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1、第七章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)理論第二節(jié) 核心邊緣理論第三節(jié) 點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論第一節(jié) 增長極理論1第一節(jié) 增長極理論早期的空間極化發(fā)展思想 增長極(growth pole)概念最早由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家普勞克斯提出。他通過對實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動的觀察,認(rèn)為“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方,而是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長點(diǎn)或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,并對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響?!?普勞克斯所提出增長極中的“極”是指推動型的企業(yè)及與其相互依賴的產(chǎn)業(yè)部門,而不是地理空間中的“極”.2布德維爾對增長極概念的轉(zhuǎn)化 法國地理學(xué)家布德維爾在1957年和其他許多學(xué)者一起將極的概念引入地理空間,并提出了“增長中心”
2、這一空間概念。 1966年布德維爾給增長極下了一個簡要的定義:增長極是指在城市區(qū)配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體,并在其影響波及下引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)一步發(fā)展。3推動型產(chǎn)業(yè)的特征產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)高,市場擴(kuò)展和生產(chǎn)發(fā)展的速度快;有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)生產(chǎn)分布具有高度的空間集中傾向,產(chǎn)品市場十分寬廣產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模比較大4增長極對周圍區(qū)域的影響效果負(fù)效果(極化作用)正效果(擴(kuò)散作用)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)56第二節(jié) 核心-邊緣理論 核心邊緣理論是解釋經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變模式的一種理論。該理論試圖解釋一個區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展,變成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡,又由極不平衡發(fā)展變?yōu)橄嗷リP(guān)聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系
3、統(tǒng)。7一、經(jīng)濟(jì)增長的空間動態(tài)過程(一)前工業(yè)化階段 生產(chǎn)力水平低下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)值比重小于10%,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較小。城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢,各自成獨(dú)立的中心狀態(tài)。8一、經(jīng)濟(jì)增長的空間動態(tài)過程(二)工業(yè)化初期階段 城市開始形成,工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中的比重在10%25%之間,核心區(qū)域與邊緣區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度差異擴(kuò)大。9(三)工業(yè)化成熟階段 快速工業(yè)化階段,工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中比重在25%50%。核心區(qū)發(fā)展很快,核心區(qū)域與邊緣區(qū)域之間存在不平衡關(guān)系。10(四)空間相對均衡階段 后工業(yè)化階段,出現(xiàn)資金、技術(shù)、信息等從核心區(qū)域向邊緣區(qū)域流動加強(qiáng)。整個區(qū)域成為一個功能上相互以來的城鎮(zhèn)體系,形成大規(guī)模城
4、市化區(qū)域,開始了有關(guān)連的平衡發(fā)展。1112三、核心區(qū)域與邊緣區(qū)域的劃分(一)核心區(qū)域 弗里德曼所指的核心區(qū)域一般是指城市或城市集聚區(qū),它工業(yè)發(fā)達(dá),技術(shù)水平較高,資本集中,人口密集,經(jīng)濟(jì)增長速度快。(二)邊緣區(qū)域 邊緣區(qū)域是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域。它又可分為兩類:過度區(qū)域和資源前沿區(qū)域,過度區(qū)域又可以分為兩類:13 上過渡區(qū)域: 這是聯(lián)結(jié)兩個或多個核心區(qū)域的開發(fā)走廊,一般是處在核心區(qū)域外圍,與核心區(qū)域之間已建立一定程度的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢,就業(yè)機(jī)會增加,具有資源集約利用和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等特征。該區(qū)域有新城市、附屬的或次級中心形成的可能。 下過渡區(qū)域: 其社會經(jīng)濟(jì)特征處于停滯或衰落的向下發(fā)
5、展?fàn)顟B(tài)。其衰落向下的原因,可能由于初級資源的消耗,產(chǎn)業(yè)部門的老化,以及缺乏某些成長機(jī)制的傳遞,放棄原有的工業(yè)部門,與核心區(qū)域的聯(lián)系不緊密。14四、核心-邊緣理論在規(guī)劃中的應(yīng)用 核心-邊緣理論對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與空間結(jié)構(gòu)的變化都具有較高的解釋價值,對區(qū)域規(guī)劃師具有較大的吸引力,所以該理論建立以后,許許多多的城市規(guī)劃師、區(qū)域規(guī)劃師和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者都力圖把該理論運(yùn)用到實(shí)踐中去。現(xiàn)在來看,在處理如下幾個關(guān)系方面都有一定的實(shí)際價值:(一)城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系(二)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的關(guān)系(三)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的關(guān)系15第三節(jié) 點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論一、據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論和軸線理論二、點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論的核心三、點(diǎn)-軸
6、開發(fā)模式四、重點(diǎn)開發(fā)軸和重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)的選擇 五、點(diǎn)-軸開發(fā)模式對區(qū)域發(fā)展的意義16一、據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論和軸線理論 據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論是地域極化理論的一種。該理論認(rèn)為,由于資金的有限,要開發(fā)和建設(shè)一個地區(qū),不能面上鋪開,而要集中建設(shè)一個或幾個據(jù)點(diǎn),通過這些據(jù)點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)來影響與帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本第一次全國綜合開發(fā)計(jì)劃實(shí)施策略,就是據(jù)點(diǎn)開發(fā)策略。17 軸線開發(fā)或者稱帶狀開發(fā)是據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論模式的進(jìn)一步發(fā)展,該理論認(rèn)為,區(qū)域的發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)密切相關(guān)。將聯(lián)系城市與區(qū)域的交通、通訊、供電、供水、各種管道等主要工程性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)適當(dāng)集中成束,形成發(fā)展軸,沿著這些軸線布置若干個重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)
7、和城市,這樣布局既可以避免孤立發(fā)展幾個城市,又可以較好地引導(dǎo)和影響區(qū)域的發(fā)展。18二、點(diǎn)-軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論的核心 該理論的核心是,社會經(jīng)濟(jì)客體大都在點(diǎn)上集聚,通過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。 該理論的主要依據(jù)是如下兩點(diǎn):(一)生產(chǎn)力地域組織的演變過程與生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān)(二)事物相互引力和擴(kuò)散方式的普遍性19三、點(diǎn)-軸開發(fā)模式 點(diǎn)-軸開發(fā)中的“點(diǎn)”是指區(qū)域中的各級中心城市, “軸”是聯(lián)結(jié)點(diǎn)的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束,包括交通干線、高壓輸電線、通訊設(shè)施線路、供水線路等工程線路等。線狀基礎(chǔ)設(shè)施束經(jīng)過的地帶稱為“軸帶”,簡稱“軸”。分析和確定“點(diǎn)”及“軸”的位置與等級是一件事關(guān)全局的工作。20工作
8、步驟 首先,在區(qū)域范圍內(nèi)確定若干具有有利發(fā)展條件和開發(fā)潛力的線狀基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過的地帶,作為發(fā)展軸,予以重點(diǎn)開發(fā)。 其次,在各條發(fā)展軸線上,確定若干個點(diǎn),作為重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn),并且要明確各個重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的地位、性質(zhì)、發(fā)展方向和主要功能,以及它們的服務(wù)、吸引區(qū)域。 再次,確定點(diǎn)和軸線的等級體系,形成不同等級的點(diǎn)軸系統(tǒng)。21四、重點(diǎn)開發(fā)軸和重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)的選擇(一)重點(diǎn)開發(fā)軸的選擇重點(diǎn)開發(fā)軸的選擇,通常從如下幾個方面進(jìn)行考慮: 1最好由經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域和和發(fā)達(dá)的城市工業(yè)帶組成。 2有水陸交通運(yùn)輸干線為依托。 3自然條件優(yōu)越,建設(shè)用地條件好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平較 高的地帶。 4礦產(chǎn)資源和水資源豐富的地帶,特別是水資
9、源豐富,或者是水源可供給性良好的地帶。 22 (二)重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)(城鎮(zhèn))的選擇 1城鎮(zhèn)發(fā)展的條件及其在區(qū)域中的地位。 2城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)模。 3城鎮(zhèn)空間分布的現(xiàn)狀。重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)(城鎮(zhèn))的確定,通常從下述幾個方面進(jìn)行考慮:23五、點(diǎn)軸開發(fā)模式對區(qū)域發(fā)展的意義(一)有利于發(fā)揮極具經(jīng)濟(jì)的效果(二)能夠充分發(fā)揮各級中心城鎮(zhèn)的作用(三)有利于把經(jīng)濟(jì)活動結(jié)合為有機(jī)整體(四)有利于區(qū)域開放式發(fā)展24中 國 經(jīng) 濟(jì) 改 革 與 發(fā) 展一 改革開放30年的階段劃分二 中國改革開放的未來走勢三 中國當(dāng)前出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作態(tài)勢四 區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)分工25一 改革開放30年的階段劃分中國的改革開放大致可分為三個階段。1970年
10、代末到1980年代末為第一階段;80年代末至本世紀(jì)初為第二階段;從胡溫新政開始至今為第三階段。26第一階段的主要任務(wù)是思想解放,回歸市場經(jīng)濟(jì)。這一階段改革的主要特征是放權(quán)、分權(quán)。從包產(chǎn)到戶的農(nóng)村改革財(cái)政包干的行政分權(quán)改革擴(kuò)大自主權(quán)的國企改革發(fā)展私人經(jīng)濟(jì)建立市場體系等經(jīng)濟(jì)改革。開放的主要特征是建立一系列特區(qū)和沿海開放城市,打開國門,迎接外資。27第二階段的改革開放始于鄧小平南巡的1993年,止于本世紀(jì)初,其主要任務(wù)是加快市場化的經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放,一是建立市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,二是加入WTO,三是徹底結(jié)束短缺經(jīng)濟(jì)。28第三階段的改革開放始于“胡溫新政”,至今尚未結(jié)束。其主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的
11、發(fā)展方式,解決在市場化過程中遺留的各種問題,如政府的失靈或權(quán)力的錯配問題,社會分配的不公問題,貧富差距過大的問題,公共產(chǎn)品供給不足和失衡的問題,以及市場經(jīng)濟(jì)賴以存在的法治基礎(chǔ)和信用基礎(chǔ)的缺失問題等等,進(jìn)而最終確立法治的市場經(jīng)濟(jì)體制和建立“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。主要措施是加快建立和健全社會保障體系,深化生產(chǎn)要素市場改革,加快城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟(jì)、社會、政治等領(lǐng)域的綜合配套改革,轉(zhuǎn)變政府職能,擴(kuò)大對外開放的廣度和深度等等。29中國的改革進(jìn)程與其他轉(zhuǎn)軌國家不同,中國改革在某種程度上是由開放帶動的,由于“存量”不能動,“增量”只能靠外部引入,與前蘇聯(lián)不
12、同,中國有著大量的華人資本,如中國港澳臺及東南亞華僑資本可引入,于是有了特區(qū)及14個沿海開放城市的對外開放,引進(jìn)外資同時也引進(jìn)了新的規(guī)則和制度,進(jìn)而破除了舊的規(guī)則制度。開放使中國走出封閉,在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行了生產(chǎn)要素的組合,從而提高了經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。30二 中國改革開放的未來走勢 由于中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)、中國的體制規(guī)則和政策制訂的基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了改變。不可能像改革開放之初那樣,更不可能像30年前那樣隨心所欲地制訂和改變規(guī)則。歐美尤其是美國經(jīng)濟(jì)政策的變化都將對中國經(jīng)濟(jì)乃至整個社會產(chǎn)生越來越大的影響,不可控的因素在加大。另外,與開放的市場經(jīng)濟(jì)相連的世界通行的法治規(guī)則,民主政治規(guī)
13、則對中國的經(jīng)濟(jì)、政治都會產(chǎn)生越來越大的壓力。如何調(diào)整規(guī)則和政策,化解各種政治和經(jīng)濟(jì)壓力,適應(yīng)全球化的經(jīng)濟(jì)、政治新環(huán)境? 31 其次是民生的壓力。第三是民權(quán)的訴求壓力。第四是改革動力的衰弱,或改革動力機(jī)制發(fā)生了變化。如果說八十年代改革的動力是上層與下層的共同“合力”,九十年代以來的改革動力主要來自于地方政府和喻為“王爺”的部門以及強(qiáng)勢利益集團(tuán),那么,今天的改革動力來自何方?有強(qiáng)烈改革訴求的公共知識分子以及利益受阻的多數(shù)“群體”卻無改革的“權(quán)力”,握有權(quán)力的少量“群體”的改革動力卻日漸式微,而不思改革,如何解決這個矛盾? 32一是產(chǎn)權(quán)制度改革的突破。 二是市民(或公民)社會的培育以及社會領(lǐng)域(醫(yī)療
14、、衛(wèi)生、教育、社保等等)改革的新突破。 三是民主法治上的突破。四是雙向開放上的新突破。 33三,中國當(dāng)前出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作態(tài)勢在改革開放的前30年里,各個地區(qū)幾乎是以相同的模式不同的速度發(fā)展的.現(xiàn)在,由于發(fā)展速度存在的差距,一些發(fā)展快的地區(qū)開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的階段,發(fā)展快與發(fā)展慢的不同地區(qū)之間就出現(xiàn)不同的產(chǎn)業(yè)分工.同時,由于整個國家發(fā)展規(guī)模的增大,對于資源的需求和在市場上的競爭加劇,地區(qū)之間開始出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,以增強(qiáng)競爭實(shí)力.這是中國經(jīng)濟(jì)在中觀層面上出現(xiàn)的新特點(diǎn).34目前,在中國已經(jīng)形成幾個區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟,他們在發(fā)展的定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上是存在差別的.這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟將成為未來中國經(jīng)濟(jì)增長的
15、增長極. 它標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)由“單極增長”進(jìn)入更加強(qiáng)調(diào)互動協(xié)調(diào)發(fā)展的“多輪驅(qū)動”,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入?yún)f(xié)同發(fā)展新時期。35四,區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)分工1, 長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(簡稱“長三角”),是指由上海、江蘇、浙江三省市中16個地級以上城市組成的區(qū)域。長三角地區(qū)成為近年來中國吸引跨國公司投資的戰(zhàn)略區(qū)域??鐕Y本正大舉向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移,作為長三角經(jīng)濟(jì)中心的上海市日益發(fā)展成為大公司、大銀行總部和研發(fā)中心的所在地,并加快朝著國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)四大中心邁進(jìn)未來長三角將繼續(xù)接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并成為世界第六大城市群。這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展將改變東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局,提升中國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位,對中國參與國
16、際競爭發(fā)揮重大支撐作用。36無論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口數(shù)量和質(zhì)量,還是市場化和國際化等體制因素衡量,長江三角洲已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。長三角地區(qū)匯集了全國1/6的科技人才,集中了全國科研機(jī)構(gòu)1/5、高等院校1/3和大中型企業(yè)1/4的科研經(jīng)費(fèi)。長三角地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是總部經(jīng)濟(jì),研發(fā)產(chǎn)業(yè),金融、制造業(yè),物流業(yè),信息和商貿(mào)等產(chǎn)業(yè). 以上海為龍頭的長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶,已成為中國最大的外資流入?yún)^(qū)域,是中國參與全球分工最有條件的地區(qū)。上海環(huán)球金融中心 372, 泛珠三角區(qū)域包括廣東、廣西、海南、云南、貴州、四川、湖南、江西、福建9個省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū),簡稱“92”。內(nèi)地9省區(qū)的區(qū)域面積為全國的五分之一,人口占三分之一,經(jīng)濟(jì)總量占三分之一;加上香港和澳門兩個特區(qū),泛珠三角在全國的地位十分突出。 泛珠三角區(qū)域合作中,香港是國際性的金融、物流、信息和旅游中心,服務(wù)業(yè)占明顯優(yōu)勢,也是引領(lǐng)這一區(qū)域走向世界、參與國際科技經(jīng)濟(jì)合作的高端平臺;澳門與歐盟、葡語國家關(guān)系密切,是引進(jìn)發(fā)達(dá)國家
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