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文檔簡(jiǎn)介

1、泓域/功率半導(dǎo)體芯片公司治理與內(nèi)部控制方案功率半導(dǎo)體芯片公司治理與內(nèi)部控制方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110622521 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110622521 h 4 HYPERLINK l _Toc110622522 二、 功率器件簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110622522 h 7 HYPERLINK l _Toc110622523 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110622523 h 7 HYPERLINK l _Toc110622524 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc

2、110622524 h 8 HYPERLINK l _Toc110622525 五、 公司概況 PAGEREF _Toc110622525 h 14 HYPERLINK l _Toc110622526 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110622526 h 14 HYPERLINK l _Toc110622527 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110622527 h 14 HYPERLINK l _Toc110622528 六、 產(chǎn)權(quán)理論 PAGEREF _Toc110622528 h 15 HYPERLINK l _Toc110622529 七、 不完全

3、契約理論 PAGEREF _Toc110622529 h 17 HYPERLINK l _Toc110622530 八、 公司治理原則的概念 PAGEREF _Toc110622530 h 20 HYPERLINK l _Toc110622531 九、 公司治理原則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110622531 h 21 HYPERLINK l _Toc110622532 十、 信息與溝通的作用 PAGEREF _Toc110622532 h 27 HYPERLINK l _Toc110622533 十一、 信息的含義與分類 PAGEREF _Toc110622533 h 28 HYPER

4、LINK l _Toc110622534 十二、 溝通控制 PAGEREF _Toc110622534 h 30 HYPERLINK l _Toc110622535 十三、 信息控制 PAGEREF _Toc110622535 h 33 HYPERLINK l _Toc110622536 十四、 審計(jì)范圍與審計(jì)目標(biāo) PAGEREF _Toc110622536 h 43 HYPERLINK l _Toc110622537 十五、 審計(jì)工作計(jì)劃與實(shí)施 PAGEREF _Toc110622537 h 46 HYPERLINK l _Toc110622538 十六、 內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 PAGEREF _

5、Toc110622538 h 50 HYPERLINK l _Toc110622539 十七、 內(nèi)部監(jiān)督比較 PAGEREF _Toc110622539 h 57 HYPERLINK l _Toc110622540 十八、 組織架構(gòu) PAGEREF _Toc110622540 h 58 HYPERLINK l _Toc110622541 十九、 企業(yè)文化 PAGEREF _Toc110622541 h 64 HYPERLINK l _Toc110622542 二十、 SASNO.55:內(nèi)部環(huán)境的形成 PAGEREF _Toc110622542 h 68 HYPERLINK l _Toc1106

6、22543 二十一、 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架:內(nèi)部環(huán)境的成熟 PAGEREF _Toc110622543 h 68 HYPERLINK l _Toc110622544 二十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110622544 h 70 HYPERLINK l _Toc110622545 二十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc110622545 h 73 HYPERLINK l _Toc110622546 二十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110622546 h 73 HYPERLINK l _Toc110622547 二十五、 法人治理 PAGEREF _Toc11

7、0622547 h 85產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以習(xí)近平總書記提出的“十個(gè)更加注重”為基本遵循,牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)領(lǐng)先”,即:在生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放水平、城市文明上走在全省最前列?!叭齻€(gè)高于”,即:經(jīng)濟(jì)保持中高速,增長(zhǎng)速度高于全國(guó)全省平均水平,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上;發(fā)展邁入中高端,質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū);環(huán)境治理大見效,生態(tài)改善程度明顯高于以往?!皟蓚€(gè)提前翻番”,即:爭(zhēng)取到2019年生產(chǎn)總值比2010年翻一番

8、以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一個(gè)全面建成”,即確保如期全面建成小康社會(huì)。1、生態(tài)品牌基本形成基本構(gòu)建起海、陸、河、大氣等自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制。到2020年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到85%,北戴河近岸海域海水水質(zhì)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),市域主要河流水質(zhì)全部達(dá)到類以上,市域森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到60%和51%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全省前列,達(dá)到中國(guó)北方先進(jìn)水平。確立能源資源高效利用、生產(chǎn)生活綠色低碳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,初步形成展示生態(tài)文明建設(shè)成果的綠色發(fā)展“國(guó)際名片”。2、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上,力爭(zhēng)到2020年達(dá)到2

9、000億元,一般公共預(yù)算增速年均增長(zhǎng)8%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%以上。3、質(zhì)量效益顯著提高創(chuàng)新能力顯著提升,初步培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎和增長(zhǎng)點(diǎn),產(chǎn)業(yè)整體邁入中高端水平?;緲?gòu)建起以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、三次產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化度和發(fā)展的質(zhì)量效益提升幅度處于全省前列。4、協(xié)同發(fā)展全面推進(jìn)初步構(gòu)建起基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場(chǎng)要素雙向流動(dòng)、生態(tài)環(huán)境共建共享、產(chǎn)業(yè)鏈一體運(yùn)作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。承接非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得重要成效。城市綜合服務(wù)功能大幅提升,產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作取得明顯進(jìn)展,京津冀區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)城市地位基本確立。5、人民福祉

10、大幅提升居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就業(yè)持續(xù)增加,社會(huì)保障體系更加健全,公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,青龍滿族自治縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。人民群眾生活質(zhì)量、健康水平、居住環(huán)境、文化素養(yǎng)明顯提升,百姓幸福感處在全省前列。6、改革開放不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平不斷提高,形成更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系。城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全,科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。7、城鄉(xiāng)面貌明顯改善新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,濱海城市特色更加突出,城市管理現(xiàn)代化水平顯著提高。城鎮(zhèn)體系更趨合理,城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力和綜合服務(wù)水平大幅提升。基礎(chǔ)

11、設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)一體化水平穩(wěn)步提高,在全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)上走在前列。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%左右,基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。8、社會(huì)治理逐步完善社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度更加成熟、定型。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力顯著提高,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù),平安城市建設(shè)取得新成效,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。功率器件簡(jiǎn)介功率器件和集成電路中的功率IC,經(jīng)常共同使用于處理電能的主電路中,以實(shí)現(xiàn)功率轉(zhuǎn)換、功率放大、功率開關(guān)、線路保護(hù)和整流等電能的變換或控制功能,二者又被合稱為功率半導(dǎo)體。功率器件的

12、應(yīng)用廣泛,幾乎覆蓋了所有的電子制造業(yè),傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域包括消費(fèi)電子、網(wǎng)絡(luò)通信、工業(yè)電機(jī)等,近年來(lái),新能源汽車及充電系統(tǒng)、智能電網(wǎng)、新能源發(fā)電、軌道交通及武器裝備等也逐漸成為了功率半導(dǎo)體分立器件的新興應(yīng)用領(lǐng)域。根據(jù)IHSMarkit數(shù)據(jù)顯示,2019年全球功率半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模約404億美元,中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模約144億美元;2020年全球功率半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模約422億美元,中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模約153億美元。功率半導(dǎo)體又可分為功率IC和功率器件及模塊,其中根據(jù)英飛凌的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年功率半導(dǎo)體器件與模塊全球市場(chǎng)規(guī)模為209億美元,整體占功率半導(dǎo)體市場(chǎng)一半左右。由于國(guó)際廠商起步更早,并且通過(guò)行業(yè)間的相互整合,已占據(jù)

13、全球市場(chǎng)主要份額,全球前十名廠商合計(jì)占比60%。在功率器件及模塊方面,英飛凌連續(xù)15年獨(dú)占鰲頭,占據(jù)全球近20%的市場(chǎng)份額。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人徐xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社

14、會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等

15、方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司

16、已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的

17、實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。PN結(jié)具有單向?qū)щ娦?,是晶體管和集成電路最基礎(chǔ)、最重要的物理原理,所有以晶體管為基礎(chǔ)的復(fù)雜電路的都離不開它。PN結(jié)是指通過(guò)采用不同的摻雜工藝,將P型半導(dǎo)體與N型半導(dǎo)體制作在同一塊半導(dǎo)體(主要是硅)基片上,二者交界面形成的空間電荷區(qū)。P(Positive)型半導(dǎo)體是在硅中摻入族元素(如硼B(yǎng)),族元素相比族的外層電子少一個(gè),這種缺少電子的空位被稱為空穴,空穴能夠?qū)щ?;N(Negative)型半導(dǎo)體是在硅中摻入族元素(如磷P),V族元素相比族的外層電子多出一個(gè),多出的電子能夠作為導(dǎo)電的來(lái)源。(五)項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xxx(待定)

18、,占地面積約63.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積85668.43,其中:主體工程59673.60,倉(cāng)儲(chǔ)工程15523.20,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7998.67,公共工程2472.96。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30007.27萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資24879.51萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的82.91%;建設(shè)期利息363.94萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.21%;流動(dòng)資金4763.82萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的15.88%

19、。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資24879.51萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用21611.74萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2673.03萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)594.74萬(wàn)元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資30007.27萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14854.70萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):53100.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):44230.44萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):6467.89萬(wàn)元。4、全部投資回收期(Pt):6.05年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:16.68%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:3213.39萬(wàn)元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

20、規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積85668.43容積率2.041.2基底面積26880.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝385.052總投資萬(wàn)元30007.272.1建設(shè)投資萬(wàn)元24879.512.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21611.742.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2673.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元594.742.2建設(shè)期利息萬(wàn)元363.942.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4763.823資金籌措萬(wàn)元30007.273.1自

21、籌資金萬(wàn)元15152.573.2銀行貸款萬(wàn)元14854.704營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元53100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元44230.446利潤(rùn)總額萬(wàn)元8623.857凈利潤(rùn)萬(wàn)元6467.898所得稅萬(wàn)元2155.969增值稅萬(wàn)元2047.5610稅金及附加萬(wàn)元245.7111納稅總額萬(wàn)元4449.2312工業(yè)增加值萬(wàn)元15916.0013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22713.98產(chǎn)值14回收期年6.05含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.68%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3213.39所得稅后公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:徐xx3、注冊(cè)資本:570萬(wàn)元4、統(tǒng)一社

22、會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-7-137、營(yíng)業(yè)期限:2011-7-13至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10200.978160.787650.73負(fù)債總額4244.243395.393183.18股東權(quán)益合計(jì)5956.734765.384467.55公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入37488.7829991.0228116.58營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8877.857102.286658.3

23、9利潤(rùn)總額8360.676688.546270.50凈利潤(rùn)6270.504890.994514.76歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6270.504890.994514.76產(chǎn)權(quán)理論根據(jù)交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué),如果兩個(gè)企業(yè)之間存在高度專用性投資那么通過(guò)一體化就可以減少機(jī)會(huì)主義行為的危害。但是,為什么一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)主變成另一個(gè)企業(yè)的雇員之后,他的機(jī)會(huì)主義行為就會(huì)減少呢?或者說(shuō),一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)主與一個(gè)雇員之間究竟有什么本質(zhì)的差別呢?此外,交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有具體考察一體化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),如果兩個(gè)企業(yè)都具有專用性資產(chǎn),那么一體化后誰(shuí)又該擁有企業(yè)的所有權(quán)呢?產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為,交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)上述缺陷的根本原因在于,它沒(méi)有給

24、出一個(gè)關(guān)于一體化成本和收益的清晰解釋,從而難以解釋企業(yè)的規(guī)模問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)理論把對(duì)資產(chǎn)的剩余控制權(quán)定義為企業(yè)的所有權(quán),強(qiáng)調(diào)了剩余控制權(quán)對(duì)兼并一方帶來(lái)的收益和對(duì)被兼并一方帶來(lái)的成本,建立了邏輯嚴(yán)密的由產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)邊界的數(shù)學(xué)模型,從而提出了企業(yè)一體化的理論。產(chǎn)權(quán)理論的研究邏輯可概括為:存在專用性投資的企業(yè)之間的契約是不完全的,這會(huì)影響各方的事前關(guān)系,因此應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)某種最佳產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)來(lái)保證最大化的聯(lián)合產(chǎn)出。最佳產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)通常要求將企業(yè)的剩余控制權(quán)或所有權(quán)安排給投資重要的一方,或者投資不可或缺的一方。格羅斯曼和哈特把所有的契約權(quán)利分為兩類:“具體權(quán)利”和“剩余權(quán)利”。所謂具體權(quán)利,就是契約中已經(jīng)明確規(guī)定了的

25、對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)的權(quán)利(對(duì)另一方來(lái)說(shuō)就是責(zé)任),如利潤(rùn)分成比例、交貨時(shí)間等。所謂剩余權(quán)利,就是初始契約中沒(méi)有規(guī)定的所有對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)的權(quán)利,即“剩余控制權(quán)”。擁有剩余控制權(quán)的一方,可以按照任何不與先前的契約、慣例或法律相違背的方式?jīng)Q定資產(chǎn)的所有用法。哈特明確將剩余控制權(quán)等同于所有權(quán),因?yàn)橹挥匈Y產(chǎn)的所有者應(yīng)該擁有剩余控制權(quán)。在不完全契約下,剩余控制權(quán)或所有權(quán)的配置,必定會(huì)影響當(dāng)事人的事前專用性投資激勵(lì),因此為了最小化對(duì)投資激勵(lì)的扭曲后果,應(yīng)當(dāng)讓某一方將剩余控制權(quán)購(gòu)買過(guò)去??梢?,產(chǎn)權(quán)理論運(yùn)用“剩余控制權(quán)”概念來(lái)重新定義所有權(quán),主要考察在特定交易費(fèi)用導(dǎo)致契約不完全的情形下,如何確保當(dāng)事人的事前專用性投資激勵(lì)問(wèn)

26、題。由于現(xiàn)實(shí)世界的不確定性和契約第三方的不可證實(shí)性,締約雙方不可能簽訂窮盡所有可能情況的合約,一旦締約后未預(yù)料到的情況發(fā)生,雙方就需要重新談判,就可能出現(xiàn)合約一方侵占另一方專用性投資利益的“敲竹杠”行為。當(dāng)專用性投資方在事前預(yù)期到事后可能被“敲竹杠”時(shí),就勢(shì)必造成事前專用性投資激勵(lì)不足和效率損失。為此,在不完全契約條件下,事前對(duì)契約規(guī)定之外的剩余控制權(quán)的配置至關(guān)重要,這就要求實(shí)現(xiàn)剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)相匹配,即讓資產(chǎn)的所有者擁有剩余控制權(quán),這樣,專用性投資激勵(lì)不足與“敲竹杠”問(wèn)題才能得到有效解決。不完全契約理論從代理問(wèn)題存在的條件中可以發(fā)現(xiàn),委托代理關(guān)系的存在并不一定就會(huì)產(chǎn)生代理問(wèn)題,如果作為

27、委托人的股東能夠掌握完全信息,并預(yù)測(cè)出將來(lái)所有可能發(fā)生的情況,可以通過(guò)制定一份完全的契約,詳細(xì)地規(guī)定代理人的所有職責(zé)、權(quán)利與義務(wù),并就將來(lái)可能發(fā)生的所有情況、可能產(chǎn)生的所有后果及解決措施在契約中做出相應(yīng)的規(guī)定,從而完全消除因?yàn)槲写黻P(guān)系的產(chǎn)生可能帶來(lái)的所有問(wèn)題。例如,一份完全契約將包括:在什么樣的情況下經(jīng)理人員將被撤換;在什么樣的情況下公司將出售或購(gòu)入資產(chǎn);在什么樣的情況下公司應(yīng)該招收或解雇工人等。如果這樣一份完全契約存在的話,即使委托代理關(guān)系存在,也不會(huì)產(chǎn)生委托代理問(wèn)題。如果契約完全,所有事情都在合同中預(yù)先規(guī)定了,那也就沒(méi)有“剩余”的事項(xiàng)需要決策了,公司治理的結(jié)構(gòu)和機(jī)制也就不重要了。因此,

28、當(dāng)委托代理關(guān)系及不完備合同同時(shí)存在時(shí),公司治理就將發(fā)揮作用。(一)自有交易以來(lái),契約就是不完全的契約不完全的事實(shí)比不完全契約理論久遠(yuǎn)得多。不完全契約理論的初創(chuàng)者是麥克里爾,他在1974年南加利福尼亞法學(xué)評(píng)論上發(fā)表的契約之幾個(gè)未來(lái)發(fā)展和1980年在新哈維出版社出版的新社會(huì)契約論:現(xiàn)代契約關(guān)系的一個(gè)調(diào)查等著作問(wèn)世之后,不完全契約理論就在法學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界,特別是在企業(yè)理論家那里產(chǎn)生了廣泛而重要的影響?,F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為,企業(yè)是一系列契約(合同)的組合,是個(gè)人之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式。然而,說(shuō)企業(yè)是“契約”,只是揭示了企業(yè)與市場(chǎng)的共性,并沒(méi)有給出企業(yè)的特性。張維迎提出,就契約本身而言,企業(yè)與市場(chǎng)的區(qū)別主要

29、在于契約的完備性程度不同。一個(gè)完備的契約是指準(zhǔn)確地描述了與交易有關(guān)的所有未來(lái)可能出現(xiàn)的狀態(tài),以及在每種狀態(tài)下契約各方的權(quán)力和責(zé)任。相對(duì)而言,市場(chǎng)可以說(shuō)是一種完備的契約,而企業(yè)則是一種不完備的契約。(二)當(dāng)契約不完全時(shí),將剩余控制權(quán)配置給投資決策中相對(duì)重要的一方是有效率的由于不確定性的存在,對(duì)一項(xiàng)資產(chǎn)的所有者而言,關(guān)鍵的是對(duì)該資產(chǎn)剩余權(quán)力的擁有,即剩余控制權(quán)。據(jù)此,哈特將所有權(quán)定義為擁有剩余控制權(quán)或事后的控制決策權(quán)。格羅斯曼、哈特和莫爾等指出,剩余控制權(quán)直接來(lái)源于對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)的所有權(quán)。因而,剩余控制權(quán)天然地歸非人力資本所有。在契約不完備的環(huán)境中,物質(zhì)資本的所有權(quán)是權(quán)力的基礎(chǔ),而且對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)所有權(quán)的

30、擁有將導(dǎo)致對(duì)人力資本所有者的控制。因此,企業(yè)也就是由它所擁有或控制的非人力資本所規(guī)定的。(三)企業(yè)的剩余控制權(quán)由誰(shuí)行使是由要素使用權(quán)交易合約事先安排的企業(yè)契約不過(guò)是一種特別的市場(chǎng)契約,企業(yè)是要素使用權(quán)交易合約的履行過(guò)程,從而在總體上,要素使用權(quán)是剩余控制權(quán)交易合約的履行過(guò)程、履行載體與結(jié)果。不完全契約理論以有限理性和信息非對(duì)稱假設(shè)為前提,把企業(yè)的要素所有者劃分為人力資本所有者和非人力資本所有者,通過(guò)不確定性、資產(chǎn)專用性和機(jī)會(huì)主義行為等重要概念的引入,分析兩類要素所有者的產(chǎn)權(quán)特征并討論企業(yè)所有權(quán)的最優(yōu)安排。不完全契約理論認(rèn)為,由于人們的有限理性、信息的不完全性及交易事項(xiàng)的不確定性,明晰所有的特殊

31、權(quán)力的成本過(guò)高,擬定完全契約是不可能的,不完全契約是必然和經(jīng)常存在的。公司治理原則的概念廣義的公司治理原則包括有關(guān)公司治理的準(zhǔn)則、報(bào)告、建議、指導(dǎo)方針和最佳做法等,它通過(guò)一系列規(guī)則建立一套具體的公司治理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)投資者和其他利害相關(guān)者的利益,促進(jìn)公司健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)公司的有效治理。公司治理原則可以幫助政府對(duì)本國(guó)公司治理方面的法律、制度和管理機(jī)制框架進(jìn)行評(píng)估、改進(jìn),也可以為上市公司(甚至是非上市公司)建立良好的公司治理提供指導(dǎo)、借鑒,還對(duì)股票交易所、投資者和其他在建立良好的公司治理中起作用的機(jī)構(gòu)提供了參考和建議。公司治理原則不具有強(qiáng)制約束力,其目的不在于制定詳細(xì)的國(guó)家立法,而是為人們提供某種參考

32、。比如政策制定者在審查并制定反映本國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律和文化環(huán)境特色的有關(guān)公司治理的法律和監(jiān)管框架時(shí),可以公司治理原則為參考;再如市場(chǎng)參與者,可以參考公司治理原則制定自身的公司治理制度。公司治理原則是不斷發(fā)展的,因此應(yīng)根據(jù)環(huán)境的重大變化不斷重新對(duì)其進(jìn)行審查。為了在這個(gè)不斷變化的世界中保持競(jìng)爭(zhēng)地位,公司必須不斷創(chuàng)新并使自己的公司治理狀況適應(yīng)變化了的環(huán)境,這樣才能使公司不斷滿足新的需求,抓住新的機(jī)遇。同樣,政府有義務(wù)制定一個(gè)有效的規(guī)范框架,保持足夠的靈活性,使市場(chǎng)能夠有效地發(fā)揮作用并能對(duì)股東和利益相關(guān)者的期望做出反應(yīng)。政府和市場(chǎng)參與者可以根據(jù)成本與收益的比例,自己決定是否采納這些原則。公司治理

33、原則的內(nèi)容針對(duì)公司治理,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織早在1999年就出臺(tái)了公司治理準(zhǔn)則,旨在幫助其成員及非成員評(píng)估和改善其經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和制度體系,以提高公司治理水平。中國(guó)各級(jí)監(jiān)管部門也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)指引和要求,包括中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)于2002年1月聯(lián)合發(fā)布的上市公司治理準(zhǔn)則,以推動(dòng)上市公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范公司運(yùn)作,完善公司治理。為了滿足機(jī)構(gòu)投資者對(duì)公司治理質(zhì)量的關(guān)注,各國(guó)與各組織紛紛推出了公司治理原則。直以來(lái),OECD公司治理原則(以下簡(jiǎn)稱原則)都被認(rèn)為是全球范圍內(nèi)政策制定者、投資人、公司和其他利益相關(guān)者的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2002年,OECD公司治理指導(dǎo)小組對(duì)原則進(jìn)行了重新

34、審議,目前的原則是體現(xiàn)各成員及非成員公司治理挑戰(zhàn)及經(jīng)驗(yàn)的范本。原則是一個(gè)靈活的工具,提供了適用于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)特殊情況的非約束性標(biāo)準(zhǔn)、良好實(shí)踐和實(shí)施指南。(一)確保有效公司治理框架的基礎(chǔ)為了確保一個(gè)有效的公司治理框架,需要建立一套適當(dāng)且行之有效的法律、監(jiān)管和制度基礎(chǔ),以便所有的市場(chǎng)參與者都能夠在此基礎(chǔ)上建立其私有的契約關(guān)系。這種公司治理框架,通常是以一國(guó)特殊的自身環(huán)境、歷史狀況以及傳統(tǒng)習(xí)慣為基礎(chǔ)建立的一套由法律、監(jiān)管、自律安排、自愿承諾和商業(yè)實(shí)踐等要素所構(gòu)成的體系。其具體要求如下。(1)建立公司治理框架應(yīng)該考慮到它對(duì)整體經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響、市場(chǎng)的信譽(yù)度的提高、由它而產(chǎn)生的對(duì)市場(chǎng)參與者的激勵(lì)機(jī)制以及

35、對(duì)市場(chǎng)透明度和效率的促進(jìn)。(2)在一個(gè)法域內(nèi),影響公司治理實(shí)踐的那些法律的和監(jiān)管的要求應(yīng)符合法治原則,并且是透明和可執(zhí)行的。(3)一個(gè)法域內(nèi)各管理部門間責(zé)任的劃分應(yīng)該明確銜接,并保證公共利益得到妥善保護(hù)。(4)監(jiān)督、監(jiān)管和執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)擁有相關(guān)的權(quán)力、操守和資源,以專業(yè)、客觀的方式行使職責(zé),對(duì)它們的決定應(yīng)給予及時(shí)、透明和全面的解釋。(二)股東權(quán)利與關(guān)鍵所有權(quán)功能公司治理框架應(yīng)該保護(hù)和促進(jìn)股東權(quán)利的行使。在此方面除了確保股東基本權(quán)利的行使外,還應(yīng)當(dāng)獲得有效參加股東大會(huì)與涉及公司重大變化的決定,并得到相關(guān)方面的通知。此外,公司應(yīng)當(dāng)披露特定股東獲得與其股票所有權(quán)不成比例的控制權(quán)的資本結(jié)構(gòu)和安排,允許公

36、司控制權(quán)市場(chǎng)以有效和透明的方式運(yùn)行,為所有股東行使所有權(quán)創(chuàng)造有利條件。(三)平等對(duì)待股東資本市場(chǎng)的一個(gè)重要因素是,投資者確信其所提供的資本會(huì)受到保護(hù)以及不受公司管理者、董事或控制性股東濫用或不當(dāng)挪用。公司治理框架應(yīng)當(dāng)確保所有股東(包括少數(shù)股東和外國(guó)股東)受到平等對(duì)待。當(dāng)其權(quán)利受到侵害時(shí),所有股東應(yīng)能夠獲得有效賠償。原則中規(guī)定,合理的公司治理結(jié)構(gòu)原則應(yīng)當(dāng)在此方面實(shí)現(xiàn):(1)同類同級(jí)的所有股東都應(yīng)享有同等待遇;(2)應(yīng)禁止內(nèi)部人交易和濫用權(quán)力的自我交易;(3)應(yīng)要求董事和主要執(zhí)行人員向董事會(huì)披露,他們是否在任何直接影響公司的交易或事務(wù)中有直接、間接或代表第三方的實(shí)質(zhì)性利益。(四)利益相關(guān)者在公司治

37、理中的作用公司治理的一個(gè)關(guān)鍵方面是關(guān)于確保外部資本以權(quán)益和債務(wù)兩種形式流入公司,因此公司治理框架應(yīng)承認(rèn)利益相關(guān)者的各項(xiàng)經(jīng)法律或共同協(xié)議而確立的權(quán)利,并鼓勵(lì)公司與利益相關(guān)者之間在創(chuàng)造財(cái)富和工作崗位以及促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)健性等方面展開積極合作。(五)信息披露與透明度公司治理框架應(yīng)確保及時(shí)準(zhǔn)確地披露公司所有重要事務(wù)的信息,包括財(cái)務(wù)狀況、績(jī)效、所有權(quán)和公司的治理。一個(gè)健全的信息披露制度能夠推動(dòng)真正透明的產(chǎn)生,這是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)公司監(jiān)控的關(guān)鍵特征,也是股東得以在充分信息的基礎(chǔ)上行使股東權(quán)利的核心。一個(gè)健全的信息披露制度有助于資本市場(chǎng)吸引資本和保持信心。信息披露也有助于加強(qiáng)公眾對(duì)企業(yè)的組織和活動(dòng)、公司政策

38、和績(jī)效以及公司與所在社會(huì)關(guān)系的理解。(1)應(yīng)當(dāng)披露的重大信息。應(yīng)當(dāng)披露的重大信息至少包括:公司的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果;公司目標(biāo);主要的股份所有權(quán)和投票權(quán);董事和主要執(zhí)行人員,以及他們的報(bào)酬;重要可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素;與雇員和其他利益相關(guān)者有關(guān)的重要問(wèn)題;治理結(jié)構(gòu)和政策。公司應(yīng)報(bào)告在實(shí)際工作中其怎樣運(yùn)用相關(guān)的公司治理結(jié)構(gòu)原則。管理結(jié)構(gòu)和公司政策的披露,特別是股東、經(jīng)理層和董事會(huì)成員之間權(quán)力的劃分,對(duì)評(píng)估公司的治理結(jié)構(gòu)是很重要的。(2)應(yīng)根據(jù)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、金融和非金融披露及審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信息進(jìn)行準(zhǔn)備、審計(jì)和披露。(3)在準(zhǔn)備和提交財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),為提供外部和客觀的保證,年審應(yīng)由獨(dú)立審計(jì)員進(jìn)行。(4)信息傳

39、播渠道應(yīng)當(dāng)使用戶公正、及時(shí)、費(fèi)用合理地獲得有關(guān)信息。(六)董事會(huì)的責(zé)任董事會(huì)是在股東大會(huì)上由全體股東選出的董事所組成、代表股東的利益和意志、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)負(fù)責(zé),向股東會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告工作。董事會(huì)是公司治理結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要因素,甚至可以說(shuō)是中心組成部分。董事會(huì)的運(yùn)作方式和效率直接決定了公司治理的質(zhì)量。論及董事會(huì)的責(zé)任,必然涉及董事會(huì)向誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,董事會(huì)應(yīng)向股東負(fù)責(zé)。董事會(huì)是由股東選舉和任命的、接受全體股東的委托、承擔(dān)受托責(zé)任的權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)當(dāng)然要向委托人負(fù)責(zé)。從另一方面來(lái)看,股東是公司的唯一所有者,作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)也應(yīng)向其所有者負(fù)責(zé)。從法

40、律角度考察,以“董事會(huì)應(yīng)向公司負(fù)責(zé)”的表述更為恰當(dāng)。其一,董事會(huì)絕不僅僅是一個(gè)受托機(jī)構(gòu),董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)承擔(dān)著設(shè)定公司目標(biāo),制定公司戰(zhàn)略、計(jì)劃和政策等責(zé)任。如果董事會(huì)僅向股東負(fù)責(zé),當(dāng)出現(xiàn)股東利益與公司利益不一致時(shí),董事會(huì)的決策可能會(huì)使公司喪失良好的發(fā)展機(jī)會(huì)或失敗。美國(guó)在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的惡性并購(gòu)就是一個(gè)恰當(dāng)?shù)恼f(shuō)明。其二,企業(yè)是一系列契約的聯(lián)結(jié),“在法律意義上,股東并不是公司的所有者,公司與全體股份有所不同”。1909年,英國(guó)上訴法院在關(guān)于留聲機(jī)和打字機(jī)有限責(zé)任公司訴斯坦利的判決中明確規(guī)定,公司既不是股東的代理人,也不是他們的托管人。大法官巴克利勛爵否決了認(rèn)為在實(shí)踐中

41、股東可以被視為其公司的觀點(diǎn)。同時(shí),他認(rèn)為:“董事不是服從某個(gè)作為個(gè)人的股東發(fā)出的指令的仆人,而是按照規(guī)定被授予公司控制權(quán)的人;一旦被授予權(quán)力,只有達(dá)到或超過(guò)足以修改公司章程的決定多數(shù)股東的否決,他們才會(huì)失去控制權(quán)。即使所有股東都作為個(gè)人行動(dòng)時(shí)發(fā)出同一指令,董事們也沒(méi)有義務(wù)服從這個(gè)指令?!惫局卫砜蚣軕?yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對(duì)管理層的有效監(jiān)督,確保董事會(huì)對(duì)公司和股東的受托責(zé)任。公司董事會(huì)成員應(yīng)在全面了解情況的基礎(chǔ)上,誠(chéng)實(shí)、盡職、謹(jǐn)慎地開展工作,最大限度地維護(hù)公司和股東的利益。盡管世界上并不存在單一的良好的公司治理模式,但是許多經(jīng)濟(jì)組織和研究機(jī)構(gòu)(如OECD等)認(rèn)為,良好的公司治理是構(gòu)建在一

42、些共同要素基礎(chǔ)之上的。因此,構(gòu)建在這些共同要素之上并且包容已有的各種不同模式的公司治理原則,是有相當(dāng)?shù)膶?shí)用價(jià)值的。它既是改善公司治理的標(biāo)準(zhǔn)和方針政策,也是公司管理層次的實(shí)務(wù)原則,對(duì)政府的政策制定和市場(chǎng)參與者的實(shí)務(wù)操作都有重要的參考作用。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。(一)信息與溝通是有效實(shí)施內(nèi)部控制的重要載體未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是管理的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)外部的有效信息來(lái)源以及充分溝通上。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高,要求企業(yè)必須加強(qiáng)信息的采集、存儲(chǔ)、處理、加工和運(yùn)用。信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,貫穿于內(nèi)部控制體系的整個(gè)過(guò)程,是有效實(shí)施內(nèi)部控制的重要載體,直接影響著企業(yè)內(nèi)

43、部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)乃至戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)信息與溝通是整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命線內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,依據(jù)環(huán)境來(lái)制定相應(yīng)的措施,整個(gè)過(guò)程就是通過(guò)連續(xù)不斷的信息反饋來(lái)糾正錯(cuò)誤,并不斷改進(jìn)與完善。因此,信息與溝通為管理層監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)并在必要時(shí)采取糾正措施提供了保證。另外,信息與溝通是保障內(nèi)部控制效率和效果的重要手段,隨著信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理,外部實(shí)現(xiàn)了與供應(yīng)商、客戶的信息共享,使得信息傳遞更加流暢,從而使內(nèi)控運(yùn)行的效率得到提高。(三)信息與溝通是實(shí)施內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素從縱向來(lái)看,管理層通過(guò)信息與溝通下達(dá)任務(wù),了解業(yè)務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其

44、中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨著企業(yè)有關(guān)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、管理流程信息的傳遞。而員工則通過(guò)自下而上的溝通方式向管理層反映有關(guān)一線經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,使管理層能夠及時(shí)地了解相關(guān)信息,動(dòng)態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來(lái)看,不同部門、不同職責(zé)的員工之間通過(guò)有效的溝通來(lái)傳達(dá)各自信息需求、信息缺口,有助于信息交流與共享,從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此,廣泛的信息溝通通過(guò)輔助決策來(lái)促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);通過(guò)加強(qiáng)管理和控制來(lái)提高經(jīng)營(yíng)的效率和效果;通過(guò)保障內(nèi)控效率和效果來(lái)保證財(cái)務(wù)報(bào)告和管理信息的真實(shí)、可靠和完整,確保資產(chǎn)的安全完整,以及遵循國(guó)家法律法規(guī)的要求。總的來(lái)說(shuō),有效的信息與溝通

45、是內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。信息的含義與分類(一)信息的含義信息是指來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部或外部,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各種信息,包括獲取的行業(yè)、經(jīng)濟(jì),以及內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)等方面的信息。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范要求通過(guò)信息系統(tǒng)識(shí)別、獲取、處理和報(bào)告信息為管理和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信息支持。信息系統(tǒng)可以是手工信息系統(tǒng),也可以是利用現(xiàn)代信息技術(shù)的信息系統(tǒng),還可以是手工和信息技術(shù)相合的信息系統(tǒng);可以是正式的信息系統(tǒng),也可以是非正式的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)處理的對(duì)象既包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等內(nèi)部生成的信息,也包括與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的外部事項(xiàng)、活動(dòng)和環(huán)境等外部信息。信息系統(tǒng)一方面需要定期獲取和報(bào)告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方面的信息,包括產(chǎn)品的生

46、產(chǎn)和銷售方面的信息;另一方面需要采取措施獲取市場(chǎng)變化對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)等需求方面的信息。信息系統(tǒng)不僅要識(shí)別和獲取所需的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,而且還必須在一定的時(shí)間內(nèi),以有助于企業(yè)控制其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式處理和報(bào)告信息。信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)所面臨的市場(chǎng)變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新以及客戶需求的重大變化進(jìn)行調(diào)整,以支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略目標(biāo),并要求企業(yè)將信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和執(zhí)行與企業(yè)的整體戰(zhàn)略進(jìn)行整合。信息系統(tǒng)作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可分割的組成部分,通過(guò)獲取決策所需要的信息來(lái)實(shí)施控制。對(duì)信息系統(tǒng)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行整合跟蹤和記錄交易,將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包含于整合的系統(tǒng)之中,有助于對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施控制。企業(yè)信息系統(tǒng)中信息技術(shù)的使用應(yīng)

47、當(dāng)有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不在于使用的是否為最先進(jìn)的信息技術(shù)。信息系統(tǒng)所提供的信息內(nèi)容應(yīng)適當(dāng)、及時(shí)、準(zhǔn)確,并且信息必須是當(dāng)前最新和可以獲取的。由于信息的質(zhì)量直接影響企業(yè)管理當(dāng)局在管理和控制中的決策,信息系統(tǒng)本身成為內(nèi)部控制體系的一個(gè)組成部分,必須對(duì)其進(jìn)行控制。另外,由于信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的重要性,其本身又是內(nèi)部控制的對(duì)象,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù)、訪問(wèn)與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制保證信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運(yùn)行。(二)信息的分類按照信息的來(lái)源不同,分為內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息是指企業(yè)的各種業(yè)務(wù)報(bào)表和分析報(bào)告,有關(guān)生產(chǎn)方面、技術(shù)方面的資料以及經(jīng)營(yíng)管理

48、部門制訂的計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)決策等方面的情況。內(nèi)部信息主要包括財(cái)務(wù)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、銷售信息、技術(shù)創(chuàng)新信息、綜合管理信息等。外部信息是指從企業(yè)外部所獲取的信息。外部信息主要包括國(guó)家法律法規(guī),相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信息,客戶、供應(yīng)商信息,科技進(jìn)步和社會(huì)文化信息等。溝通控制在一個(gè)組織中,溝通是指組織內(nèi)部以及組織和外部組織間旨在完成組織目標(biāo)而進(jìn)行的信息交換。溝通交換了有意義、有價(jià)值的各種信息,從而使團(tuán)隊(duì)合作、組織協(xié)調(diào)、企業(yè)戰(zhàn)略制定等企業(yè)組織功能得以實(shí)現(xiàn)??梢钥闯?,溝通的對(duì)象并不局限于管理者與被管理者之間,員工與員工、員工與管理層、管理層與管理層之間需要溝通,企業(yè)內(nèi)部與外部也需要溝通。溝通是信息系統(tǒng)所固

49、有的功能,信息系統(tǒng)必須將其信息提供給相關(guān)人員,以使其能夠合理地履行相關(guān)的職責(zé)。信息應(yīng)在更為廣泛的范圍內(nèi)自上而下、自下而上地在整個(gè)企業(yè)內(nèi)外進(jìn)行溝通。信息溝通按溝通的對(duì)象可以分為內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理所需的內(nèi)部信息、外部信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞和共享外部信息溝通是指企業(yè)與利益相關(guān)者之間信息的溝通。(一)內(nèi)部信息溝通一個(gè)健康的企業(yè)需要長(zhǎng)期保持系統(tǒng)上下開放式的溝通交流。開放式溝通能夠避免和消除誤解,并使信息得到最好的利用。一個(gè)企業(yè)或組織要協(xié)調(diào)全體員工實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo),必須使每個(gè)員工都明確其目標(biāo),這就需要某種形式的溝通。缺乏溝通,其員工將如一盤散沙,因?yàn)樗械膮f(xié)調(diào)活動(dòng)都是在

50、一定形式的溝通下進(jìn)行的,缺乏有效的交流、溝通,就無(wú)法協(xié)調(diào)。通過(guò)組織內(nèi)部的溝通,可以了解各部門的生產(chǎn)或工作進(jìn)度、各部門之間的關(guān)系、各部門員工的士氣以及管理的效能等,從而做出如何協(xié)調(diào)的決定。充分的內(nèi)部溝通對(duì)于企業(yè)控制環(huán)境、控制作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各方面都起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)所采取的溝通方式要能夠達(dá)到順暢溝通的目的,使員工們了解自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及這些目標(biāo)對(duì)企業(yè)的影響。有效的信息溝通需要合理考慮來(lái)自不同部門和崗位、不同渠道的相關(guān)信息,并進(jìn)行合理篩選和相互核對(duì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話傳真、信息快報(bào)、例行會(huì)議、專項(xiàng)報(bào)告、調(diào)查研究、員工手冊(cè)、教育培訓(xùn)、內(nèi)部刊物等多種方式,實(shí)現(xiàn)所需

51、的內(nèi)部信息和外部信息在企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞和共享,從而確保董事會(huì)、管理層和員工之間的有效溝通。(二)外部信息溝通企業(yè)有責(zé)任建立良好的外部溝通渠道,對(duì)外部有關(guān)方面的建議、投訴和收到的其他信息進(jìn)行記錄,并及時(shí)予以處理、反饋。有效的外部溝通既可以擴(kuò)大企業(yè)的影響力,還可以獲得很多有效內(nèi)部控制的重要信息。外部溝通應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面。1、與投資者和債權(quán)人的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法中華人民共和國(guó)證券法等法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章的規(guī)定,通過(guò)股東大會(huì)、投資者會(huì)議、定向信息報(bào)告等方式,及時(shí)向投資者和債權(quán)人報(bào)告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、投融資計(jì)劃、年度預(yù)算、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、利潤(rùn)分配方案以及重大擔(dān)保、合

52、并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者和債權(quán)人的意見和要求,妥善處理企業(yè)與投資者和債權(quán)人之間的關(guān)系。2、與客戶的溝通企業(yè)可以通過(guò)客戶座談會(huì)、走訪客戶等多種形式,定期聽取客戶對(duì)消費(fèi)偏好、銷售策略、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、貨款結(jié)算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當(dāng)問(wèn)題。3、與供應(yīng)商的溝通企業(yè)可以通過(guò)供需見面會(huì)、訂貨會(huì)、業(yè)務(wù)洽談會(huì)等多種形式與供應(yīng)商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價(jià)格、信用政策等問(wèn)題進(jìn)行溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當(dāng)問(wèn)題。4、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應(yīng)完善自身的管理制度;同時(shí),認(rèn)真了解自身存在

53、的問(wèn)題,積極反映訴求和建議,努力加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。5、與外部審計(jì)師的溝通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期與外部審計(jì)師進(jìn)行會(huì)語(yǔ),聽取外部審計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運(yùn)行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對(duì)、整合,以提高信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過(guò)各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關(guān)鍵的一步。信息收集工作的好壞,直接關(guān)系到信息與溝通的質(zhì)量。信息可以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的

54、數(shù)據(jù)、概念、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及其總結(jié),是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對(duì)原始信息經(jīng)過(guò)加工、分析、改編和重組而形成的具有新形式、新內(nèi)容的信息。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營(yíng)管理資料、調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;外部信息的收集渠道主要有行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來(lái)單位、市場(chǎng)調(diào)查、來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質(zhì)量,應(yīng)堅(jiān)持以下原則。(1)準(zhǔn)確性原則。該原則要求所收集到的信息要真實(shí)可靠。當(dāng)然,這個(gè)原則是信息收集工作最基本的要求。為達(dá)到這樣的要求,信息收集者就必須對(duì)收集到的信息反復(fù)核實(shí)、

55、不斷檢驗(yàn),力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動(dòng)和決策對(duì)象發(fā)展的全貌,為決策的科學(xué)性提供保障。當(dāng)然,實(shí)際所收集到的信息不可能做到絕對(duì)的全面完整,因此,如何在不完整、不完備的信息下做出科學(xué)的決策就是一個(gè)非常值得探討的問(wèn)題。(3)時(shí)效性原則。信息的利用價(jià)值取決于該信息是否能及時(shí)地提供,即信息的時(shí)效性。信息只有及時(shí)、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對(duì)信息的要求是“事前”的消息和情報(bào),而不是“馬后炮”。所以,只有信息是“事前”的,對(duì)決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個(gè)

56、角度來(lái)劃分。(1)內(nèi)容范圍。內(nèi)容范圍是指根據(jù)信息內(nèi)容與信息收集目標(biāo)和需求相關(guān)性特征所確定的范圍,包括本身內(nèi)容范圍和環(huán)境內(nèi)容范圍。本身內(nèi)容范圍是由事物本身信息相關(guān)內(nèi)容特征組成的范圍;環(huán)境內(nèi)容范圍是由事物周邊、與事物相關(guān)的信息的內(nèi)容特征組成的范圍。(2)時(shí)間范圍。時(shí)間范圍是指在信息發(fā)生的時(shí)間上,根據(jù)與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍,這是由信息的歷史性和時(shí)效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點(diǎn)上,根據(jù)與信息收集目標(biāo)和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的相關(guān)性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調(diào)查法。調(diào)查法一般分為普查和

57、抽樣調(diào)查兩大類。普查是調(diào)查有限總體中每個(gè)個(gè)體的有關(guān)指標(biāo)值。抽樣調(diào)查是按照一定的科學(xué)原理和方法,從事物的總體中抽取部分稱為樣本的個(gè)體進(jìn)行調(diào)查,用所得到的調(diào)查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調(diào)查是較常用的調(diào)查方法,也是統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容。抽樣調(diào)查的關(guān)鍵是樣本抽樣方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收集的質(zhì)量。抽樣方法一般分為非隨機(jī)抽樣、隨機(jī)抽樣和綜合抽樣。常用的調(diào)查方法主要有訪問(wèn)調(diào)查法、問(wèn)卷調(diào)查法、觀察調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)查法、文案調(diào)查法等,這里主要介紹訪問(wèn)調(diào)查法和問(wèn)卷調(diào)查法。訪問(wèn)調(diào)查法又稱采訪法,是通過(guò)訪問(wèn)信息收集對(duì)象,與之直接交談而獲得有關(guān)信息的方法。

58、它又分為座談采訪、會(huì)議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真選擇調(diào)查對(duì)象了解調(diào)查對(duì)象,收集有關(guān)業(yè)務(wù)資料和相關(guān)的背景資料。其主要優(yōu)點(diǎn)是可以就問(wèn)題進(jìn)行深入的討論,獲得高質(zhì)量的信息;缺點(diǎn)是費(fèi)用高,采訪對(duì)象不可能很多,因此受訪問(wèn)者要具有代表性。它對(duì)采訪者的語(yǔ)言交際素質(zhì)要求較高。問(wèn)卷調(diào)查法是一種包含統(tǒng)計(jì)調(diào)查和定量分析的信息收集方法。這種方法主要考慮的問(wèn)題是:所收集信息的內(nèi)容范圍和數(shù)量,所選定的調(diào)查對(duì)象的代表性和數(shù)量,問(wèn)卷的精心設(shè)計(jì),問(wèn)卷的回收率控制等。其具有調(diào)查面廣、費(fèi)用低的特點(diǎn),但對(duì)調(diào)查對(duì)象無(wú)法控制,問(wèn)卷回收率一般都不高,回答的質(zhì)量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法

59、。觀察法主要通過(guò)開會(huì)、深入現(xiàn)場(chǎng)、參加生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、實(shí)地采樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察并準(zhǔn)確記錄(包括測(cè)繪、錄音、錄像、拍照、筆錄等)調(diào)研情況、收集信息。主要包括兩個(gè)方面:一是對(duì)人的行為的觀察,二是對(duì)客觀事物的觀察。觀察法應(yīng)用很廣泛,常與詢問(wèn)法、實(shí)物搜集結(jié)合使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實(shí)驗(yàn)方法。實(shí)驗(yàn)方法能通過(guò)實(shí)驗(yàn)過(guò)程獲取其他手段難以獲得的信息或結(jié)論。實(shí)驗(yàn)者通過(guò)主動(dòng)控制實(shí)驗(yàn)條件,包括對(duì)參與者類型的恰當(dāng)限定、對(duì)信息產(chǎn)生條件的恰當(dāng)限定和對(duì)信息產(chǎn)生過(guò)程的合理設(shè)計(jì),可以獲得在真實(shí)狀況下用調(diào)查法或觀察法無(wú)法獲得的、某些重要的、能客觀反映事物運(yùn)動(dòng)表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相

60、互關(guān)系,有利于對(duì)事物本質(zhì)的研究。實(shí)驗(yàn)方法也有多種形式,如實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人機(jī)結(jié)合實(shí)驗(yàn)等?,F(xiàn)代管理科學(xué)中新興的管理實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中正在形成的實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn),實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)實(shí)驗(yàn)獲取與管理或經(jīng)濟(jì)相關(guān)的信息。(4)文獻(xiàn)檢索。文獻(xiàn)檢索就是從浩繁的文獻(xiàn)中檢索出所需的信息的過(guò)程。文獻(xiàn)檢索分為手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。手工檢索主要是通過(guò)信息服務(wù)部門收集和建立的文獻(xiàn)目錄、索引、文摘、參考指南和文獻(xiàn)綜述等來(lái)查找有關(guān)的文獻(xiàn)信息。計(jì)算機(jī)文獻(xiàn)檢索,是文獻(xiàn)檢索的計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn),其特點(diǎn)是檢索速度快、信息量大,是當(dāng)前收集文獻(xiàn)信息的主要方法。文獻(xiàn)檢索過(guò)程一般包括分析研究課題和制定檢索策略

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