刑事案件涉案被查封、凍結(jié)、扣押財(cái)物的處理法律規(guī)范匯

1、.：.；刑事案件涉案被查封、凍結(jié)、扣押財(cái)物的處置法律規(guī)范聚集一、第一百一十五條當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于司法機(jī)關(guān)及其任務(wù)人員有以下行為之一的，有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴或者控訴：一采取強(qiáng)迫措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變卦的；二該當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的；三對與案件無關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的；四該當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的；五貪污、挪用、私分、互換、違反規(guī)定運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。受理申訴或者控訴的機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)處置。對處置不服的，可以向同級人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件，可以向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴該當(dāng)及時(shí)進(jìn)展審查，情況屬實(shí)的，通

2、知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。第一百三十九條在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財(cái)物、文件，該當(dāng)查封、扣押；與案件無關(guān)的財(cái)物、文件，不得查封、扣押。對查封、扣押的財(cái)物、文件，要妥善保管或者封存，不得運(yùn)用、互換或者損毀。第一百四十條對查封、扣押的財(cái)物、文件，該當(dāng)會(huì)同在場見證人和被查封、扣押財(cái)物、文件持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列清單一式二份，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。第一百四十二條人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需求，可以按照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富。有關(guān)單位和個(gè)人該當(dāng)配合。犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、

3、股票、基金份額等財(cái)富已被凍結(jié)的，不得反復(fù)凍結(jié)。第一百四十三條對查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)，予以退還。第一百七十三條犯罪嫌疑人沒有犯罪現(xiàn)實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院該當(dāng)作出不起訴決議。對于犯罪情節(jié)細(xì)微，按照刑法規(guī)定不需求判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決議。人民檢察院決議不起訴的案件，該當(dāng)同時(shí)對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需求給予行政處分、行政處分或者需求沒收其違法所得的，人民檢察院該當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主

4、管機(jī)關(guān)處置。有關(guān)主管機(jī)關(guān)該當(dāng)將處置結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。第一百九十一條法庭審理過程中，合議庭對證據(jù)有疑問的，可以宣布休庭，對證據(jù)進(jìn)展調(diào)查核實(shí)。人民法院調(diào)查核實(shí)證據(jù)，可以進(jìn)展勘驗(yàn)、檢查、查封、扣押、鑒定和查詢、凍結(jié)。第二百三十四條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人、被告人的財(cái)物及其孳息，該當(dāng)妥善保管，以供核對，并制造清單，隨案移送。任何單位和個(gè)人不得挪用或者自行處置。對被害人的合法財(cái)富，該當(dāng)及時(shí)返還。對違禁品或者不宜長期保管的物品，該當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。對作為證據(jù)運(yùn)用的實(shí)物該當(dāng)隨案移送，對不宜移送的，該當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。人民法院作出的判決，

5、該當(dāng)對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息作出處置。人民法院作出的判決生效以后，有關(guān)機(jī)關(guān)該當(dāng)根據(jù)判決對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息進(jìn)展處置。對查封、扣押、凍結(jié)的贓款贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，一概上繳國庫。司法任務(wù)人員貪污、挪用或者私自處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息的，依法清查刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予處分。第二百八十條對于貪污賄賂犯罪、恐懼活動(dòng)犯罪等艱苦犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，按照刑法規(guī)定該當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)富的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的懇求。公安機(jī)關(guān)以為有前款規(guī)定情形的，該當(dāng)寫出沒收違法所得

6、意見書，移送人民檢察院。沒收違法所得的懇求該當(dāng)提供與犯罪現(xiàn)實(shí)、違法所得相關(guān)的證據(jù)資料，并列明財(cái)富的種類、數(shù)量、所在地及查封、扣押、凍結(jié)的情況。人民法院在必要的時(shí)候，可以查封、扣押、凍結(jié)懇求沒收的財(cái)富。第二百八十一條沒收違法所得的懇求，由犯罪地或者犯罪嫌疑人、被告人居住地的中級人民法院組成合議庭進(jìn)展審理。人民法院受理沒收違法所得的懇求后，該當(dāng)發(fā)出公告。公告期間為六個(gè)月。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人有權(quán)懇求參與訴訟，也可以委托訴訟代理人參與訴訟。人民法院在公告期滿后對沒收違法所得的懇求進(jìn)展審理。利害關(guān)系人參與訴訟的，人民法院該當(dāng)開庭審理。第二百八十二條人民法院經(jīng)審理，對經(jīng)查證屬于違法

7、所得及其他涉案財(cái)富，除依法返還被害人的以外，該當(dāng)裁定予以沒收；對不屬于該當(dāng)追繳的財(cái)富的，該當(dāng)裁定駁回懇求，解除查封、扣押、凍結(jié)措施。對于人民法院按照前款規(guī)定作出的裁定，犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以提出上訴、抗訴。二、第一百八十四條需求撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查的，辦案部門該當(dāng)制造撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查報(bào)告書，報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意。公安機(jī)關(guān)決議撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查時(shí)，原犯罪嫌疑人在押的，該當(dāng)立刻釋放，發(fā)給釋放證明書。原犯罪嫌疑人被拘捕的，該當(dāng)通知原同意拘捕的人民檢察院。對原犯罪嫌疑人采取其他強(qiáng)迫措施的，該當(dāng)立刻解除強(qiáng)迫措施；需求

8、行政處置的，依法予以處置或者移交有關(guān)部門。對查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件，或者凍結(jié)的財(cái)富，除按照法律和有關(guān)規(guī)定另行處置的以外，該當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)。第一百九十一條當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有以下行為之一的，有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴或者控訴：一采取強(qiáng)迫措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變卦的；二該當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的；三對與案件無關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的；四該當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的；五貪污、挪用、私分、互換、違反規(guī)定運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。受理申訴或者控訴的公安機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)進(jìn)展調(diào)查核實(shí)，并在收到申訴、控訴之日起三十日以內(nèi)作出處

9、置決議，書面回復(fù)申訴人、控訴人。發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的，該當(dāng)立刻糾正。第二百二十二條在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財(cái)物、文件，該當(dāng)查封、扣押；但與案件無關(guān)的財(cái)物、文件，不得查封、扣押。持有人回絕交出該當(dāng)查封、扣押的財(cái)物、文件的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)迫查封、扣押。第二百二十三條在偵查過程中需求扣押財(cái)物、文件的，該當(dāng)經(jīng)辦案部門擔(dān)任人同意，制造扣押決議書；在現(xiàn)場勘查或者搜索中需求扣押財(cái)物、文件的，由現(xiàn)場指揮人員決議；但扣押財(cái)物、文件價(jià)值較高或者能夠嚴(yán)重影響正常消費(fèi)運(yùn)營的，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造扣押決議書。在偵查過程中需求查封土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，或

10、者船舶、航空器以及其他不宜挪動(dòng)的大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意并制造查封決議書。第二百二十四條執(zhí)行查封、扣押的偵查人員不得少于二人，并出示本規(guī)定第二百二十三條規(guī)定的有關(guān)法律文書。查封、扣押的情況該當(dāng)制造筆錄，由偵查人員、持有人和見證人簽名。對于無法確定持有人或者持有人回絕簽名的，偵查人員該當(dāng)在筆錄中注明。第二百二十五條對查封、扣押的財(cái)物和文件，該當(dāng)會(huì)同在場見證人和被查封、扣押財(cái)物、文件的持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列查封、扣押清單一式三份，寫明財(cái)物或者文件的稱號、編號、數(shù)量、特征及其來源等，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給持有人，一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員，一份附

11、卷備查。對于無法確定持有人的財(cái)物、文件或者持有人回絕簽名的，偵查人員該當(dāng)在清單中注明。依法扣押文物、金銀、珠寶、名貴字畫等貴重財(cái)物的，該當(dāng)拍照或者錄像，并及時(shí)鑒定、估價(jià)。第二百二十六條對作為犯罪證據(jù)但不便提取的財(cái)物、文件，經(jīng)登記、拍照或者錄像、估價(jià)后，可以交財(cái)物、文件持有人保管或者封存，并且開具登記保管清單一式兩份，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給財(cái)物、文件持有人，另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。財(cái)物、文件持有人該當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損。第二百二十七條扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報(bào)，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造扣押郵件、電報(bào)通知書，通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)效力

12、單位檢交扣押。不需求繼續(xù)扣押的時(shí)候，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造解除扣押郵件、電報(bào)通知書，立刻通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)效力單位。第二百二十八條對查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電子郵件、電報(bào)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押，退復(fù)原主或者原郵電部門、網(wǎng)絡(luò)效力單位；原主不明確的，該當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。在通知原主或者公告后六個(gè)月以內(nèi)，無人認(rèn)領(lǐng)的，按照無主財(cái)物處置，登記后上繳國庫。第二百二十九條對被害人的合法財(cái)富及其孳息權(quán)屬明確無爭議，并且涉嫌犯罪現(xiàn)實(shí)曾經(jīng)查證屬實(shí)的，該當(dāng)在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還，并在案卷中注明返還的理由，將原物照片、清單和被害人的領(lǐng)取手續(xù)

13、存卷備查。查找不到被害人，或者通知被害人后，無人領(lǐng)取的，該當(dāng)將有關(guān)財(cái)富及其孳息隨案移送。第二百三十條對查封、扣押的財(cái)物及其孳息、文件，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)妥善保管，以供核對。任何單位和個(gè)人不得運(yùn)用、互換、損毀或者自行處置。對容易腐爛蛻變及其他不易保管的財(cái)物，可以根據(jù)詳細(xì)情況，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價(jià)款暫予保管，待訴訟終結(jié)后一并處置。對違禁品，該當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置；對于需求作為證據(jù)運(yùn)用的，該當(dāng)在訴訟終結(jié)后處置。第二百三十一條公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需求，可以按照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富，并可以要求有關(guān)單

14、位和個(gè)人配合。第二百三十二條向金融機(jī)構(gòu)等單位查詢犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造協(xié)助查詢財(cái)富通知書，通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。第二百三十三條需求凍結(jié)犯罪嫌疑人在金融機(jī)構(gòu)等單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富的，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書，通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。第二百三十四條不需求繼續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富時(shí)，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)富通知書，通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。第二百三十五條犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富已被凍結(jié)的，不

15、得反復(fù)凍結(jié)，但可以輪候凍結(jié)。第二百三十六條凍結(jié)存款、匯款等財(cái)富的期限為六個(gè)月。凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。有特殊緣由需求延伸期限的，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)在凍結(jié)期限屆滿前辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)。每次續(xù)凍存款、匯款等財(cái)富的期限最長不得超越六個(gè)月；每次續(xù)凍債券、股票、基金份額等證券的期限最長不得超越二年。繼續(xù)凍結(jié)的，該當(dāng)按照本規(guī)定第二百三十三條的規(guī)定重新辦理凍結(jié)手續(xù)。逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為自動(dòng)解除凍結(jié)。第二百三十七條對凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)富，該當(dāng)告知當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)懇求出賣。權(quán)益人書面懇求出賣被凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)富，不損害國家利益、被害人、其他權(quán)

16、益人利益，不影響訴訟正常進(jìn)展的，以及凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，可以依法出賣或者變現(xiàn)，所得價(jià)款該當(dāng)繼續(xù)凍結(jié)在其對應(yīng)的銀行賬戶中；沒有對應(yīng)的銀行賬戶的，所得價(jià)款由公安機(jī)關(guān)在銀行指定專門賬戶保管，并及時(shí)告知當(dāng)事人或者其近親屬。第二百七十八條對查封、扣押的犯罪嫌疑人的財(cái)物及其孳息、文件或者凍結(jié)的財(cái)富，作為證據(jù)運(yùn)用的，該當(dāng)隨案移送，并制造隨案移送清單一式兩份，一份留存，一份交人民檢察院。對于實(shí)物不宜移送的，該當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后，按照人民法院的通知，上繳國庫或者依法予以返還，并向人民法院送交回執(zhí)。人民法院未作出處

17、置的，該當(dāng)征求人民法院意見，并根據(jù)人民法院的決議依法作出處置。第二百八十二條人民檢察院作出不起訴決議的，假設(shè)犯罪嫌疑人在押，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)立刻辦理釋放手續(xù)，并根據(jù)人民檢察院解除查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的書面通知，及時(shí)解除查封、扣押、凍結(jié)。對人民檢察院提出對被不起訴人給予行政處分、行政處分或者沒收其違法所得的檢察意見，移送公安機(jī)關(guān)處置的，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)將處置結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。第三百二十八條有以下情形之一，按照刑法規(guī)定該當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)富的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)寫出沒收違法所得意見書，連同相關(guān)證據(jù)資料一并移送同級人民檢察院：一恐懼活動(dòng)犯罪等艱苦犯罪案件，犯罪嫌疑人逃

18、匿，在通緝一年后不能到案的；二犯罪嫌疑人死亡的。犯罪嫌疑人死亡，現(xiàn)有證據(jù)證明其存在違法所得及其他涉案財(cái)富該當(dāng)予以沒收的，公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)展調(diào)查。公安機(jī)關(guān)進(jìn)展調(diào)查，可以依法進(jìn)展查封、扣押、查詢、凍結(jié)。第三百二十九條沒收違法所得意見書該當(dāng)包括以下內(nèi)容：一犯罪嫌疑人的根本情況；二犯罪現(xiàn)實(shí)和相關(guān)的證據(jù)資料；三犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況；四犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財(cái)富的種類、數(shù)量、所在地；五查封、扣押、凍結(jié)的情況等。第三百三十條公安機(jī)關(guān)將沒收違法所得意見書移送人民檢察院后，在逃的犯罪嫌疑人自動(dòng)投案或者被抓獲的，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)通知同級人民檢察院。第二百三十八條對凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票

19、、基金份額等財(cái)富，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)通知金融機(jī)構(gòu)等單位解除凍結(jié)，并通知被凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富的一切人。第三百四十二條需求異地辦理查詢、查封、扣押或者凍結(jié)與犯罪有關(guān)的財(cái)物、文件的，執(zhí)行人員該當(dāng)持相關(guān)的法律文書、辦案協(xié)作函件和任務(wù)證件，與協(xié)作地縣級以上公安機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)，協(xié)作地公安機(jī)關(guān)該當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。在緊急情況下，可以將辦案協(xié)作函件和相關(guān)的法律文書電傳至協(xié)作地縣級以上公安機(jī)關(guān)，協(xié)作地公安機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)采取措施。委托地公安機(jī)關(guān)該當(dāng)立刻派員前往協(xié)作地辦理。三、第二條根據(jù)偵查犯罪的需求，公安機(jī)關(guān)依法對涉案財(cái)物予以查封、凍結(jié)，有關(guān)部門、單位和個(gè)人該當(dāng)協(xié)助和配合。本規(guī)定所稱涉

20、案財(cái)物，是指公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中，依法以查封、凍結(jié)等方式固定的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財(cái)富和物品，包括：(一)犯罪所得及其孳息；(二)用于實(shí)施犯罪行為的工具；(三)其他可以證明犯罪行為能否發(fā)生以及犯罪情節(jié)輕重的財(cái)物。第三條查封、凍結(jié)以及保管、處置涉案財(cái)物，必需嚴(yán)厲按照法定的適用條件和程序進(jìn)展。與案件無關(guān)的財(cái)物不得查封、凍結(jié)。查封、凍結(jié)涉案財(cái)物，該當(dāng)為犯罪嫌疑人及其所扶養(yǎng)的家屬保管必要的生活費(fèi)用和物品。嚴(yán)禁在立案之前查封、凍結(jié)財(cái)物。對于境外司法、警察機(jī)關(guān)根據(jù)國際條約、協(xié)議或者互惠原那么提出的查封、凍結(jié)懇求，可以根據(jù)公安部的執(zhí)行通知辦理有關(guān)法律手續(xù)。查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物，除依

21、法該當(dāng)返還被害人或者經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的以外，不得在訴訟程序終結(jié)之前作出處置。法律和有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外。第四條查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物涉及國家、商業(yè)、個(gè)人隱私的，該當(dāng)嚴(yán)密。第五條根據(jù)偵查犯罪的需求，公安機(jī)關(guān)可以依法查封涉案的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)。必要時(shí)，可以一并扣押證明其財(cái)富一切權(quán)或者相關(guān)權(quán)益的法律文件和文書。置于不動(dòng)產(chǎn)上的設(shè)備、家具和其他相關(guān)物品，需求作為證據(jù)運(yùn)用的，該當(dāng)扣押；不宜挪動(dòng)的，可以一并查封。第六條查封涉案財(cái)物需求國土資源、房地產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民航等有關(guān)部門協(xié)助的，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造查封決議書

22、和協(xié)助查封通知書，明確查封財(cái)物情況、查封方式、查封期限等事項(xiàng)，送交有關(guān)部門協(xié)助辦理，并及時(shí)告知有關(guān)當(dāng)事人。涉案土地和房屋面積、金額較大的，該當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造查封決議書和協(xié)助查封通知書。第七條查封期限不得超越二年。期限屆滿可以續(xù)封一次，續(xù)封該當(dāng)經(jīng)作出原查封決議的縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，在期限屆滿前五日以內(nèi)重新制造查封決議書和協(xié)助查封通知書，送交有關(guān)部門協(xié)助辦理，續(xù)封期限最長不得超越一年。案件艱苦復(fù)雜，確需再續(xù)封的，該當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，在期限屆滿前五日以內(nèi)重新制造查封決議書和協(xié)助查封通知書，且每次再續(xù)封的期限最長不得超越一年。查封期限屆滿，未辦

23、理續(xù)封手續(xù)的，查封自動(dòng)解除。公安機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)將續(xù)封決議告知有關(guān)當(dāng)事人。第八條查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)，需求查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬情況的，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造協(xié)助查詢財(cái)富通知書。偵查人員到國土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門辦理查詢時(shí)，該當(dāng)出示本人任務(wù)證件，提交協(xié)助查詢財(cái)富通知書，按照相關(guān)規(guī)定辦理查詢事項(xiàng)。需求查詢其他涉案財(cái)物的權(quán)屬登記情況的，參照上述規(guī)定辦理。第九條國土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門該當(dāng)及時(shí)協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理查詢事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)查詢并復(fù)制的有關(guān)書面資料，由權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)或者權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)加蓋印章。因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，該當(dāng)在五日以內(nèi)提供查詢結(jié)果。無法查詢的，有關(guān)部門該當(dāng)

24、書面告知公安機(jī)關(guān)。第十條土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬確認(rèn)以國土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書為準(zhǔn)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書與不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。第十一條國土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門在協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理查封事項(xiàng)時(shí)，以為查封涉案不動(dòng)產(chǎn)信息有誤無法辦理的，可以暫緩辦理協(xié)助事項(xiàng)，并向公安機(jī)關(guān)提出書面審查建議，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)審查處置。第十二條查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造協(xié)助查封通知書，明確涉案土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址、權(quán)屬證書號、權(quán)益人姓名或者單位稱號等事項(xiàng)，送交國土資源、房地產(chǎn)管理

25、等有關(guān)部門協(xié)助辦理，有關(guān)部門該當(dāng)在相關(guān)通知書回執(zhí)中注明辦理情況。偵查人員到國土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門辦理土地運(yùn)用權(quán)或者房屋查封登記手續(xù)時(shí)，該當(dāng)出示本人任務(wù)證件，提交查封決議書和協(xié)助查封通知書，按照有關(guān)規(guī)定辦理查封事項(xiàng)。第十三條查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的偵查人員不得少于二人，持偵查人員任務(wù)證件和相關(guān)法律文書，通知有關(guān)當(dāng)事人、見證人到場，制造查封筆錄，并會(huì)同在場人員對被查封的財(cái)物查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列查封清單一式三份，由偵查人員、見證人和不動(dòng)產(chǎn)一切權(quán)人或者運(yùn)用權(quán)人簽名后，一份交給不動(dòng)產(chǎn)一切權(quán)人或者運(yùn)用權(quán)人，一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員，一份連同照片、錄像資料或者扣押的產(chǎn)權(quán)證照附卷備查，并且該當(dāng)在不動(dòng)

26、產(chǎn)的顯著位置張貼公告。必要時(shí)，可以張貼制式封條。查封清單中該當(dāng)寫明涉案不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址、相關(guān)特征和置于該不動(dòng)產(chǎn)上不宜挪動(dòng)的設(shè)備、家具和其他相關(guān)物品清單，注明曾經(jīng)拍照或者錄像以及能否扣押其產(chǎn)權(quán)證照等情況。對于無法確定不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)權(quán)益人或者權(quán)益人回絕簽名的，該當(dāng)在查封筆錄中注明情況。第十四條國土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門對被公安機(jī)關(guān)依法查封的土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)，在查封期間不予辦理變卦、轉(zhuǎn)讓或者抵押權(quán)、地役權(quán)登記。第十五條對按照有關(guān)規(guī)定可以分割的土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)，該當(dāng)只對與案件有關(guān)的部分進(jìn)展查封，并在協(xié)助查封通知書中予以明確；對按照有關(guān)規(guī)定不可分割的土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)，可以進(jìn)展整體查封。

27、第十六條國土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門接到協(xié)助查封通知書時(shí)，曾經(jīng)受理該土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓登記懇求，但尚未記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，該當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理查封登記。第十七條對以下尚未進(jìn)展權(quán)屬登記的房屋，公安機(jī)關(guān)可以按照本規(guī)定進(jìn)展查封：(一)涉案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)曾經(jīng)辦理商品房預(yù)售答應(yīng)證但尚未出賣的房屋；(二)犯罪嫌疑人購買的曾經(jīng)由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理房屋權(quán)屬初始登記的房屋；(三)犯罪嫌疑人購買的曾經(jīng)辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者預(yù)購商品房預(yù)告登記的房屋。第十八條查封地上建筑物的效能及于該地上建筑物占用范圍內(nèi)的建立用地運(yùn)用權(quán)，查封建立用地運(yùn)用權(quán)的效能及于地上建筑物，但建立用地運(yùn)用權(quán)與地上建筑物

28、的一切權(quán)分屬不同權(quán)益人的除外。地上建筑物和土地運(yùn)用權(quán)的登記機(jī)構(gòu)不是同一機(jī)構(gòu)的，該當(dāng)分別辦理查封登記。第十九條查封車輛、船舶、航空器以及大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的，該當(dāng)制造協(xié)助查封通知書，明確涉案財(cái)物的稱號、型號、權(quán)屬、地址等事項(xiàng)，送交有關(guān)登記管理部門協(xié)助辦理。必要時(shí)，可以扣押有關(guān)權(quán)益證書。執(zhí)行查封時(shí)，該當(dāng)將涉案財(cái)物拍照或者錄像后封存，或者交持有人、近親屬保管，或者委托第三方保管。有關(guān)保管人該當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)移、變賣、損毀。第二十條查封土地、房屋等涉案不動(dòng)產(chǎn)或者車輛、船舶、航空器以及大型機(jī)器、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的，可以在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)展的同時(shí)，允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理運(yùn)用，并采取必要保值保管措施

29、。第二十一條對以公益為目的的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等場所、設(shè)備，保證性住房，原那么上不得查封。確有必要查封的，該當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意。第二十二條查封土地、房屋以外的其他涉案不動(dòng)產(chǎn)的，參照本規(guī)定辦理。查封共有財(cái)富、擔(dān)保財(cái)富以及其他特殊財(cái)物的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。第二十三條根據(jù)偵查犯罪的需求，公安機(jī)關(guān)可以依法凍結(jié)涉案的存款、匯款、證券買賣結(jié)算資金、期貨保證金等資金，債券、股票、基金份額和國務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券，以及股權(quán)、保單權(quán)益和其他投資權(quán)益等財(cái)富。第二十四條在偵查任務(wù)中需求凍結(jié)財(cái)富的，該當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，制造協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書，明確凍結(jié)財(cái)富的賬戶稱號、賬

30、戶號碼、凍結(jié)數(shù)額、凍結(jié)期限、凍結(jié)范圍以及能否及于孳息等事項(xiàng)，送交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)、郵政部門、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、證券投資基金管理公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、公司登記機(jī)關(guān)和銀行間市場買賣組織機(jī)構(gòu)、銀行間市場集中清算機(jī)構(gòu)、銀行間市場登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)、經(jīng)國務(wù)院同意或者贊同設(shè)立的黃金買賣組織機(jī)構(gòu)和結(jié)算機(jī)構(gòu)等單位協(xié)助辦理，有關(guān)單位該當(dāng)在相關(guān)通知書回執(zhí)中注明辦理情況。第二十五條有關(guān)單位接到公安機(jī)關(guān)協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書后，該當(dāng)立刻對涉案財(cái)物予以凍結(jié)，辦理相關(guān)手續(xù)，不得推諉拖延，不得泄露有關(guān)信息。有關(guān)單位辦理終了凍結(jié)手續(xù)后，在當(dāng)事人查詢時(shí)可以予以告知。第二十六條凍結(jié)存款、匯款、證券買賣結(jié)算資

31、金、期貨保證金等資金，或者投資權(quán)益等其他財(cái)富的期限為六個(gè)月。需求延伸期限的，該當(dāng)經(jīng)作出原凍結(jié)決議的縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不得超越六個(gè)月。對艱苦、復(fù)雜案件，經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，凍結(jié)存款、匯款、證券買賣結(jié)算資金、期貨保證金等資金的期限可以為一年。需求延伸期限的，該當(dāng)按照原同意權(quán)限和程序，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不得超越一年。凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。需求延伸凍結(jié)期限的，該當(dāng)經(jīng)作出原凍結(jié)決議的縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不

32、得超越二年。凍結(jié)期限屆滿，未辦理續(xù)凍手續(xù)的，凍結(jié)自動(dòng)解除。第二十七條凍結(jié)涉案賬戶的款項(xiàng)數(shù)額，該當(dāng)與涉案金額相當(dāng)。不得超出涉案金額范圍凍結(jié)款項(xiàng)。第二十八條凍結(jié)股權(quán)的，該當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，凍結(jié)上市公司股權(quán)該當(dāng)經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，并在協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書中載明公司稱號、股東姓名或者稱號、凍結(jié)數(shù)額或者股份等與登記事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容。凍結(jié)股權(quán)期限為六個(gè)月。需求延伸期限的，該當(dāng)按照原同意權(quán)限和程序，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不得超越六個(gè)月。第二十九條凍結(jié)保單權(quán)益的，該當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，凍結(jié)保單權(quán)益期限為六個(gè)月。需求延伸期限的，該當(dāng)

33、按照原同意權(quán)限和程序，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不得超越六個(gè)月。凍結(jié)保單權(quán)益沒有直接對應(yīng)本人賬戶的，可以凍結(jié)相關(guān)受害人的賬戶，并要求有關(guān)單位協(xié)助，但不得變卦受害人賬戶，不得損害第三方利益。人壽險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)等提供根本保證的保單原那么上不得凍結(jié)，確需凍結(jié)的，該當(dāng)經(jīng)省級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意。第三十條對以下賬戶和款項(xiàng)，不得凍結(jié)：(一)金融機(jī)構(gòu)存款預(yù)備金和備付金；(二)特定非金融機(jī)構(gòu)備付金；(三)封鎖貸款公用賬戶(在封鎖貸款未結(jié)清期間)；(四)商業(yè)匯票保證金；(五)證券投資者保證基金、保險(xiǎn)保證基金、存款保險(xiǎn)基金；(六)黨、團(tuán)費(fèi)賬戶和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶；

34、(七)社會(huì)保險(xiǎn)基金；(八)國有企業(yè)下崗職工根本生活保證資金；(九)住房公積金和職工集資建房賬戶資金；(十)人民法院開立的執(zhí)行賬戶；(十一)軍隊(duì)、武警部隊(duì)一類嚴(yán)密單位開設(shè)的“特種預(yù)算存款、“特種其他存款和連隊(duì)賬戶的存款；(十二)金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押給中國人民銀行的債券、股票、貸款；(十三)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、銀行間市場買賣組織機(jī)構(gòu)、銀行間市場集中清算機(jī)構(gòu)、銀行間市場登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)、經(jīng)國務(wù)院同意或者贊同設(shè)立的黃金買賣組織機(jī)構(gòu)和結(jié)算機(jī)構(gòu)等依法按照業(yè)務(wù)規(guī)那么收取并存放于專門清算交收賬戶內(nèi)的特定股票、債券、票據(jù)、貴金屬等有價(jià)憑證、資產(chǎn)和資金，以及按照業(yè)務(wù)規(guī)那么要求金融機(jī)構(gòu)等登記托管結(jié)算參與人、清算參與人、投資者

35、或者發(fā)行人提供的、在交收或者清算結(jié)算完成之前的保證金、清算基金、回購質(zhì)押券、價(jià)差擔(dān)保物、履約擔(dān)保物等擔(dān)保物，支付機(jī)構(gòu)客戶備付金；(十四)其他法律、行政法規(guī)、司法解釋，部門規(guī)章規(guī)定不得凍結(jié)的賬戶和款項(xiàng)。第三十一條對金融機(jī)構(gòu)賬戶、特定非金融機(jī)構(gòu)賬戶和以證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、銀行間市場買賣組織機(jī)構(gòu)、銀行間市場集中清算機(jī)構(gòu)、銀行間市場登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)、經(jīng)國務(wù)院同意或者贊同設(shè)立的黃金買賣組織機(jī)構(gòu)和結(jié)算機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)等名義開立的各類專門清算交收賬戶、保證金賬戶、清算基金賬戶、客戶備付金賬戶，不得整體凍結(jié)，法律另有規(guī)定的除外。第三十二條辦案地公安機(jī)關(guān)需求異地辦理凍結(jié)的，該當(dāng)由二名以上偵查人員持辦案協(xié)作函、法律文

36、書和任務(wù)證件前往協(xié)作地聯(lián)絡(luò)辦理，協(xié)作地公安機(jī)關(guān)該當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。在緊急情況下，可以將辦案協(xié)作函、相關(guān)法律文書和任務(wù)證件復(fù)印件經(jīng)過、電傳等方式發(fā)至協(xié)作地縣級以上公安機(jī)關(guān)委托執(zhí)行，或者經(jīng)過信息化運(yùn)用系統(tǒng)傳輸加蓋電子簽章的辦案協(xié)作函、相關(guān)法律文書和任務(wù)證件掃描件。協(xié)作地公安機(jī)關(guān)收到資料后，經(jīng)審查確認(rèn)，該當(dāng)在傳來法律文書上加蓋本地公安機(jī)關(guān)印章，及時(shí)到有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行凍結(jié)，有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)該當(dāng)予以協(xié)助。第三十三條根據(jù)偵查犯罪的需求，對于涉案賬戶較多，辦案地公安機(jī)關(guān)需求對其集中凍結(jié)的，可以分別按照以下程序辦理：涉案賬戶開戶地屬同一省、自治區(qū)、直轄市的，該當(dāng)由辦案地公安機(jī)關(guān)出具協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書，填寫凍

37、結(jié)懇求表，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人審核，逐級上報(bào)省級公安機(jī)關(guān)同意后，由辦案地公安機(jī)關(guān)指派二名以上偵查人員持任務(wù)證件，將凍結(jié)懇求表、協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書等法律文書送交有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的省、區(qū)、市分行。該分行該當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)采取凍結(jié)措施，并將有關(guān)法律文書傳至相關(guān)賬戶開戶的分支機(jī)構(gòu)。涉案賬戶開戶地分屬不同省、自治區(qū)、直轄市的，該當(dāng)由辦案地公安機(jī)關(guān)出具協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書，填寫凍結(jié)懇求表，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人審核，逐級上報(bào)公安部按照規(guī)定程序同意后，由辦案地公安機(jī)關(guān)指派二名以上偵查人員持任務(wù)證件，將凍結(jié)懇求表、協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書等法律文書送交有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部。該總部該當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)采取凍結(jié)措施，并將

38、有關(guān)法律文書傳至相關(guān)賬戶開戶的分支機(jī)構(gòu)。有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因技術(shù)條件等客觀緣由，無法按照前款要求及時(shí)采取凍結(jié)措施的，該當(dāng)向公安機(jī)關(guān)書面闡明緣由，并立刻向中國銀行業(yè)監(jiān)視管理委員會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。第三十四條凍結(jié)市場價(jià)錢動(dòng)搖較大或者有效期限即將屆滿的債券、股票、基金份額等財(cái)富的，在送達(dá)協(xié)助凍結(jié)財(cái)富通知書的同時(shí)，該當(dāng)書面告知當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)懇求出賣、如期受償或者變現(xiàn)。假設(shè)當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人書面懇求出賣或者變現(xiàn)被凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)富，不損害國家利益、被害人利益、其他權(quán)益人利益，不影響訴訟正常進(jìn)展的，以及凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的，經(jīng)作出

39、凍結(jié)決議的縣級以上公安機(jī)關(guān)擔(dān)任人同意，可以依法在三日以內(nèi)予以出賣或者變現(xiàn)，所得價(jià)款該當(dāng)繼續(xù)凍結(jié)在其對應(yīng)的銀行賬戶中；沒有對應(yīng)的銀行賬戶的，所得價(jià)款由公安機(jī)關(guān)在銀行專門賬戶保管，并及時(shí)告知當(dāng)事人或者其近親屬。第三十五條公安機(jī)關(guān)在采取查封、凍結(jié)措施后，該當(dāng)及時(shí)查清案件現(xiàn)實(shí)，在法定期限內(nèi)對涉案財(cái)物依法作出處置。經(jīng)查明查封、凍結(jié)的財(cái)物確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、凍結(jié)。第三十六條對查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息，該當(dāng)制造清單，隨案移送。對作為證據(jù)運(yùn)用的實(shí)物該當(dāng)隨案移送，對不宜移送的，該當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。對于隨案移送的財(cái)物，人民檢察院需求繼續(xù)查封、凍結(jié)的，該當(dāng)及時(shí)書面通

40、知公安機(jī)關(guān)解除原查封、凍結(jié)措施，并同時(shí)依法重新作出查封、凍結(jié)決議。第三十七條人民檢察院決議不起訴并對涉案財(cái)物解除查封、凍結(jié)的案件，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)在接到人民檢察院的不起訴決議和解除查封、凍結(jié)財(cái)物的通知之日起三日以內(nèi)對不宜移送而未隨案移送的財(cái)物解除查封、凍結(jié)。對于人民檢察院提出的對被不起訴人給予行政處分、行政處分等檢察意見中涉及查封、凍結(jié)涉案財(cái)物的，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)及時(shí)予以處置或者移送有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處置，并將處置結(jié)果通知人民檢察院。第三十八條公安機(jī)關(guān)決議撤銷案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查的，除按照法律和有關(guān)規(guī)定另行處置的以外，該當(dāng)在作出決議之日起三日以內(nèi)對偵查中查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物解除查封、凍結(jié)。需求給

41、予行政處置的，該當(dāng)及時(shí)予以處置或者移交有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處置。第三十九條解除查封的，該當(dāng)在三日以內(nèi)制造協(xié)助解除查封通知書，送交協(xié)助查封的有關(guān)部門辦理，并通知一切權(quán)人或者運(yùn)用權(quán)人。張貼制式封條的，啟封時(shí)該當(dāng)通知當(dāng)事人到場；當(dāng)事人經(jīng)通知不到場，也未委托他人到場的，辦案人員該當(dāng)在見證人的見證下予以啟封。提取的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照該當(dāng)發(fā)還。必要時(shí)，可以予以公告。第四十條解除凍結(jié)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)制造協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)富通知書，送交協(xié)助辦理凍結(jié)的有關(guān)單位，同時(shí)通知被凍結(jié)財(cái)富的一切人。有關(guān)單位接到協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)富通知書后，該當(dāng)及時(shí)解除凍結(jié)。第四十一條需求解除集中凍結(jié)措施的，該當(dāng)由作出凍結(jié)決議的公安機(jī)關(guān)出具協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)

42、富通知書，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)該當(dāng)協(xié)助解除凍結(jié)。上級公安機(jī)關(guān)以為該當(dāng)解除集中凍結(jié)措施的，可以責(zé)令下級公安機(jī)關(guān)解除。第四十二條有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)在案件移送過程中，涉及查封、凍結(jié)涉案財(cái)物的，該當(dāng)親密配合，加強(qiáng)協(xié)作，防止涉案財(cái)物發(fā)生轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀、滅失。第四十三條已被有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物，不得反復(fù)查封、凍結(jié)。需求輪候查封、凍結(jié)的，該當(dāng)按照有關(guān)部門共同發(fā)布的規(guī)定執(zhí)行。查封、凍結(jié)依法解除或者到期解除后，按照時(shí)間順序登記在先的輪候查封、凍結(jié)自動(dòng)生效。第四十四條不同國家機(jī)關(guān)之間，對同一涉案財(cái)物要求查封、凍結(jié)的，協(xié)助辦理的有關(guān)部門和單位該當(dāng)按照送達(dá)相關(guān)通知書的先后順序予以登記，協(xié)助首先送達(dá)

43、通知書的國家機(jī)關(guān)辦理查封、凍結(jié)手續(xù)，對后送達(dá)通知書的國家機(jī)關(guān)作輪候查封、凍結(jié)登記，并書面告知該涉案財(cái)物已被查封、凍結(jié)的有關(guān)情況。第四十五條查封、凍結(jié)生效后，協(xié)助辦理的有關(guān)部門和單位該當(dāng)在其他輪候查封、凍結(jié)的公安機(jī)關(guān)出具的查封、凍結(jié)通知書回執(zhí)中注明該涉案財(cái)物已被查封、凍結(jié)以及輪候查封、凍結(jié)的有關(guān)情況。相關(guān)公安機(jī)關(guān)可以查詢輪候查封、凍結(jié)的生效情況。第四十六條公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需求，對其曾經(jīng)查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物，繼續(xù)辦理續(xù)封、續(xù)凍手續(xù)的，或者公安機(jī)關(guān)移送審查起訴，人民檢察院需求重新辦理查封、凍結(jié)手續(xù)的，該當(dāng)在原查封、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)封、續(xù)凍手續(xù)。懇求輪候查封、凍結(jié)的其他國家機(jī)關(guān)不得以送達(dá)通知

44、書在先為由，對抗相關(guān)辦理續(xù)封、續(xù)凍手續(xù)的效能。第四十七條要求查封、凍結(jié)涉案財(cái)物的有關(guān)國家機(jī)關(guān)之間，因查封、凍結(jié)事項(xiàng)發(fā)生爭議的，該當(dāng)自行協(xié)商處理。協(xié)商不成的，由其共同上級機(jī)關(guān)決議；分屬不同部門的，由其各自的上級機(jī)關(guān)協(xié)商處理。協(xié)助執(zhí)行的部門和單位按照有關(guān)爭議機(jī)關(guān)協(xié)商一致后達(dá)成的書面意見辦理。第四十八條需求查封、凍結(jié)的或者已被查封、凍結(jié)的涉案財(cái)物，涉及扣押或者民事訴訟中的抵押、質(zhì)押或者民事執(zhí)行等特殊情況的，公安機(jī)關(guān)該當(dāng)根據(jù)查封、凍結(jié)財(cái)物的權(quán)屬形狀和爭議問題，與相關(guān)國家機(jī)關(guān)協(xié)商處理。協(xié)商不成的，各自報(bào)請上級機(jī)關(guān)協(xié)商處理。協(xié)助執(zhí)行的部門和單位按照有關(guān)爭議機(jī)關(guān)協(xié)商一致后達(dá)成的書面意見辦理。四、第一百七十三

45、條在初查過程中，可以采取訊問、查詢、勘驗(yàn)、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)資料等不限制初查對象人身、財(cái)富權(quán)益的措施。不得對初查對象采取強(qiáng)迫措施，不得查封、扣押、凍結(jié)初查對象的財(cái)富，不得采取技術(shù)偵查措施。第二百三十四條在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可以證明犯罪嫌疑人有罪、無罪或者犯罪情節(jié)輕重的各種財(cái)物和文件，該當(dāng)查封或者扣押；與案件無關(guān)的，不得查封或者扣押。不能立刻查明能否與案件有關(guān)的可疑的財(cái)物和文件，也可以查封或者扣押，但該當(dāng)及時(shí)審查。經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封或者予以退還。持有人回絕交出該當(dāng)查封、扣押的財(cái)物和文件的，可以強(qiáng)迫查封、扣押。對于犯罪嫌疑人、被告人到案時(shí)隨身攜帶的物品需求扣押的，可以按

46、照前款規(guī)定辦理。對于與案件無關(guān)的個(gè)人用品，該當(dāng)逐件登記，并隨案移交或者退還其家屬。第二百三十五條人民檢察院查封、扣押財(cái)物和文件，該當(dāng)經(jīng)檢察長同意，由兩名以上檢察人員執(zhí)行。需求查封、扣押的財(cái)物和文件不在本轄區(qū)的，辦理案件的人民檢察院該當(dāng)按照有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定，持相關(guān)法律文書及簡要案情等闡明資料，商請被查封、扣押財(cái)物和文件所在地的人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。被懇求協(xié)助的人民檢察院有異議的，可以與辦理案件的人民檢察院進(jìn)展協(xié)商，必要時(shí)，報(bào)請共同的上級人民檢察院決議。第二百三十六條對于查封、扣押的財(cái)物和文件，檢察人員該當(dāng)會(huì)同在場見證人和被查封、扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列查封、扣押清單一式四份，注明查封、扣

47、押物品的稱號、型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、顏色、新舊程度、包裝等主要特征，由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給文件、資料和其他物品持有人，一份交被查封、扣押文件、資料和其他物品保管人，一份附卷，一份保管。持有人回絕簽名、蓋章或者不在場的，該當(dāng)在清單上記明。查封、扣押外幣、金銀珠寶、文物、名貴字畫以及其他不易區(qū)分真?zhèn)蔚馁F重物品，該當(dāng)在拍照或者錄像后當(dāng)場密封，由檢察人員、見證人和被扣押物品持有人在密封資料上簽名或者蓋章，根據(jù)辦案需求及時(shí)委托具有資質(zhì)的部門出具鑒定報(bào)告。啟封時(shí)該當(dāng)有見證人或者持有人在場并且簽名或者蓋章。查封、扣押存折、信譽(yù)卡、有價(jià)證券等支付憑證和具有一定特征可以證明案情的現(xiàn)金

48、，該當(dāng)注明特征、編號、種類、面值、張數(shù)、金額等，由檢察人員、見證人和被扣押物品持有人在密封資料上簽名或者蓋章。啟封時(shí)該當(dāng)有見證人或者持有人在場并簽名或者蓋章。查封、扣押易損毀、滅失、蛻變以及其他不宜長期保管的物品，該當(dāng)用筆錄、繪圖、拍照、錄像等方法加以保全后進(jìn)展封存，或者經(jīng)檢察長同意后委托有關(guān)部門變賣、拍賣。變賣、拍賣的價(jià)款暫予保管，待訴訟終結(jié)后一并處置。第二百三十七條對于該當(dāng)查封的不動(dòng)產(chǎn)和置于該不動(dòng)產(chǎn)上不宜挪動(dòng)的設(shè)備、家具和其他相關(guān)財(cái)物，以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機(jī)械、設(shè)備等財(cái)物，必要時(shí)可以扣押其權(quán)益證書，經(jīng)拍照或者錄像后原地封存，并開具查封清單一式四份，注明相關(guān)財(cái)物的詳細(xì)地址和相關(guān)

49、特征，同時(shí)注明曾經(jīng)拍照或者錄像及其權(quán)益證書已被扣押，由檢察人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。持有人回絕簽名、蓋章或者不在場的，該當(dāng)在清單上注明。人民檢察院查封不動(dòng)產(chǎn)和置于該不動(dòng)產(chǎn)上不宜挪動(dòng)的設(shè)備、家具和其他相關(guān)財(cái)物，以及涉案的車輛、船舶、航空器和大型機(jī)械、設(shè)備等財(cái)物，該當(dāng)在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)展的同時(shí)，盡量不影響有關(guān)當(dāng)事人的正常生活和消費(fèi)運(yùn)營活動(dòng)。必要時(shí)，可以將被查封的財(cái)物交持有人或者其近親屬保管，并書面告知保管人對被查封的財(cái)物該當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、出租、抵押、贈(zèng)予等。人民檢察院該當(dāng)將查封決議書副本送達(dá)不動(dòng)產(chǎn)、消費(fèi)設(shè)備或者車輛、船舶、航空器等財(cái)物的登記、管理部門，告知其在查封期間制

50、止辦理抵押、轉(zhuǎn)讓、出賣等權(quán)屬關(guān)系變卦、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。第二百三十八條扣押犯罪嫌疑人的郵件、電報(bào)或者電子郵件，該當(dāng)經(jīng)檢察長同意，通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)效力單位將有關(guān)的郵件、電報(bào)或者電子郵件檢交扣押。不需求繼續(xù)扣押的時(shí)候，該當(dāng)立刻通知郵電部門或者網(wǎng)絡(luò)效力單位。對于可以作為證據(jù)運(yùn)用的錄音、錄像帶、電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)，該當(dāng)記明案由、對象、內(nèi)容，錄取、復(fù)制的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、類別、運(yùn)用長度、文件格式及長度等，妥為保管，并制造清單，隨案移送。第二百三十九條查封單位的涉密電子設(shè)備、文件等物品，該當(dāng)在拍照或者錄像后當(dāng)場密封，由檢察人員、見證人、單位有關(guān)擔(dān)任人簽名或者蓋章。啟封時(shí)該當(dāng)有見證人、單位有關(guān)擔(dān)任人在場并簽名

51、或者蓋章。對于有關(guān)人員回絕按照前款有關(guān)規(guī)定簽名或者蓋章的，人民檢察院該當(dāng)在相關(guān)文書上注明。對犯罪嫌疑人運(yùn)用違法所得與合法收入共同購置的不可分割的財(cái)富，可以先行查封、扣押、凍結(jié)。對無法分割退還的財(cái)富，該當(dāng)在結(jié)案后予以拍賣、變賣，對不屬于違法所得的部分予以退還。第二百四十條對于查封、扣押在人民檢察院的物品、文件、郵件、電報(bào)，該當(dāng)妥善保管，不得運(yùn)用、互換、損毀或者自行處置。經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)作出解除或者退還決議，并通知有關(guān)單位、當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)。第二百四十一條人民檢察院根據(jù)偵查犯罪的需求，可以按照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富，并可以要求有關(guān)單

52、位和個(gè)人配合。第二百四十二條查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富，該當(dāng)經(jīng)檢察長同意，制造查詢、凍結(jié)財(cái)富通知書，通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門執(zhí)行。第二百四十三條犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富已凍結(jié)的，人民檢察院不得反復(fù)凍結(jié)，但是該當(dāng)要求有關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)、郵電部門在解除凍結(jié)或者作出處置前通知人民檢察院。第二百四十四條扣押、凍結(jié)債券、股票、基金份額等財(cái)富，該當(dāng)書面告知當(dāng)事人或者其法定代理人、委托代理人有權(quán)懇求出賣。對于被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)富，在扣押、凍結(jié)期間權(quán)益人懇求出賣，經(jīng)審查以為不損害國家利益、被害人利益，不影響訴訟正常

53、進(jìn)展的，以及扣押、凍結(jié)的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿的，經(jīng)檢察長同意，可以在案件辦結(jié)前依法出賣或者變現(xiàn)，所得價(jià)款由檢察機(jī)關(guān)指定專門的銀行賬戶保管，并及時(shí)告知當(dāng)事人或者其近親屬。第二百四十五條對于凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日以內(nèi)解除凍結(jié)，并通知被凍結(jié)存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富的一切人。第二百四十六條查詢、凍結(jié)與案件有關(guān)的單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富的方法適用本規(guī)那么第二百四十一條至第二百四十五條的規(guī)定。第二百八十七條提出起訴意見或者不起訴意見的，偵查部門該當(dāng)將起訴意見書或者不起訴意見書，查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑

54、人的財(cái)物及其孳息、文件清單以及對查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物的處置意見和其他案卷資料，一并移送本院公訴部門審查。國家或者集體財(cái)富蒙受損失的，在提出提起公訴意見的同時(shí)，可以提出提起附帶民事訴訟的意見。第二百九十五條人民檢察院作出撤銷案件決議的，偵查部門該當(dāng)在三十日以內(nèi)對犯罪嫌疑人的違法所得作出處置，并制造查封、扣押、凍結(jié)款物的處置報(bào)告，詳細(xì)列明每一項(xiàng)款物的來源、去向并附有關(guān)法律文書復(fù)印件，報(bào)檢察長審核后存入案卷，并在撤銷案件決議書中寫明對查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物的處置結(jié)果。情況特殊的，經(jīng)檢察長決議，可以延伸三十日。第二百九十六條人民檢察院撤銷案件時(shí)，對犯罪嫌疑人的違法所得該當(dāng)區(qū)分不同情形，作出相

55、應(yīng)處置:因犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件，按照刑法規(guī)定該當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)富的，按照本規(guī)那么第十三章第三節(jié)的規(guī)定辦理。因其他緣由撤銷案件，對于查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人違法所得及其他涉案財(cái)富需求沒收的，該當(dāng)提出檢察建議，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處置。對于凍結(jié)的犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)富需求返還被害人的，可以通知金融機(jī)構(gòu)返還被害人；對于查封、扣押的犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財(cái)富需求返還被害人的，直接決議返還被害人。人民檢察院懇求人民法院裁定處置犯罪嫌疑人涉案財(cái)富的，該當(dāng)向人民法院移送有關(guān)案件資料。第二百九十七條人民檢察院撤銷案件時(shí)，對查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人的涉案財(cái)富

56、需求返還犯罪嫌疑人的，該當(dāng)解除查封、扣押或者書面通知有關(guān)金融機(jī)構(gòu)解除凍結(jié)，返還犯罪嫌疑人或者其合法承繼人。第二百九十八條查封、扣押、凍結(jié)的款物，除依法該當(dāng)返還被害人或者經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的以外，不得在訴訟程序終結(jié)之前處置。法律和有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外。第二百九十九條處置查封、扣押、凍結(jié)的涉案款物，該當(dāng)由辦案部門提出意見，報(bào)請檢察長決議。擔(dān)任保管涉案款物的管理部門會(huì)同辦案部門辦理相關(guān)的處置手續(xù)。人民檢察院向其他機(jī)關(guān)移送的案件需求隨案移送扣押、凍結(jié)的涉案款物的，按照前款的規(guī)定辦理。第四百一十一條人民檢察院決議不起訴的案件，需求對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)的，該當(dāng)書面通知作出

57、查封、扣押、凍結(jié)決議的機(jī)關(guān)或者執(zhí)行查封、扣押、凍結(jié)決議的機(jī)關(guān)解除查封、扣押、凍結(jié)。第四百六十四條人民檢察院對查封、扣押、凍結(jié)的被告人財(cái)物及其孳息，該當(dāng)根據(jù)不同情況作以下處置:(一)對作為證據(jù)運(yùn)用的實(shí)物，該當(dāng)依法隨案移送；對不宜移送的，該當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。(二)凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的違法所得及其他涉案財(cái)富，該當(dāng)向人民法院隨案移送該金融機(jī)構(gòu)出具的證明文件，待人民法院作出生效判決、裁定后，由人民法院通知該金融機(jī)構(gòu)上繳國庫。(三)查封、扣押的涉案財(cái)富，對依法不移送的，該當(dāng)隨案移送清單、照片或者其他證明文件，待人民法院作出生效判決、裁定后，由人民檢察院根據(jù)人民法院的通知上繳國庫，并向人

58、民法院送交執(zhí)行回單。(四)對于被扣押、凍結(jié)的債券、股票、基金份額等財(cái)富，在扣押、凍結(jié)期間權(quán)益人懇求出賣的，參照本規(guī)那么第二百四十四條的規(guī)定辦理。第五百三十三條人民檢察院直接受理立案偵查的案件，犯罪嫌疑人逃匿或者犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件，符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定條件的，偵查部門該當(dāng)啟動(dòng)違法所得沒收程序進(jìn)展調(diào)查。偵查部門進(jìn)展調(diào)查該當(dāng)查明犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪現(xiàn)實(shí)，犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況，以及犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財(cái)富的情況，并可以對違法所得及其他涉案財(cái)富依法進(jìn)展查封、扣押、查詢、凍結(jié)。偵查部門以為符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規(guī)定條件的，該當(dāng)寫出沒收違法所得意見書

59、，連同案卷資料一并移送有管轄權(quán)的人民檢察院偵查部門，并由有管轄權(quán)的人民檢察院偵查部門移送本院公訴部門。公訴部門對沒收違法所得意見書進(jìn)展審查，作出能否提出沒收違法所得懇求的決議，詳細(xì)程序按照本規(guī)那么第五百二十八條、第五百二十九條的規(guī)定辦理。第六百七十三條人民檢察院辦案部門查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物及其孳息后，該當(dāng)立刻將扣押的款項(xiàng)存入專門賬戶，將扣押的物品送案件管理部門辦理入庫保管手續(xù)，并將查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的清單送案件管理部門登記，至遲不得超越三日。法律和有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的除外。第六百七十四條人民檢察院案件管理部門擔(dān)任對扣押的涉案財(cái)物進(jìn)展保管，并對查封、扣押、凍結(jié)、處置涉案財(cái)物任務(wù)進(jìn)展監(jiān)視管

60、理，對違反規(guī)定的行為提出糾正意見；對構(gòu)成違法或者嚴(yán)重違紀(jì)的行為，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處置。第六百七十五條人民檢察院辦案部門需求調(diào)用、移送、處置查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物的，該當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。案件管理部門對于審批手續(xù)齊全的，該當(dāng)辦理出庫手續(xù)。五、第四條人民檢察院查封、扣押、凍結(jié)、保管、處置涉案財(cái)物，必需嚴(yán)厲按照刑事訴訟法、以及其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)展。不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財(cái)物。凡查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，都該當(dāng)及時(shí)進(jìn)展審查；經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，該當(dāng)在三日內(nèi)予以解除、退還，并通知有關(guān)當(dāng)事人。嚴(yán)禁以虛偽立案或者其他非法方式采取查封、扣押、凍結(jié)措施。對涉案單位違規(guī)的賬外資金但與案件無關(guān)的，不