水利工程建設(shè)過程中的安全技術(shù)管理 (1)

1、水利工程建設(shè)安全技術(shù)管理 重慶水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 水利工程系 李前杰1精選PPT水利工程建設(shè)安全技術(shù)管理培訓(xùn)要求和培訓(xùn)目的工程項目安全管理概述工程項目安全管理基本原則人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)工程項目施工傷亡事故水利工程項目安全管理措施2精選PPT一、培訓(xùn)要求和培訓(xùn)目的培訓(xùn)要求： 加強(qiáng)重慶水投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理，熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)，明確職業(yè)健康安全管理體系、應(yīng)急救援體系的建立，了解新技術(shù)、新裝備、新工藝，確保企業(yè)和單位建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式，健全自我約束機(jī)制，有效保護(hù)勞動者的安全與健康，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。3精選PPT一、培訓(xùn)

2、要求和培訓(xùn)目的培訓(xùn)目的： 各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員從思想上高度重視，提高安全意識，掌握安全管理、安全決策知識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，以促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的建立，提高安全管理水平，規(guī)范安全行為。 1法律法規(guī)規(guī)定，必須培訓(xùn)合格后持證上崗。 2既然是項目領(lǐng)導(dǎo)和安全員，必須懂安全管理。 3提高安全意識，增強(qiáng)安全責(zé)任感，才能達(dá)到 防止和減少生產(chǎn)安全事故。4精選PPT水利工程建設(shè)安全技術(shù)管理培訓(xùn)要求和培訓(xùn)目的工程項目安全管理概述工程項目安全管理基本原則人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)工程項目施工傷亡事故水利工程項目安全管理措施5精選PPT二、工程項目安全管理概述工程項目安全管理，就是工程項目在施工

3、過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使工程項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)，得到充分保證。安全生產(chǎn)是工程項目重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量工程項目管理水平的重要標(biāo)志。因此，工程項目必須把實現(xiàn)安全生產(chǎn)，當(dāng)作組織施工活動時的重要任務(wù)。 6精選PPT二、工程項目安全管理概述安全管理的對象工程項目安全管理的范圍施工現(xiàn)場的安全管理安全生產(chǎn)與安全控制文明施工和環(huán)境保護(hù)參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)7精選PPT安全管理的對象工程項目 （項目與項目管理）1、項目的定義 人類有組織的活動無不可分為兩類：一類是日常重復(fù)性

4、活動，稱為作業(yè)；另一類是非重復(fù)性一次性任務(wù)稱為項目。 是一項為創(chuàng)造某一特殊產(chǎn)品或服務(wù)的時限性任務(wù)（美國項目管理學(xué)會的定義）。 是一項有特定目的的任務(wù)（國際項目管理協(xié)會）。 區(qū)別項目與項目的最后完成物。8精選PPT安全管理的對象工程項目2、項目觀念的形成與演進(jìn) 【早期項目觀（古代至20世紀(jì)30年代） 如曼哈頓計劃，阿波羅登月計劃。 【傳統(tǒng)項目觀（20世紀(jì)30年代至70年代） 【現(xiàn)代項目觀（20世紀(jì)80年代以來） 如1984年洛山磯奧運會作為項目，贏利2.4億美元。 如IT行業(yè)的計算機(jī)、手機(jī)。 9精選PPT安全管理的對象工程項目 曼哈頓計劃 美國陸軍部于1942年6月開始實施的利用核裂變反應(yīng)來研制

5、原子彈的計劃，亦稱曼哈頓計劃。動員了10萬多人參加這一工程，歷時3年，耗資20億美元，于1945年7月16日成功地進(jìn)行了世界上第一次核爆炸，并按計劃制造出兩顆實用的原子彈。 10精選PPT安全管理的對象工程項目阿波羅登月計劃 早在六十年代初，美國宇航局提出了“阿波羅登月計劃”。經(jīng)過八年的艱苦努力，連續(xù)發(fā)射10艘不載人的阿波羅飛船之后，終于在 1969年7月16日發(fā)射成功載人登月的阿波羅11號飛船。 整個飛行歷時8天3小時18分鐘，在月面停留21小時18分鐘。 時間雖然短暫，卻是一次歷史性的壯舉。 11精選PPT安全管理的對象工程項目1984年洛山磯第23屆 夏季奧運會 新中國成立后首次參加了1

6、952年赫爾辛基奧運會，但沒能獲得金牌。1984年第23屆洛衫磯奧運會上，許海峰首先在男子手槍60發(fā)慢射決賽中以566環(huán)的成績獲得冠軍，成為中國奧運會歷史上的首位奧運冠軍，打破了中國奧運史上金牌“零”的紀(jì)錄，也成為了中國奧運歷史上的英雄。 為中國射落奧運第一金 12精選PPT安全管理的對象工程項目2008年北京奧運會13精選PPT安全管理的對象工程項目2008年北京奧運會14精選PPT安全管理的對象工程項目3、項目屬性與項目特征 項目屬性：一次性 獨特性 整體性 項目特征（屬性的外在體現(xiàn)）： 唯一性、周期性、系統(tǒng)性、 與環(huán)境的相關(guān)性、風(fēng)險性。15精選PPT安全管理的對象工程項目4、項目分類 項

7、目的最后完成物是千差萬別的，因而項目活動的性質(zhì)和內(nèi)容也不同，據(jù)此進(jìn)行分類。物質(zhì)生產(chǎn)活動 非物質(zhì)生產(chǎn)活動 營利性 拍電視劇、組織運動會、市場開發(fā)、商務(wù)會展等 非營利性 防災(zāi)工程、環(huán)保項目、生態(tài)保護(hù) 制定法律、政策機(jī)構(gòu)改革、考古發(fā)墓、國際交流等 16精選PPT安全管理的對象工程項目5、項目管理概念 為滿足項目要求，集知識、技能、工藝運用于項目中的系列活動。（側(cè)重于過程的表述） 一種高附加值的服務(wù)活動，是最能創(chuàng)造價值和效益的一種活動。（側(cè)重于效果的表述） 以項目整體為對象的系統(tǒng)化管理，即通過項目周期為全過程的策劃、組織的控制，實現(xiàn)與項目資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的滿意目標(biāo)的系列活動。 （不排除最優(yōu)目標(biāo)、最大目標(biāo)

8、）17精選PPT安全管理的對象工程項目（工程項目與工程項目管理）6、工程項目概念 按一項規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行的工程建設(shè)的系列活動。（1）項目的性質(zhì)：工程建設(shè)（在固定地點進(jìn)行 的建筑活動）（2）按一項規(guī)劃設(shè)計（體現(xiàn)單一性和獨特性）（3）既然是一項目，便有起點和終點，即一次性（4）功能和目的在規(guī)劃設(shè)計中體現(xiàn)。18精選PPT安全管理的對象工程項目7、工程項目的分類 按性質(zhì)：新建工程、改建、擴(kuò)建、加固、整治工程。 按專業(yè)：導(dǎo)流工程、地基處理工程、土石方工程、 大壩工程、堤防工程、水電站工程等。 按用途：生產(chǎn)性工程項目建設(shè)活動、 非生產(chǎn)性工程項目建設(shè)活動。 按規(guī)模：大、中、小。 按與用戶關(guān)系：有終端用戶（自用）

9、、 無終端用戶（出租、出售）。 按經(jīng)營性質(zhì)：贏利性和非贏利性。19精選PPT安全管理的對象工程項目8、工程項目管理的概念 指通過項目實施全過程的系統(tǒng)策劃、周密組織和動態(tài)控制，實現(xiàn)與項目資源、環(huán)境協(xié)調(diào)的滿意建設(shè)目標(biāo)的系列活動。工程項目實施過程：先交換、后生產(chǎn)；生產(chǎn)完成后最后再完成交換。工程項目管理過程：對上述過程進(jìn)行的系統(tǒng)策劃，周密管理、動態(tài)控制的活動過程。項目管理的核心任務(wù)是項目的目標(biāo)控制。 20精選PPT安全管理的對象工程項目9、水利工程項目建設(shè)程序： 項目建議書階段可行性研究階段設(shè)計工作階段建設(shè)準(zhǔn)備階段工程施工階段竣工驗收交付使用階段項目后評估階段10、工程項目的目標(biāo)控制1）工程項目投資控

10、制；2）工程項目進(jìn)度控制；3）工程項目質(zhì)量控制。 4）工程項目安全控制21精選PPT二、工程項目安全管理概述安全管理的對象工程項目安全管理的范圍施工現(xiàn)場的安全管理安全生產(chǎn)與安全控制文明施工和環(huán)境保護(hù)參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)22精選PPT安全管理的范圍安全管理的中心問題，是保護(hù)生產(chǎn)活動中，人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。宏觀的安全管理包括勞動保護(hù)、安全技術(shù)和 環(huán)境保護(hù)，相互聯(lián)系又相互獨立的三個方面:(1)勞動保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式，規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者的勞動安全與身體健康，得到應(yīng)有的法律保障。23精選PPT安全管理的范圍(2)安全技術(shù)側(cè)重對“勞動手段和勞動對象”的

11、管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對人的危脅。(3)環(huán)境保護(hù)著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物以及水土保持、環(huán)境污染等的管理。通過防護(hù)、醫(yī)療、保健、整治等措施，防止勞動者的安全與健康，受到有害因素的危害。 24精選PPT安全管理的范圍從生產(chǎn)管理的角度、安全管理應(yīng)概括為：在進(jìn)行生產(chǎn)管理的同時，通過采用計劃、組織、技術(shù)等手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動。如在生產(chǎn)管理過程實行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，組織安全檢測點，安全、合理的進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置，推行安全操作資格確認(rèn)

12、制度，建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài)，有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為和物或環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施，往往會收到較好的效果。這種具體的安全控制措施，是實現(xiàn)安全管理的有力的保障。 25精選PPT二、工程項目安全管理概述安全管理的對象工程項目安全管理的范圍施工現(xiàn)場的安全管理安全生產(chǎn)與安全控制文明施工和環(huán)境保護(hù)參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)26精選PPT施工現(xiàn)場的安全管理施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點，其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機(jī)的流動性。施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機(jī)、料集中，存在著多種危險因素。因此，施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的

13、作業(yè)現(xiàn)場?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點。也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的包圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害。因此，對施工現(xiàn)場的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化動態(tài)中的安全管理活動。27精選PPT二、工程項目安全管理概述安全管理的對象工程項目安全管理的范圍施工現(xiàn)場的安全管理安全生產(chǎn)與安全控制文明施工和環(huán)境保護(hù)參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)28精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制1、安全生產(chǎn)的概念 安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可

14、接受的損害風(fēng)險（危險）的狀態(tài)。 不可接受的損害風(fēng)險（危險）通常是指：超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求；超出了方針、目的和企業(yè)規(guī)定的其他要求；超出了人們普遍接受（通常是隱含的）要求。因此，安全與否要對照風(fēng)險接受程度來判定，是一個相對性的概念。 29精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制2、安全控制的概念 安全控制是通過對生產(chǎn)過程中涉及到的計劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動。 （動態(tài)過程） 3、施工安全控制的特點：（1）控制面廣； （2）控制的動態(tài)性（3）控制系統(tǒng)交叉性（4）控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。30精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制4、安全控制的方針 安全控制的目的是為了安全生產(chǎn)，因此安

15、全控制的方針與應(yīng)符合安全生產(chǎn)的方針，即：“安全第一，預(yù)防為主”。 “安全第一”是把人身的安全放在首位，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證人身安全，充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念。 “預(yù)防為主”是實現(xiàn)安全第一的重要手段，采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是安全控制最重要的思想。 31精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制5、安全控制的目標(biāo) 安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。具體可包括： （1）減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)； （2）減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)； （3）改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)； （4）

16、安全管理的目標(biāo)32精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制6、施工安全控制的程序 （1）確定項目的安全目標(biāo)； （2）編制項目安全技術(shù)措施計劃； （3）安全技術(shù)措施計劃的落實和實施； （4）安全技術(shù)措施計劃的驗證； （5）持續(xù)改進(jìn)，直至完成建設(shè)工程項目的所有工作。33精選PPT施工安全控制程序編制項目安全技術(shù)措施計劃項目安全技術(shù)措施計劃實施安全生產(chǎn)責(zé)任 制安全生產(chǎn)保證體系安全管理要點安全生產(chǎn)培訓(xùn)安全技術(shù)措施安全技術(shù)要求安全檢查傷亡事故處理項目安全技術(shù)措施計劃驗證持續(xù)改進(jìn)直至完成工程項目確定項目安全目標(biāo)34精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制7、施工安全控制的基本要求（1）必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的安全施工許可證

17、后才可開工?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝欢紤?yīng)持有施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證（2）各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。（3）所有新員工必須經(jīng)過三級安全教育，即進(jìn)廠、進(jìn)車間和進(jìn)班組的安全教育。（4）特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。 35精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制7、施工安全控制的基本要求（5）對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。（6）必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。（7）施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。（8）施工機(jī)械（特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重設(shè)

18、備等）必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。36精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制8、工程施工安全控制的方法（1）施工安全技術(shù)措施計劃及其實施 A、建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃主要內(nèi)容包括：工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度等。 B、施工安全技術(shù)措施計劃的實施： 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)交底 （事前控制）37精選PPT安全生產(chǎn)與安全控制8、工程施工安全控制的方法（2）安全檢查（事中控制） A、安全檢查的類型：日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查。 B、安全檢查的注意事項 C、安全檢查的主要內(nèi)容：查思想、查管

19、理、查隱患、查整改、查事故處理。 安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。 D、項目經(jīng)理部安全檢查的主要規(guī)定38精選PPT二、工程項目安全管理概述安全管理的對象工程項目安全管理的范圍施工現(xiàn)場的安全管理安全生產(chǎn)與安全控制文明施工和環(huán)境保護(hù)參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)39精選PPT文明施工和環(huán)境保護(hù) 1、文明施工的概念 文明施工是保持施工現(xiàn)場的良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。文明施工主要包括以下幾方面的工作：規(guī)范施工現(xiàn)場的場容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生；科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行；減少施工對周圍居民環(huán)境的影響；保證職工的安全和身體健康。40精選PPT文明施工和環(huán)境保護(hù) 2、環(huán)境保護(hù)的概念 環(huán)境保護(hù)是按

20、照法律法規(guī)、各級主管部門和企業(yè)的要求，保護(hù)和改善作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境，控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、振動、水土流失、水質(zhì)污染等對環(huán)境的污染和危害。環(huán)境保護(hù)也是文明施工的重要內(nèi)容之一。 41精選PPT二、工程項目安全管理概述安全管理的對象工程項目安全管理的范圍施工現(xiàn)場的安全管理安全生產(chǎn)與安全控制文明施工和環(huán)境保護(hù)參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)重慶市重點水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 42精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)項目法人的安全責(zé)任和義務(wù)： （1）項目法人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在重點水利工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全

21、生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。 （2）項目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用 （3）項目法人不得對咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、質(zhì)量檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。 43精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)項目法人的安全責(zé)任和義務(wù)： （4）凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo)，項目法人在對施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時，還應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級以上水行政主管部門

22、安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，取消其所在單位的投標(biāo)資格。 （5）項目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料等，并保證有關(guān)資料的真實、準(zhǔn)確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時提供。 44精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)項目法人的安全責(zé)任和義務(wù)： （6）項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報工程所在區(qū)縣水利部門和市水利局備案。建設(shè)過程中

23、安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報工程所在區(qū)縣水利部門和市水利局備案。 保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制 。 （7）項目法人在重點水利工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 45精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)勘察(測)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任和義務(wù) （1）勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測)，提供的勘察(測)文件必須真實、準(zhǔn)確，滿足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。勘察(測)單位和有關(guān)勘察(測)人員應(yīng)當(dāng)對其勘察(測

24、)結(jié)論負(fù)責(zé)。 （2）勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。應(yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的安全隱患提出防治建議。 46精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)勘察(測)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任和義務(wù)： （3）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位和有關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計成果負(fù)責(zé)。 （4）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 采用新結(jié)構(gòu)、新材

25、料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 （5）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與和設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 47精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)勘察(測)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任和義務(wù)： （6）監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，對工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。 （7）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （8）監(jiān)理單

26、位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時，可下達(dá)暫停施工指令，要求施工單位整改，并及時向項目法人、項目所在區(qū)縣水利部門及市水利局報告。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。 48精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)勘察(測)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任和義務(wù)： （9）為重點水利工程建設(shè)提供機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、

27、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。 49精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)施工單位的安全責(zé)任和義務(wù) ： （1）施工單位從事重點水利工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 （2）施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。50精選PPT參建各方

28、的安全責(zé)任和義務(wù)施工單位的安全責(zé)任和義務(wù) ： 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度指施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗；施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，指水利工程每項工程實施前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。 （3）施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對水利工程建設(shè)項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作

29、規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 51精選PPT參建各方的安全責(zé)任和義務(wù)施工單位的安全責(zé)任和義務(wù) ：（4）施工單位必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員必須依法取得由水利部或省級水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，方可參加我市水利工程的投標(biāo)和施工。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。項目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)水利工程施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項目經(jīng)理、

30、項目副經(jīng)理和項目總工。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員 。52精選PPT水利工程建設(shè)安全技術(shù)管理培訓(xùn)要求和培訓(xùn)目的工程項目安全管理概述工程項目安全管理基本原則人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)工程項目施工傷亡事故水利工程項目安全管理措施53精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。施工現(xiàn)場的安全管理，主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)

31、處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實施安全管理過程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅持六項基本管理原則。 54精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理過程中的五種關(guān)系： 1、安全與危險并存 安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的，相互依賴而存在的。因為有危險，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長的斗爭。事物的狀態(tài)將向

32、斗爭的勝方傾斜?？梢?，在事物的運動中，都不會存在絕對的安全或危險。 保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主，危險因素是完全可以控制的。 危險因素是客觀存在于事物運動之中的，自然是可知的，也是可控的。55精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理過程中的五種關(guān)系： 2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一 生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險狀態(tài)，則生產(chǎn)無法順利進(jìn)行。因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說，組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會最大的負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮，生產(chǎn)勢必陷

33、于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時，生產(chǎn)活動停下來整治、消除危險因素以后，生產(chǎn)形勢會變得更好。安全第一的提法，決非把安全擺到生產(chǎn)之上；忽視安全自然是一種錯誤。 56精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理過程中的五種關(guān)系： 3、安全與質(zhì)量的包涵 從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全第一，質(zhì)量第一，兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的，而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。 57精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安

34、全管理過程中的五種關(guān)系： 4、安全與速度互保 生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實與可靠，一旦釀成不幸，非但無速度可言，反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。 安全與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時，暫時減緩速度，保證安全才是正確的做法。 58精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理過程中的五種關(guān)系： 5、安全與效益兼顧 安全技術(shù)措施的實施，定會改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，煥發(fā)勞動熱性，帶來經(jīng)濟(jì)效益，足以使原來的投入得以補(bǔ)償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安

35、全促進(jìn)了效益的增長。 在安全管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。59精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理六項基本原則： 1、管生產(chǎn)同時管安全 安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的，表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。 安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生產(chǎn)在實施過程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。 國務(wù)院在關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定中明確指出:各級領(lǐng)導(dǎo)人員

36、在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作。企業(yè)中備有專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。 管生產(chǎn)同時管安全，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任，同時，也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認(rèn)識。60精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理六項基本原則： 2、堅持安全管理的目的性 安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康的目

37、的。 沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財，危險因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。61精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理六項基本原則： 3、必須貫徹預(yù)防為主的方針 安全生產(chǎn)的方針是安全第一、預(yù)防為主。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。 進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動中，針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生

38、產(chǎn)活動中，人的安全與健康。62精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理六項基本原則： 3、必須貫徹預(yù)防為主的方針 貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動過程中，經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。63精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理六項基本原則： 4、堅持四全動態(tài)管理 安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，

39、安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。 安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。 因此，生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態(tài)安全管理。 只抓住一時一事、一點一滴，簡單草率、一陣風(fēng)式的安全管理，是走過場、形式主義，不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。 64精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理六項基本原則： 5、安全管理重在控制 進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷

40、害，保護(hù)勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的，但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)作安全管理重點，而不能把約束當(dāng)作安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。65精選PPT三、工程項目安全管理基本原則安全管理六項基本原則： 6、在管理中發(fā)展、提高 既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理，是一種動態(tài)過程。其管理就

41、意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。 66精選PPT水利工程建設(shè)安全技術(shù)管理培訓(xùn)要求和培訓(xùn)目的工程項目安全管理概述工程項目安全管理基本原則人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)工程項目施工傷亡事故水利工程項目安全管理措施67精選PPT四、人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故，那么，發(fā)生了事故一定是不安全的。因此，事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中，違背人們意

42、愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中，事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財產(chǎn)損失的。雖然，人們并不希望發(fā)生任何事故，但是，事故卻總是在人們對危險因素控制不力，危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。從事施工生產(chǎn)活動，隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險因素。一旦對危險因素失控，必將導(dǎo)致事故。在出現(xiàn)雷電、起重機(jī)超負(fù)荷時，如對它們失去控制，雷擊、起重機(jī)傾翻事故可能隨之發(fā)生。68精選PPT四、人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)探求事故成因，人、物和環(huán)境因素的作用，是事故的根本原因。 從對人和管理兩方面去探討事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。1、人的不安全行為與人失誤 不安全行為是人表現(xiàn)

43、出來的，與人的心理特征相違背的，非正常行為。人在生產(chǎn)活動中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。 人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會導(dǎo)致事故。既使物的因素作用是事故的主要原因，也不能排除隱藏在不安全狀態(tài)背后的，人的行為失誤的轉(zhuǎn)換作用69精選PPT四、人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)1、人的不安全行為與人失誤 事故致因中，人的因素指個體人的行為與事故的因果關(guān)系。個體人的行為就是個體人遵循自身的生理原理而表現(xiàn)的行動。任何人都會由于自身與環(huán)境因素影響，對同一事故的反應(yīng)、表現(xiàn)與行為出現(xiàn)差異。 不同的個體人在一定動機(jī)驅(qū)動下，為了某些單純目的，表現(xiàn)的處理行為

44、會很不一致。 人的自身因素是人的行為根據(jù)、內(nèi)因。 環(huán)境因素是人的行為外因，是影響人的行為的條件，甚至產(chǎn)生重大影響。 已造成事故的行為，必定是不安全行為。 人失誤指人的行為結(jié)果，偏離了規(guī)定的目標(biāo)或超出可接受的界限，并產(chǎn)生了不良影響的行為。在生產(chǎn)作業(yè)中，往往人失誤是不可避免的副產(chǎn)物。 70精選PPT四、人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)2、物的不安全狀態(tài)和安全技術(shù)措施 將生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，有出現(xiàn)能量意外釋放，引發(fā)事故的可能性。由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。 在生產(chǎn)過程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)。

45、所有的物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關(guān)。往往在物的不安全狀態(tài)背后，隱藏著人的不安全行為或人失誤。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。 物的不安全狀態(tài)的運動軌跡，一旦與人的不安全行為的運動軌跡交叉，就是發(fā)生事故的時間與空間。所以，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的直接原因。因此，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，對預(yù)防、消除事故有直接的現(xiàn)實意義。71精選PPT四、人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)2、物的不安全狀態(tài)和安全技術(shù)措施 針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展，在進(jìn)行施工設(shè)計、工藝安排、施工組織與具體操作時，采取有效的控制措施，把物的不安

46、全狀態(tài)消除在生產(chǎn)活動進(jìn)行之前，或引發(fā)為事故之前，是安全管理的重要任務(wù)之一。 消除生產(chǎn)活動中物的不安全狀態(tài)，是生產(chǎn)活動所必須的，又是落實落實“預(yù)防為主”方針的需要，同時，也體現(xiàn)了生產(chǎn)組織者的素質(zhì)狀況和工作才能。 安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài)，預(yù)防與消除危險因素對人產(chǎn)生的傷害的科學(xué)武器和有力的手段。安全技術(shù)包括為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一切技術(shù)方法與措施，以及避免損失擴(kuò)大的技術(shù)手段。 72精選PPT四、人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)2、物的不安全狀態(tài)和安全技術(shù)措施 安全技術(shù)措施重點解決具體的生產(chǎn)活動中的危險因素的控制，預(yù)防與消除事故危害。發(fā)生事故后，安全技術(shù)措施應(yīng)迅速將重點轉(zhuǎn)

47、移到防止事故擴(kuò)大，盡量減少事故損失；避免引發(fā)其他事故。這就是安全技術(shù)措施在安全生產(chǎn)中，應(yīng)該發(fā)揮的預(yù)防事故和減少損失兩方面的作用。 安全技術(shù)與工程技術(shù)具有統(tǒng)一性，是不可割裂的。強(qiáng)行割裂則是一種嚴(yán)重錯誤，不符合管生產(chǎn)同時管安全的原則。 安全技術(shù)措施必須針對具體的危險因素或不安全狀態(tài)，以控制危險因素的生成與發(fā)展為重點，以控制效果作為評價安全技術(shù)措施的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 預(yù)防是消除事故最佳的途徑。針對生產(chǎn)過程中已知的或己出現(xiàn)的危險因素，采取的一切消除或控制的技術(shù)性措施，統(tǒng)稱為安全技術(shù)措施。在采取安全技術(shù)措施時，應(yīng)遵循預(yù)防性措施優(yōu)先選擇，根治性措施優(yōu)先選擇，緊急性措施優(yōu)先選擇的原則，依次排列。73精選PPT水利

48、工程建設(shè)安全技術(shù)管理培訓(xùn)要求和培訓(xùn)目的工程項目安全管理概述工程項目安全管理基本原則人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)工程項目施工傷亡事故水利工程項目安全管理措施74精選PPT五、工程項目施工傷亡事故施工傷亡事故的預(yù)防施工傷亡事故處理程序施工傷亡事故的處理75精選PPT施工傷亡事故的預(yù)防 水利工程施工項目，是一個露天加工場，場內(nèi)進(jìn)行立體多工種交叉作業(yè)，擁有大量的臨時設(shè)施，經(jīng)常變化的作業(yè)面，除了“產(chǎn)品”固定外，人、機(jī)、物都在流動，若不重視安全，則極易引發(fā)傷亡事故。 1、工傷事故概述 （1）工傷事故即因工傷亡事故，是指因生產(chǎn)與工作發(fā)生的傷亡事故。 國務(wù)院工人職員傷亡事故報告規(guī)程中指出，企業(yè)對于工人職員在

49、生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故)，必須按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、登記統(tǒng)計和報告。其中給了兩個條件；一是生產(chǎn)區(qū)域，二是和生產(chǎn)有關(guān)。當(dāng)前傷亡事故統(tǒng)計中除職工以外還應(yīng)包括民工、臨時工，以及參加生產(chǎn)勞動的學(xué)生、教師、干部。 76精選PPT施工傷亡事故的預(yù)防1、工傷事故概述 (2)傷亡事故分類 :輕傷;重傷;急性中毒;傷亡事故;重大傷亡事故;特大傷亡事故。 (3)傷亡事故原因,系指直接使勞動者受到傷害的原因，主要有:物體打擊、車輛傷害、機(jī)器工具傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、刺割、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐和受壓容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、

50、其他傷害。 總結(jié)分析我國建筑企業(yè)近年來發(fā)生的因工傷亡事故，不難得出，建筑工地發(fā)生傷亡事故的基本原因有兩條:一是人的不安全行為;二是物質(zhì)的不安全狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計80%以上的傷亡事故是由于人的不安全行為所造成的。 77精選PPT施工傷亡事故的預(yù)防2、預(yù)防事故的措施：為了便于掌握和切實達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。（1）改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)機(jī)械化、自動化。（2）設(shè)置安全裝置：防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置、危險警示標(biāo)志。（3）預(yù)防性的機(jī)械強(qiáng)度試驗和電氣絕緣檢驗。（4）機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)和有計劃的檢修。（5）文明施工。（6）合理使用勞動保護(hù)用品。（7）強(qiáng)化民主管理，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，普及

51、安全技 術(shù)知識教育 78精選PPT五、工程項目施工傷亡事故施工傷亡事故的預(yù)防施工傷亡事故處理程序施工傷亡事故的處理79精選PPT施工傷亡事故處理程序施工生產(chǎn)場所，發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告項目領(lǐng)導(dǎo)。項目安技人員根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及現(xiàn)場情況立即上報上級業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并及時填寫傷亡事故表上報企業(yè)。企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故，必須立即將事故概況(含傷亡人數(shù)，發(fā)生事故時間、地點、原因等），用最快的辦法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、檢察院及工會。發(fā)生重大傷亡事故，各有關(guān)部門接到報告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)告各自的上級管理部門。其處理程序如下:80精選PPT施工傷

52、亡事故處理程序處理程序： 1、迅速搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場 2、組織調(diào)查組 3、現(xiàn)場勘察 4、分析事故原因、確定事故性質(zhì) 5、寫出事故調(diào)查報告 6、事故的審理和結(jié)案 81精選PPT五、工程項目施工傷亡事故施工傷亡事故的預(yù)防施工傷亡事故處理程序施工傷亡事故的處理82精選PPT施工傷亡事故的處理 1、確定事故性質(zhì)與責(zé)任 2、嚴(yán)肅處理事故肇事者 3、穩(wěn)定隊伍情緒、妥善處理善后工作 4、認(rèn)真落實防范措施 事實證明，工地一旦發(fā)生傷亡事故，就會打亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。會使干部精神緊張，職工思想波動，隊伍情緒低落，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會效益受到不良影響。如果處理不好會影響企業(yè)內(nèi)部乃至局部社會的安定團(tuán)結(jié)局面

53、。因此穩(wěn)定隊伍，妥善處理事故顯得十分重要。一般情況應(yīng)采取以下方法: 83精選PPT施工傷亡事故的處理建設(shè)工程質(zhì)量健康安全事故的分類： 職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。安全事故處理的原則（四不放過原則） 事故原因不清楚不放過； 事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過； 事故責(zé)任者沒有處理不放過； 沒有制定防范措施不放過。84精選PPT施工傷亡事故的處理妥善處理善后工作：(1)事故發(fā)生以后，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員，并發(fā)出停工令，讓大部分職(民)工撤離事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大而增加損失。(2)項目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究應(yīng)急措施，成立事故處理小組和行政生產(chǎn)管理小組，以便有秩序的開展工作。(3

54、)待事故調(diào)查組基本搞清事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和責(zé)任后，事故單位應(yīng)在調(diào)查組參與下，組織事故分析會議，從事故事實中找出責(zé)任者和血的教訓(xùn)，提出改進(jìn)安全工作的措施，用以教訓(xùn)和提高干部職工的安全意識和自保能力。85精選PPT施工傷亡事故的處理妥善處理善后工作：(4)事故發(fā)生后，應(yīng)盡快通知傷、亡者的家屬、搞好接待和安撫工作，如實地向其親屬介紹事故情況，取得諒解和協(xié)助。(5)根據(jù)國家和地區(qū)有關(guān)處理傷、亡事故的規(guī)定做好醫(yī)療和撫恤準(zhǔn)備工作。(6)在征得有關(guān)部門同意復(fù)工的批準(zhǔn)時，首先組織有干部、專業(yè)人員和職工參加的檢查組，對工地進(jìn)行全面檢查，并及時處理問題和隱患，另一方面組織全體參加施工的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識、規(guī)章制度、