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1、泓域/VCM功能膜項(xiàng)目投資管理方案VCM功能膜項(xiàng)目投資管理方案xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111119463 一、 項(xiàng)目籌資來(lái)源 PAGEREF _Toc111119463 h 4 HYPERLINK l _Toc111119464 二、 資金成本計(jì)算與籌資方案的選擇 PAGEREF _Toc111119464 h 17 HYPERLINK l _Toc111119465 三、 稅費(fèi)及附加的估算 PAGEREF _Toc111119465 h 21 HYPERLINK l _Toc111119466 四、 項(xiàng)目銷售收入估算 PAGER

2、EF _Toc111119466 h 27 HYPERLINK l _Toc111119467 五、 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估 PAGEREF _Toc111119467 h 28 HYPERLINK l _Toc111119468 六、 項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc111119468 h 35 HYPERLINK l _Toc111119469 七、 生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc111119469 h 37 HYPERLINK l _Toc111119470 八、 技術(shù)條件評(píng)估概述 PAGEREF _Toc111119470 h 38 HYPERLI

3、NK l _Toc111119471 九、 燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc111119471 h 40 HYPERLINK l _Toc111119472 十、 項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc111119472 h 42 HYPERLINK l _Toc111119473 十一、 資金時(shí)間價(jià)值的復(fù)利計(jì)算 PAGEREF _Toc111119473 h 44 HYPERLINK l _Toc111119474 十二、 資金時(shí)間價(jià)值的含義及其意義 PAGEREF _Toc111119474 h 46 HYPERLINK l _Toc111119475 十三、 項(xiàng)目

4、 PAGEREF _Toc111119475 h 50 HYPERLINK l _Toc111119476 十四、 項(xiàng)目評(píng)估 PAGEREF _Toc111119476 h 56 HYPERLINK l _Toc111119477 十五、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111119477 h 69 HYPERLINK l _Toc111119478 十六、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111119478 h 70 HYPERLINK l _Toc111119479 十七、 投資方案 PAGEREF _Toc111119479 h 73 HYPERLINK l _Toc111119

5、480 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111119480 h 75 HYPERLINK l _Toc111119481 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111119481 h 76 HYPERLINK l _Toc111119482 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111119482 h 77 HYPERLINK l _Toc111119483 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111119483 h 78 HYPERLINK l _Toc111119484 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111119484 h 79 HYPERLI

6、NK l _Toc111119485 十八、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc111119485 h 80 HYPERLINK l _Toc111119486 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111119486 h 81 HYPERLINK l _Toc111119487 十九、 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc111119487 h 82 HYPERLINK l _Toc111119488 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111119488 h 83 HYPERLINK l _Toc111119489 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF

7、_Toc111119489 h 84 HYPERLINK l _Toc111119490 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc111119490 h 86 HYPERLINK l _Toc111119491 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111119491 h 88 HYPERLINK l _Toc111119492 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111119492 h 90項(xiàng)目籌資來(lái)源項(xiàng)目的籌資渠道主要有兩大類:一是投資者自有資金,可作為資本金投入;二是外部籌資,通常采用借貸或發(fā)行債券的方式。(一)資本金根據(jù)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)通則規(guī)定:“設(shè)立企業(yè)必須有法定的資本金

8、。資本金是指企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊(cè)資金?!敝腥A人民共和國(guó)公司法實(shí)行認(rèn)繳資本制,即實(shí)繳資本與注冊(cè)資金不一致的原則。資本金在不同類型的企業(yè)中的表現(xiàn)形式有所不同。股份有限公司的資本金被稱為股本,股份有限公司以外的一般企業(yè)的資本金被稱為實(shí)收資本。項(xiàng)目資本金的出資方式,即項(xiàng)目投資資本金可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等出資,但必須經(jīng)過(guò)有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)評(píng)估作價(jià)。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過(guò)投資項(xiàng)目資本金總額的20%,國(guó)家對(duì)采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外。根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知,各行業(yè)固定

9、資產(chǎn)投資項(xiàng)目的最低資本金比例按以下規(guī)定執(zhí)行。城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:城市軌道交通項(xiàng)目為20%,港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目為25%,鐵路、公路項(xiàng)目為20%;房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目:保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目維持20%,其他項(xiàng)目為25%;產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目:鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目為40%,水泥項(xiàng)目為35%,煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項(xiàng)目維持為30%;其他工業(yè)項(xiàng)目:玉米深加工項(xiàng)目為20%,化肥(鐘肥除外)項(xiàng)目為25%;電力等其他項(xiàng)目為20%;城市地下綜合管廊、城市停車場(chǎng)項(xiàng)目,以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的核電站等重大建設(shè)項(xiàng)目,可以在規(guī)定最低資本金比例基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。(二)外部資金來(lái)源1、國(guó)內(nèi)資金來(lái)源(1

10、)銀行信貸。銀行信貸是國(guó)內(nèi)銀行利用信貸資金向建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款或流動(dòng)資金貸款,是項(xiàng)目國(guó)內(nèi)籌資的重要來(lái)源,主要分為政策性銀行借款和商業(yè)銀行貸款。政策性銀行借款一般是指執(zhí)行國(guó)家政策性借款業(yè)務(wù)的銀行向企業(yè)發(fā)放的貸款。政策性貸款是目前中國(guó)政策性銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務(wù)。一方面,它具有指導(dǎo)性、非營(yíng)利性和優(yōu)惠性等特殊性,在貸款規(guī)模、期限、利率等方面提供優(yōu)惠;另一方面,它明顯有別于可以無(wú)償占用的財(cái)政撥款,而是以償還為條件,與其他銀行貸款一樣具有相同的金融屬性一償還性。例如,國(guó)家開發(fā)銀行為滿足企業(yè)承建國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需要提供貸款,進(jìn)出口銀行為大型設(shè)備的進(jìn)出口提供買方或賣方信貸。商業(yè)銀行貸款是指由商業(yè)銀

11、行向企業(yè)發(fā)放的貸款。目前企業(yè)銀行貸款類型有流動(dòng)貸款、固定資產(chǎn)貸款、信用貸款、擔(dān)保貸款、股票質(zhì)押貸款、外匯質(zhì)押貸款、單位定期存單質(zhì)押貸款、黃金質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、銀行承兌匯票、銀行承兌匯票貼現(xiàn)、商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)、買方或協(xié)議付息票據(jù)貼現(xiàn)、有追索權(quán)國(guó)內(nèi)保理、出口退稅賬戶托管貸款等十幾種。最常見(jiàn)的企業(yè)銀行貸款類型是公司信用貸款。它是指公司貸款申請(qǐng)無(wú)須提供抵押,銀行根據(jù)公司的信用放款。公司信用是由信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行信用調(diào)查、信用分析和信用建模確定的,按貸款期限,分短期貸款、中期貸款和長(zhǎng)期貸款。(2)發(fā)行股票。股票融資是指資金不通過(guò)金融中介機(jī)構(gòu),借助股票這一載體直接從資金盈余部門流向資金短缺部門,資金

12、供給者作為所有者享有對(duì)企業(yè)控制權(quán)的融資方式。股票融資具有永久性,無(wú)到期日,不需歸還,沒(méi)有還本付息的壓力等特點(diǎn),因而籌資風(fēng)險(xiǎn)較小。股票市場(chǎng)可促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。一方面,股票市場(chǎng)為資產(chǎn)重組提供了廣闊的舞臺(tái),優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu),提高了企業(yè)的整合能力。另一方面,股票融資也有以下弊端。上市時(shí)間跨度長(zhǎng),競(jìng)爭(zhēng)激烈,無(wú)法滿足企業(yè)緊迫的融資需求;當(dāng)企業(yè)發(fā)行新股時(shí),出售新股票,引進(jìn)新股東,會(huì)導(dǎo)致公司控制權(quán)的分散;新股東分享公司未發(fā)行新股前積累的盈余,會(huì)降低普通股的凈收益,從而可能引起股價(jià)的下跌。(3)發(fā)行債券。企業(yè)債券也稱公司債券,是企業(yè)依

13、照法定程序發(fā)行、約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價(jià)證券,表示發(fā)債企業(yè)和投資人之間是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。債券持有人不參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,但有權(quán)按期收回約定的本息。在企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí),債權(quán)人優(yōu)先于股東享有對(duì)企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)的索取權(quán)。企業(yè)債券與股票一樣,同屬有價(jià)證券,可以自由轉(zhuǎn)讓。債券融資和股票融資是企業(yè)直接融資的兩種方式,在國(guó)際成熟的資本市場(chǎng)上,債券融資往往更受企業(yè)的青睞,企業(yè)的債券融資額通常是股權(quán)融資的310倍。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,是因?yàn)槠髽I(yè)債券融資同股票融資相比,在財(cái)務(wù)上具有許多優(yōu)勢(shì)。首先是債券融資的稅盾作用。債券的稅盾作用來(lái)自債務(wù)利息和股利的支出順序不同,世界各國(guó)稅法基本上都準(zhǔn)予利息支出在稅前列支,而

14、股息則在稅后支付。這對(duì)企業(yè)而言相當(dāng)于債券籌資成本中的相當(dāng)一部分是由國(guó)家負(fù)擔(dān)的,因而負(fù)債經(jīng)營(yíng)能為企業(yè)帶來(lái)稅收節(jié)約價(jià)值。我國(guó)企業(yè)所得稅稅率為25%,也就意味著企業(yè)舉債成本中有將近1/4是由國(guó)家承擔(dān),因此,企業(yè)舉債可以合理地避稅,從而使企業(yè)的每股稅后利潤(rùn)增加。其次是債券融資的財(cái)務(wù)杠桿作用。財(cái)務(wù)杠桿是指企業(yè)負(fù)債對(duì)經(jīng)營(yíng)成果具有放大作用。股票融資可以增加企業(yè)的資本金和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,但股票融資同時(shí)也使企業(yè)的所有者權(quán)益增加,其結(jié)果是通過(guò)股票發(fā)行籌集資金所產(chǎn)生的收益或虧損會(huì)被全體股東均攤。債券融資則不然,企業(yè)發(fā)行債券除了按事先確定的票面利率支付利息外,其余的經(jīng)營(yíng)成果將被原來(lái)的股東分享。如果納稅付息前利潤(rùn)率高于利率

15、,負(fù)債經(jīng)營(yíng)就可以增加稅后利潤(rùn),從而形成財(cái)富從債權(quán)人到股東之間的轉(zhuǎn)移,使股東收益增加。最后是債券融資的資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用。羅斯的信號(hào)傳遞理論認(rèn)為,企業(yè)的價(jià)值與負(fù)債率正相關(guān),越是高質(zhì)量的企業(yè),負(fù)債率越高。(4)非銀行金融機(jī)構(gòu)的貸款。非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款是指向除銀行之外從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)借人的用于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)貸款。我國(guó)的非銀行金融機(jī)構(gòu)包括城市信用社、農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)公司、金融信托投資公司、證券公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、融資公司等。(5)融資租賃。融資租賃是指由租賃公司預(yù)先墊付資金,購(gòu)買項(xiàng)目所需的主要技術(shù)設(shè)備并租給企業(yè),在租賃期間企業(yè)按期交付資金,租賃期滿,承租人有權(quán)續(xù)租、退租或作價(jià)購(gòu)買。這種融

16、資性租賃業(yè)務(wù)在西方比較發(fā)達(dá),是項(xiàng)目建設(shè)中常用的一種籌資形式。它的具體內(nèi)容是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租貨物件的特定要求和對(duì)供貨人的選擇,出資向供貨人購(gòu)買租貨物件,并租給承租人使用,承租人則分期向出租人支付租金,在租賃期內(nèi)租貨物件的所有權(quán)屬于出租人所有,承租人擁有租貨物件的使用權(quán)。租期屆滿,租金支付完畢并且承租人根據(jù)融資租賃合同的規(guī)定履行完全部義務(wù)后,租貨物件所有權(quán)即轉(zhuǎn)歸承租人所有。盡管在融資租賃交易中,出租人也有設(shè)備購(gòu)買人的身份,但購(gòu)買設(shè)備的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容如供貨人的選擇、對(duì)設(shè)備的特定要求、購(gòu)買合同條件的談判等都由承租人享有和行使,承租人是租貨物件實(shí)質(zhì)上的購(gòu)買人。融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一

17、體的新型金融產(chǎn)業(yè)。由于其融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)租賃公司可以回收、處理租貨物,因而在辦理融資時(shí)對(duì)企業(yè)資信和擔(dān)保的要求不高,所以非常適合中小企業(yè)融資。此外,融資租賃屬于表內(nèi)融資(資產(chǎn)負(fù)債表),不體現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的負(fù)債項(xiàng)目中,不影響企業(yè)的資信狀況。這對(duì)需要多渠道融資的中小企業(yè)而言是非常有利的。融資租賃的主要特征是:由于租賃物件的所有權(quán)只是出租人為了控制承租人償還租金的風(fēng)險(xiǎn)而采取的一種形式所有權(quán),在合同結(jié)束時(shí)最終有可能轉(zhuǎn)移給承租人,因此租貨物件的購(gòu)買由承租人負(fù)責(zé),維修保養(yǎng)也由承租人負(fù)責(zé),出租人只提供金融服務(wù)。租金計(jì)算原則是:出租人以租貨物件的購(gòu)買價(jià)格為基礎(chǔ),按承租人占用出租人資金的時(shí)間為

18、計(jì)算依據(jù),根據(jù)雙方商定的利率計(jì)算租金。它實(shí)質(zhì)是依附于傳統(tǒng)租賃上的金融,交易,是一種特殊的金融工具。融資租賃的種類有簡(jiǎn)單融資租賃、杠桿融資租賃、委托融資租賃、項(xiàng)目融資租賃。簡(jiǎn)單融資租賃是指由承租人選擇需要購(gòu)買的租貨物件,出租人通過(guò)對(duì)租賃項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后出租租貨物件給承租人使用。在整個(gè)租賃期間承租人沒(méi)有所有權(quán)但享有使用權(quán),并負(fù)責(zé)維修和保養(yǎng)租貨物件。出租人對(duì)租貨物件的好壞不負(fù)任何責(zé)任,設(shè)備折舊在承租人一方。杠桿租賃的做法類似銀團(tuán)貸款,是一種專門做大型租賃項(xiàng)目的有稅收好處的融資租賃,主要是由一家租賃公司牽頭作為主干公司,為一個(gè)超大型的租賃項(xiàng)目融資。首先成立一個(gè)脫離租賃公司主體的操作機(jī)構(gòu)專為本項(xiàng)目成立

19、資金管理公司,提供項(xiàng)目總金額20%以上的資金,其余部分資金來(lái)源主要是吸收銀行和社會(huì)閑散游資,利用100%享受低稅的好處,“以二博八”的杠桿方式,為租賃項(xiàng)目取得巨額資金。其余做法與融資租賃基本相同,只不過(guò)合同的復(fù)雜程度因涉及面廣而隨之增大。由于可享受稅收好處、操作規(guī)范、綜合效益好、租金回收安全、費(fèi)用低,該做法一般用于飛機(jī)、輪船、通信設(shè)備和大型成套設(shè)備的融資租賃。委托融資租賃是指擁有資金或設(shè)備的人委托非銀行金融機(jī)構(gòu)從事融資租賃,第一出租人同時(shí)是委托人,第二出租人同時(shí)是受托人。出租人接受委托人的資金或租賃標(biāo)的物,根據(jù)委托人的書面委托,向委托人指定的承租人辦理融資租賃業(yè)務(wù)。在租賃期內(nèi)租賃標(biāo)的物的所有權(quán)

20、歸委托人,出租人只收取手續(xù)費(fèi),不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這種委托租賃的一大特點(diǎn)就是讓沒(méi)有租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),可以“借權(quán)”經(jīng)營(yíng)。電子商務(wù)租賃即依靠委托租賃作為商務(wù)租賃平臺(tái)。項(xiàng)目融資租賃是指承租人以項(xiàng)目自身的財(cái)產(chǎn)和效益為保證,與出租人簽訂項(xiàng)目融資租賃合同,出租人對(duì)承租人項(xiàng)目以外的財(cái)產(chǎn)和收益無(wú)追索權(quán),租金的收取也只能以項(xiàng)目的現(xiàn)金流量和效益確定。出賣人(租賃物品生產(chǎn)商)通過(guò)自己控股的租賃公司采取這種方式推銷產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。通信設(shè)備、大型醫(yī)療設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備甚至高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)都可以采用這種方法。其他還包括返還式租賃(售后租回融資租賃)和融資轉(zhuǎn)租賃(轉(zhuǎn)融資租賃)。2、國(guó)外資金的籌集方式項(xiàng)目國(guó)外資金的籌資方式,主要是借貸

21、和吸收外國(guó)直接投資,主要有以下幾種形式:(1)外國(guó)政府貸款。外國(guó)政府貸款是指一國(guó)政府向另一國(guó)政府提供的,具有一定贈(zèng)予性質(zhì)的優(yōu)惠貸款。它具有政府間開發(fā)援助或部分贈(zèng)予的性質(zhì),在國(guó)際統(tǒng)計(jì)上又叫雙邊貸款,與多邊貸款共同組成官方信貸。其資金來(lái)源一般分兩部分:軟貸款和出口信貸。軟貸款部分多為政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,出口信貸部分為信貸金融資金。雙邊政府貸款是政府之間的信貸關(guān)系,由兩國(guó)政府機(jī)構(gòu)或政府代理機(jī)構(gòu)出面談判,簽署貸款協(xié)議,確定具有契約性償還義務(wù)的外幣債務(wù)。外國(guó)政府貸款一般根據(jù)貸款國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)政策和具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè),確定貸款投向范圍和項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,如法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等,貸款一般投向能源、交通、通

22、信、原材料及其他工業(yè)項(xiàng)目。某些行業(yè)比較先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家則側(cè)重于該行業(yè)的項(xiàng)目貸款,如丹麥重點(diǎn)選擇其先進(jìn)的乳品加工、制糖、冷凍設(shè)備方面的項(xiàng)目貸款,盧森堡側(cè)重鋼鐵工業(yè)的項(xiàng)目貸款,瑞士選擇精密機(jī)械、機(jī)床項(xiàng)目貸款,奧地利側(cè)重于水電、火電等項(xiàng)目貸款。(2)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款是指世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)提供的貸款。這種貸款是附有一定的貸款條件的。例如,國(guó)際貨幣基金組織一般只對(duì)其會(huì)員國(guó)或地區(qū),提供短期或中期貸款,利率隨期限遞增,對(duì)數(shù)額較大的貸款,要求借款國(guó)提供其國(guó)際收支情況的報(bào)表。世界銀行的貸款,也只對(duì)其會(huì)員,而且貸款必須由借款方的政府擔(dān)保,且貸款的使用要由該行的代

23、表監(jiān)督。國(guó)際金融組織的貸款一般利率較低,期限較長(zhǎng)。例如,國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)主要是對(duì)低收入的貧困國(guó)家提供開發(fā)項(xiàng)目及文教建設(shè)方面的長(zhǎng)期貸款,最長(zhǎng)期限可達(dá)50年,只收0.75%的手續(xù)費(fèi)。國(guó)際金融組織的貸款審查嚴(yán)格,從項(xiàng)目申請(qǐng)到獲得貸款,往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間。(3)出口信貸。出口信貸是指工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,為促進(jìn)和擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品出口,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),為本國(guó)商業(yè)銀行設(shè)立的一種貸款方式。一般出口信貸的利率低于商業(yè)信貸利率,其差額由政府補(bǔ)貼。根據(jù)提供貸款的對(duì)象不同,出口信貸有賣方信貸和買方信貸兩類。賣方信貸是指外國(guó)銀行向外商提供的貸款,外商向我方提供技術(shù)設(shè)備,我方則延期付款。關(guān)于這種貸款方式,一方面,出口商和出口銀行要

24、承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn);另一方面,出口商將一切費(fèi)用加在產(chǎn)品售價(jià)中,轉(zhuǎn)價(jià)給買方。因此,有些國(guó)家已不用這種信貸方式。買方信貸是指外國(guó)銀行直接向買方(進(jìn)口商或進(jìn)口國(guó)銀行)提供貸款。采用此方式時(shí),買賣雙方簽約后由買方先預(yù)付15%定金,其余85%由出口國(guó)銀行貸給進(jìn)口國(guó)銀行,以后再轉(zhuǎn)給買方,買方則今后分期以現(xiàn)匯支付貸款。通常是在設(shè)備投產(chǎn)后,買方通過(guò)其銀行分期向出口國(guó)銀行歸還本息,使用買方信貸,進(jìn)口廠家易于了解技術(shù)設(shè)備的真實(shí)價(jià)格,便于比較選擇。(4)外國(guó)銀行貸款。外國(guó)銀行貸款,即一般商業(yè)借貸或自由外匯貸款。這種貸款不必與一定的進(jìn)口項(xiàng)目聯(lián)系,也不受使用地點(diǎn)和用途的限制,可以自由運(yùn)用,其貸款利率通常較高,隨行就市。一般是

25、按倫敦銀行同業(yè)拆放利率再加上一定費(fèi)用計(jì)息。歐洲貨幣市場(chǎng)是國(guó)際貨幣市場(chǎng)的中心。歐洲貨幣市場(chǎng)上的商業(yè)銀行貸款分為短、中、長(zhǎng)期三種。短期一般不超過(guò)1年,其中以3090天的短期借貸較多。借貸利率經(jīng)雙方商定,一般低于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)客戶的放款利率,借入單位的資信條件對(duì)借款額度、期限、利率均有影響。存放款利率相差0.25%1%。中、長(zhǎng)期信貸的期限一般為2年、3年、5年、7年,最高為10年。貸款額度較大、期限較長(zhǎng)的長(zhǎng)期貸款有時(shí)由多家銀行組成銀團(tuán)聯(lián)合貸放,這樣既可加強(qiáng)資金供應(yīng)能力,又可分擔(dān)可能的風(fēng)險(xiǎn)。貸款利率還要附加利率,大多定為浮動(dòng)利率,每3個(gè)月或半年調(diào)整一次,把利率定死不變的雖然有,但為數(shù)極少。(5)補(bǔ)償貿(mào)

26、易。補(bǔ)償貿(mào)易由外商提供技術(shù)設(shè)備,我方用本項(xiàng)目的產(chǎn)品或雙方商定的其他產(chǎn)品歸還,其性質(zhì)與出口信貸類似。按照償付標(biāo)的不同,補(bǔ)償貿(mào)易大體上可分為直接產(chǎn)品補(bǔ)償、其他產(chǎn)品補(bǔ)償、勞務(wù)補(bǔ)償三類。直接產(chǎn)品補(bǔ)償,即雙方在協(xié)議中約定,由設(shè)備供應(yīng)方向設(shè)備進(jìn)口方承諾購(gòu)買一定數(shù)量或金額的,由該設(shè)備直接生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。這種做法的局限性在于,要求生產(chǎn)出來(lái)的直接產(chǎn)品及其質(zhì)量必須是對(duì)方所需要的,或者在國(guó)際市場(chǎng)上是可銷的,否則不易為對(duì)方所接受。其他產(chǎn)品補(bǔ)償指當(dāng)所交易的設(shè)備本身并不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品,或設(shè)備所生產(chǎn)的直接產(chǎn)品并非對(duì)方所需或在國(guó)際市場(chǎng)上不好銷時(shí),可由雙方根據(jù)需要和可能進(jìn)行協(xié)商,用回購(gòu)其他產(chǎn)品來(lái)代替的補(bǔ)償方式。勞務(wù)補(bǔ)償常見(jiàn)于同來(lái)

27、料加工或來(lái)件裝配相結(jié)合的中小型補(bǔ)償貿(mào)易中。具體做法是:雙方根據(jù)協(xié)議,往往由對(duì)方代為購(gòu)進(jìn)所需的技術(shù)、設(shè)備,貨款由對(duì)方墊付。我方按對(duì)方要求加工生產(chǎn)后,從應(yīng)收的加工費(fèi)中分期扣還所欠款項(xiàng)。上述三種做法還可結(jié)合使用,即進(jìn)行綜合補(bǔ)償。有時(shí),根據(jù)實(shí)際情況的需要,我們還可以部分用直接產(chǎn)品或其他產(chǎn)品或勞務(wù)補(bǔ)償,部分用現(xiàn)匯支付等。(6)國(guó)際租賃。國(guó)際租賃是指一國(guó)承租人以支付一定租金的方式向他國(guó)出租人,租用所需生產(chǎn)設(shè)備的交易活動(dòng),為克服價(jià)值巨大商品在國(guó)際貿(mào)易中面臨困難而產(chǎn)生的一種商品信貸和金融信貸同時(shí)進(jìn)行的籌措資金的特殊形式,是利用外資的方式之一。在這種安排下,租賃公司墊付資金,購(gòu)買設(shè)備,租給用戶使用,用戶支付租金

28、,取得設(shè)備使用權(quán),期滿后,承租人有權(quán)退租、續(xù)租或留購(gòu)。國(guó)際租賃又分為融資性租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃。目前國(guó)際較多采用的杠桿租賃和出售與返租式租賃即是融資性租賃派生出來(lái)的兩種特殊形式。杠桿租賃大多涉及較大資本項(xiàng)目。出租人一般只出全部設(shè)備金額的20%40%資金,其余資金以出租設(shè)備為抵押,由金融機(jī)構(gòu)貸款。出售與返租租賃是企業(yè)將所擁有設(shè)備出售給租賃公司,再向租賃公司將設(shè)備租回繼續(xù)使用。(7)國(guó)外直接投資。國(guó)外直接投資包含舉辦中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及建立外商獨(dú)資企業(yè)等形式,這是我國(guó)改革開放以來(lái),引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和資金的重要途徑。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),是由中外雙方的企業(yè)、公司或個(gè)人,按照中國(guó)法律規(guī)定,共同組

29、建的有限責(zé)任公司,其特點(diǎn)是中外雙方將各自的出資額作為股權(quán),共同投資、共同管理,按注冊(cè)資金比例分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(8)證券市場(chǎng)籌資。發(fā)行外幣債券和股票,是建設(shè)項(xiàng)目籌集和利用外資的一條重要渠道。目前在國(guó)際證券市場(chǎng)上,政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)、公司和民營(yíng)企業(yè)等均可發(fā)行債券。發(fā)行外幣債券具有期限長(zhǎng)、利率費(fèi)用合理、方便靈活、易于操作等優(yōu)點(diǎn),我國(guó)建設(shè)單位發(fā)行國(guó)際債券,要經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并由國(guó)家授權(quán)的金融機(jī)構(gòu)(如中國(guó)銀行、中國(guó)國(guó)際信托投資公司等)負(fù)責(zé)辦理。發(fā)行股票分為兩種,一種是在我國(guó)的證券市場(chǎng)上發(fā)行外幣股票,另一種是直接在國(guó)外證券市場(chǎng)發(fā)行股票籌資。資金成本計(jì)算與籌資方案的選擇(一)資金成本的含義和作用企業(yè)籌資

30、需付出一定代價(jià),資金成本就是企業(yè)使用資金所需支付的費(fèi)用,包括資金占用費(fèi)和資金的籌集費(fèi)用。資金占用費(fèi)用包括股息、利息、資金占用稅等;資金籌集費(fèi)用是指資金籌措過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,包括注冊(cè)費(fèi)、代辦費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、承諾費(fèi)等。資金成本又稱資金成本率,是企業(yè)使用資金所負(fù)擔(dān)的費(fèi)用與籌集資金的凈額之比率。資金成本是資金使用者向資金所有者和中介人支付的占用費(fèi)和籌資費(fèi),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資金所有權(quán)和使用權(quán)分離的產(chǎn)物。資金成本是企業(yè)的耗費(fèi),企業(yè)使用資金要付出代價(jià),但這種代價(jià)最終要作為企業(yè)收益的扣除額得到補(bǔ)償。首先,資金成本是確定項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率的重要因素,而項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率是評(píng)價(jià)方案取舍的標(biāo)準(zhǔn),只有當(dāng)方案的預(yù)期收益足以彌補(bǔ)資

31、金成本時(shí),方案才可以被接受,因此資金成本是影響項(xiàng)目可行性的重要經(jīng)濟(jì)參數(shù);其次,資金成本是選擇資金來(lái)源,擬定籌資方案的依據(jù),不同的籌資方式,其資金成本各不相同,分析比較各種資金來(lái)源的成本,合理調(diào)整資本結(jié)構(gòu),就可以達(dá)到以最低的綜合資金成本籌集項(xiàng)目所需資金的目的。(二)資金成本計(jì)算資金成本是企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主為取得和使用各種來(lái)源的資金需要付出的綜合費(fèi)用,即各種單項(xiàng)來(lái)源資金成本的加權(quán)平均值。由于現(xiàn)實(shí)條件的制約,企業(yè)不可能只從某一種資金成本較低的來(lái)源中籌集全部資金,一般都是從多種來(lái)源取得資金以形成各種籌資方式的組合。因此,為了籌資決策,企業(yè)首先應(yīng)廣開財(cái)源,計(jì)算各種資金籌措方式的單項(xiàng)資金成本率,其次計(jì)算各個(gè)資

32、金籌措方案的綜合資金成本率,最后通過(guò)比較各方案的綜合資金成本率選出最佳籌資方案。下面簡(jiǎn)略介紹西方企業(yè)計(jì)算資金成本的幾個(gè)常用公式:1、借貸資金成本借貸資金一般采取銀行借款、公司債券等形式,但無(wú)論哪種形式都要按照契約利率(借據(jù)或債券上所注明的利率)向資金借出者支付報(bào)酬,借貸資金的成本主要來(lái)自利息的支出。但是,契約利率不一定就是實(shí)際的資金成本率,資金成本率應(yīng)該是借債企業(yè)支付的實(shí)際利率。實(shí)際利率是根據(jù)具體情況對(duì)契約利率進(jìn)行調(diào)整、修正后的利率。調(diào)整、修正的因素包括:債券的折價(jià)或溢價(jià)發(fā)行的影響、債券不同類型的影響、借款契約的限定條件及所得稅、資金籌集費(fèi)的影響。稅法規(guī)定應(yīng)征所得稅額為應(yīng)納稅收入所得稅率乘以應(yīng)

33、納稅收入,是公司部分收入扣除規(guī)定支出項(xiàng)目后的凈收入。在所得稅率一定的條件下,應(yīng)納稅收入越少,應(yīng)納稅額越少。公司為借貸資金支付的利息屬于應(yīng)扣除的支出項(xiàng)目,把它從總收入中扣除后,必然要減少應(yīng)納稅收入,并帶來(lái)稅金的節(jié)約。借貸資金的成本率,即公司為借貸資金支付的實(shí)際利率。2、股票籌資的成本當(dāng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票籌資時(shí),股東將以股票形式投資,并以股利形式獲得報(bào)酬,所以股利是計(jì)算股票籌資成本的基礎(chǔ)。股票的種類雖多,但主要可分為優(yōu)先股與普通股。優(yōu)先股是享有優(yōu)先權(quán)的股票。優(yōu)先股的股東對(duì)公司資產(chǎn)、利潤(rùn)分配等享有優(yōu)先權(quán),其風(fēng)險(xiǎn)較小。但是優(yōu)先股股東對(duì)公司事務(wù)無(wú)表決權(quán)。優(yōu)先股股東沒(méi)有選舉及被選舉權(quán),一般來(lái)說(shuō)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)沒(méi)

34、有參與權(quán),優(yōu)先股股東不能退股,只能通過(guò)優(yōu)先股的贖回條款被公司贖回,但是能穩(wěn)定分紅。普通股是享有普通權(quán)利、承擔(dān)普通義務(wù)的股份,是公司股份的最基本形式。普通股的股東對(duì)公司的管理、收益享有平等權(quán)利,根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)效益分紅,風(fēng)險(xiǎn)較大。在公司的經(jīng)營(yíng)管理和盈利及財(cái)產(chǎn)的分配上享有普通權(quán)利的股份,代表滿足所有債權(quán)償付要求及優(yōu)先股東的收益權(quán)與求償權(quán)要求后,對(duì)企業(yè)盈利和剩余財(cái)產(chǎn)的索取權(quán)。它構(gòu)成公司資本的基礎(chǔ),是股票的一種基本形式,也是發(fā)行量最大,最為重要的股票。3、保留盈余的成本保留盈余是指企業(yè)從稅后利潤(rùn)總額中扣除股利之后的剩余部分。它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的直接成果,屬于企業(yè)主或股東。使用保留利潤(rùn)的資金成本的計(jì)算,要根據(jù)機(jī)會(huì)

35、成本原則。在資金總額有限的條件下投資人往往不得不放棄一部分有利的投資機(jī)會(huì)及與之相應(yīng)的利潤(rùn),故可認(rèn)為企業(yè)所采納的投資項(xiàng)目是以放棄其他項(xiàng)目的盈利機(jī)會(huì)為代價(jià)的,一般把這種代價(jià)稱為機(jī)會(huì)成本。故機(jī)會(huì)成本率等于企業(yè)所放棄的最有利的投資機(jī)會(huì)的利潤(rùn)率,所以,從機(jī)會(huì)成本的觀點(diǎn)來(lái)看,即使項(xiàng)目使用的是自有資金,也是付出了代價(jià)的,故也應(yīng)計(jì)算其成本。站在股東立場(chǎng)分析,公司用于固定資產(chǎn)投資的那一部分保留利潤(rùn)也可作為股利支付給股東,并由他們自行進(jìn)行其他有利的投資??梢?jiàn)企業(yè)保留利潤(rùn)是以股東放棄上述盈利機(jī)會(huì)為前提的,因此,我們應(yīng)按照機(jī)會(huì)成本原則確定保留利潤(rùn)的成本。4、綜合資金成本的計(jì)算綜合資金成本率,即籌資方案中各種資金籌措方

36、式的單項(xiàng)資金成本率的加權(quán)平均值?;I資方案的優(yōu)化選擇,就是從諸多籌資方案中尋求綜合資金成本率最低的籌資方案。其步驟如下:其一,計(jì)算各種資金籌措方式的單項(xiàng)資金成本率。其二,分別計(jì)算每個(gè)籌資方案的各種籌資方式籌集資金占各方案全部資金的比重。其三,通過(guò)加權(quán)求和,計(jì)算各個(gè)資金籌措方案的加權(quán)平均資金成本率(方案的綜合資金成本率)。其四,比較各方案的綜合資金成本率,選取最小者為最佳籌資方案。稅費(fèi)及附加的估算稅費(fèi)及附加值在項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)需按規(guī)定計(jì)入項(xiàng)目投資,從成本或效益中直接扣除的稅金、費(fèi)用及附加費(fèi),根據(jù)我國(guó)稅制改革實(shí)施方案,一般計(jì)征的稅費(fèi)及附加包括消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、土地增值

37、稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購(gòu)置稅等。(一)增值稅1、增值稅定義增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對(duì)銷售商品或者勞務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國(guó)現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)和進(jìn)口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。(1)銷售貨物。在中國(guó)境內(nèi)銷售貨物,是指銷售貨物的起運(yùn)地或者所在地在中國(guó)境內(nèi)。銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物是指有形動(dòng)產(chǎn),包括電力、熱力、氣,體在內(nèi)。有償是指從購(gòu)買方取得貨幣、

38、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。(2)銷售勞務(wù)。在中國(guó)境內(nèi)銷售勞務(wù),是指提供的勞務(wù)發(fā)生地在中國(guó)境內(nèi)。銷售勞務(wù)是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)不包括在內(nèi)。加工是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求,制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù);修理修配是指受托對(duì)損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。(3)銷售服務(wù)。銷售服務(wù)是指提供交通運(yùn)輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。交通運(yùn)輸服務(wù)是指利用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)

39、輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。郵政服務(wù)是指中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機(jī)要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。電信服務(wù)是指利用有線、無(wú)線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語(yǔ)音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)。建筑服務(wù)是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、裝飾,線路、管道、設(shè)備、設(shè)施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕?lè)?wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。金融服務(wù)是指經(jīng)營(yíng)金融保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括貸款服務(wù)、直接收費(fèi)金

40、融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓?,F(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識(shí)性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng),包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動(dòng),包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂(lè)服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。(4)銷售無(wú)形資產(chǎn)。銷售無(wú)形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài),但能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),包括技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)、商譽(yù)、自然資源使用權(quán)和其他權(quán)益性無(wú)形資產(chǎn)。技術(shù)包括專利技術(shù)和

41、非專利技術(shù)。自然資源使用權(quán)包括土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)。其他權(quán)益性無(wú)形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共事業(yè)特許權(quán)、配額、經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán)、其他經(jīng)營(yíng)權(quán))、經(jīng)銷權(quán)、分銷權(quán)、代理權(quán)、會(huì)員權(quán)、席位權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具、域名、名稱權(quán)、肖像權(quán)、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)等。(5)銷售不動(dòng)產(chǎn)。銷售不動(dòng)產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進(jìn)行其他活動(dòng)的建造物。構(gòu)筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。(6)進(jìn)口貨物。進(jìn)口貨物是指申報(bào)進(jìn)入中國(guó)海關(guān)

42、境內(nèi)的貨物。根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例,只要是報(bào)關(guān)進(jìn)口的應(yīng)稅貨物,均屬于增值稅的征稅范圍,除享受免稅政策外,在進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率(1)納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物,除中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例第二條第2項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5項(xiàng)(下列第2、4、5項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為13%。(2)納稅人銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù),銷售不動(dòng)產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),銷售或者進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、食用植物油、食用鹽、自來(lái)水、暖氣、天然氣、圖書、報(bào)紙、雜志、飼料、農(nóng)機(jī)等貨物及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他貨物時(shí),稅率為9%。(3)納稅人銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn),除中華人民共和國(guó)增

43、值稅暫行條例第二條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第5項(xiàng)(上述第1、2項(xiàng)和下列第5項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為6%。(4)納稅人出口貨物,稅率為0,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。(5)境內(nèi)單位和個(gè)人跨境銷售國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn),稅率為0,包括國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的服務(wù)(如研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)等)及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他服務(wù)。4、增值稅估算(二)企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對(duì)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他組織,包括以下企業(yè):國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)

44、、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的征稅對(duì)象是納稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、接受捐贈(zèng)所得和其他所得。企業(yè)所得稅實(shí)行比例稅率。居民企業(yè)及在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所且取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的非居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為25%;非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,通用稅率為20%。(三)城市維護(hù)建設(shè)稅城市

45、維護(hù)建設(shè)稅是以納稅人實(shí)際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計(jì)稅依據(jù)征收的一種稅,納稅環(huán)節(jié)確定在納稅人繳納的增值稅、消費(fèi)稅的環(huán)節(jié)上,從商品生產(chǎn)到消費(fèi)流轉(zhuǎn)過(guò)程中只要發(fā)生增值稅、消費(fèi)稅的當(dāng)中一種稅的納稅行為,就要以這種稅為依據(jù)計(jì)算繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。稅率按納稅人所在地區(qū)的不同設(shè)置了兩檔比例稅率:納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地不在市區(qū)的,稅率為5%。(四)教育費(fèi)附加教育費(fèi)附加是由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,同級(jí)教育部門統(tǒng)籌安排,同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督管理,專門用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預(yù)算外資金。其征費(fèi)范圍同增值稅、消費(fèi)稅的征收范圍相同。項(xiàng)目銷售收入估算項(xiàng)目銷售收入估算是指測(cè)算擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后,出售各種產(chǎn)品和副產(chǎn)品或提供勞

46、務(wù)所能獲得的貨幣收入。銷售收入的預(yù)測(cè)是評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的前提。銷售稅金的測(cè)算和貸款償還期的預(yù)測(cè),都要以預(yù)測(cè)的銷售收入為基本數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)銷售收入取決于正確地確定各類產(chǎn)品的銷售數(shù)量與銷售價(jià)格。確定銷售量首先要確定擬建項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的時(shí)間。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后通常并不能立即達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力,技術(shù)設(shè)備的調(diào)試、生產(chǎn)技藝的熟練和管理經(jīng)驗(yàn)的積累等都要經(jīng)歷一定的時(shí)日。投資項(xiàng)目評(píng)估式中,產(chǎn)品銷售單價(jià)一般是經(jīng)過(guò)測(cè)算的不變價(jià)格,也可根據(jù)需要采用不同的價(jià)格,如現(xiàn)行價(jià)格產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)量,這樣年銷售收入等于年產(chǎn)值,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)值不一定等于銷售收入。但在項(xiàng)目評(píng)估中,一般運(yùn)用這種假設(shè),可以根據(jù)投產(chǎn)后各年的生產(chǎn)負(fù)

47、荷確定銷售量。如果項(xiàng)目的產(chǎn)品比較單一,用產(chǎn)品的單價(jià)乘以產(chǎn)量可以得到每年的銷售收入;如果項(xiàng)目的產(chǎn)品品種比較多,要根據(jù)銷售收入和銷售稅金及附加估算表進(jìn)行估算,即首先計(jì)算每一種產(chǎn)品的銷售收入,然后再匯總到一起,求出項(xiàng)目生產(chǎn)期的各年銷售收入。如果產(chǎn)品部分銷往外國(guó),應(yīng)計(jì)算外匯收入,并按外匯牌價(jià)折算成人民幣,然后再計(jì)入項(xiàng)目的年銷售收入總額中。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級(jí)到事前預(yù)防型。我國(guó)自2002年首次將環(huán)境影響評(píng)估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,

48、我國(guó)已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評(píng)估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)開始前對(duì)其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)及跟蹤監(jiān)測(cè),最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評(píng)估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們應(yīng)按照如下步驟依次展開:(1)分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響;(3)評(píng)估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(4)分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益;(5)編制環(huán)境影響報(bào)告書。(二)投資項(xiàng)目環(huán)境污

49、染因素從環(huán)境污染的影響對(duì)象來(lái)看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會(huì)環(huán)境污染兩個(gè)方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)生活對(duì)空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會(huì)環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)活動(dòng)形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問(wèn)題。1、自然環(huán)境污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來(lái)看大部分都是對(duì)自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中投入物帶來(lái)的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn),而投入的物料會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒(méi)有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過(guò)

50、程可能會(huì)污染自然環(huán)境;再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過(guò)程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會(huì)使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長(zhǎng)。(3)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對(duì)人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主

51、要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動(dòng)。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過(guò)了大氣的凈化能力時(shí),就會(huì)對(duì)人類活動(dòng)和生物生存帶來(lái)不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會(huì)造成更大范圍的污染。(4)投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對(duì)環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過(guò)程中或使用之后會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則,會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管

52、理人員生活對(duì)環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場(chǎng)所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會(huì)環(huán)境污染(1)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲,發(fā)光物對(duì)環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來(lái)越引起人們的重視,其對(duì)人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過(guò)程中利用一定的土地進(jìn)行建廠,這個(gè)過(guò)程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對(duì)自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來(lái)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改

53、變也會(huì)給人們的生存帶來(lái)很多潛在的影響。(三)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度,然后對(duì)為消除和減輕這些影響,使其達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估時(shí),我們應(yīng)著重分析評(píng)價(jià)這些環(huán)保措施是否能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。具體內(nèi)容如下:1、審查環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的審查,可以從三個(gè)方面著手:一是審查可行性研究階段是否全面分析了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,是否形

54、成環(huán)境報(bào)告書;二是審查環(huán)境影響報(bào)告書是否經(jīng)過(guò)環(huán)保部門批準(zhǔn);三是審查環(huán)境影響報(bào)告書中是否提出了具體的治理對(duì)策,特別是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方案。審查分析可行性研究報(bào)告的附件中是否有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和各級(jí)環(huán)保部門的審查意見(jiàn)。2、審查治理方案對(duì)治理方案的審查,可從兩方面著手:一是審查對(duì)投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設(shè)計(jì)任務(wù)書中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國(guó)家環(huán)保部門規(guī)定的排放量,全面分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,并提出治理對(duì)策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上,對(duì)治理對(duì)策進(jìn)行評(píng)估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過(guò)程污染而

55、進(jìn)行的治理項(xiàng)目與建設(shè)的配套設(shè)施,是否做到了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。分析評(píng)價(jià)治理后能否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在規(guī)劃治理措施時(shí),必須保證各種污染物的排放量低于國(guó)家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評(píng)估時(shí),以國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測(cè)項(xiàng)目的治理是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限度。對(duì)于國(guó)家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè),則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析其對(duì)環(huán)境造成的污染程度,并結(jié)合國(guó)家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等,來(lái)判斷該項(xiàng)目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護(hù)的要求。項(xiàng)目只有符合環(huán)保要求,才能進(jìn)行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計(jì)對(duì)總投資的審查,看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資,是否

56、單獨(dú)列項(xiàng),來(lái)源有無(wú)保證。對(duì)總設(shè)計(jì)的審查,看是否堅(jiān)持了環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。分析評(píng)價(jià)投入環(huán)保工程的資金有無(wú)保證、是否落實(shí)。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的方針,以達(dá)到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益建設(shè)項(xiàng)目本身會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護(hù)措施,但與此同時(shí),環(huán)境保護(hù)措施的采取又會(huì)對(duì)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時(shí)又要考慮治理投資的效益問(wèn)題。治理費(fèi)用并非越大越好,如果治理費(fèi)用超出了項(xiàng)目可獲得的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目就不具備可行性。因此,應(yīng)從項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益

57、相統(tǒng)一的角度綜合評(píng)估項(xiàng)目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間進(jìn)行對(duì)比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;(2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(5)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)條件評(píng)估對(duì)環(huán)境污染的考察不應(yīng)局限于項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目以外的對(duì)象造成的污染,項(xiàng)目?jī)?nèi)部的環(huán)境污染問(wèn)題也應(yīng)得到重視

58、。因此,為了控制項(xiàng)目的內(nèi)部環(huán)境,企業(yè)要遵照勞動(dòng)部門和消防部門的有關(guān)法規(guī)及規(guī)范,制訂必要的勞動(dòng)與安全防護(hù)方案,進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)。(一)勞動(dòng)保護(hù)條件評(píng)估在對(duì)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)條件進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動(dòng)保護(hù)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動(dòng)保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵和毒氣的成分、性質(zhì)、濃度,并分析對(duì)人體可能造的影響,并說(shuō)明國(guó)家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標(biāo)準(zhǔn),從而判斷哪些粉塵和毒氣屬應(yīng)治理的,指出重點(diǎn)治理內(nèi)容。(2)要確定采用什么新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,如防塵設(shè)備、密封操作設(shè)備等,減少或消滅粉塵和毒氣的產(chǎn)生,并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是從國(guó)外引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備,

59、在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的,必須同時(shí)引進(jìn)或由國(guó)內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備,這些技術(shù)裝備若由國(guó)內(nèi)配套制造,必須納入計(jì)劃,落實(shí)生產(chǎn)單位,與主體工種同時(shí)安裝和投產(chǎn)使用。(3)擬建項(xiàng)目的外協(xié)項(xiàng)目在加工過(guò)程中產(chǎn)生塵毒問(wèn)題的,要同主體項(xiàng)目同時(shí)制訂治理方案,不得將塵毒問(wèn)題不加治理而轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。投資項(xiàng)目的塵毒治理必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收,并同時(shí)投入使用。(二)安全防護(hù)條件評(píng)估在對(duì)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)條件進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們主要審查和分析其制訂的勞動(dòng)保護(hù)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動(dòng)保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)應(yīng)列明生產(chǎn)中使用和生產(chǎn)的易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)(燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限)和

60、安全要求;明確需要防治的主要物品的名稱,并將其作為防護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象。(2)專設(shè)易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)控溫裝置、自動(dòng)滅火裝置等,并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中容易產(chǎn)生可燃性氣體或液體的工序應(yīng)設(shè)置儀器儀表控制系統(tǒng),以便在爆炸極限前及時(shí)報(bào)警,消除爆炸危險(xiǎn)。對(duì)有放射性污染的項(xiàng)目應(yīng)審查分析項(xiàng)目是否采取防護(hù)設(shè)施,如設(shè)置防護(hù)門、防護(hù)屏等,以避免或減少放射性污染對(duì)人體和環(huán)境的危害。(3)對(duì)采用的新材料、新設(shè)備、新工藝,必須了解其火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn),并采取相應(yīng)的消防安全措施。審查分析項(xiàng)目的有關(guān)防腐部分是否按有關(guān)規(guī)定要求采取措施進(jìn)行防腐,以提高項(xiàng)目的使用壽命。(4)廠房、倉(cāng)庫(kù)

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