學校新冠肺炎疫情應急處置預案

1、學校新冠肺炎疫情應急處置預案一、總則1.1編制目的為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，科學應對、及時控制和妥善處置學校突發(fā)新冠肺炎疫情，保障師生員工生命安全和身體健康，切實維護校園安全和教學秩序穩(wěn)定，依據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合當前疫情形勢和我校實際，制定本應急處置預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）國家新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第五版）等法律法規(guī)、規(guī)章制度，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于我校應對通發(fā)熱病

2、例、可疑病例和突發(fā)新冠肺炎疫情的應急處置工作。1.4工作原則總體原則：及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控（1）以人為本,預防第一。始終把保護師生員工生命安全和身體健康放在第一位。建立無死角的每日健康監(jiān)測制度，全面掌控師生員工及共同居住人員健康狀況和行程軌跡，堅持預防為主，全面排查，及時管控，科學施策，對相關人員出現(xiàn)普通發(fā)熱病例、可疑病例和突發(fā)新冠肺炎檢測陽性者，密切接觸者、密接的密接等情況迅速妥善處置。做到“四早”，最大限度降低校園疫情擴散風險。（2）屬地管理，分級負責。壓實四方責任，遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，學校在當?shù)匾咔榉揽刂笓]部門和政府的統(tǒng)一領導下，及時采取應急響應措施，迅速妥

3、善處置，并逐級報告。（3）聯(lián)防聯(lián)控，科學應對。學校負責人深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面，與屬地教育行政部門和疫情防控指揮部門形成聯(lián)防聯(lián)控機制，建立快速有效的處置工作流程，并按規(guī)范和現(xiàn)場評估結(jié)果，有序做好線下教學、封控管控管理等防控措施，全力做好線上教學、生活保障、心理輔導及人文關懷等。（4）加強保障，依法規(guī)范。從法規(guī)、制度、組織、物質(zhì)上全面加強保障措施。在組織領導、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率，形成快速反應機制，確保校園疫情發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，避免學校發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情。二、組織機構(gòu)及職責分工 2.1學校成立疫情防控工作

4、領導小組，并設置疫情防控指揮專用辦公室。組 長：副組長：成 員：職 責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮我校新冠肺炎疫情防控工作，重大事項及時向當?shù)胤酪卟块T、當?shù)亟逃趾彤數(shù)卣埵緢蟾妗?.1疫情防控工作組信息聯(lián)絡組組 長：成 員：職 責：掌握病例相關信息；確保信息渠道暢通；傳達防疫決策要求；記錄突發(fā)事件過程。（2）醫(yī)療保障組組 長：成 員：職 責：布置核酸檢測場所。配合病例轉(zhuǎn)移救護工作；協(xié)助開展流行病學調(diào)查；掌握重點健康監(jiān)測信息；組織師生做好個人防護；轉(zhuǎn)移密接者和所在班級。（3）教育教學組組 長：成 員：職 責：學生現(xiàn)場組織管理；師生員工健康監(jiān)測；做好家校溝通協(xié)調(diào)；做好教學安排調(diào)整。（4）安全后勤

5、保障組組 長：成 員：職 責：啟動校園封閉管理；加強校園巡查監(jiān)控；保障車輛運輸調(diào)度；重點區(qū)域開展消殺；保障物資儲備到位。（5）宣傳和心理疏導組組 長：成 員：職 責：負責輿情監(jiān)測；做好政策宣傳；心理健康疏導；健康教育工作。三、應對情形3.1普通發(fā)熱病例無流行病學史，僅出現(xiàn)發(fā)熱和（或）呼吸道癥狀的病例，經(jīng)初步排查為普通發(fā)熱病例。3.2可疑病例校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑病例：發(fā)熱（腋溫37.3）、干咳、乏力、嗅（味）覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關臨床表現(xiàn)；同時，經(jīng)調(diào)查發(fā)病前14天內(nèi)有以下流行病學史中的任何一條：本人或接觸人員有病例報告社區(qū)的旅居史；與新冠肺炎感染患者或無癥狀感染者有接

6、觸史；曾接觸過來自有病例報告區(qū)的有疑似癥狀的患者；聚集性發(fā)?。ㄔ谛》秶缂彝?、辦公室、學校班級等場所，出現(xiàn)2例及以上疑似癥狀的病例）3.3陽性檢測者（包括確診病例和無癥狀感染者）（1）核酸初篩陽性者：學校核酸排查途徑中，新冠病毒核酸檢測陽性者。（2）確診病例：具備以下病原學或血清學證據(jù)之一者：新冠病毒核酸檢測陽性；未接種新冠病毒疫苗者新冠病毒特異性IgM抗體和IgG抗體均為陽性。（3）無癥狀感染者：新冠病毒病原學檢測呈陽性，無相關臨床表現(xiàn)，如發(fā)熱（腋溫37.3）、干咳、乏力、嗅（味）覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等可自我感知或臨床識別的癥狀與體征，且CT影像學無新冠肺炎影像學特征

7、者。（4）學校抗原檢測中，檢測結(jié)果為陽性者。3.4密切接觸者在病例發(fā)病前或無癥狀感染者首次陽性標本采樣前4天開始，與其有近距離接觸但未采取有效防護的人員。流行病學調(diào)查專業(yè)人員根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果，結(jié)合相關部門提供的大數(shù)據(jù)信息，依據(jù)以下原則判定密切接觸者：1.同一房間共同生活的家庭成員；2.在辦公室、電梯、食堂、教室等同一場所有近距離接觸的人員；3.密閉環(huán)境下共餐、共同娛樂以及提供餐飲和娛樂服務的人員；4.暴露于被病例或無癥狀感染者污染的環(huán)境和物品的人員；5.現(xiàn)場調(diào)查人員評估認為其他符合密切接觸者判定標準的人員。3.5密接的密接密切接觸者與病例或無癥狀感染者的首次接觸（病例發(fā)病前4天或無癥狀感染

8、者標本采樣前4天至被隔離管理前這段時間內(nèi),密切接觸者與病例或無癥狀感染者的第一次接觸）至該密切接觸者被隔離管理前，與密切接觸者有共同居住生活、同一密閉環(huán)境工作、聚餐和娛樂等近距離接觸但未采取有效防護的人員，調(diào)查中要以與密切接觸者接觸頻繁的家屬和同事等人群為重點。3.6重點人群在病例（包括初次檢測陽性的無癥狀感染者）發(fā)病前4天至被隔離管理時，與其同時段（含延后1小時）、同場所（出現(xiàn)多個病例的重點場所或單個病例涉及通風不良空間密閉的高風險場所）及周圍250米范圍內(nèi)，停留1小時以上的人員。3.7聚集性疫情14天內(nèi)在學校范圍內(nèi)發(fā)生5例及以上病例和無癥狀感染者。四、應急處置措施4.1學校組織師生員工入校

9、前開展健康自查：有無發(fā)熱、干咳、乏力、嗅（味）覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀。根據(jù)自查結(jié)果，由家長代為申報（住校學生本人申報），教職員工由本人健康申報，申報內(nèi)容包括：有無上述十大癥狀、有無病例及密接的接觸史、有無中高風險地區(qū)旅居史。對于在校外學生，學校應強化學生責任意識，督促指導學生完成每日健康監(jiān)測和申報，做到師生員工及共同生活居住人員全覆蓋。4.2校外出現(xiàn)發(fā)熱師生員工病例：發(fā)熱師生員工不能返校，及時向?qū)W校報告發(fā)熱師生員工的情況。學校應將病例納入因病缺課（勤）病因追蹤、復課（工）證明查驗制度管理，督促其到醫(yī)療機構(gòu)就診，追蹤診治情況，及時將結(jié)果向?qū)W校反饋。如核酸檢測結(jié)果為陽性

10、的，學校和家長要協(xié)助配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查、密切接觸者和密接的密接排查等工作。4.3在入校檢查時和校內(nèi)健康監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳、嗅(味)覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀的師生員工：由校醫(yī)及時引導患者在通風環(huán)境下佩戴或更換更高級別口罩（N95口罩等），轉(zhuǎn)移到學校臨時隔離室。校醫(yī)用水銀體溫計復測腋溫37.3以上為體溫異常，根據(jù)流行病學史和癥狀進行初步排查，使用抗原檢測試劑進行初步核查，如無流行病學史，抗原檢測結(jié)果為陰性，經(jīng)初步判斷為普通發(fā)熱的，可按普通發(fā)熱病例處置。如有流行病學史或抗原檢測陽性，初步判斷為可疑病例。對以上兩類病例，分別實施應急處置。4.4在入校檢查

11、時發(fā)現(xiàn)病例的處置：（1）普通發(fā)熱病例。引導學生由家長陪同到醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診優(yōu)先就診，教職工自行到醫(yī)療機構(gòu)就診，學校及時跟蹤診治情況，按常規(guī)流程處置。（2）可疑病例。進行快速處置，報告屬地社區(qū)服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、轄區(qū)衛(wèi)生健康部門，在做好個人防護的前提下，由衛(wèi)生健康部門安排救護車送轄區(qū)定點醫(yī)院，采取優(yōu)先就診、優(yōu)先采樣、優(yōu)先檢測，進一步排查診治，可疑病例檢測未出結(jié)果前,學校正常開展教學活動。如可疑病例核酸檢測結(jié)果為陰性，則按普通發(fā)熱病例處置。如可疑病例核酸檢測結(jié)果為陽性，立即啟動應急響應，學校要協(xié)助和配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查、密切接觸者和密接的密接排查等工作。4.5在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病例的處置：（

12、1）普通發(fā)熱病例。按照入校檢查時發(fā)現(xiàn)的普通發(fā)熱病例處置措施進行處置。（2）可疑病例。在入校檢查時發(fā)現(xiàn)的可疑病例處置措施基礎上，同班的師生和有接觸的師生員工立即脫離可能的污染場所，做好個人防護和必要的消毒措施后，有序轉(zhuǎn)移至另一間通風、清潔教室繼續(xù)上課，原則上留在新教室，避免與其他師生員工交叉接觸。學校要在疾控部門指導下立刻對原教室進行清潔消毒。如學生放學前可疑病例核酸檢測出具結(jié)果，學校要將加強與師生溝通，減少恐慌;如學生放學后出具檢測結(jié)果的，由學校視情況決定是否組織同班級學生適當延遲放學；如夜間出具結(jié)果的，學生可先放學回家，并由班主任如實妥善告知家長，加強居家防護和學生家庭管理，避免外出，減少不

13、必要的恐慌。放學回家后，若核酸檢測結(jié)果為陰性，由班主任及時通知家長，第二天正常返校開展教學活動。若核酸檢測結(jié)果為陽性，在第二天早上學生返校前由班主任及時通知同班級學生的家長，并要求其在原地等候，協(xié)助和配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查、密切接觸者、密接的密接排查等工作。4.6如可疑病例核酸檢測結(jié)果為陽性,立即啟動應急響應,并采取以下應急處置措施:（1）協(xié)助和配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查、核酸采樣、密切接觸者和密接的密接排查等。嚴格執(zhí)行密接、密接的密接人員管控措施，8小時內(nèi)將其轉(zhuǎn)運至集中隔離場所進行隔離醫(yī)學觀察。全校需完成全員核酸檢測，具體檢測次數(shù)根據(jù)市疫情防控指揮辦確定的頻次執(zhí)行（屬于疫情處置應急排

14、查對象的核酸檢測納入“應檢盡檢”范圍），定期開展環(huán)境核酸采樣監(jiān)測；配合疾控機構(gòu)開展流行病學調(diào)查的學校師生員工，應做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩和一次性醫(yī)用手套。（2）啟動封閉式校園管理，人員只進不出，嚴格控制外來人員、車輛進入校園，立即暫停線下教學，有序開展線上教學。（3）啟動涉疫區(qū)域封鎖措施，在保障正常的生活物資供應下，因地制宜采取樓層、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，檢查疫情控制措施落實情況。（4）在疾控機構(gòu)的指導下，做好病例所在宿舍（公寓）、教室、辦公室等疫點及公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。加強校園人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒，做好校園其他區(qū)域（含校區(qū)內(nèi)家屬區(qū)

15、）的保潔和消毒工作。各教室和食堂入口要配備含酒精成分的免洗手消毒液，廁所配備洗手液。（5）做好師生員工的健康監(jiān)測工作，分類建立臺賬。做好學生每天晨午檢和因病缺勤追蹤登記工作，配合衛(wèi)生健康部門做好集中醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。（6）每天保持與屬地教育行政部門和疾控機構(gòu)的信息溝通，上報學校最新情況。（7）做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。提供應急處置所需要的設施、設備和物資。做好校內(nèi)餐飲、生活飲用水等生活保障。加強校園巡查管控，及時處置校園安全突發(fā)事件，及時處置涉校輿情事件。（8）做好宣傳和心理疏導工作。有針對性地宣傳新冠肺炎防控知識、調(diào)查方法、病例界定和處置辦法等，讓家長、師生員工理

16、性認識疫情可防可控。根據(jù)確診病例、可疑病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，學校要通過家長群等，密切家校溝通合作，做好正面引導，有針對性的開展人文關懷、心理支持和危機干預，穩(wěn)定家長和師生員工的情緒，避免過度恐慌。（9）由學校負責集中醫(yī)學觀察期間隔離觀察人員的線上教學安排和必要的生活陪護等工作。4.7學校出現(xiàn)密接個案應急處置學校應準備好提供全校師生、工勤人員、來訪人員等相關人員名單，一旦在校內(nèi)師生員工中出現(xiàn)密切接觸者，學校及時提供相關資料給疾控現(xiàn)場流調(diào)人員判定密接的密接。根據(jù)流調(diào)及疫情風險評估結(jié)果，判定學校是否臨時封閉或者改為線上教學，按“三天兩檢”完成兩次全員核酸檢測（屬于疫情處置應急排查對

17、象的核酸檢測納入“應檢盡檢”范圍）。密接的密接按規(guī)范轉(zhuǎn)運集中隔離點進行集中隔離，其余學生居家或校內(nèi)健康監(jiān)測。關注密接人員的核酸檢測結(jié)果，如有異常隨時調(diào)整防控方案。4.8學校出現(xiàn)密接的密接個案應急處置一旦在校內(nèi)師生員工中出現(xiàn)密接的密接，根據(jù)流調(diào)及疫情風險評估結(jié)果，判定學校是否臨時封閉或者改為線上教學，密接的密接所在班級的師生按“三天兩檢”完成兩次核酸檢測（屬于疫情處置應急排查對象的核酸檢測納入“應檢盡檢”范圍）；校內(nèi)其他人員開展一次核酸檢測（核酸檢測人員范圍由屬地疾控部門流調(diào)后確定，屬于疫情處置應急排查對象的核酸檢測納入“應檢盡檢”范圍），加強師生員工健康監(jiān)測。4.9學校出現(xiàn)重點人群個案應急處置

18、一旦在校內(nèi)師生員工中出現(xiàn)重點人群，學校應第一時間向所在社區(qū)（村）如實報告，積極配合社區(qū)開展排查、核酸檢測、隔離或健康監(jiān)測管理等措施（屬于疫情處置應急排查對象的核酸檢測納入“應檢盡檢”范圍）。出現(xiàn)重點人群學生所在班級的師生按“三天兩檢”完成兩次核酸檢測（屬于疫情處置應急排查對象的核酸檢測納入“應檢盡檢”范圍），加強其余師生員工健康監(jiān)測。4.10做好學校出現(xiàn)聚集性疫情應急處置一旦學校出現(xiàn)聚集性疫情，應全校封閉管理，人員只進不出，立即暫停線下教學，有序開展線上教學；提供全校師生、工勤人員、來訪人員等相關人員名單、課程表、視頻資料等，供疾控現(xiàn)場流調(diào)人員甄別密接、密接的密接和重點人群；嚴格執(zhí)行密接、密接

19、的密接人員管控措施，8小時內(nèi)將其轉(zhuǎn)運至集中隔離場所進行隔離醫(yī)學觀察。全校需完成全員核酸檢測，具體檢測次數(shù)根據(jù)市疫情防控指揮辦確定的頻次執(zhí)行（屬于疫情處置應急排查對象的核酸檢測納入“應檢盡檢”范圍），定期開展環(huán)境核酸采樣監(jiān)測。五、信息報送與發(fā)布5.1信息報送原則迅速：學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑或感染病例（核酸檢測陽性），應在2小時內(nèi)向?qū)俚亟逃姓块T和疾控機構(gòu)報告，不得緩報不報。準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，任何人不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。及時跟進：疫情發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。5.2信息報告要求（1）責任報告單位和報告人責任報告單位：學校責任報告人：學校指定的信息報送人員。（2）疫情報告時限及程序初次

20、報告：學校內(nèi)出現(xiàn)疑似病例后，應在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)），向?qū)俚丶部貦C構(gòu)、教育行政部門逐級進行初次報告。進程報告：學校每天應將疫情發(fā)展變化情況報告給屬地教育行政部門和衛(wèi)生健康部門。結(jié)案報告：疫情結(jié)束后，應將事件處理結(jié)果逐級上報。5.3報告內(nèi)容（1）初次報告內(nèi)容:學校名稱、地址、聯(lián)系人、電話、病患姓名、班級、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時間、主要癥狀、接觸史、密切接觸者、事件經(jīng)過、可能的原因等。（2）進程報告內(nèi)容:患病人員密切接觸者、事件經(jīng)過、可能的原因、就診醫(yī)院、治療與病情變化情況、診斷結(jié)果、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。（3）結(jié)案報告內(nèi)容:事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原

21、因）、整改情況、責任追究情況等。5.4信息發(fā)布疫情報告如需向社會發(fā)布，須根據(jù)疫情信息公布相關規(guī)定逐級上報，待上級部門核實情況并授權(quán)后，按照要求發(fā)布疫情信息。學校不得擅自對外發(fā)布。六、善后與恢復學校要做好病人及其家人的安撫工作，要配合和協(xié)助有關部門做好疾病防治、調(diào)查和環(huán)境污染等處置工作；要形成詳細的疫情報告。疫情處置完成后，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后與恢復工作。在最短時間內(nèi)恢復學校正常教育教學秩序。對疫情反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行全面整改；對患病、醫(yī)學隔離觀察的師生員工，必須在恢復健康、解除隔離、經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確定沒有傳染性后方可復學、復工。七、應急響應終止病

22、例已隔離治療，密切接觸者、密接的密接隔離醫(yī)學觀察期滿，無新發(fā)病例出現(xiàn)，環(huán)境得到有效消毒，由啟動應急響應的單位評估確定并宣布。八、應急保障8.1信息保障建立健全并落實疫情信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，確保通信和信息報送渠道安全暢通。8.2物資保障學校要足量配備疫情防控設施設備和消毒藥品，為疫情防控提供物資設施保障，并保障防疫物質(zhì)儲備量不低于1個月8.3資金保障學校安排充足的疫情防控資金，保證疫情防控所需。8.4人員保障要根據(jù)實際情況，加強定點醫(yī)校包聯(lián)、健康副校長和包聯(lián)校醫(yī)聘任工作，加強學校衛(wèi)生隊伍建設，為學校疫情防控提供人員保障。8.5場所保障確保設置足夠數(shù)量且相對獨立的隔離觀察場所，安排專人負責，同時加強吃、住、用等生活物資的保障工作，以備師生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。8.6技術(shù)保障在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)的指導下，學校加