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文檔簡介

1、瞭望文章:央企集體學(xué)習(xí)國際化處在國際化初級階段的中國企業(yè),距離成為全球范圍內(nèi)配置資源的跨國公司,還有艱辛的道路要走文/瞭望新聞周刊記者王健君張輝王仁貴在國家行政學(xué)院新學(xué)期報到的9月1日(2010年),當(dāng)晚7點(diǎn),教學(xué)主樓A109教室迎來了一批特殊的新學(xué)生,45位中央企業(yè)主管國際業(yè)務(wù)的老總。中央組織部、商務(wù)部和國家行政學(xué)院將國資委旗下1/3強(qiáng)的央企集中在這里,組成“國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提高跨國經(jīng)營能力專題研討班(以下簡稱國企班)”,在為期8天的時間內(nèi),學(xué)習(xí)和交流“走出去”經(jīng)驗。“這是第三次辦走出去的專題班?!眹倚姓W(xué)院進(jìn)修部主任陸林祥提供給瞭望新聞周刊的資料顯示,45人所代表的公司資產(chǎn)總額達(dá)

2、7.5萬億元;年齡最大的58歲,最小的僅37歲,2/3的學(xué)員在50歲以下;碩士以上的學(xué)歷占比六成,還有兩位是大專學(xué)歷。陸林祥和班主任劉鋼花了大量功夫準(zhǔn)備國企班的教學(xué)方案:從政府層面,約請國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、商務(wù)部副部長陳健、國資委副主任邵寧和國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧,解讀“走出去”政策要點(diǎn);從專家視角,邀請中國社科院研究員張宇燕和北京大學(xué)常務(wù)副校長吳志攀等人,分析全球競爭新趨勢;從經(jīng)驗交流方面,請來中國遠(yuǎn)洋總裁魏家福、中國石油總裁蔣潔敏、招商局董事長傅育寧和IBM全球副總裁范宇,介紹其“走出去”和國際化的心得和秘訣。目前,全球跨國公司已達(dá)8萬多家。2009年外國子公司總產(chǎn)值占世界GDP的

3、11.6%(比20年前提高了近5個百分點(diǎn)),出口額占33%。其國際化經(jīng)營的廣度、國際分工的深度、業(yè)務(wù)多元化均達(dá)到了前所未有的程度?!翱鐕疽殉蔀楫?dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化主要的引導(dǎo)和推進(jìn)力量,控制著世界上大部分資源。”一位國家主管部門領(lǐng)導(dǎo)告訴瞭望新聞周刊,中國企業(yè)要加快提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位,力爭在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中得到更多益處,需要以“走出去”的方式更主動地參與全球分工體系,逐步形成具有相應(yīng)規(guī)模、技術(shù)和經(jīng)營水平的跨國企業(yè)。最新統(tǒng)計顯示,2009年中國對外直接投資凈額565.3億美元,名列全球第五位。保持了8年連續(xù)增長,年均增速54%。截至2009年底,中國1.2萬家境內(nèi)投資者在全球177個國家、地區(qū)

4、設(shè)立境外直接投資企業(yè)1.3萬家,對外直接投資累計凈額2457.5億美元,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過1萬億美元。其中,108家央企已“走出去”,境外資產(chǎn)總額超過6000億美元。然而,2009年中國企業(yè)海外投資凈額和年末投資存量的全球占比,分別僅為5.1%和1.3%,遠(yuǎn)低于8.3%的中國GDP全球比重。大部分企業(yè)在國際分工中處在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和低附加值狀態(tài),倚仗的競爭手段仍然主要是低成本生產(chǎn)要素。這意味著,中國企業(yè)的海外總體競爭實力不但十分弱小,而且與中國國力不相匹配。上述主管領(lǐng)導(dǎo)提出了一個整體判斷,中國企業(yè)“走出去”,“尚處于初期階段”,“與外國跨國公司相比總體處于弱勢,挑戰(zhàn)和壓力巨大?!边@是一個晚上的

5、課堂作業(yè),45位學(xué)員將其“走出去”工作中發(fā)現(xiàn)的問題和思考貢獻(xiàn)出來,聚焦成研討題目,自愿選擇課題組成4個課題小組進(jìn)行專題研究,并最終形成四項“畢業(yè)”成果。國家行政學(xué)院為國企班配備了以劉鋼為班主任的三位副司級班主任和兩位正處級班主任,“他們將以催化師的身份,引導(dǎo)和推動研討活動?!边@些老總大多已經(jīng)具有海外經(jīng)營實踐,對“走出去”有深刻的體驗和思考。其中,有相當(dāng)一部分學(xué)員已經(jīng)在“真刀真槍”中歷練為國際化經(jīng)營的好手。短短半個多小時,大家提出了近百條問題?!懊恳粭l都可能來自于海外市場中硬碰硬的體驗,也可能曾折磨得他們一宿一宿睡不著覺。”身邊一位進(jìn)修部老師私下說。通過討論梳理,陸林祥和班長東航副總李軍、四個小

6、組長兵裝集團(tuán)李守武、神華王曉林、中遠(yuǎn)張良和誠通洪水坤,最終將寫滿四面寫字板的問題提煉為“影響當(dāng)前中國企業(yè)走出去最要緊的”四個課題:跨國經(jīng)營與資源整合,改進(jìn)政府管束與政策支持,國際化經(jīng)營與風(fēng)險監(jiān)控,“走出去”戰(zhàn)略國際化人才支持。一、跨國經(jīng)營與資源整合“善建者不拔”資源驅(qū)動型的剛性需求與柔性方式:強(qiáng)調(diào)多贏國內(nèi)惡性競爭:成立企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)會“善建者不拔”語出道德經(jīng)第五十四章,寓意優(yōu)秀的建筑師,修造的大廈不會因基礎(chǔ)不牢而坍塌。作為跨國經(jīng)營“入門者”,中國企業(yè)進(jìn)入海外市場面對的第一件事就是資源整合這個生存基礎(chǔ)?!叭绻荒苡行幚磉@個問題,那就是資源運(yùn)不回來、技術(shù)消化不了、市場打不進(jìn)去,最后竹籃打水一場空。

7、”一位學(xué)員如是說。采訪中,一位資源企業(yè)老總介紹說,“一開始,失敗不是一次兩次,有的甚至整個項目失敗,損失幾億美元,甚至上兩位數(shù)?!边@家企業(yè)上世紀(jì)90年代初“走出去”,前五年的項目大部分都不存在了?;蛟S正是因此,第一組研究跨國經(jīng)營資源整合課題中,學(xué)員們反復(fù)強(qiáng)調(diào):“走出去”是中國企業(yè)的必然選擇,但并不是所有的企業(yè)都要“走出去”或急于“走出去”,核心競爭力不強(qiáng)的,核心資源在目的國受到削弱的,不適合“走出去”,“比如,以中國廉價勞動力作為主要競爭因素的企業(yè),到歐美一些人均收入較高的國家,可能會喪失優(yōu)勢。”根據(jù)跨國經(jīng)營的驅(qū)動力,這個研究組將“走出去”劃分為六種方式:獲取自然資源、獲取海外人才、獲取核心技

8、術(shù)、獲取市場空間、獲取成本優(yōu)勢、獲取專營權(quán)等。以其親身體驗,中國企業(yè)面對問題最多的是第一種方式下的資源整合。以獲取自然資源為主要驅(qū)動力的“走出去”,是保障國家能源和經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略舉措。包括美國在內(nèi)的其他國家概莫能外。但是,大部分中國企業(yè)沒有在國際市場中經(jīng)歷過自由競爭的洗禮,不懂得如何競爭,要么出手重,要么出手偏。中海油收購優(yōu)尼科和中鋁增持力拓股份最終失敗就是經(jīng)典案例。“對外投資是實實在在地追求收益,既不要諱談利益,也不要空談利益,要學(xué)會整合利益沖突,均衡利益各方?!币晃粚W(xué)員告訴本刊記者,一些剛開始“走出去”的中國企業(yè),很少自覺從“合作雙贏”的角度理解對外投資,“盲目追求控股,甚至投資之初就有搬

9、資源、搬工廠、搬技術(shù)的想法,結(jié)果碰得頭破血流?!币惨虼?,他們的忠告是,“中國企業(yè)帶著剛性需求在國外收購或開采資源企業(yè)和產(chǎn)品時,應(yīng)采取更加柔性的姿態(tài)和方式,形成與當(dāng)?shù)卣兔癖姷暮椭C相處。也就是說,要實現(xiàn)國外自然資源和當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的有機(jī)整合?!北热?,“在投資方式上,不一味追求直接收購、控股等,可以采取與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作或與其他跨國公司合作。也可以在保證我企業(yè)的總體利益的基礎(chǔ)上不強(qiáng)調(diào)控股權(quán),采取多樣化的策略和方法,通過不同結(jié)構(gòu)的安排來降低風(fēng)險。不給外國政客以攻擊的借口。”事實上,這兩年來,相當(dāng)一部分中國企業(yè)已經(jīng)大幅轉(zhuǎn)變了海外投資風(fēng)格,最突出的就是中海油。董事長傅成玉現(xiàn)在認(rèn)為,“走出去”最重要的是,“尋

10、找當(dāng)?shù)氐幕锇?,和他們共同發(fā)展,創(chuàng)造雙贏機(jī)會”,對外強(qiáng)調(diào)入股而非控股,強(qiáng)調(diào)交易對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)及稅收的貢獻(xiàn)中海油因此近年來斬獲頗豐,已成為國際能源界的重要玩家,僅今年就靈活多變地簽了四個價值數(shù)十億美元的大單,并且成功進(jìn)入美國墨西哥灣地區(qū)。不過,困擾“走出去”的問題仍然不斷。學(xué)員們最討厭的現(xiàn)象就是,中國企業(yè)國內(nèi)無序競爭已經(jīng)蔓延到海外,甚至包括央企在海外投標(biāo)都發(fā)生過“窩里斗”。有學(xué)員笑稱,在國外投標(biāo)時最怕“他鄉(xiāng)遇故知”,中國企業(yè)最怕的不是國外競爭對手,而是國內(nèi)同行,往往是“熟人相見,分外眼紅”。去年年初,在民企華菱集團(tuán)入股澳洲第三大礦業(yè)生產(chǎn)商FMG談判最緊張的時候,國內(nèi)某金融投資機(jī)構(gòu)突然也對這個項目發(fā)生興

11、趣,驚得行業(yè)主管人士不得不親赴首都機(jī)場堵住了正要趕赴澳洲的這家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。慶幸的是,這位負(fù)責(zé)人明白事理,最終促成了華菱的好事。“惡性競爭帶來的直接后果就是履約質(zhì)量不高,一些海外工程遇到質(zhì)量糾紛和勞資糾紛,損害了中國企業(yè)在海外市場的形象,對中國企業(yè)走出去形成了障礙?!笨吹饺毡镜葒髽I(yè)在全球化上的協(xié)作,他們苦苦思索,“如何促成中國企業(yè)在海外市場的相互支持、相互聯(lián)合?如何杜絕在海外競爭中中國企業(yè)相互往死里掐,進(jìn)而打援手?”在學(xué)員們看來,行業(yè)協(xié)會的弱勢是主要原因,“國內(nèi)一些對外經(jīng)貿(mào)商會官本位色彩明顯,難以有效表達(dá)業(yè)內(nèi)共同利益訴求,不能真正體現(xiàn)行業(yè)的長期海外利益,權(quán)威性很低。反觀國外商會,行業(yè)權(quán)威性高,

12、市場協(xié)調(diào)能力非常強(qiáng)。”他們建議,成立以企業(yè)力量為主導(dǎo)、而非政府或事業(yè)單位為主導(dǎo)的跨國經(jīng)營協(xié)會組織,“真正以企業(yè)的自律經(jīng)營和海外協(xié)同為主線,盡快使我國走出去的企業(yè)形成合力,避免在海外市場上自相殘殺?!倍⒕酆稀按笞叱鋈ァ闭邔W(xué)習(xí)期間,本刊記者聽到一個故事。一家中國企業(yè)在馬來西亞東部承建了一座大型電站,交完“鑰匙”就回來了。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量有限,建成后的電站電價低廉,且當(dāng)?shù)氐牟糠钟猩饘儋Y源比較豐富。一位學(xué)員感慨地說,“如果這家企業(yè)當(dāng)時能夠通過一種平臺和國內(nèi)冶煉企業(yè)共享這些信息,共同利用當(dāng)?shù)氐牡土妰r開發(fā)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源,將是多大的商機(jī)啊?!碑?dāng)前,“走出去”的一大苦惱就是,經(jīng)常面對海外市場信息的分割和

13、屏蔽。一家中國企業(yè)獲得了南美某較優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)項目,投資只有15億美元。到了現(xiàn)場才發(fā)現(xiàn),由于自然條件困難,僅配套電力和鐵路就超過50億美元。因為運(yùn)費(fèi)昂貴,直到現(xiàn)在,設(shè)備還扔在那里?!叭绻?dāng)時能夠得到當(dāng)?shù)刂袊诡I(lǐng)館等政府駐外機(jī)構(gòu)的咨詢和信息,就不會交如此昂貴的學(xué)費(fèi)。”一位學(xué)員感嘆。事實上,中國外交資源是中國企業(yè)“走出去”的巨大“寶庫”。瞭望新聞周刊采訪中發(fā)現(xiàn),除了廣布全球的駐外使領(lǐng)館及商務(wù)處等機(jī)構(gòu),我國還有數(shù)千名經(jīng)驗豐富的退休外交官。近年來,外交部大力推動“經(jīng)濟(jì)外交”,前外交部副部長吉佩定領(lǐng)銜組建的民間智庫前外交官聯(lián)誼會,聚合了2600多名退休外交官,以企業(yè)顧問身份活躍在中國企業(yè)“走出去”的臺前幕后。

14、一位大使甚至被華為公司聘為高級副總裁。但學(xué)員認(rèn)為,這樣龐大而有利的資源,并沒有得到充分的利用。本刊記者了解到,一方面源于企業(yè)自身不善于利用;另一方面也表現(xiàn)在中國使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)缺乏這方面主動和系統(tǒng)的服務(wù)意識,特別是外交部、商務(wù)部、國資委和貿(mào)促會等部門和組織之間橫向信息整合不暢,造成我國外交資源和信息大量處在待開發(fā)或浪費(fèi)狀態(tài)。這種不協(xié)調(diào)性還表現(xiàn)在各部門相關(guān)政策上?!拔覀儍?nèi)部政策環(huán)境,該有的服務(wù)還沒有到位,該有的便利化還不夠,該支持的還不夠,該防范的還不夠?!鄙虅?wù)部副部長陳健認(rèn)為,“走出去是國家戰(zhàn)略,不是哪個部門的事”,每個地區(qū)、每個部門、每個產(chǎn)業(yè),軟的方面、硬的方面都要有“大走出去”的概念和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的

15、政策思路,“要實現(xiàn)這樣一個國家戰(zhàn)略,必須把我們所有力量統(tǒng)籌起來,難點(diǎn)就在這。”第二組學(xué)員在研究這個問題時認(rèn)為,企業(yè)“走出去”除了需要自身的國際競爭能力外,政府搭設(shè)的“臺”的好壞,對企業(yè)“走出去”的效果有直接的關(guān)系。1、他們首先體會到的是,缺失“走出去”戰(zhàn)略的總體規(guī)劃?!皼]有中遠(yuǎn)期目標(biāo),沒有重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的政策引導(dǎo),就不可能建立政策支持體系?!彼麄兘ㄗh,中央政府層面要組織各部門大力協(xié)同,統(tǒng)籌研究制訂境外投資的總體戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策措施,尤其加快建立實施“走出去”戰(zhàn)略具體政策落實及重大項目的快速協(xié)調(diào)機(jī)制。2、另外,中國企業(yè)“走出去”過程中,深受海外市場話語權(quán)和定價權(quán)缺失的掣肘。學(xué)員渴望,政府

16、積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,主動參與全球貿(mào)易、投資、金融管制等游戲規(guī)則的制訂,“爭取更多的國際話語權(quán),為我們實現(xiàn)跨國經(jīng)營、提升核心競爭力爭取更寬松的外部條件。3、還有一個頭痛問題就是政府審批。學(xué)員們迫切認(rèn)為,“要突出企業(yè)的市場主體地位,放松境外投資管制,大幅度下放境外投資審批權(quán)限,放寬企業(yè)境外投資的限制額度。”對國有重要骨干企業(yè),建議探索對其境外投資開辦企業(yè)審批放松管制,適度授權(quán),對額度內(nèi)投資項目,可實行備案制,不再事先核準(zhǔn)。同時,期望相關(guān)部門對企業(yè)“走出去”審批能提供“一站式”審批服務(wù)。4、對于央企而言,考核問題也需要改革。為了鼓勵“走出去”,學(xué)員們強(qiáng)調(diào),一定要允許失敗,“取得巨大成績的大型國有

17、骨干企業(yè),走出去初期,無一不具有失敗的案例及教訓(xùn),正是這才造就了企業(yè)跨國經(jīng)營的能力?!痹诳己藱C(jī)制上,他們認(rèn)為要有實事求是的態(tài)度,“要將單個項目評價與整體效果評價相結(jié)合,短期目標(biāo)和長期目標(biāo)相結(jié)合,不能因為一次失敗而否定整體。對處于走出去初期的企業(yè),可以區(qū)分國內(nèi)經(jīng)營情況與國外經(jīng)營情況,分別考核。否則,不利于企業(yè)堅定信心?!?、討論中,學(xué)員們對“政企不分”頗有微詞。比如,以電信、航空等央企為代表,國外輿論一直對其負(fù)責(zé)人或官或商的職位調(diào)換多有質(zhì)疑。學(xué)員們建議,大型國企“走出去”后,相關(guān)高管謹(jǐn)慎調(diào)入體制內(nèi)任職。令人欣慰的是,中央層面已經(jīng)注意到了這些問題。據(jù)本刊記者了解,6月份,由發(fā)改委、商務(wù)部牽頭的“走

18、出去”工作部際聯(lián)系會議制度獲準(zhǔn)成立,將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、大力推進(jìn)“走出去”的政策引導(dǎo)。同時,正在制定的“十二五”規(guī)劃,進(jìn)一步完善境外投資的產(chǎn)業(yè)和國別政策導(dǎo)向,并盡快出臺境外投資條例,境外投資資金的審批權(quán)限也將擴(kuò)大十倍。三、“前所未有”的國際化風(fēng)險第三組確定了“企業(yè)國際化經(jīng)營與風(fēng)險管控”的研究課題后,學(xué)員們一口氣列舉了22種“走出去”可能面對的風(fēng)險。盡管從商業(yè)角度看,經(jīng)濟(jì)活動的本質(zhì)就是承擔(dān)風(fēng)險,“走出去”就是駕馭風(fēng)險的過程,但和平崛起過程中,中國企業(yè)面對的國際化風(fēng)險,在意識形態(tài)偏見、既得利益強(qiáng)國“圍堵”、資源競爭加劇、環(huán)境壓力嚴(yán)峻等背景下,顯得“前所未有”。中國進(jìn)出口銀行行長李若谷11月10日在一次研討

19、會上公開感嘆,“中國現(xiàn)在到美國的投資,幾乎全部被否決,只有私營企業(yè)的投資還得到了同意。”事實上,他的判斷仍然樂觀了,私營企業(yè)的商業(yè)活動也經(jīng)常被限制。華為,在美國運(yùn)營近十年,并提供了1000多個就業(yè)機(jī)會,其在美所有六項投資,仍然因“國家安全”全部遭到否決。最令人哭笑不得的是,最近鞍鋼與美國企業(yè)合資在美國建年產(chǎn)35萬噸螺紋鋼廠,僅相當(dāng)于我國一個縣級小鋼廠的產(chǎn)能,且中方只占20%股份,一批美國議員竟然聲稱威脅美國家安全。特別是當(dāng)前全球保護(hù)主義盛行的政治經(jīng)濟(jì)背景下,這種政治風(fēng)險集中表現(xiàn)在,許多國家采取政府干預(yù)、法律政策保護(hù)等形式保護(hù)本國利益,使我國“走出去”不但面臨發(fā)達(dá)國家的政治壁壘,在發(fā)展中國家也面

20、對所在國政局變化、內(nèi)部沖突、戰(zhàn)爭、民族、宗教、文化、意識形態(tài)等領(lǐng)域帶來的風(fēng)險。本刊記者了解到,某企業(yè)在南太平洋島國的一個投資項目,已經(jīng)完成了90%的工程量,原本今年四季度前完工。但西方某些敵對勢力通過一些非政府組織,以環(huán)境保護(hù)為由挑動當(dāng)?shù)氐牡刂鞣磳Σ⑸显V省法院。盡管此項目在中國企業(yè)未接手前,就獲得了該國頒發(fā)的許可證和環(huán)評,地方法院仍然發(fā)出暫停工作的禁令。停工期間,該企業(yè)每天損失達(dá)100萬美元。當(dāng)然,走出去面對最多的還是商業(yè)風(fēng)險。學(xué)員們詳細(xì)討論了四種風(fēng)險:法律風(fēng)險。由于所在國法律與我國法律規(guī)定有所不同,甚至還不是一個法律體系,有的國家法律本身不夠健全,或者法律條文時常修改,而我國企業(yè)對當(dāng)?shù)胤刹?/p>

21、夠了解或?qū)Ψ杉s束不夠重視,導(dǎo)致企業(yè)可能無形中觸犯對方法律,遭遇投資或經(jīng)營挫折。市場風(fēng)險。一是國際市場的供需關(guān)系發(fā)生變化,若不能及時了解和把握,我國企業(yè)在海外投資和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略決策上容易發(fā)生失誤;二是由于技術(shù)更新帶來的產(chǎn)品生命周期變化,影響“走出去”企業(yè)的產(chǎn)品市場;三是國際炒家對大宗商品、期貨、股票等領(lǐng)域的投機(jī)行為,使我國企業(yè)在國際化經(jīng)營中面臨不可控的成本波動。決策風(fēng)險。一是在戰(zhàn)略選擇上出現(xiàn)偏差,與公司既定戰(zhàn)略不匹配,未能發(fā)揮主業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢;二是戰(zhàn)略布局不平衡。以低端市場為主,在中高端市場業(yè)務(wù)占有量較小,未形成高中低端區(qū)域市場的平衡分布;三是頂不住機(jī)會誘惑,盲目進(jìn)入陌生或短板業(yè)務(wù)領(lǐng)域,甚至發(fā)

22、生違規(guī)操作;四是為“走出去”而“走出去”,將“走出去”作為企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo),而不是實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的途徑。文化整合風(fēng)險。首先是管理整合風(fēng)險,在管理理念、管理模式、組織架構(gòu)等方面要進(jìn)行適應(yīng)國際化需求的全方位整合;其次是文化融合風(fēng)險,既包括國家層面意識形態(tài)、民族、宗教、文化、思維習(xí)慣等方面的融合,也有企業(yè)層面的企業(yè)文化、組織文化、企業(yè)社會責(zé)任等方面的融合;最后是資源整合風(fēng)險,既有企業(yè)外部的國內(nèi)外政策、區(qū)域資源、社會關(guān)系整合,也有企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略、資金、人力等資源的整合。第三組學(xué)員中航油總經(jīng)理孫立,毫不猶疑地把6年前中航油發(fā)生的“新加坡事件”拿出來做案例分析。他記得很清楚,出事前,人民日報頭版曾將中航油

23、當(dāng)作“走出去”的成功典范進(jìn)行報道。不到一個月,陳久霖就因違規(guī)越權(quán)從事投機(jī)性場外石油期貨交易,造成5.5億美元巨額損失。據(jù)孫立介紹,六年來,中航油痛定思痛,開展風(fēng)險管控培訓(xùn),實現(xiàn)了實時監(jiān)控境外企業(yè)經(jīng)營狀況,建立外派人員定期報告、考核及定期審計制度,健全了公司業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險管控部門、管理層、董事會風(fēng)險管理委員會和董事會五個層級的風(fēng)險管控體制和運(yùn)行機(jī)制,實行向管理層和董事會“雙線匯報”制度,構(gòu)建了較為完善的風(fēng)險管理內(nèi)控體系。10月中旬,在新加坡證券投資者協(xié)會(SIAS)年度投資者獎項評選中,中國航油(新加坡)公司獲頒2010年“最透明公司獎”國外上市公司組第二名。這是中國航油(新加坡)公司繼連續(xù)三年

24、榮獲新加坡國際100家企業(yè)獎、獲得新加坡國際發(fā)展局授予的“全球貿(mào)易商資格”等榮譽(yù)后,在公司治理方面再次獲得的殊榮。目前,中國航油(新加坡)公司成為新加坡市場上備受追捧的龍籌股之一。2010年以來,截至10月13日,中國航油(新加坡)公司的股價上漲43%,超越了新加坡海峽時報指數(shù)的10.5%漲幅。對這個過程,孫立感觸良多。四、21世紀(jì)什么最貴?人才第四組學(xué)員研究“走出去戰(zhàn)略實施中人才問題”時,引用了管理學(xué)大師彼得德魯克先生的一句話,“21世紀(jì)的經(jīng)理人只有兩類,一類是具有全球視野的經(jīng)理人;一類是下崗的經(jīng)理人?!痹谒麄兛磥?,目前制約我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施的最主要、最迫切的問題就是人才問題,“主要

25、表現(xiàn)在缺乏足夠數(shù)量、優(yōu)秀適用的國際化人才。”近日,由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)公布的一份問卷調(diào)查研究也顯示,企業(yè)國際化中面臨的主要困難,排在第一位的就是“缺乏合格的國際化人才”,比第二位高出24個百分點(diǎn)。學(xué)員們認(rèn)為,國際化人才的缺乏,直接導(dǎo)致我國企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略實施過程中,經(jīng)營活動無法按計劃圓滿實施、企業(yè)管理難以科學(xué)、有效,部分情況下甚至影響到企業(yè)“走出去”整體戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。學(xué)員鞍鋼集團(tuán)副總白靜瀑介紹說,目前,鞍鋼集團(tuán)近14萬名員工,直接從事進(jìn)出口貿(mào)易的只有200多人,雖然也在通過國家級國際工程承包公司間接參與國外冶金工程施工,但按照鞍鋼自身的國際化戰(zhàn)略要求,能夠通過國際貿(mào)易的平臺尋找資源和

26、市場投資機(jī)會,真正具備國際化項目運(yùn)作能力的人才十分缺乏,對一些項目的順利開展也產(chǎn)生了一定影響。即使站在“走出去”最前列的中石油,同樣面對著人才困境。蔣潔敏感觸尤甚,“我們在西班牙和委內(nèi)瑞拉有兩個項目,生產(chǎn)規(guī)模每年4000萬噸,投資400億美元。中方40%的股份,就是160億美元,但是我們到這個項目上的真正的合格人才不到100人。在發(fā)展的今天,最最關(guān)鍵的還是人才問題?!?010年中央企業(yè)人才工作會議上,時任國資委主任的李榮融呼吁,“中央企業(yè)國際化人才相對不足,已對企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略、建設(shè)國際化大公司產(chǎn)生了重要影響。各中央企業(yè)要在全面提升人才綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,把促進(jìn)人才國際化發(fā)展作為一項重中之重的任務(wù)來抓。事實上,近年來,人才問題是國資委除企業(yè)改革外花費(fèi)精力物力考慮最多的課題。然而,學(xué)員們反映,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,在吸引人才,特別是高素質(zhì)的國際化人才方面與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比處于劣勢,“國家部分政策不夠靈活,綜合生活環(huán)境與文化差異等,也成為吸引

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