論我國反不正當競爭法完善

1、-3- PAGE 14 -. z學年論文論我國反不正當競爭法的完善目錄1 引言2 我國反不正當競爭法的立法概況3 反不正當競爭法的相關法律規(guī)定3.1 反不正當競爭法的概念3.2 反不正當競爭法的特征3.3 各種不正當競爭行為4 反不正當競爭法的問題與缺陷4.1 從反不正當競爭法的立法角度4.2 從反不正當競爭法的執(zhí)法角度4.3 從反不正當競爭法與其他法律的一致性與協(xié)調性4.4 從當前國際大環(huán)境-經濟全球化5 如何完善反不正當競爭法5.1 完善立法5.2 加強執(zhí)法5.3 處理好與其他法律的一致銜接問題5.4 增強靈活性 使之順應經濟全球化需要結語致參考文獻論我國反不正當競爭法的完善作者 蘊理工大

2、學科技學院2021級國貿1班 0906110129指導教師中 文 摘 要不正當競爭是市場經濟競爭的產物，其存在具有極大危害性。?反不正當競爭法?是減少、杜絕其危害的有效手段，國企業(yè)之間的惡性競爭必須引起高度關注。中國企業(yè)最大的對手不是外國企業(yè)，而是國廠家，企業(yè)之間毫無章程可循的競爭，受損害的只有中國企業(yè)。本文筆者通過對當代反不正當競爭法現狀，特點的分析，研究現在反不正當的缺陷以及存在的問題并且針對問題提出解決策略。關鍵詞：反不正當競爭法,不正當競爭行為，競爭法缺陷，完善競爭法。1 引言試看當今社會的一些現象：只需一幅別有用心的漫畫就可將一家經營良好的企業(yè)置于死地，單憑一句假設有所指的廣告語便會

3、把一個好端端的產品打入十八層地獄，不正當競爭者如同“四兩撥千斤的武林高手凡此種種怪狀舉不勝舉，這些社會公害嚴重擾亂了我國社會主義市場經濟的正常秩序，阻礙了我國社會主義市場經濟的*開展，在此客觀要求下，1993年9月2日我國第一部?反不正當競爭法?應運而生了，我國?反不正當競爭法?第1條規(guī)定：“為保障社會主義市場經濟的*開展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。 隨著我國改革開放的深入，特別是2001年11月我國正式參加WTO后，市場競爭的圍更加廣泛，斗爭更加殘酷，不正當競爭將愈演愈烈，而我國因受傳統(tǒng)道德文化的影響，許多人形形色色的不正當競爭行為，沒有清

4、醒的認識，缺乏與之斗爭的經歷，不知道怎樣與之斗爭，致使我國?反不正當競爭法?實施多年來從整體上并示取得多大成效 。本文將對?反不正當競爭法?立法概況進展簡單介紹，并結合法律知識分析反不正當競爭法的特點和各種不正當競爭行為進展分析，探討其缺陷及問題并提出解決策略從而為市場經濟的開展創(chuàng)造一個公平、公開、公正的競爭環(huán)境。 我國反不正當競爭法的立法概況縱觀中國的歷史，漫長的奴隸社會、封建社會、半殖民地半封建社會沒有形成大規(guī)模的商品經濟，但在封建社會時期對于鹽鐵的買賣，由國家統(tǒng)一經營，為的是扶持農業(yè)開展，限制奸商取巧，此外還建立市場管理規(guī)則， 由縣官設立公平秤等，這些做法主要在于維護貿易的老實信用，保護

5、消費者的利益，值得一提的是在我國封建社會，也曾幾度出現經濟繁榮，國盛民昌的朝代，反不正當競爭和反壟斷的立法也初見倪端。在半封建半殖民地及國民黨統(tǒng)治時期，西方商品經濟開場滲入中國市場，隨之出現的一些不正當競爭行為引起政府重視，開場加以限制，如管理物價，嚴禁囤積居奇。晚清商部設注冊局，國民黨統(tǒng)治時期發(fā)布?仿造已注冊之商標應以違記令?等。新中國成立前夕，在我黨領導的革命根據地，人民政府開展生產自救，開展經濟，對不正當競爭行為也有所限制，如規(guī)定企業(yè)進展登記，進展物價管理，打擊投機倒把等。 新中國成立后的反偷工減料的“五反運動 等也屬于制止不正當競爭的行為，在以后相當長的時間，我國主要實行的是方案經濟，

6、現代商品經濟意義上的競爭幾乎不存在，也就不可能產生反不正當競爭法。 十一屆三中全會后，黨的工作重點轉移到經濟建立上來，各種法律法規(guī)日趨健全，1980年國務院發(fā)布?關于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定?強調企業(yè)加強管理，加強核算，以優(yōu)勝劣。我國在行政法規(guī)中使用不正當競爭的概念，最早見于1982年國務院公布的?廣告管理暫行條例?，該條例第8條規(guī)定：“制止廣告的壟斷和不正當競爭1983年公布的?國營工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定?第10條又明確指出：“國家制止企業(yè)采用不正當競爭手段進展競爭隨著我國改革開放的深入進展，商品經濟進一步開展，市場日趨活潑，也就不可防止地出現種種不正當競爭行為，危害了社會主義市場中的公平

7、競爭秩序，迫切需要有一部維護公平競爭秩序的法律，1987我國第一部?反不正當競爭法?于1993年9月2日公布，同年12月1日實施。 反不正當競爭法的相關法律規(guī)定3.1 反不正當競爭法的概念反不正當競爭法是調整規(guī)市場競爭中平等主體之間經濟行為的法律。是對民法老實信用原則的延伸。3.2 反不正當競爭法的特征反不正當競爭法在市場經濟中具有崇高的法律地地位。反不正當競爭法是通過強制的手段，保護公平競爭，制止不正當競爭行為，維護社會經濟秩序，保障市場經濟的正常運行。反不正當競爭法是合法經營者的保護神。反不正當競爭法又被稱為保護老實商人的法律。經營者的合法經營受許多法律的調整，各個法律從不同角度保護合法的

8、經營者。反不正當競爭法被稱為“兜底的法律。同時，還有“不管法之稱。反不正當競爭法涉獵面廣，常常與物權法、知識產權法、債權法相交融。它涉及：別的法不管的，它往往也要管。3.3 各種不正當競爭行為混淆行為 混淆行為，即導致混淆的行為，通常，不正當經營者采取假冒手法，造成公眾對假冒商品與知名商品的混淆。第一 假冒注冊商標行為反不正當競爭法制止擅自使用與注冊商標一樣或者近似的商標，是從免于混淆而言第二 假冒專利行為經營者不得擅自使用知名商品持有的名牌、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名牌、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆；使購置者誤認為是該知名商品。第三 假冒企業(yè)名稱行為企業(yè)名稱在企業(yè)申請登

9、記時，由工商行政管理機關核定。企業(yè)名稱經核準登記注冊前方可使用。第四 盜版行為 盜版是未經著作權人和出版者許可、復制發(fā)行圖書出版者出版的圖書或者音像出版的錄音、錄像品。 第五 假冒他人，導致混淆行為未經許可，在商品上使用他人，則構成侵犯權，這種情況導致混淆時，即形成不正當競爭第六 擅自利用知名商品特有的名稱，導致混淆的行為經營者可將商品名稱申請商標注冊，尋求保護。但一些商品的名稱難以受商標法保護，只能求助于反不正當競爭法。誤導行為 誤導，指錯誤引導行為，它使公眾對經營者的商品或者效勞產生錯誤理解。 第一 引人誤解的標示在商品上偽造或者冒用認證標志，名優(yōu)標志等質量標志、偽造產地，對商品質量作引入

10、誤解的虛假表示。引人誤解的標示主要有以下幾種表現形式：1、虛假的商品質量標示2、假冒產地。3、欺騙性價格表示。第二 虛假宣傳 虛假宣傳包括虛假廣告、虛假報道等容。商業(yè)賄賂行為 經營者不得采用財物或其它手段進展賄賂以銷售或者購置商品，在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處：對方單位或個人在帳外暗中承受回扣的，以受賄論處。侵犯商業(yè)秘密行為經營者不得采用以下手段侵犯商業(yè)秘密。本條所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取措施的技術信息和經營信息。濫用經濟優(yōu)勢地位行為1濫用獨占地位行為。2搭售行為。3限制競爭對手的行為傾銷行為經營者不得以排擠競爭對手為

11、目的，以低于本錢的價格銷售商品。 權力經商行為1 9 8 0年國務院發(fā)布的?關于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定?就指出：開展競爭，必須打破地區(qū)封鎖和部門分割。八、其它不正當競爭行為1巨獎銷售行為 2詆毀行為 3惡意串通行為此外，由于市場經濟活動繁榮，如商場活動障礙、價格差異待遇、限制轉售產品價格等等，都可以構成不正當競爭行為。?反不正當競爭法?存在的問題和缺陷4.1從反競爭法本身的立法角度首先，界定的主體圍過于狹隘。我國的?反不正當競爭法?的適用主體是“經營者。這樣的規(guī)定不僅與其后的規(guī)定相沖突，而且也不適應現實的需要。因為在實際中，相當多合法持有商業(yè)秘密的人并非經營者。經營者的雇員、利益相關

12、人政府及其所屬部門等都可能成為?反不正當競爭法?所規(guī)制的對象【1】。其次，競爭法規(guī)定的各種不正當競爭行為也有缺陷。第一點11種不正當競爭行為,沒有設置兜底條文?？梢?我用單純列舉式立法。而現實生活中的不公平競爭行為不止這十一種，因此許多新出現的不正當競爭行為無法納入到現行法律的調整圍。4.2 從反競爭法本身的執(zhí)法角度首先，我國以行政控制為主,司法控制為輔，行政機關擁有全面的權力,而司法機關在不正當競爭的控制上,只是起一種輔助的作用。在我國市場經濟法律體系尚不完善、公眾法律保護意識不強的情況下作為過渡性規(guī)定可暫時側重于行政責任但這絕不是完善反不正當競爭法責任制度的方向。由于平等主體之間的經濟活動

13、多為民法、經濟法的調整圍行政手段應該注重民事責任較少突出行政處分有利于市場主體自覺、自發(fā)地遵守市場規(guī)則杜絕不正當競爭行為的發(fā)生。其次，對不正當競爭行為的懲罰力度也明顯缺乏。不正當競爭者承當民事賠償責任有兩種情況：在被侵害的經營者的損失能夠明確計算的情況下，其賠償額為被侵害人的損失加被侵害人因調查侵權人的不正當競爭行為所支付的合理費用；被侵害的經營者的損失難以計算的，其賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲利潤加被侵害人因調查侵權人的不正當競爭行為所支付的合理費用。上述處分顯然是比擬輕的。4.3 從競爭法與其他法律的一致性與協(xié)調性來看?反不正當競爭法?共規(guī)定了十一種不正當競爭行為。而其中濫用市場支配

14、地位行為、行政壟斷行為、以排擠競爭對手為目的的傾銷行為、搭售和附條件交易行為、串通投標行為具有明顯的壟斷行為性質。我國?反壟斷法?的 出臺更是印證了這一點。如今出現了這樣的矛盾情況：具有壟斷性質的此五種行為同時規(guī)定在?反不正當競爭法?和?反壟斷法?中，因此發(fā)生了沖突。4.4 從當前的國際大環(huán)境下看。經濟全球化成為開展的大趨勢。經濟全球化對世界的重大影響之一就是競爭的全球化，其必然推動涵蓋反不正當競爭法在的競爭法律體系的開展，競爭的對象和競爭的手段都大大的擴展【2】。隨著國際間競爭的劇烈化，國家競爭法律呈現出更多由剛性化向彈性化、溫和化轉變的特質。反觀我國競爭法律的現狀，本身法律體系就顯得不夠完

15、整，所規(guī)定的競爭制止行為由于過于剛性和體系封閉而使得法域認為限縮；原先的立法價值和目標定位對于今日應對復雜的國際競爭環(huán)境已顯稚嫩。故而，以國際環(huán)境作為立法之大背景，及時完成中國競爭法律的重構迫在眉睫【3】。如何完善反不正當競爭法既然反不正當競爭法的存在的問題我們已經可以較清醒的認識，為了保障社會主義事業(yè)*持續(xù)的開展下去，完善反不正當競爭法一迫在眉睫。下面我們就針對問題談談如何來完善反不正當競爭法。5.1 完善立法。首先明確經營者圍。?反不正當競爭法?在修訂時，應不再將侵權人限于經營者。經營者的雇員、利益相關人、政府及其所屬部門等都可能所規(guī)制的對象，可以用列舉法指明包括政府在的各種主體。再者，修

16、訂、增加“不正當競爭行為的種類。現行?反不正當競爭法?規(guī)定了11種不正當競爭行為，應將不正當競爭行為的新出現的情況加以總結，以補充缺乏之處。并采取列舉與概括相結合的方法，以利于執(zhí)法部門結合社會具體情況，予以制裁。5.2 加強執(zhí)法首先從我國應從民事責任、行政責任和刑事責任三大責任的層面，努力構建科學合理的責任制度。進一步加強民事責任，從我國目前形勢來看，應采用“懲罰性民事責任制度，不但要讓行為人無利可圖，還要讓其付出應有的代價。 另一方面也有應進一步完善行政責任制度。針對不同類型的不正當競爭行為分別設定不同額度的罰款、沒收所得或者是撤消營業(yè)執(zhí)照等。總之我國反不正當競爭法?應以民事責任為主輔以行政

17、責任。 其次，也要加大對不正當競爭行為的懲罰力度。賠償額為被侵害人的損失加被侵害人因調查侵權人的不正當競爭行為所支付的合理費用的一至數倍為損害他人和公共利益而付出沉重代價5.3 處理好反不正當競爭法與其他法律的一致銜接問題要剔除?反不正當競爭法?中有關壟斷的容 ? 反不正當競爭法?與?反壟斷法?兩者的性質不同。?反壟斷法?其要旨是為了維護各別主體的具體權益，它與國家產業(yè)政策的制訂和執(zhí)行關系密切，而同商業(yè)道德沒有什么關系。因此，?反不正當競爭法?與?反壟斷法?是兩個不同的法律，由于我國?反壟斷法?已經出臺。由此修訂?反不正當競爭法?時應剔除具有壟斷性質的壟斷行為。 5.4 增強反不正當競爭法的靈

18、活性，使之順應全球化開展需要僅從國家的主權獨立與平等看，一個國家應當只對自己主權圍的人或行為享有管轄權。因此，競爭法的效力大多局限于一個國家的主權圍。法的域外效力即法率在其制定國管轄的圍之外的效力。國際交往的加深和復雜化，使得許多國家在平等的根底上規(guī)定有本國法對外適用的效力，美國，德國，日本其相遇的競爭法中對明確了域外效力。因此為誒了更好適應國際化需要，加強管轄。應增加反不正當競爭法的域外效力。結語?反不正當競爭法?被譽為“市場經濟憲法，其對社會主義市場經濟的*開展所起的作用舉足輕重。既然在目前的實踐操作中已經暴露出我國?反不正當競爭法?存在一些不可無視的疏漏和缺陷，就應當立即著手進展對該法的

19、“廢、改、立活動,以保證該法制約、打擊不正當競爭行為的力度和效果，充分發(fā)揮其維護社會主義市場經濟秩序的重要作用。筆者希望有關立法、執(zhí)法部門在該法實施期間，對法條中所存在的問題結合實際執(zhí)法中形成的困難等情況加以考察和研究，在較短時間，能夠對?競爭法?作一比擬妥善的修改，使之更加完善。惟此，也才能使?反不正當競爭法?在實際工作中得到更多地遵守，以規(guī)市場競爭行為，真正到達立法的宗旨。致 本科兩年的學習，讓我的專業(yè)知識更加完善，當然這與各位教師對我的教育是分不開的。各系科教師都盡心盡責，認真授課，盡量將課講的生動幽默，給我們傳授了珍貴的知識尤其在聽講管理學和經濟法的課程更是獲益匪淺，這也是我決定以反競爭法作為研究對象的原因 寫作論文過程中，利用了不少電子資源，閱讀了很多文獻資料。所以我要感我們學校，感理工大學科技學院為我們提供了這么豐富的資源，感圖書館教師貼心的效勞。注釋【1】立法模式的選擇，學界尚有很多爭