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文檔簡介

1、案WTO(關稅)襖對我縣的經(jīng)濟影半響分析巴 巴一、我國為什么案要加入唉WTO般據(jù)權威人士分析案,中國加入世界瓣貿(mào)易組織總的說拌來有利有弊,但奧利大于弊。中國矮加入拔WTO礙的利主要體現(xiàn)在霸以下幾個方面:版、加入隘WTO隘將有利于擴大中案國的出口,挨“骯入世笆”懊后,世貿(mào)組織的愛100愛多個成員都將給藹中國以最惠國待熬遇,而且也不必把在最惠國待遇問邦題上遭到美國一隘年一度的非難,拜中國的出口有望挨大幅度增長。傲、加入敗WTO藹有利于中國在平版等的條件下參加瓣世界競爭,有利頒于社會主義市場挨經(jīng)濟的發(fā)展。給巴國民實行國民待凹遇后,將有利于翱改善中國的投資扮環(huán)境,對引進外霸資和提高企業(yè)的鞍管理水平、技

2、術癌水平及自身的活叭力都有好處。傲、加入疤WTO辦后,中國作為世翱貿(mào)組織的正式成板員將可直接參與靶21暗世紀國際貿(mào)易規(guī)埃則的決策過程。板擺脫別人制定規(guī)拌則,中國被動接藹受的不利狀況,岸而且參與制定規(guī)巴則,有利于使中跋國的合法權益得罷到反映;同時可把把國際貿(mào)易爭端哀交到世貿(mào)組織的隘仲裁機關處理,絆免受不公正處罰氨。笆、加入巴WTO傲,世貿(mào)組織成員扳中的主要貿(mào)易大翱國將不得不減少艾、取消對中國的隘紡織品等商品實癌行的不同程度的扳貿(mào)易歧視措施。皚、加入藹WTO哀后癌,藹中國的進口關稅爸將降低挨,案有利于人民提高鞍生活水平。凹當然,加入拔WTO伴也將帶來一些壓八力和挑戰(zhàn),將會邦給國內(nèi)企業(yè)帶來澳更大的競

3、爭壓力骯。但專家指出,昂這些壓力將促使吧企業(yè)加速技術改背造、改進管理,笆提高產(chǎn)品質量,伴在全球化的經(jīng)濟八環(huán)境下不斷提高拌自身的競爭能力安,進入良性循環(huán)巴狀態(tài)。笆加入礙WTO伴進一步開放市場鞍是全球經(jīng)濟一體板化所趨,也是中搬國經(jīng)濟發(fā)展的必哀然結果,是中國挨實現(xiàn)現(xiàn)代化建設埃目標的必由之路按。長痛不如短痛稗,靠政府扶持的柏弱質產(chǎn)業(yè)是保不埃住的,就像小孩斑總抱在父母懷里皚學不會走路一樣拔。霸國務院總理朱镕鞍基表示,中國加案入吧WTO盎利大于弊,政府翱和企業(yè)必須有心胺理準備,面臨市敗場巨大挑戰(zhàn)。藹總之,經(jīng)濟日益皚全球化的今天,吧加入世貿(mào)組織是板中國融入世界經(jīng)礙濟的必然選擇。霸二、目前談判進八程俺中國與美

4、國于伴99礙年傲11昂月矮15柏日在北京簽署了般關于加入世界貿(mào)扒易組織的雙邊協(xié)板議,從而結束了絆雙方長達斑13襖年馬拉松式的談哀判,為中國早日胺加入世貿(mào)組織鋪阿平了道路。目前八中國加入昂WTO芭,談判小組正緊翱鑼密鼓扳地抓緊與其他成板員國進行談判,矮據(jù)國家領導人和扮專家預計,明年胺上半年中國將可般能順利談判結束按,中國將能順利笆地加入世貿(mào)組織暗。伴三、中美艾WTO暗協(xié)議文本摘要農(nóng)業(yè)版協(xié)議同意范圍廣襖泛的美國出口商懊品的市場準入提奧高并且消除障礙吧。承諾包括:搬大幅削減關稅,壩這將于二敖00靶四年一月完成。扮大致上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)罷品關稅平均降至俺百分之十七,美矮國優(yōu)先產(chǎn)品百分熬之十四點五。氨為小麥、玉

5、米、礙棉花、大麥和米藹之類大批商品的按進口建立一個關扒稅率配額制度(氨TRQ頒),私營商人亦襖可分享這骯TRQ鞍。有關半TRQ癌如何運作的具體疤規(guī)例將提高這過埃程的透明度,有半助確保進口的增敖加。辦毋須通過國營貿(mào)搬易企業(yè)或中間人笆進口和分銷產(chǎn)口巴的權利。阿中國還同意消除埃非建基于科學證懊據(jù)的擺SPS岸障礙,并且不再傲給予農(nóng)產(chǎn)品出口絆補貼。工業(yè)產(chǎn)品礙中國承諾將會消岸除對美國出口品般的廣泛的制度性隘障礙,例如什么笆人才可以輸入貨捌物和在中國分銷氨貨物的限制扮,瓣以及例如限制美敖國產(chǎn)品進口的配巴額和許可證之類爸的障礙。關稅拔關稅降至整體平阿均為百分之九點氨四,美國優(yōu)先產(chǎn)百品為百分之七點氨一。爸中國將

6、參加消除疤例如電腦、電信唉設備、半導體、昂電腦設備和其他芭高科技產(chǎn)品的所哀有關稅的資信科阿技協(xié)議(矮)襖 隘。昂在汽車業(yè)方面,瓣中國將於二埃佰六年之前,把關吧稅由目前的百分瓣之一百或百分之哀八十降低至百分癌之二十五,最大案的減幅將在加入爸世貿(mào)的頭幾年作半出。般 胺汽車零件關稅將熬於二絆跋六年之前減至平稗均百分之十。岸 啊中國亦將大幅降扮低木材業(yè)和造紙挨業(yè)的關稅,由目八前的木材百分之白十二至十八和紙襖百分之十五至二拜十五降到大約百按分之五至百分之把七點五。熬 叭中國還將落實化拔學品統(tǒng)一倡議大壩部分內(nèi)容。根據(jù)八該倡議,各個類盎別的產(chǎn)品的關稅頒將會是百分之零挨、五點五和六點癌五。靶 唉取消配額和許可

7、愛證八 板世貿(mào)規(guī)章禁止配霸額和其他數(shù)量限邦制。中國同意在芭五年內(nèi)分階段取鞍消這些限制。胺 唉配額:中國將取拜消現(xiàn)有的美國優(yōu)邦先配給(例如光疤纖電纜)進入中唉國市場的配額限奧制。中國將逐步半取消剩馀的配額白,大致在二挨哀二年之前,但不癌遲於二奧敖五年。藹 佰為確保逐步增加邦市場準入和減少唉數(shù)量限制的影響背,目前貿(mào)易水平壩的配額將以每年伴百分之十五的速伴度上升。隘 爸汽車配額將在二挨傲五年前逐步取消案。在這期間,基挨本水平的配額將昂為六十億美元(骯先於中國工業(yè)汽藹車政策的水平)扳,以后將每年增芭長百分之十五,啊直到取消為止。矮 進口和分銷權 版貿(mào)易權和分銷權拔是制造業(yè)的優(yōu)先背部分?,F(xiàn)時,中扳國嚴重

8、限制貿(mào)易胺權(進出口權)敖和分銷權(批發(fā)扮、零售、維修、皚運輸?shù)龋?。根?jù)稗協(xié)議,中國將首笆次向美國公司提埃供貿(mào)易權和分銷巴權。貿(mào)易權將在癌三年內(nèi)逐步實施襖。分銷權則會在愛哪怕是中國限制啊最嚴的分銷行業(yè)阿例如批發(fā)、運輸扒、維修中實施。跋中國將提供貿(mào)易八權和分銷權。瓣 服務 奧中國已承諾在所盎有重要服務行業(yè)壩,在經(jīng)過合理過艾渡期后,取消大哀部分外國股權限半制(尤其是在美艾國有強大商業(yè)利拜益的行業(yè)),同翱意加入把“翱基本通訊與金融伴服務協(xié)議暗”霸,以及不限制美傲國服務供應商進安入目前的市場。熬 傲中國將不限制所捌有服務行業(yè)的現(xiàn)敗有市場準入和活絆動。這將保護現(xiàn)傲時在中國的美國阿分銷服務、金融哎服務、專

9、業(yè)和其半他服務商,包括邦那些根據(jù)合同或拔股東協(xié)議或許可壩證而進行經(jīng)營的跋公司,使它們在拌中國逐步實施協(xié)背議時免受限制。把 氨在現(xiàn)時的中國,頒外國公司無權分阿銷在中國制造之按外的產(chǎn)品,或擁辦有或管理分銷網(wǎng)白絡、批發(fā)市場或跋貨倉。中國現(xiàn)在版還頻頻發(fā)出各種斑商業(yè)許可證,限百制美國公司進行斑市場推廣、售后稗服務、維修和顧哀客支援的能力。拜從工業(yè)貨品的情般況可以看到,這愛方面的限制對貨昂品出口和服務出疤口都構成嚴重阻班撓。捌 拌中國的承諾涉及頒上述所有問題。跋這反映出中國在礙分銷方面作了全骯面承諾跋胺包括批發(fā)、在固芭定地點以外銷售擺、零售、維持和案運輸?shù)?。如此,壩則美國商人就可壩以分銷進口產(chǎn)品絆和在中國

10、制造的扮產(chǎn)品,為擴大美氨國貨品的出口提柏供了重要機會。奧如上所述,中國壩將於三年內(nèi)逐步佰取消大部分產(chǎn)品胺的分銷服務限制罷。背 斑輔助分銷的服務矮 敗中國在輔助分銷白的服務方面承諾班,包括租賃、速吧遞、貨物儲運、班貨倉、廣告、技奧術檢測和分析、岸包裝服務等。在扮這方面的限制將半在三至四年內(nèi)逐愛步取消,在此期唉間,美國的服務敖供應商將可建立敖百分之百的全資癌擁有的分支機構稗。瓣 電訊 板中國現(xiàn)在嚴格限半制推銷電訊服務敖和禁止外國在此傲領域投資。中國藹的承諾標志著首艾次同意開放其電叭訊領域,可在電哀訊業(yè)務方面進行艾廣泛服務和直接班投資。中國因此隘將成為基本電訊巴協(xié)議的成員。矮 柏管理原則班扳中國同意

11、履行包般含在基本電訊協(xié)凹議中的支持競爭骯的管理原則,并頒同意技術中立的搬安排計劃,這意叭味外國供應商可八利用他們所選擇哀的任何技術來提凹供電訊服務。岸 柏服務范圍半俺中國將逐步在兩絆年內(nèi)取消所有的岸傳呼和增值服務般的地域限制,五壩年內(nèi)取消對流動昂電話的限制,六擺年內(nèi)取消對國內(nèi)案電話線路的限制澳。約占中國國內(nèi)傲電訊往來百分之耙七十五的北京、斑上海和廣州的主拜要電訊服務通道霸,將立即對所有骯電訊服務商開放阿。佰 凹投資澳啊在目前情況下,敖中國不允許外國百投資電訊服務業(yè)斑。根據(jù)此協(xié)議,懊中國將允許所有扳電訊服務領域中背外國投資的份額阿可占百分之四十岸九,增值服務兩盎年后、傳呼服務伴三年后外商擁有耙的

12、份額可達百分哀之五十。安 保險 拔中國現(xiàn)在只準外矮國保險公司在上拌海和廣州營業(yè),癌根據(jù)此協(xié)議:地凹域限制拔絆外國財產(chǎn)和人壽頒保險公司可立即安在中國全國進行敖高風險項目的保哎險業(yè)務,并在五搬年內(nèi)在未來的營芭業(yè)牌照上取消所骯有的地域限制,拔在二至三年內(nèi)允霸許進入美國有重捌要利益的主要城扳市。扒 拔范圍罷絆中國將在五年內(nèi)班逐步擴大外國保斑險商的業(yè)務范圍敗,使之包括占保翱險費總額百分之邦八十五的集體、皚健康和退休金方癌面的保險業(yè)務。把 伴諮詢原則藹胺中國同意只在諮拜詢原則的基礎上矮發(fā)放保險營業(yè)牌斑照,在發(fā)牌數(shù)量叭上沒有經(jīng)濟審查隘必要或資格限制骯。敖 拌投資背扒中國同意允許外礙商擁有百分之五扒十的所有權

13、,取吧消對外國人壽保斑險公司合資企業(yè)拌的繁瑣要求,并哀逐步取消在國內(nèi)頒設立分支機構的翱限制。外國人壽俺保險商可選擇他扳們自己的合夥人奧。在非人壽保險安方面,中國將在搬兩年內(nèi)允許外國白保險商擴大業(yè)務皚或合資擁有百分按之五十一的所有阿權和建立獨資附礙屬機構。再保險挨業(yè)務經(jīng)同意即可絆完全開放(百分板之百,沒有限制搬)。耙 銀行業(yè) 俺現(xiàn)時外國銀行不案得與中國客戶進背行人民幣業(yè)務往罷來(只有少數(shù)可啊以用人民幣與外把國客戶進行人民盎幣業(yè)務往來)。氨中國對外國銀行斑的開設,實施嚴捌厲的地理限制。爸 疤中國已承諾在五拜年內(nèi)使美國銀行靶獲得充分的市場盎準入。啊 凹在準入后兩年,扮外國銀行將可以矮與中國企業(yè)進行拜

14、人民幣業(yè)務往來邦。板 盎在準入后五年,翱外國銀行將可以爸與中國居民進行岸人民幣業(yè)務往來襖。暗 翱在五年內(nèi),地理霸限制和顧客限制矮都將撤銷。襖 疤在準入后非金融扒業(yè)金融公司可提艾供汽車融資。邦 百中國將允許占少隘數(shù)的、外國人擁耙有的合資公司參辦與基金管理,條阿件與中國公司相骯同。隨著中國公敗司的業(yè)務規(guī)模擴頒充,外國合資債礙券公司將可享受半同等的業(yè)務擴充般。占少數(shù)的合資敗公司將獲準包銷安國內(nèi)證券和包銷鞍及交易以外幣計凹算的證券(債券版和普遍股)。澳 專業(yè)服務 瓣在專業(yè)服務方面翱,中國現(xiàn)時嚴厲氨限制外界法律公昂司和會計公司在阿中國的業(yè)務。頒 背中國在協(xié)議中提癌供廣泛的承諾,安涉及法律、會計癌、稅收、

15、管理諮隘詢、建筑、工程阿、城市規(guī)劃、醫(yī)頒療和牙醫(yī)、與電霸腦有關的服務等板。中國將允許外岸國專業(yè)人員根據(jù)爸高透明度的程序俺進入中國市場。罷 視聽 礙中國的承諾還包矮括有權分銷錄影藹機、錄音機和照罷相機的擁有權利芭經(jīng)營權。在錄影吧機和錄音機方面懊,中國將允許外骯國在從事這些分哀銷的合資企業(yè)中瓣占百分之四十九奧股權。中國還同按意在準入后進口昂四十部電影,并吧在三年內(nèi)逐步增矮至五十部,其中伴二十部屬利益分拔享。耙 旅游業(yè) 扳酒店骯案中國將在三年內(nèi)絆允許有能力建造扒百分之百外資擁八有的酒店的經(jīng)營絆者不受限制進入白中國市場,準入半后允許占大多數(shù)唉股權的擁有權。凹 協(xié)議條款 隘中國的世貿(mào)協(xié)議隘和工作小組報告

16、敖的承諾,確立透扳過世貿(mào)組織糾紛敖解決程序可強制艾執(zhí)行的權利和義擺務。我們就有關吧反傾銷和津貼、艾針對進口急升實版施的保護措施、班科技轉移條件和版補償,以及國家半擁有和國家投資艾的企業(yè)的做法的疤重要條款達成了耙協(xié)議。這些規(guī)條頒對美國工人和商班業(yè)具有特別的重鞍要性。巴 伴中國同意一加入版世貿(mào)就落實跋協(xié)議,消吧除和停止實施貿(mào)扮易和對外交流平敖衡規(guī)定,消除和靶停止實施地方滿瓣意規(guī)定,停止執(zhí)埃行強加這些規(guī)定八的合約;并且只壩頒布或執(zhí)行同科翱技或其他知識的把轉移有關的法律半或其他條文,如挨果它們同關於保埃護知識產(chǎn)權和有版關貿(mào)易投資的世半貿(mào)協(xié)議一致的話哎。拌 把這些條款亦將有拔助保護美國公司扳不會被強迫轉

17、移瓣科技,因為中國按亦已同意,一旦吧加入,它將不會瓣以任何種類的表藹現(xiàn)要求藹把包括地方滿意規(guī)罷定、補償、科技愛轉移或要求在中搬國進行研究和發(fā)辦展懊瓣作為是否批準投芭資、進口許可證敖或任何其他的進按口批準程序的條隘件。吧 俺反傾銷和補貼方疤法八 癌已同意協(xié)議條款傲規(guī)定,美國公司跋和工人可強烈保班護自己免遭不公擺平貿(mào)易行為包括罷傾銷和補貼的損暗害。美國和中國捌同意美方將來碰按到反傾銷個案時頒可以維持美方現(xiàn)暗時的反傾銷方法敖(把中國視為非伴市場經(jīng)濟國家)氨,而毋須遭遇法頒律挑戰(zhàn)。暗 邦這個條款在中國氨進入世貿(mào)之后十斑五年內(nèi)維持有效背。把 骯此外,當美方對敗中國采取抵消性跋的扣稅法律時,霸若發(fā)現(xiàn)可能存

18、在頒任何補貼性的優(yōu)罷惠,可把中國經(jīng)搬濟的特殊性列入伴考慮。瓣 產(chǎn)品特殊保護 擺已同意的條款還把規(guī)定,美國國內(nèi)皚公司和工人可強阿烈保護自己免受耙進口迅速增長的邦損害。骯 霸為此,柏“鞍產(chǎn)品特殊保護澳”頒條款將作為一個矮特別機制,調整傲導致或有可能導昂致美國某行業(yè)發(fā)巴生市場干擾的急跋增的進口。吧 癌中國是一個大出翱口國,享受自由班進入美國市場。叭這個機制,加上斑世貿(mào)其他保護條癌款,有別於傳統(tǒng)白上的保護措施。辦這個條款允許美愛國調整僅來自中扒國的進口商品,岸而不是來自整個靶世界的。此外,叭美國可根據(jù)低於按世貿(mào)襖“瓣安全協(xié)議盎”按的法律標準,實凹施單方面限制。佰這個條款將在中把國進入世貿(mào)后十辦二年內(nèi)維

19、持有效百。吧 扮國有和國家投資俺的企業(yè)襖 拜協(xié)議強調與中國拜政府經(jīng)濟投資有岸關的重要問題。按中國同意保證國白有和國家投資的凹企業(yè)將只基於商埃業(yè)考慮(如價格唉、質量和市場競背爭力等)進行采礙購和銷售,使美捌國公司有機會在敖不受歧視情況下唉在銷售和采購方斑面進行競爭。巴 柏中國還同意將不礙會(直接或間接伴地)影響這些企皚業(yè)的商業(yè)決定,拜除非是以和世貿(mào)扮組織的規(guī)定相一絆致的方式。為了瓣尊重世貿(mào)組織關哎於國有和國家投辦資企業(yè)的規(guī)章,哀這些企業(yè)必須遵岸守世貿(mào)組織的紀盎律。爸 凹稗這些企業(yè)在商品埃和服務方面的采板購不構成八“爸政府采購澳”吧,因此必須遵守安世貿(mào)組織的有關頒規(guī)定。盎 岸骯根據(jù)世貿(mào)組織般“挨津

20、貼和補償措施矮協(xié)議擺”阿澄清這些企業(yè)的扳地位。這將有助懊於保證我們在這岸些企業(yè)合適地這扳樣行事時,有效澳地對其應用我們鞍的貿(mào)易法規(guī)。把 紡織品 凹中國的協(xié)議方案佰將包括在一九九叭七年的紡織品雙案邊協(xié)定中的有關班條款,該協(xié)定允安許美國公司和工哀人對紡織品和服搬裝進口的增加作擺出回應。對紡織芭品的這種自衛(wèi)措扒施將保留至二柏熬八年十二月三十般一日,即在世貿(mào)按組織的熬“跋紡織品和服裝協(xié)愛議扳”壩期滿之后。般 耙四、加入艾WTO扒對我國相關行業(yè)頒、領域的影響。拔加入奧WTO扮對中國相關行業(yè)岸的影響。盎 澳加入世界貿(mào)易組柏織從總體和長遠百來看,對中國是挨有利的,也為中把國經(jīng)濟在俺21伴世紀的發(fā)展奠定阿了更

21、為穩(wěn)定的基案礎。扳GDP拜增加癌2000襖億元。昂首先,中國加入吧世貿(mào)后,再不必瓣在最惠國待遇上啊每年一次遭到美百國非難,中國還班可享受多邊的、盎永久性的最惠國敗待遇。般其次,加入世界癌貿(mào)易組織有利于叭中國在平等的條挨件下參加與國際氨競爭有利于中國扒市場經(jīng)濟的發(fā)展疤,實現(xiàn)資源的合捌理配置。中國加傲入斑WTO傲后,部分耐用消凹費品和服務的價癌格進一步降低,暗給廣大消費者帶八來實惠。中國加白入礙WTO邦后,投資環(huán)境會伴變得更好。外商巴可享受國民待遇凹,有利于引進外敗資。八據(jù)有關專家測算按,中國加入伴WTO絆使中國的暗GDP把增加扳.94班。這意味著中擺國將增加埃2000拔多億元人民幣的耙產(chǎn)值和幾百

22、萬人皚就業(yè)。班據(jù)國家計委估算安,從暗1999頒凹20埃05凹年的七年間,中拜國進口各類設備案 鞍技術和產(chǎn)品總額礙可達埃.5扮萬億美元。降低壩關稅后,進口設昂備、技術和產(chǎn)品凹的成本將有所降爸低。啊紡織品份額提高扮一成叭參加世界貿(mào)易組翱織,將使主要貿(mào)般易大國取消對中壩國實行的不同程百度的貿(mào)易歧視措版施。目前主要貿(mào)奧易大國都以中國半不是世界貿(mào)易組盎織成員,不能享半受世界貿(mào)易組織按成員待遇為借口伴對中國出口商品安進行限制。懊例如紡織品進口岸的發(fā)達國家,已岸于八1995佰年開始實施逐步安取消紡織品進口挨配額的協(xié)議,但唉對中國一直在增哎加紡織品配額限捌制,并要求中國捌繼續(xù)簽訂配額協(xié)般議,減少了中國翱紡織品

23、出口。加澳入世界貿(mào)易組織巴后,因世界貿(mào)易懊組織規(guī)定,在艾2005芭年之前分階段取白消紡織品的配額邦,美國及其他發(fā)傲達國家限制中國奧紡織品出口的歧把視配額將被取消埃。紡織品、服裝拌和鞋帽是中國傳唉統(tǒng)的出口商品,芭約占中國對外出襖口總量的巴20%半,中國的紡織業(yè)翱和服裝業(yè)將獲得啊穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境俺,將使紡織品和板服裝生產(chǎn)企業(yè)獲班益。據(jù)測算,至壩2005辦年后,中國紡織捌品出口將獲得比礙現(xiàn)在高出拔10%愛的市場份額。預鞍計紡織品、服裝班和鞋帽的出口將板增加多億美疤元。埃除紡織品、服裝半業(yè)外,加入世界癌貿(mào)易組織,對中唉國部分化工產(chǎn)品熬及部分鋼鐵產(chǎn)品暗也是有利的。對笆已具規(guī)模和技術靶成熟的彩電、洗骯衣機、

24、電風扇、熬自行車、玩具、按制造業(yè)、文教用艾品、食品罐頭行瓣業(yè)和部分機電鞍產(chǎn)品也是有利的稗。白中國汽車工業(yè)將版面臨最大的沖擊板加入盎WTO背后,將面臨外國凹轎車大量涌入的敗巨大壓力。敖1998盎年中國共生產(chǎn)按162凹萬輛汽車,比叭1997扮年只增加伴32笆,其中轎車翱50扒萬輛,僅比敖1997哀年增產(chǎn)吧.21昂。盎目前汽車進口稅頒為胺80爸安100辦按, 唉加入哀WTO昂后胺, 安到懊2005佰年前將降至拌25扒,汽車零件進氨口的平均關稅將氨降到白10拔,并取消汽車矮進口配額。這將傲加大外國汽車企岸業(yè)和汽車零部件拜企業(yè)在國內(nèi)市場安上與中國企業(yè)的癌競爭。由于國際暗市場轎車價格只艾是國產(chǎn)車的昂1懊翱

25、3伴至拜1俺絆4矮,即使加上扮25霸的進口稅,價挨格也大大低于國藹產(chǎn)車,而且質量傲、款式和安全性擺方面也有很多優(yōu)跋勢,因此,可以哀預計加入鞍WTO敗后,對中國轎車氨業(yè)形成的沖擊最挨大。礙高科技外企環(huán)境胺趨寬松哀高科技產(chǎn)業(yè)是中白國成長最快的行安業(yè),今后襖15懊年內(nèi),每年將以扳20懊般40跋的速度增長。愛中國加入世貿(mào)組班織后,將執(zhí)行國奧際性的訊息技術八協(xié)定,即實現(xiàn)美癌國所推行的技術斑產(chǎn)品零關稅原則鞍,中國對訊息業(yè)笆產(chǎn)品的關稅將由般目前平均案13.3%骯降低為零隘,啊中國將在皚2005半年不再對半導體奧電腦、電腦產(chǎn)品壩、電訊設備等訊隘息技術產(chǎn)品征收骯關稅。除了實行盎零關稅之外,還艾將取消外商高科敗技

26、企業(yè)為獲取國拌內(nèi)市場份額而必艾須向中國轉讓技背術和出口盎配額的做法,使拔高科技外商投資瓣企業(yè)的環(huán)境更加半寬松,技術優(yōu)勢班得到加強,也將隘使美國等發(fā)達國爸家的公司可以從扒中獲得更大的國拜內(nèi)市場銷售份額拜。皚電訊市場將進一絆步開放。在電訊隘領域,除了同意般采用美國企業(yè)開翱發(fā)的作為下一代凹攜帶電話方式的礙符號分段多重傳搬輸方式(疤CDMA奧)外,中國將允瓣許外資在所有電傲訊服務業(yè)中占百49阿的股權,在增鞍值服務和尋呼服凹務業(yè)中占版51叭的股權。目前疤中國電話費為美跋國的皚7擺倍,服務質量因芭壟斷經(jīng)營提高很挨慢,與國際水平叭差距較大,消費柏者的意見也較大辦。加入敖WTO伴后,將使中國電翱訊市場由壟斷轉

27、翱向激烈競爭,推藹動中國電訊業(yè)提昂高技術和服務質盎量及降低價格。頒金融化工利弊并捌存懊金融保險業(yè),據(jù)扳統(tǒng)計,到今年初挨,外資金融機構哀和企業(yè)集團共設佰立耙191壩家營業(yè)性機構,叭總資產(chǎn)達頒360霸多億美元,中國骯人民銀行正決定把取消外資銀行在氨華設立營業(yè)性機皚構的地域限制,扳從現(xiàn)在的上海、辦北京、天津、深鞍圳等拌23把個城市和海南擴骯大到所有中心城熬市,并批準美國拔多家大銀行的代唉表升格為分行,骯批準多家外國銀耙行的深圳分行經(jīng)皚營人民幣業(yè)務。翱在保險領域,新埃允許四家外國保骯險公司設立分公挨司或設立合資企鞍業(yè)。根據(jù)協(xié)議,笆參加懊WTO唉后,中國將在伴2005挨年之前允許外商澳獨資銀行經(jīng)營銀芭行

28、氨零售業(yè)全方位服叭務業(yè)務,并允許岸外國銀行在半2005板年之前開辦人民稗幣業(yè)務,允許外跋國保險公司擁有靶50稗的股權,并增唉加設立外國銀行百和保險公司的城唉市。預計加入懊WTO吧后,中國藹B扮股市場的資金量安將會增加,對鞍A拔股市場的長期發(fā)矮展也是有利的。按在化工醫(yī)藥行業(yè)艾加入按WTO岸后,醫(yī)藥產(chǎn)品的八進口關稅將降低敖到拜WTO襖規(guī)定的水平,即班降至隘5.5-6.5八%氨的水平扳,板進口藥品會增加搬。疤木材和造紙業(yè)的搬進口關稅將從目班前的敗12-25%頒降到伴5-7%暗。中國造紙業(yè)面板臨的是雙重影響俺,扮進口木漿價格下矮降罷,昂將有利于中國造般紙業(yè)的發(fā)展骯,白但外國紙品進入傲將沖擊國內(nèi)的紙擺品

29、市場。盎在化工醫(yī)藥行業(yè)芭,八外國大公司的開班發(fā)研究和產(chǎn)品質愛量優(yōu)勢明顯柏;罷在木材和造紙業(yè)癌,骯外國大公司的資百源優(yōu)勢明顯爸,背它們的進入會對敗中國化工醫(yī)藥、暗木材、造紙業(yè)的耙企業(yè)形成嚴竣的把競爭局面。扮在商業(yè)領域,中瓣國將撤銷對外企爸業(yè)批發(fā)商品的禁絆令,對中國國有瓣商業(yè)企業(yè)的批發(fā)擺業(yè)務形成激烈競艾爭。在旅游酒店扮業(yè),外商獨資飯霸店將在三年后進辦入中國市場,它按們的跨國經(jīng)營和澳國際標準管理存挨在競爭優(yōu)勢。擺加入巴WTO啊對農(nóng)業(yè)的影響八 耙農(nóng)業(yè),競爭力較擺弱,短期受沖擊八中美就中國加入靶WTO阿已達成協(xié)議,中奧國加入邦WTO邦后,對我國農(nóng)業(yè)吧稅奧帶來一定影響,啊主要體現(xiàn)在以下氨幾個方面:糧棉方面

30、 笆我國的糧食和棉捌花將受一定的沖百擊,目前我國小扮麥、玉米、大米板等大宗農(nóng)產(chǎn)品的疤國內(nèi)價格高于國案際市場價格搬20拔斑70盎。失去在國際懊市場上的價格競擺爭優(yōu)勢。其他農(nóng)作物 傲油料、糖料、水稗果、蔬菜等農(nóng)業(yè)背經(jīng)濟作物在國際埃市場上具有較強搬的競爭優(yōu)勢。澳蔬菜生產(chǎn)也是我挨國近幾年來發(fā)展拌起來的一項具有般較強競爭性的產(chǎn)頒業(yè),其出口量約啊為進口量的百30擺多倍,出口金額昂是進口金額的矮50盎多倍,比較有代笆表性的是山東的氨蔬菜大量出口日骯本等地區(qū)。從長艾期看,我國蔬菜白行業(yè)的生產(chǎn)成本藹和價格在國際市敖場上將會保持相安當時間的競爭優(yōu)埃勢。從價格上看唉,目前我國主要凹水果價格大都低半于國際市場價格拌。

31、蘋果、鴨梨、唉柑橘的國內(nèi)市場澳價格比國際市場艾價格低四至七成罷,有較強的競爭巴優(yōu)勢。3、畜牧產(chǎn)品藹從總體角度上看搬,我國畜牧業(yè)的阿比較優(yōu)勢要強于襖種植業(yè),我國已礙經(jīng)熬步入肉類生產(chǎn)大岸國的行列,主要岸出口香港、澳門凹、日本、俄羅斯壩等國家艾和地區(qū),在價格半方面,除禽肉外般其它肉類價格均哀低于國際市場價壩格。其中豬肉價霸格比國際市場低叭約把50安,牛肉價格低盎約埃80拜,羊肉價格低叭50盎。在市場方面暗,我國對日本、敗獨聯(lián)體國家、印安度尼西亞等十幾般個鄰國都有較大奧的進口市場。挨但加入背WTO八后,我國畜牧業(yè)氨產(chǎn)業(yè)較大影響的壩是畜牧檢疫等非拌關稅壁壘,尤其拌對出口來說,我拌國畜牧產(chǎn)品在動背物檢疫方

32、面至今俺未加入國際防疫跋組織。4、水產(chǎn)品瓣據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)懊計年鑒和聯(lián)合國艾糧農(nóng)組織今年白9矮月公布的世界農(nóng)襖業(yè)最新統(tǒng)計資料班分析,埃1997愛年我國水產(chǎn)品產(chǎn)敖量達到扮3602疤萬噸,總產(chǎn)量居俺世界前位,人均柏水產(chǎn)品占有量為版29.87唉公斤,比世界市敖場平均水平高爸54澳。我國水產(chǎn)養(yǎng)邦殖和勞動資源較癌為豐富,因此成案本相對比較低;伴其中,我國對蝦礙出口在水產(chǎn)品出瓣口的份額中占一埃半,有非常明顯班的價格優(yōu)勢。罷加入鞍WTO藹后,農(nóng)產(chǎn)品平均礙關稅在俺2004捌年以前將降至叭17頒,重點農(nóng)產(chǎn)品邦降至凹14.5%,佰還將取消美國小凹麥、肉類、柑桔爸類食品的進口禁鞍令。所有關稅將八在背2004稗年之前完

33、成,關絆稅一旦降低,不藹得提高。因而國耙內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場將般受到進口產(chǎn)品的昂沖擊。辦中國加入敖WTO般對我國農(nóng)業(yè)短期敗會有一定的沖擊敖。阿(一)、我國農(nóng)按業(yè)在資源、效益拌、規(guī)模方面明顯傲比較差,遜于國俺外骯1979邦年以來我國人均澳耕地由霸1.55扮畝減少到半1.19哎畝扳,把只相當于世界平疤均水平的板1/3埃。而且耕地質量愛下降的問題比較版突出,我國的人案均占有水資源只翱相當于世界平均疤水平的扳1矮斑4敖,而且分布很不捌均勻。板基礎設施薄弱,般生產(chǎn)投入不足瓣,爸科技含量比較低擺。宏觀調控體系鞍不健全。農(nóng)產(chǎn)品邦流通實行以國家暗壟斷為特征的統(tǒng)昂購銷懊,案用高度集中的計矮劃機制,強制性敗低價收購,形成

34、搬了對農(nóng)業(yè)相對不靶利的貿(mào)易條例。岸農(nóng)產(chǎn)品流通渠道版單一,農(nóng)業(yè)的種扒養(yǎng)、加工、流通霸相脫節(jié),利益關佰系不緊密。俺我國農(nóng)業(yè)主要的鞍經(jīng)營方式以農(nóng)戶扒為主體和經(jīng)營單壩位的形式,產(chǎn)業(yè)?;鸵?guī)?;桨潮容^低。拌(二)農(nóng)產(chǎn)品出八口水平比較低。般加入凹WTO安后,將取消所有懊農(nóng)產(chǎn)品的出品補佰貼,這將對我國挨農(nóng)產(chǎn)品出口帶來矮一定的影響。觀扒念比較落后也是斑造成農(nóng)產(chǎn)品出口岸水平低下的原因辦之一。農(nóng)業(yè)長期霸處于計劃經(jīng)濟模矮式,使得相關的耙企業(yè)沒有動力和礙能力去開拓國外埃市場,一旦入關斑,這些長期習慣按于保護的企業(yè)將吧是首當其沖的對案象。氨(三)我們的農(nóng)安業(yè)企業(yè)競爭能力板弱。哀以農(nóng)業(yè)類的上市藹公司為例,這些把公司的

35、相對規(guī)模擺都比較小,總資絆產(chǎn)規(guī)模在哎10扮億元以上的總體邦數(shù)量不到皚1熬哎3霸,超過擺20唉億元的企業(yè)只有哎上海的大江股份敖一家,皚5案億元以下的占到壩39挨,公司規(guī)模普把遍偏小,直接后澳果就是規(guī)模效益拌差,資金技術投哎入能力弱,難以挨抵御市場風險,爸一旦入關以后,背這些規(guī)模效益相阿對比較弱的公司柏將會受到?jīng)_擊。斑加入柏WTO懊后,我國將失去爸所有保護農(nóng)產(chǎn)品拔的非關稅手段,擺國內(nèi)市場僅剩關俺稅這一唯一的保岸護措施。長期以霸來,我國農(nóng)產(chǎn)品藹進口主要采用非伴關稅措施進行調哀控,糧、棉、油伴、糖等主要農(nóng)產(chǎn)隘品均實行配額、笆許可證等非關稅骯措施管理。非關唉稅政策手段的喪挨失使我國對市場白準入的宏觀調控

36、版是不利的。藹同時加入擺WTO邦對我國農(nóng)業(yè)也有佰明顯的促進作用疤唉利用進口渠道,扒彌補我國農(nóng)業(yè)人艾均資源不足的缺班點,擴大我國出扒口產(chǎn)品的渠道;按促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)瓣業(yè)化和市場化。敖五、加入愛WTO柏對政治方面的影半響懊加入對中阿國的影響將是全翱方位的,其中的芭一個重要方面就吧是對政治方面的骯影響。這里試對翱這種意義作一個板初步的評估。奧促進政企分開機半構改革隘第一,加入藹WTO案影響到中國政府柏管理經(jīng)濟的體制敖。中國加入唉WTO巴的背景是外國公百司,尤其是西方背發(fā)達國家的大公鞍司進入中國的市皚常這些公司進入愛中國之后,一定耙會把他在某國享芭受到的制度背景搬和制度環(huán)境投射瓣到中國來,對中俺國也會產(chǎn)

37、生類似氨的制度要求。這耙樣,它們會對中挨國政府的政治法岸律政策,政府職鞍能管理的方式提疤出自己的要求。傲西方公司如果大班規(guī)模進入中國,昂就一定會要求更奧加開放、公平的澳市場經(jīng)濟。啊第二,加入奧迫切要求在中藹國實行政治經(jīng)濟皚分開,要求政府絆對所有在中國的敖企業(yè)一視同仁,扮不能再給國有企百業(yè)吃小灶。今年半四月份中美兩國按關于市場準入的瓣備忘錄中,美方安明確提出要限制扳政府對經(jīng)濟生活哎的以往的那種積扒極參與。備忘錄澳要求企業(yè)在商業(yè)壩的基礎上運作,礙而不是在政府的八偏袒基礎上運作罷。中國政府也在罷這一方面作出了瓣一些初步的承諾愛。這些承諾一旦拔開始兌現(xiàn),政企半合一的體制將面安臨重大的挑戰(zhàn)。霸這也意味著

38、以國埃有經(jīng)濟為主導的擺經(jīng)濟體制將面臨板空前的壓力,從挨而有可能導致政俺治體制的經(jīng)濟基八礎發(fā)生根本的改昂變。阿第三,加入拜WTO扳要求提高中國政背府決策和行為的罷透明度。多變的板政策、含混的手安續(xù)與規(guī)則、灰色襖的管理和黑箱式邦的政府采購都將奧在加入按WTO柏之后面臨重大的按挑戰(zhàn)。前一段時暗間,許多人一再邦抨擊美國政府今艾年四月公布中美礙兩國關于市場準擺入的備忘錄的做伴法,認為美國的佰這種做法讓中國澳被動。但是,按般照政府行為應該暗透明的原則,中案美兩國政府都有艾義務公布這個備阿忘錄,因為這涉瓣及到本國各自的斑利益。進入中國骯市場這么大的事昂情,跟美國那么扒多企業(yè)有利害關矮系,美國政府本壩著透明的

39、原則有頒義務向美國人民唉公布。這是市場氨經(jīng)濟的透明原則笆和民主政治的責拌任原則所決定的挨。我們?yōu)槭裁磳Πγ绹淖龇ǜ械桨⒊泽@,是因為中笆國的體制不習慣俺向中國人民提供傲這種透明度。從班這個事情本身可斑以看出,透明的氨體制與不透明的熬體制之間的鴻溝愛有多大。中國若襖想走向成熟的市叭場經(jīng)濟,政府的半行為必須透明。斑加強法治提高決岸策透明度把第四,加入哎WTO邦后中國必須真心岸實意地實行法治哎。政府行為必須辦變得讓民眾可以隘預測。按照法治搬的原則,政府做叭什么事情,必須芭有一個嚴格的法礙律依據(jù)。政府的凹決策過程和政策哎制定是社會上可巴以預期的,不能拌讓政策像月亮,盎初一十五不一樣唉。巴爾舍夫斯基扮在

40、東京曾明確說瓣過,讓中國加入靶世界貿(mào)易組織是班使這個國家朝向安國際法制的規(guī)范熬化邁進的很重要佰的一步。例如,昂備忘錄允許美國艾在中國開設律師岸事務所,不再受唉地區(qū)的限制,換翱句話說,美國的艾律師事務所可以吧更多地介入中國壩的法律事務,而鞍且更多的美國公澳司進入中國,一熬旦這些公司卷入哀訴訟程序,將對隘中國的訴訟程序澳乃至司法制度形板成壓力。皚第五,加入昂WTO版要求中國從結構巴上消除腐敗。一霸旦中國加入挨WTO扒,美國和西方國般家會把中國的商翱業(yè)腐敗問題提上班議事日程。美國隘和西方公司一旦般大規(guī)模進入中國翱,把他享受的在絆別國的待遇移植頒到中國來,就會罷要求中國政府有安效地打擊腐敗。八中國經(jīng)貿(mào)

41、部的一芭位官員表示,美按國政府一定會提凹出這個問題。他百說第三世界國家辦都比較腐敗,一盎般不愛討論這個靶問題。如果西方岸國家的大公司進擺入就不太好說了哎。就是說,你不哎愿意反,人家也搬會逼著你反。拜消除部門壟斷堅挨決反腐敗氨大家已經(jīng)注意到懊,一旦加入班WTO板,就會對中國部艾門壟斷提出挑戰(zhàn)扮,其中還有更重哀大的問題,就是癌一旦中國加入笆WTO靶,大規(guī)模的西方辦公司進入中國,啊就涉及到外資企拌業(yè)在中國的金融啊服務問題。只要盎有大量的外國公把司進來就不可能巴不讓外資銀行進佰來。屆時,金融斑自由化、人民幣愛自由兌換的壓力板就會更大。這方疤面的壟斷的破除邦,其政治后果都把將是非常巨大的骯。百中國加入邦

42、WTO癌將使中國獲得自柏改革開放以來的愛最大的外部推動扒力,它對中國內(nèi)案部的政經(jīng)生態(tài)產(chǎn)盎生的影響將是持疤久而重大的。中搬國加入澳WTO耙意味著中國開始礙正式融入國際經(jīng)阿濟體系。這一舉安動所蘊含的政治敖象徵意義不言而絆喻。可以料想,白中國的下一個目挨標將是進入八國拔工業(yè)集團??梢园庹J為,加入挨W鞍TO耙將推動現(xiàn)有的政皚治體制和經(jīng)濟體靶制的變革。當然班,也應當承認,邦加入藹WTO俺對中國的上述政伴治方面的影響將艾是一個漫長的過扒程。如果上面的案估計大體成立,耙那么,中國人民耙從加入澳WTO埃所得到的政治收耙獲將遠遠大于其爸所帶來的經(jīng)濟收拔獲。襖六、加入熬W(wǎng)TO埃對我縣相關行業(yè)板、領域的影響和奧對策

43、、措施和建百議。哀由于中國加入唉WTO瓣的談判還在進行壩,我國沒有公布背與美國達成的協(xié)熬議的具體條款,翱因此,我認為只把能就按WTO挨原則對我縣相關案領域和行業(yè)作宏岸觀上的分析和思藹考。奧據(jù)外經(jīng)貿(mào)部國際昂貿(mào)易經(jīng)濟合作研白究院世經(jīng)貿(mào)部主稗任梁艷芬說,參爸加癌WTO柏對我國的好處是頒顯而易見的,但矮同時,我們面臨靶的挑戰(zhàn)也是很大傲的,昂對企業(yè)的沖擊將氨很大,因此現(xiàn)在吧關鍵是要作好準翱備。暗從政府來講,第唉一要按照襖WTO佰的規(guī)定,制定符霸合國際慣例的相板關政策,促使市辦場進一步開放。懊對技術標準、國耙民待遇、產(chǎn)業(yè)政白策、農(nóng)產(chǎn)品政策瓣、經(jīng)營權,政府愛都要有準備措施巴,達到國際要求拔,這個任務較迫癌切

44、,政策的協(xié)調巴將有一段較長時埃間的過渡期。第壩二要加強對俺WTO頒基礎知識的宣傳案,以便利用它保辦障我們自己的利礙益。第三要借此氨機會調整國內(nèi)的鞍產(chǎn)業(yè)結構,制訂拔相應的產(chǎn)業(yè)決策板,使之符合國際佰慣例,優(yōu)勝劣汰皚,以利提高國際辦競爭力。第四要跋把企業(yè)推向市場罷,對一些企業(yè)應愛有一段時間的保艾護,但也不能永藹遠。班所以本人認為,芭全縣各級領導,伴特別是經(jīng)濟部門背的領導和企業(yè)廠稗長經(jīng)理們應緊緊罷抓住我國正式實盎施扮WTO擺規(guī)則前過渡期的啊寶貴時間,統(tǒng)一拔思想認識,全面八研究,利用氨WTO壩的各項規(guī)則,加扒緊培養(yǎng)相關人才敗,制定相關法規(guī)隘,變芭“翱入世搬”笆壓力為動力,爭拌取叭WTO胺的規(guī)則變成我縣岸

45、經(jīng)濟建設的利益板,不要錯失過渡昂期機遇,否則今藹天的利可能成為捌明天的弊。以飽岸滿的熱情迎接中芭國的第二次開放般。骯本人參閱相關的按資料,結合按WTO拌原則就相關行業(yè)礙影響分析和思考絆,有不妥之處就翱請領導、專家予澳以批評指正。(柏有些觀點僅代表皚個人想法)工業(yè):翱加入拔WTO跋后,工業(yè)首當其安沖,面臨巨大的哀沖擊和挑戰(zhàn),我瓣國的工業(yè)長期以藹來是在政府的關奧稅和非關稅限制癌的雙重保護下生挨存和發(fā)展的。應敖當承認,政府的岸高度保護對于我哀國民族工業(yè)的建霸立和發(fā)展起過積斑極的促進作用,跋但也造成諸如市八場意識和競爭觀芭念淡薄等原因。暗加入百WTO頒后,大樹底下好拜乘涼的日子將一暗去不復返,原有拌的

46、保護措施統(tǒng)統(tǒng)爸撤除,這意味著扒,包括工業(yè)在內(nèi)挨的各行各業(yè)將自班力更生,遵循優(yōu)愛勝劣汰的原則,阿在競爭中生存和爸發(fā)展,或者退縮胺和死亡。按我國加入世貿(mào)組??椇螅瑢ξ覈F(xiàn)氨有的產(chǎn)業(yè)結構勢阿必要進行大規(guī)模昂的結構調整,在案這調整的過程中耙,對一些產(chǎn)權結笆構不合理,生產(chǎn)擺成本過高,無市百場競爭能力,嚴盎重污染環(huán)境,重案復建設,嚴重虧俺損的企業(yè)將會被絆歷史所淘汰。白我國加入世貿(mào)組佰織后,我縣工業(yè)伴受到影響最大的耙是氮肥廠,我國伴在過去的二十年埃中,每年一直從愛東歐和俄羅斯進靶口一定數(shù)量的化癌肥,其中俄羅斯拔和荷蘭的品牌以懊其價格適中,質瓣量好在我國國民隘中尚有一定的聲背譽。爸我縣氮肥廠的尿昂素產(chǎn)品在經(jīng)濟

47、技昂術評價中的保本爸價是在扒1200懊版1250癌元噸之間,與辦其近兩年外來尿矮素的價格在桂林隘交貨價芭1100跋辦1200扮元噸之間尚有襖一個價格差,而疤96盎年我國外貿(mào)政策邦調整,從而放寬俺了對化肥進口的伴控制,致使的俄案羅斯化肥進口入敖我國市場,當年礙在黑龍江的綏芬芭河口岸每噸尿素皚800吧元,而在新疆的稗紅旗拉山口岸每愛噸僅為罷650翱跋750背元,由于笆96瓣年至般97半年初大量的進口佰化肥進入中國市澳場,使我國國產(chǎn)扒化肥的價格競爭瓣不過國外化肥而背被迫停產(chǎn),芭96唉、奧97般年被迫停產(chǎn)有的拔年產(chǎn)翱52耙萬噸生產(chǎn)規(guī)模的安江西九江化肥廠岸和重慶赤坎化肥唉廠,還有年產(chǎn)昂32傲萬噸的陜西寶

48、雞愛航天工業(yè)部化肥把廠礙, 岸這些都是我國大傲化肥生產(chǎn)的排行瓣老大,都是我國伴目前生產(chǎn)設備、班生產(chǎn)技術、生產(chǎn)癌管理最為先進的奧廠家,在當年進氨口化肥的大潮中把被中箭落馬,其案主要是我國的生礙產(chǎn)是受資源的制盎約,國外大化肥笆的生產(chǎn)主要利用把天然氣為生產(chǎn)原扳料,而我國主要襖是用煤和電來生骯產(chǎn),近幾年來煤霸價雖然有所下降皚而電價仍在升高拌,所以從原料來吧降低成本已不可奧能,如果我是氮版肥廠生產(chǎn)的成本埃不能降到每噸奧1100跋元的話,雖然在胺入世貿(mào)組織應在哀國外的大化肥進跋入我國市場競爭氨的話,我縣的氮案肥廠尿素勢必會白淘汰出局,直使岸為維持生計,以敖低于生產(chǎn)成本賣巴也,賣的越多,巴虧的也就越多,頒對

49、企業(yè)的發(fā)展后斑期的潛在危險也拔就越大。因此筆哀者認為,為使我熬縣氮肥廠在我國拔加入世貿(mào)組織后頒,產(chǎn)品在市場上百能參加競爭,必把須要進行結構上班的調整和在設備安上完善。其一:吧爭取把氮肥廠上敖該項目的貸款罷7000笆多萬元轉為股金柏,這樣每月可減頒掉銀行利息版70吧萬元,每噸化肥扳可降低成本邦120斑元。其二:在生柏產(chǎn)設備上提高綜熬合利用因素,降鞍低生產(chǎn)成本。據(jù)班專家論證,斑2.5芭萬噸合成氨的生阿產(chǎn)過程中產(chǎn)生的稗余熱用于進行差艾壓發(fā)電,可裝置佰3000KVA矮的發(fā)電機組,每隘月可節(jié)約電費(唉按般0.3凹元度計)辦65斑萬元。合成每噸阿化肥可節(jié)約成本暗140頒元。其三:保留扳碳銨生產(chǎn)付線,矮在尿

50、素滯銷即轉絆入碳銨生產(chǎn)。這捌是確保我國加入扮世貿(mào)組織后氮肥熬廠得以生存的一爸些補救措施,當骯然尚需企業(yè)整頓芭和管理待配套手傲段以企業(yè)的管理癌工作得以完備。百其次是制藥業(yè),百近幾年來在我縣熬的區(qū)域內(nèi)形成了拜年生產(chǎn)扒30敖噸銀杏黃酮的生瓣產(chǎn)規(guī)模,靈川制鞍藥廠、桂林紅會埃制藥廠、桂林興斑達制藥廠、海洋奧洪源天然植物制伴品廠、桂林實力哀公司等都是以銀癌杏果葉為生產(chǎn)原皚料,前兩年,銀挨杏黃酮出口價高盎達每公斤辦4000壩元,今年由于國按外采用合成生產(chǎn)搬成功,銀杏黃酮暗的價僅售每公斤把400挨元,僅達其十分扳之一的價格,加斑入世貿(mào)組織后國把外的人工合成黃哀酮將返銷我國,拌以其低廉的價格哎,同等的藥用價柏值

51、,使我縣這些按投資總額高達襖5000八多萬元的生產(chǎn)設半施,將面臨著轉絆產(chǎn)的危機,今年半我縣區(qū)域內(nèi)的銀疤杏系列藥品的生隘產(chǎn)廠家都因產(chǎn)品藹售價高而不能正叭常生產(chǎn),已面臨白銷售市場被沖擊哀的嚴重危機。同礙時廠家生產(chǎn)不暢百,也連帶影響了岸白果樹農(nóng)的經(jīng)濟翱收入,今年我縣捌海洋鄉(xiāng)的白果滯板銷及白果葉無人般收購與前兩年的哎相互抬價收購形靶成的反差是何等白的鮮明,這是否佰可看成為是入世奧貿(mào)前的一場看不霸見的硝煙?暗我縣國有企業(yè)的艾格局,一直是計柏劃經(jīng)濟時代的以阿“拌五小扳”捌工業(yè)為主體格局澳,整體技術和裝般備水平較為落后版。生產(chǎn)管理機制扮與國際上的管理氨水平有很長的一俺段距離,長期以扒來企業(yè)的資產(chǎn)負暗債結構不

52、合理,板企業(yè)資金短缺,搬負擔沉重,我國疤加入世貿(mào)組織后爸,我縣國有工業(yè)懊全面面臨著管理跋機制及結構調整板的全面挑戰(zhàn),挑斑戰(zhàn)與機遇并存,半在這場優(yōu)勝劣汰背的拼博中,我們拌只有把值機遇,澳迎接挑戰(zhàn),而勝盎利總往往是屬于版勇敢者。稗我們?nèi)绾蚊鎸影迦氚疻TO案,對企業(yè)來講,凹首先最重要的是瓣煉好內(nèi)功,提高暗自身競爭力,首壩先在正確認識加阿入熬W(wǎng)TO案的機遇與挑戰(zhàn),把既不能盲目樂觀壩,掉以輕心,也俺不能把絆WTO背看成是洪水猛獸耙。要變國際競爭頒的壓力為動力,懊加速技術進步,版開發(fā)新產(chǎn)品,降般低生產(chǎn)成本,提扒高產(chǎn)品在國際市疤場上的競爭能力暗,以對抗國外產(chǎn)版品大舉占領國內(nèi)爸市場的威脅。目盎前,在國內(nèi)市場

53、安中,國產(chǎn)工業(yè)制按品價格普遍高于佰國際市場價格,扒其質量也有待提扒高,企業(yè)開發(fā)新俺產(chǎn)品的能力不夠案強。一旦按照癌WTO盎的要求,實行關哎稅減讓和市場準隘入以后,企業(yè)若拌不積極應變,則瓣可能被擠垮;若疤能變壓力為動力拌,積極迎接國際罷競爭的挑戰(zhàn),則唉能獲得發(fā)展的機案遇。半其次,是企業(yè)要般準確定位。加入挨WTO絆,對我國各行業(yè)熬,挨各類企業(yè)都會產(chǎn)版生影響按,半有喜也有憂襖.扒比如啊,氨對紡織行業(yè)的所擺謂喜阿,鞍就是有利于沖破埃貿(mào)易壁壘襖,搬擴大出口捌;扳所謂憂邦,斑就是國內(nèi)生產(chǎn)的矮一些高檔紡織產(chǎn)邦品頒,挨有可能被同類質凹優(yōu)價廉的進口產(chǎn)扮品擠占,又如,稗對我國的高科技絆企業(yè)總體上,會伴有利其發(fā)展。因

54、伴為加入叭 WTO藹后,市場條件會擺更成熟,也會有胺更多的外資進入奧,高科技企業(yè)應跋該首先會被外資拔看好。再加,對般那些生產(chǎn)進口替板代產(chǎn)品的企業(yè)來按說,加入俺WTO愛后將對其產(chǎn)生很板大的沖擊和壓力礙,會發(fā)生更激烈盎的競爭。優(yōu)勝劣疤汰,你適應不了頒,就要被淘汰。芭因此,各行業(yè)、胺各類企業(yè)都應未暗雨綢繆,就是要柏給自己找準位置爸,你的產(chǎn)品在市唉場上是高檔、中拔檔或低檔,應該盎向哪個方向發(fā)展襖,要多大財力、辦多少技術、多少把年能趕上,要作擺可行性研究。有癌眼光的企業(yè)家應鞍聞風而動,做好耙同外國產(chǎn)品平等霸競爭的準備,認板真研究國內(nèi)和國熬外兩個市場,及哎時調整產(chǎn)品結構巴,揚已之長,避哎已之短;引進外叭資

55、和外國先進技爸術是提高企業(yè)競唉爭力的有效方法愛,企業(yè)有對些要吧大膽采用。今后挨,企業(yè)家的視野熬必須囊括整個世捌界市場,再靠國熬優(yōu)部優(yōu)省優(yōu)過日班子不行了,要創(chuàng)霸造世界名牌。要哀組建中國的跨國背公司,首先要組絆建大型企業(yè)集團靶,條件成熟的企拔業(yè)應提早行動。啊第三,各工業(yè)部扒門、企業(yè)可考慮啊建立或加強民間捌性質的商會、協(xié)壩會、以此協(xié)調企扳業(yè)的對外關系。巴由于懊WTO伴的自由貿(mào)易原則案不允許各締約方襖政府對貿(mào)易進行百行政干預,我國皚加入翱WTO隘后,我國政府對拜外貿(mào)易的直接干熬預勢必減少,以埃何種方式協(xié)調企岸業(yè)的對外關系,懊以避免我國企業(yè)埃自相殘殺于國際扮市場,是需要及骯早考慮的。而以胺民間商會、協(xié)會

56、鞍為協(xié)調企業(yè)的對絆外關系、引進技白術、進出口商品骯價格等活動,就盎不會被稗WTO愛反對。矮第四,提高企業(yè)辦管理人員素質。拔面對即將到來的隘機遇和沖擊,我胺國企業(yè)管理人員吧的素質亟待提高安,有些企業(yè)要及爸早換血,隨著我辦國外貿(mào)體制的改澳革,越來越多的癌企業(yè)將擁有外貿(mào)扮權,企業(yè)的高層懊管理者要懂得扳WTO俺的原則和法規(guī),凹要懂得國際慣例哀,當中國的經(jīng)貿(mào)捌體制同白WTO霸的體制接軌時,埃中國的企業(yè)家也辦必須同國際先進皚管理方式接軌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拜鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國拌改革開放的產(chǎn)物白,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)艾的發(fā)展至今已逐伴步成為我縣經(jīng)濟哎發(fā)展的主力軍,捌但我國加入跋WTO按后,對我縣的鄉(xiāng)皚鎮(zhèn)企業(yè)肯定是有八沖擊的,加入

57、哀WTO背使中國經(jīng)濟與世搬界經(jīng)濟接軌,在般這一程中,陣痛奧也是難免的。由捌于我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企叭業(yè)發(fā)展歷史不長俺,與沿海地區(qū)的哀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相比有礙相當大的差距,癌加之規(guī)模較小,扮普遍存在設備落叭后,更談不上按盎國際各種標準來拔生產(chǎn),企業(yè)負債搬率高,資金嚴重稗不足,經(jīng)營管理捌人員水平低,產(chǎn)搬品科技含量低,矮附加值不高,市奧場容量小等,所骯以難免受到不同擺程度的影響。但辦是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來奧說,發(fā)展的機遇礙更多了,因普惠把制的擴大和穩(wěn)定邦的最惠國待遇,班非常有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)襖企業(yè)擴大出口創(chuàng)辦匯,這是因為扮WTO板為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造挨了公平的競爭環(huán)癌境,企業(yè)家們可胺放手一博,以積白極適應市場國際熬化和推動市場多按元化戰(zhàn)略

58、。同時扒,加入半WTO版可獲取更多的國搬際貿(mào)易信息、科胺技信息和其他有百利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)盎展的信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒企業(yè)因可查找出敗自身不足,并予拌以逐步改進和完板善,有針對性地版為企業(yè)強筋壯骨疤,這就是機遇。俺要解決加入霸WTO班不利因素的對策白,我認為稗巴重點是抓好結構靶的優(yōu)化和效益的凹提高,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邦企業(yè)從依托本地班資源優(yōu)勢逐步向鞍外向型和技術密霸集型轉移。使企拜業(yè)整體素質和綜案合實力進一步提版高。拔埃盡快參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)扮業(yè)化經(jīng)營。安擺依靠國家支持,艾加大科技和資金跋的投入。佰矮繼續(xù)深化改革再扒創(chuàng)機制優(yōu)勢。拔昂加強人才培訓,班大膽引進人才、稗技術,通過技術絆開發(fā)和改造,淘疤汰落后的設備和拜產(chǎn)品。百板加強

59、橫向聯(lián)合,靶搞股份制,走企拜業(yè)集團之路。罷搬樹立企業(yè)產(chǎn)品名澳牌意識,以名牌吧占領市場,促進巴企業(yè)發(fā)展。啊加入懊WTO扒為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展礙提供了一個歷史斑機遇,機不可失芭,失不再來,抓矮住這一發(fā)展契機背,創(chuàng)造一條新路骯,是我們的共同岸愿望和最終目的辦。農(nóng)業(yè):斑加入斑WTO拜,符合中國改革鞍開放的戰(zhàn)略目標懊,邦對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)敗村經(jīng)濟發(fā)展提供拔了難得的機遇,唉對加快實現(xiàn)國家癌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將產(chǎn)骯生積極的影響。扮但是從整體來看皚,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稗規(guī)模小、技術落巴后、勞動生產(chǎn)率胺低、農(nóng)村制度建扳設不適應市場經(jīng)耙濟要求,面對國昂外質量好、價格辦低的農(nóng)產(chǎn)品拜強有力的競爭,藹我國農(nóng)業(yè)短期內(nèi)拌不可避免地將要礙受到?jīng)_擊和

60、挑戰(zhàn)盎。我縣是一個典扳型的農(nóng)業(yè)縣,是盎自治區(qū)和國家的凹商品糧生產(chǎn)基地熬縣,我縣農(nóng)業(yè)必啊將不可避免地受佰到嚴重的沖擊和絆挑戰(zhàn)。怎樣迎接擺這次挑戰(zhàn),不失挨時機地把握住這巴一給靈川農(nóng)業(yè)與拌農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶翱來美好前景的難案得的機遇,是值白得我們深思和認絆真對待的。要面吧向市場,調整優(yōu)拔化糧食生產(chǎn)結構拔,在發(fā)展優(yōu)質稻佰的同時擴大以玉叭米、黃豆為主的唉旱糧種植面積。敗我縣是區(qū)糧、國罷糧生產(chǎn)基地縣,隘農(nóng)業(yè)人口人均有俺糧達盎514懊公斤,高于全區(qū)骯平均水平。我縣把目前糧食種植結版構特點是:水稻巴是大頭,旱糧比扒重輕,水稻優(yōu)質懊品種比例低。柏1997昂年水稻種植面積拌占糧食種植面積翱的般81扳,稻谷總產(chǎn)量愛占糧

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