yán)禁繼續(xù)使用。8）配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)線和出線嚴(yán)禁承受外力，嚴(yán)禁與金屬尖 銳斷口、強(qiáng)腐蝕介質(zhì)和易燃易爆物接觸。工用電管理1系統(tǒng)投入運(yùn)行前，明確各級用電安全責(zé)任人。2現(xiàn)場需要用電時，必須通告電工進(jìn)行接引。電工接引電源工作 時，應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。3施工用電用完后，應(yīng)由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通知電工進(jìn)行拆除，嚴(yán) 禁非電工拆裝電氣設(shè)備，嚴(yán)禁亂拉接電源、亂動警告牌。4電氣設(shè)備明顯部位應(yīng)懸掛“當(dāng)心觸電”的安全標(biāo)識牌。5定期測定和檢查電氣設(shè)備的接

57、地情況，必須符合安全要求。6分包單位承擔(dān)的施工項目，施工用電設(shè)施，安裝后必須經(jīng)電工 驗收合格方可使用。安全防保裝備管理制度管理職責(zé)1公司安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品廠家資質(zhì)審查和評價， 同時每年年初在部門網(wǎng)站上提供合格供方名單，是各單位安全防護(hù)用 品、設(shè)施和安全工器具的采購、配備和使用工作進(jìn)行監(jiān)督管理的歸口 管理部門。2變電分公司對安全防護(hù)用品管理實行配送制，由分公司安全質(zhì) 量部負(fù)責(zé)項目部施工現(xiàn)場各種安全防護(hù)用品、設(shè)施和安全工器具的統(tǒng) 一采購、保管、發(fā)放使用。分公司需按照公司安全監(jiān)察質(zhì)量部提供的 合格供方，根據(jù)工程施工的實際需要，擇優(yōu)采購并負(fù)責(zé)管理所采購的 安全防護(hù)用品、設(shè)施和安全工器具的廠

58、家資質(zhì)，出廠合格證，檢驗報 告等資料。3重復(fù)使用的安全防護(hù)用品、設(shè)施和安全工器具由分公司委托有 資質(zhì)的檢驗單位進(jìn)行檢驗并提供檢驗報告。4項目部應(yīng)教育施工人員按照安全防護(hù)用品規(guī)定和防護(hù)要求，正確使用安全防護(hù)用品。安全防護(hù)用品、設(shè)施和安全工器具分類1安全性勞動防護(hù)用品：防護(hù)服、防寒服、防護(hù)手套、防寒手套、防護(hù)鞋、防寒鞋、防護(hù) 鏡、工作服。2衛(wèi)生性勞動防護(hù)用品：毛巾、肥皂、口罩、水壺、蚊賬、防暑降溫藥品、日常救護(hù)藥品。安全設(shè)施分類：孔洞蓋板、驗電器、水平安全繩、電源配電箱、安全通道、安全 工器具柜、安全工器具試驗合格證標(biāo)識牌、固定防護(hù)圍欄、區(qū)域隔離 圍欄、臨時圍欄、絕緣網(wǎng)和絕緣繩、下線爬梯、消防設(shè)施

59、、防毒面具 等。安全工器具分類：般防護(hù)安全工器具:安全帽、防沖擊安全帶、梯子、安全繩、攀登自鎖器、速差自控 器、防護(hù)眼鏡、氧氣測試儀等。使用要求：于作業(yè)人員頭部防護(hù)。使用要求：項目部人員安全帽正前端帽沿上方應(yīng)印有國家電網(wǎng)公 司企業(yè)標(biāo)志，并在背面加印所在單位企業(yè)名稱代號及編號。安全帽實 行分色管理，項目部管理人員和外來參觀人員紅色、施工人員藍(lán)色。2工作服：應(yīng)按安全防護(hù)用品規(guī)定采購。工作服應(yīng)具有透氣、吸 汗等特點，一般宜選用棉制品。項目部人員工作服應(yīng)印制有國家電網(wǎng) 公司標(biāo)識、企業(yè)名稱代號及編號。除有特殊著裝要求的工種外，施工 現(xiàn)場人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。3安全帶：用于墜落高度2m及以上的高處作業(yè)。使用要求

60、：1）按規(guī)定定期進(jìn)行試驗。2）使用前進(jìn)行外觀檢查，做到高掛低用。3）應(yīng)存儲在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸 和尖銳的堅硬物體，也不允許長期暴曬。4）高處作業(yè)宜使用全方位防沖擊安全帶。4防護(hù)眼鏡：保護(hù)操作者眼睛不受作業(yè)時產(chǎn)生的飛屑、強(qiáng)光等傷 害。使用要求：1）作業(yè)時可能產(chǎn)生飛屑、火花、煙霧及刺眼光線等作業(yè)人員必 須帶防護(hù)眼鏡。2）使用前應(yīng)作外觀檢查。5防護(hù)手套：用于保護(hù)手部免受傷害或者防止觸電傷害，可分為勞保手套和絕緣手套兩類。1）勞保手套：根據(jù)作業(yè)性質(zhì)選用，通常選用帆布、棉線手套； 焊接作業(yè)應(yīng)選用皮革或翻毛皮革手套。使用要求：操作車床、鉆床、銃床、砂輪機(jī)，以及靠近機(jī)械轉(zhuǎn)動 部分時