下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)

1、.快速專業(yè)處理您的法律問(wèn)題 9ask/souask/：.；最高人民法院印發(fā)的通知法發(fā)202140號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院消費(fèi)建立兵團(tuán)分院：現(xiàn)將最高人民法院印發(fā)給他們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，仔細(xì)貫徹落實(shí)。二九年七月七日當(dāng)前，因全球金融危機(jī)蔓延所引發(fā)的矛盾和糾紛在司法領(lǐng)域曾經(jīng)出現(xiàn)明顯反映，民商事案件尤其是與企業(yè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的民商事合同糾紛案件呈大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);同時(shí)出現(xiàn)了諸多由宏觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)變化所引發(fā)的新的審問(wèn)實(shí)務(wù)問(wèn)題。人民法院圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定要求，堅(jiān)持“立足審問(wèn)、襟懷大局、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的指點(diǎn)方針，結(jié)實(shí)樹立為大局效力、為

2、人民司法的理念，仔細(xì)研討并及時(shí)處理這些民商事審問(wèn)實(shí)務(wù)中與宏觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)變化親密相關(guān)的普遍性問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題，有效化解矛盾和糾紛，不僅是民商事審問(wèn)部門應(yīng)對(duì)金融危機(jī)任務(wù)的重要義務(wù)，而且對(duì)于維護(hù)誠(chéng)信的市場(chǎng)買賣次序，保證公平法治的投資環(huán)境，公平處理糾紛、提振市場(chǎng)自信心等具有重要意義。現(xiàn)就人民法院在當(dāng)前情勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件中的假設(shè)干問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)。一、慎重適用情勢(shì)變卦原那么，合理調(diào)整雙方利益關(guān)系1、當(dāng)前市場(chǎng)主體之間的產(chǎn)品買賣、資金流轉(zhuǎn)因原料價(jià)錢猛烈動(dòng)搖、市場(chǎng)需求關(guān)系的變化、流動(dòng)資金缺乏等諸多要素的影響而產(chǎn)生大量糾紛，對(duì)于部分當(dāng)事人在訴訟中提出適用情勢(shì)變卦原那么變卦或者解除合同的懇求，人民法院該當(dāng)

3、根據(jù)公平原那么和情勢(shì)變卦原那么嚴(yán)厲審查。2、人民法院在適用情勢(shì)變卦原那么時(shí)，該當(dāng)充分留意到全球性金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)變化并非完全是一個(gè)令一切市場(chǎng)主體猝不及防的突變過(guò)程，而是一個(gè)逐漸演化的過(guò)程。在演化過(guò)程中，市場(chǎng)主體該當(dāng)對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)存在一定程度的預(yù)見(jiàn)和判別。人民法院該當(dāng)依法把握情勢(shì)變卦原那么的適用條件，嚴(yán)厲審查當(dāng)事人提出的“無(wú)法預(yù)見(jiàn)的主張，對(duì)于涉及石油、焦炭、有色金屬等市場(chǎng)屬性活潑、長(zhǎng)期以來(lái)價(jià)錢動(dòng)搖較大的大宗商品標(biāo)的物以及股票、期貨等風(fēng)險(xiǎn)投資型金融產(chǎn)品標(biāo)的物的合同，更要慎重適用情勢(shì)變卦原那么。3、人民法院要合理區(qū)分情勢(shì)變卦與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)屬于從事商業(yè)活動(dòng)的固有風(fēng)險(xiǎn)，諸如尚未到達(dá)異常變動(dòng)

4、程度的供求關(guān)系變化、價(jià)錢漲跌等。情勢(shì)變卦是當(dāng)事人在締約時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的非市場(chǎng)系統(tǒng)固有的風(fēng)險(xiǎn)。人民法院在判別某種艱苦客觀變化能否屬于情勢(shì)變卦時(shí)，該當(dāng)留意衡量風(fēng)險(xiǎn)類型能否屬于社會(huì)普通觀念上的事先無(wú)法預(yù)見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)程度能否遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常人的合理預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)能否可以防備和控制、買賣性質(zhì)能否屬于通常的“高風(fēng)險(xiǎn)高收益范圍等要素，并結(jié)合市場(chǎng)的詳細(xì)情況，在個(gè)案中識(shí)別情勢(shì)變卦和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。4、在調(diào)整尺度的價(jià)值取向把握上，人民法院仍應(yīng)遵照偏重于維護(hù)守約方的原那么。適用情勢(shì)變卦原那么并非簡(jiǎn)單地豁免債務(wù)人的義務(wù)而使債務(wù)人接受不利后果，而是要充分留意利益平衡，公平合理地調(diào)整雙方利益關(guān)系。在訴訟過(guò)程中，人民法院要積極引導(dǎo)當(dāng)事人重新協(xié)商

5、，改訂合同;重新協(xié)商不成的，爭(zhēng)取調(diào)解處理。為防止情勢(shì)變卦原那么被濫用而影響市場(chǎng)正常的買賣次序，人民法院決議適用情勢(shì)變卦原那么作出判決的，該當(dāng)按照最高人民法院(法2021165號(hào))的要求，嚴(yán)厲履行適用情勢(shì)變卦的相關(guān)審核程序。二、依法合理調(diào)整違約金數(shù)額，公平處理違約責(zé)任問(wèn)題5、現(xiàn)階段由于國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和影響，民商事合同履行過(guò)程中違約景象比較突出。對(duì)于雙方當(dāng)事人在合同中所商定的過(guò)分高于違約呵斥損失的違約金或者極具懲罰性的違約金條款，人民法院應(yīng)根據(jù)合同法第一百一十四條第二款和最高人民法院(以下簡(jiǎn)稱)第二十九條等關(guān)于調(diào)整過(guò)高違約金的規(guī)定內(nèi)容和精神，合理調(diào)整違約金數(shù)額，公平處理違約責(zé)任問(wèn)題。6、在

6、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況普遍較為困難的情況下，對(duì)于違約金數(shù)額過(guò)分高于違約呵斥損失的，該當(dāng)根據(jù)合同法規(guī)定的老實(shí)信譽(yù)原那么、公平原那么，堅(jiān)持以補(bǔ)償性為主、以懲罰性為輔的違約金性質(zhì)，合理調(diào)整裁量幅度，真實(shí)防止以意思自治為由而完全放任當(dāng)事人商定過(guò)高的違約金。7、人民法院根據(jù)合同法第一百一十四條第二款調(diào)整過(guò)高違約金時(shí)，該當(dāng)根據(jù)案件的詳細(xì)情形，以違約呵斥的損失為基準(zhǔn)，綜合衡量合同履行程度、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)、預(yù)期利益、當(dāng)事人締約位置強(qiáng)弱、能否適用格式合同或條款等多項(xiàng)要素，根據(jù)公平原那么和老實(shí)信譽(yù)原那么予以綜合權(quán)衡，防止簡(jiǎn)單地采用固定比例等“一刀切的做法，防止機(jī)械司法而能夠呵斥的本質(zhì)不公平。8、為減輕當(dāng)事人訴累，妥當(dāng)處理

7、違約金糾紛，違約方以合同不成立、合同未生效、合同無(wú)效或者不構(gòu)成違約進(jìn)展免責(zé)抗辯而未提出違約金調(diào)整懇求的，人民法院可以就當(dāng)事人能否需求主張違約金過(guò)高問(wèn)題進(jìn)展釋明。人民法院要正確確定舉證責(zé)任，違約方對(duì)于違約金商定過(guò)高的主張承當(dāng)舉證責(zé)任，非違約方主張違約金商定合理的，亦應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。合同解除后，當(dāng)事人主張違約金條款繼續(xù)有效的，人民法院可以根據(jù)合同法第九十八條的規(guī)定進(jìn)展處置。三、區(qū)分可得利益損失類型，妥善認(rèn)定可得利益損失9、在當(dāng)前市場(chǎng)主體違約情形比較突出的情況下，違約行為通常導(dǎo)致可得利益損失。根據(jù)買賣的性質(zhì)、合同的目的等要素，可得利益損失主要分為消費(fèi)利潤(rùn)損失、運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)損失和轉(zhuǎn)售利潤(rùn)損失等類型。消費(fèi)

8、設(shè)備和原資料等買賣合同違約中，因出賣人違約而呵斥買受人的可得利益損失通常屬于消費(fèi)利潤(rùn)損失。承包運(yùn)營(yíng)、租賃運(yùn)營(yíng)合同以及提供效力或勞務(wù)的合同中，因一方違約呵斥的可得利益損失通常屬于運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)損失。先后系列買賣合同中，因原合同出賣方違約而呵斥其后的轉(zhuǎn)售合同出賣方的可得利益損失通常屬于轉(zhuǎn)售利潤(rùn)損失。10、人民法院在計(jì)算和認(rèn)定可得利益損失時(shí)，該當(dāng)綜合運(yùn)用可預(yù)見(jiàn)規(guī)那么、減損規(guī)那么、損益相抵規(guī)那么以及過(guò)失相抵規(guī)那么等，從非違約方主張的可得利益賠償總額中扣除違約方不可預(yù)見(jiàn)的損失、非違約方不當(dāng)擴(kuò)展的損失、非違約方因違約獲得的利益、非違約方亦有過(guò)失所呵斥的損失以及必要的買賣本錢。存在合同法第一百一十三條第二款規(guī)定的

9、欺詐運(yùn)營(yíng)、合同法第一百一十四條第一款規(guī)定的當(dāng)事人商定損害賠償?shù)挠?jì)算方法以及因違約導(dǎo)致人身傷亡、精神損害等情形的，不宜適用可得利益損失賠償規(guī)那么。11、人民法院認(rèn)定可得利益損失時(shí)該當(dāng)合理分配舉證責(zé)任。違約方普通該當(dāng)承當(dāng)非違約方?jīng)]有采取合理減損措施而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)展、非違約方因違約而獲得利益以及非違約方亦有過(guò)失的舉證責(zé)任;非違約方該當(dāng)承當(dāng)其蒙受的可得利益損失總額、必要的買賣本錢的舉證責(zé)任。對(duì)于可以預(yù)見(jiàn)的損失，既可以由非違約方舉證，也可以由人民法院根據(jù)詳細(xì)情況予以裁量。四、正確把握法律構(gòu)成要件，穩(wěn)妥認(rèn)定表見(jiàn)代理行為12、當(dāng)前在國(guó)家艱苦工程和承包租賃行業(yè)等遭到全球性金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)變化影響比

10、較明顯的行業(yè)領(lǐng)域，由于合同當(dāng)事人采用轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)租方式，出現(xiàn)了大量以單位部門、工程經(jīng)理乃至個(gè)人名義簽署或?qū)嵺`履行合同的情形，并因合同主體和效能認(rèn)定問(wèn)題引發(fā)表見(jiàn)代理糾紛案件。對(duì)此，人民法院該當(dāng)正確適用合同法第四十九條關(guān)于表見(jiàn)代理制度的規(guī)定，嚴(yán)厲認(rèn)定表見(jiàn)代理行為。13、合同法第四十九條規(guī)定的表見(jiàn)代理制度不僅要求代理人的無(wú)權(quán)代理行為在客觀上構(gòu)成具有代理權(quán)的表象，而且要求相對(duì)人在客觀上好心且無(wú)過(guò)失地置信行為人有代理權(quán)。合同相對(duì)人主張構(gòu)成表見(jiàn)代理的，該當(dāng)承當(dāng)舉證責(zé)任，不僅該當(dāng)舉證證明代理行為存在諸如合同書、公章、印鑒等有權(quán)代理的客觀表象方式要素，而且該當(dāng)證明其好心且無(wú)過(guò)失地置信行為人具有代理權(quán)。14、

11、人民法院在判別合同相對(duì)人客觀上能否屬于好心且無(wú)過(guò)失時(shí)，該當(dāng)結(jié)合合同締結(jié)與履行過(guò)程中的各種要素綜合判別合同相對(duì)人能否盡到合理留意義務(wù)，此外還要思索合同的締結(jié)時(shí)間、以誰(shuí)的名義簽字、能否蓋有相關(guān)印章及印章真?zhèn)巍?biāo)的物的交付方式與地點(diǎn)、購(gòu)買的資料、租賃的器材、所借款項(xiàng)的用途、建筑單位能否知道工程經(jīng)理的行為、能否參與合同履行等各種要素，作出綜合分析判別。五、正確適用強(qiáng)迫性規(guī)定，穩(wěn)妥認(rèn)定民商事合同效能15、正確了解、識(shí)別和適用合同法第五十二條第(五)項(xiàng)中的“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)迫性規(guī)定，關(guān)系到民商事合同的效能維護(hù)以及市場(chǎng)買賣的平安和穩(wěn)定。人民法院該當(dāng)留意根據(jù)第十四條之規(guī)定，留意區(qū)分效能性強(qiáng)迫規(guī)定和管理性

12、強(qiáng)迫規(guī)定。違反效能性強(qiáng)迫規(guī)定的，人民法院該當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效;違反管理性強(qiáng)迫規(guī)定的，人民法院該當(dāng)根據(jù)詳細(xì)情形認(rèn)定其效能。16、人民法院該當(dāng)綜合法律法規(guī)的意旨，權(quán)衡相互沖突的權(quán)益，諸如權(quán)益的種類、買賣平安以及其所規(guī)制的對(duì)象等，綜合認(rèn)定強(qiáng)迫性規(guī)定的類型。假設(shè)強(qiáng)迫性規(guī)范規(guī)制的是合同行為本身即只需該合同行為發(fā)生即絕對(duì)地?fù)p害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的，人民法院該當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效。假設(shè)強(qiáng)迫性規(guī)定規(guī)制的是當(dāng)事人的“市場(chǎng)準(zhǔn)入資歷而非某種類型的合同行為，或者規(guī)制的是某種合同的履行行為而非某類合同行為，民法院對(duì)于此類合同效能的認(rèn)定，該當(dāng)慎重把握，必要時(shí)該當(dāng)征求相關(guān)立法部門的意見(jiàn)或者請(qǐng)示上級(jí)人民法院。六、合理適用不安抗辯權(quán)規(guī)那么，維護(hù)權(quán)益人合法權(quán)益17、在當(dāng)前情勢(shì)下，為敦促誠(chéng)信的合同一方當(dāng)事人及時(shí)保全證據(jù)、有效維護(hù)權(quán)益人的正當(dāng)合法權(quán)益，對(duì)于一方當(dāng)事人曾經(jīng)履行全部交付義務(wù)，雖然商定的價(jià)款期限尚未到期，但其訴請(qǐng)付款方支付未到期價(jià)款的，假設(shè)有確切證據(jù)證明付款方