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文檔簡介
1、泓域/燃料油公司治理方案燃料油公司治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111035673 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111035673 h 3 HYPERLINK l _Toc111035674 二、 燃料油 PAGEREF _Toc111035674 h 6 HYPERLINK l _Toc111035675 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111035675 h 7 HYPERLINK l _Toc111035676 四、 信息披露 PAGEREF _Toc111035676 h 7 HYPERLINK l _Toc11
2、1035677 五、 信息披露質(zhì)量及其發(fā)展方向 PAGEREF _Toc111035677 h 10 HYPERLINK l _Toc111035678 六、 投資者利益保護(hù)相關(guān)制度 PAGEREF _Toc111035678 h 15 HYPERLINK l _Toc111035679 七、 我國中小投資者利益保護(hù)的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc111035679 h 17 HYPERLINK l _Toc111035680 八、 高層管理者的激勵機(jī)制理論 PAGEREF _Toc111035680 h 20 HYPERLINK l _Toc111035681 九、 設(shè)計高層管理者的激勵機(jī)制
3、的必要性 PAGEREF _Toc111035681 h 22 HYPERLINK l _Toc111035682 十、 經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc111035682 h 28 HYPERLINK l _Toc111035683 十一、 經(jīng)理的定義和特征 PAGEREF _Toc111035683 h 30 HYPERLINK l _Toc111035684 十二、 關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制 PAGEREF _Toc111035684 h 31 HYPERLINK l _Toc111035685 十三、 母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式 PAGEREF _Toc111035685 h 34
4、 HYPERLINK l _Toc111035686 十四、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc111035686 h 37 HYPERLINK l _Toc111035687 十五、 母公司對子公司的控制機(jī)制 PAGEREF _Toc111035687 h 41 HYPERLINK l _Toc111035688 十六、 公司概況 PAGEREF _Toc111035688 h 45 HYPERLINK l _Toc111035689 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111035689 h 45 HYPERLINK l _Toc111035690 公司合并利潤表主要
5、數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111035690 h 46 HYPERLINK l _Toc111035691 十七、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc111035691 h 46 HYPERLINK l _Toc111035692 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111035692 h 47 HYPERLINK l _Toc111035693 十八、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc111035693 h 48 HYPERLINK l _Toc111035694 十九、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc111035694 h 51 HYPERLINK l _Toc1
6、11035695 二十、 法人治理 PAGEREF _Toc111035695 h 52產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當(dāng)前時期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾交錯疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長期向好的基本面沒有改變,市場需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國家戰(zhàn)略的深入實施,地區(qū)在國家發(fā)展和開放大局中的地位進(jìn)一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利。總的來看,當(dāng)前時期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住難得的發(fā)
7、展機(jī)遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機(jī)遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應(yīng)將在當(dāng)前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和外部動力?!八幕鄙疃热诤习l(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新動力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進(jìn),將為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大消費、拉動投資、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效升級提供強(qiáng)大引擎。隨著全面深化改革的深入推進(jìn),將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)
8、略的實施,將進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)為提升輻射帶動能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務(wù)和社會管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個一體化建設(shè)的加快推進(jìn),獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間,對發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進(jìn)一步擴(kuò)大對周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動能力。得天獨厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新優(yōu)勢。隨著人們對生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨特的資源環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢,更好地聚
9、集人才、資金等各類要素資源,促進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速,地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的相繼投產(chǎn),將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新的有力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)較快增長壓力增大。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當(dāng)前時期保持經(jīng)濟(jì)快速增長的壓力
10、增大。社會和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會治理面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會保障等方面問題不同程度存在,金融風(fēng)險防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進(jìn),一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大,成為社會關(guān)注的焦點問題,為政府處置應(yīng)對帶來了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當(dāng)前時期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時期,保持經(jīng)濟(jì)較快增長與環(huán)境承載能力之間的
11、矛盾更加突出。從環(huán)境保護(hù)看,高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護(hù)、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國家提出更加嚴(yán)格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標(biāo),對各地能源消費、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會更加突出,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。在市場化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢,在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競爭更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實施,各地區(qū)正加快發(fā)展、趕超跨越,城市之間
12、的競爭日趨加劇。當(dāng)前時期,保持區(qū)域競爭優(yōu)勢的壓力增大。燃料油工業(yè)燃料油消耗逐年降低,船舶運輸燃料油消耗在高位維持穩(wěn)定。燃料油運用范圍廣泛,涉及行業(yè)或領(lǐng)域包括工業(yè)、船舶運輸業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)、居民用油、非能源使用、商業(yè)和公共服務(wù)業(yè)等。從全球情況來看,船舶運輸和工業(yè)是燃料油的主要應(yīng)用領(lǐng)域,兩者消費量之和的占比超全球燃料油消耗總量的90%。從歷史數(shù)據(jù)來看,工業(yè)用燃料油的消費量逐年快速下降,2019年工業(yè)用燃料油消費量為88萬桶/天,較2010年水平下跌幅度超過50%。而船舶運輸領(lǐng)域的燃料油消費量在2007年增長到414萬桶/天后保持穩(wěn)定,2007-2019年在400萬桶/天附近波動。從過去1991-201
13、9年整體歷史數(shù)據(jù)來看,全球工業(yè)燃料油消費總量在逐年遞減。根據(jù)BP2022全球能源統(tǒng)計年鑒,2019年全球燃料油消耗量為675萬桶/天,對應(yīng)1991-2019年年均跌幅2%。其中工業(yè)消耗燃料油占比逐年遞減,船舶運輸消耗燃料油占比逐年增長,到2019年其占比接近80%。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。信息披露(一)信息披露的必要性根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)
14、理論,公司治理中存在道德風(fēng)險(如操縱財務(wù)信息)和信息不對稱現(xiàn)象,它們會對公司的股東(特別是外部中小股東)造成利益損害。而信息披露正是糾正這些問題的重要措施。強(qiáng)制性信息披露可以提高信息質(zhì)量,并使證券市場逼近最優(yōu)效率狀態(tài),同時,它還可以節(jié)約交易成本。從實踐中看,全球各國普遍越來越重視對信息披露的監(jiān)管。理論上而言,公司并沒有進(jìn)行信息披露的動力。原因有二:公司管理層缺乏主動披露的激勵。公司的信息公布會使競爭對手、供應(yīng)商、客戶等了解公司的運營情況,使?jié)撛谑召徴吒菀讓具M(jìn)行評估,選擇適合的收購時機(jī),減少收購風(fēng)險和收購成本。如果披露的信息是公司的壞消息,會影響管理層在經(jīng)理市場的形象,也會影響企業(yè)的產(chǎn)品銷
15、售,甚至導(dǎo)致股價大幅度下跌,公司被惡意并購。信息披露是有成本的(根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué),信息的供給存在信息成本)。在信息披露公開化的情況下,還容易出現(xiàn)爭執(zhí)和分歧,甚至引起股東訴訟。這就是信息披露的外部性。因此,各國大多采用強(qiáng)制性信息披露方式(部分國家輔以自愿性披露)。但是,即使是在強(qiáng)制性披露的情況下,上市公司還是有一定的披露彈性,如披露程度的詳略、披露時間的遲早、表外披露還是表內(nèi)披露等。(二)信息披露的價值信號理論認(rèn)為,在信息不對稱情況下,質(zhì)量較好的公司有較高標(biāo)準(zhǔn)的公司治理信息。公司治理好的公司,將及時披露該公司績效信息。管理當(dāng)局為降低股東和債權(quán)人的疑慮,主動披露信息作為信號,以傳遞其并未產(chǎn)生支出偏好
16、或偷懶行為而降低公司價值的信息,進(jìn)而解除代理責(zé)任或獲得市場資源。信號功能在于,從多個方面向信息使用者提供公司狀況的信息。通過直接披露的信息,了解公司治理結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、股利政策、會計政策選擇等,判斷公司價值、公司破產(chǎn)可能性、會計政策穩(wěn)健性等。如果經(jīng)營者提供的反映公司價值的信息存在虛假成分,信號的顯示功能就會對公眾發(fā)出警告。公司披露信息的動力在于獲得資源的低成本,真實、完整、及時的信息可以增強(qiáng)投資者的信心。ParthaSengupta(1998)研究認(rèn)為,債權(quán)人和承銷商在預(yù)測企業(yè)的拖欠風(fēng)險時通常考慮的因素是信息披露政策。信息披露質(zhì)量由以下幾個方面決定:季報、年報的詳細(xì)和明晰程度,能否獲取公司管理
17、層與財務(wù)分析師的討論結(jié)果,通過媒體發(fā)布信息的頻率等。實證發(fā)現(xiàn),當(dāng)公司在上述幾個方面的表現(xiàn)較好時,公司債務(wù)的籌資成本較低。債權(quán)人和承銷商評價拖欠風(fēng)險的因素之一是公司隱瞞不利信息的可能性,當(dāng)公司過去的信息披露質(zhì)量較高時,債權(quán)人和保險商認(rèn)為公司隱瞞不利信息的可能性很低,因而要求的風(fēng)險報酬也更低。當(dāng)公司面對的市場不確定性越大時,公司信息披露質(zhì)量和債務(wù)籌資成本的反向關(guān)系越明顯。公司為了獲得社會資源就必須滿足資源提供者對信息的需求。(三)信息披露的目標(biāo)提升信息透明度是信息披露的目標(biāo)所在。契約理論認(rèn)為,企業(yè)是一系列契約的集合。例如企業(yè)與債權(quán)人之間,所有者與經(jīng)營者之間,企業(yè)與供應(yīng)商、銷售代理商之間,企業(yè)內(nèi)部高
18、層管理者與其下屬之間,企業(yè)與員工之間的契約。如果市場是有效的,某一契約當(dāng)事人的機(jī)會主義行為均有可能損害另一方當(dāng)事人利益,因而存在自愿降低信息不對稱性,提高信息透明度的要求。契約動力將驅(qū)使公司管理當(dāng)局提供所有與契約履行相關(guān)的信息,信息披露及評價是契約當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)調(diào)的結(jié)果。如果參與契約簽訂的人數(shù)眾多,契約就可能失效,因為此時契約簽訂成本太高。由于經(jīng)營者、所有者、債權(quán)人委托代理關(guān)系的存在,且由于信息處理處于經(jīng)營者控制之中,信息質(zhì)量和披露質(zhì)量被利益相關(guān)者所關(guān)注??紤]到不同信息需求者的需求,經(jīng)營者與其他利益相關(guān)者不得不就信息需求達(dá)成一致意見。信息披露質(zhì)量及其發(fā)展方向(一)信息披露的質(zhì)量信息披露的質(zhì)量,主
19、要可以從四個方面考察:一是財務(wù)信息,包括使用的會計準(zhǔn)則、公司的財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易等;二是審計信息包括注冊會計師的審計報告、內(nèi)部控制評估等,審計及信息披露評價當(dāng)前比較注重審計關(guān)系本身的合規(guī)性、獨立性;三是披露的公司治理信息是否符合相關(guān)規(guī)定,目前雖具有較高的定性標(biāo)準(zhǔn),但缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn);四是信息披露的及時性,公司應(yīng)建立網(wǎng)站,便于投資者及時查閱有關(guān)信息。總的來看,信息透明度的核心是真實性、及時性、完整性。1、信息披露的真實性真實性是指一項計量或敘述與其所要表達(dá)的現(xiàn)象或狀況的一致性。真實性是信息的生命,要求公司所公開的信息能夠正確反映客觀事實或經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展趨勢,而且能夠按照一定標(biāo)準(zhǔn)予以檢驗。一般情
20、況下,作為外部人僅通過公開信息是無法完全判斷上市公司資料真實性的,但是可以借助上市公司及其相關(guān)人員違規(guī)歷史記錄等評價信息披露真實性。從信息傳遞角度講,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中介組織搜集、分析信息,并驗證信息真實性。2、信息披露的及時性信息披露的及時性是指在信息失去影響決策的功能之前提供給決策者。信息除了具備真實完整特征之外,還要有時效性。由于投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會公眾與公司內(nèi)部管理人員在掌握信息的時間上存在差異,為解決獲取信息的時間性不對稱性可能產(chǎn)生的弊端,信息披露制度要求公司管理當(dāng)局在規(guī)定的時期內(nèi)依法披露信息,減少有關(guān)人員利用內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易的可能性,增強(qiáng)公司透明度,降低監(jiān)管難度,有利于規(guī)范公司管理
21、當(dāng)局經(jīng)營行為,保護(hù)投資者利益;從公眾投資者分析,及時披露的信息可以使投資者做出理性的投資決策;從上市公司本身來看,及時披露信息使公司股價及時調(diào)整,保證交易的連續(xù)和有效,減少市場盲動。3、信息披露的完整性信息披露完整性要求上市公司必須提供公司完整的信息,不得忽略、隱瞞重要信息,使信息使用者了解公司治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量、經(jīng)營風(fēng)險及風(fēng)險程度等。公開所有法定項目的信息,使投資者足以了解公司全貌、事項的實質(zhì)和結(jié)果,披露的完整性包括形式上的完整和內(nèi)容的完整。特別需要指出的是,完整、準(zhǔn)確、及時地披露上市公司內(nèi)部控制及其運行、股權(quán)結(jié)構(gòu)及其變更情況是信息披露的重要內(nèi)容。包括公司治理結(jié)構(gòu)信息在內(nèi)
22、的非財務(wù)信息在信息披露中占有重要地位,是必須予以披露和評價的。普華永道國際會計師事務(wù)所總裁(SamuelA.Dipiazza,2002)提出“公司透明度的三級模式”,倡議計量和報告信息的準(zhǔn)則應(yīng)該具體到各個行業(yè),需要建立具體的公司信息指南如戰(zhàn)略、計劃、風(fēng)險管理、薪酬政策、公司治理與績效評價等信息。管理層編制信息報告時遵循的六個目標(biāo)是完整性、符合性、一致性、評價性、明晰性、溝通性。只有當(dāng)公司以一種整合的方式傳遞信息,包括市場機(jī)會、戰(zhàn)略、價值驅(qū)動、財務(wù)成果等,投資者才能從中受益。(二)信息披露的發(fā)展方向提高信息披露透明度,是我國證券市場發(fā)展的重要舉措之一。其主要發(fā)展方向有:(1)我國上市公司應(yīng)當(dāng)保證
23、真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露與公司有關(guān)的全部重大問題為保證公司披露所有與公司有關(guān)的重大問題,公司應(yīng)當(dāng)披露的重要信息至少包括:公司概況及治理原則。公司目標(biāo)與政策。這些信息能幫助投資者更好地評估公司的未來收益,有助于利用該方面的信息在資本市場上做出科學(xué)判斷和決策。經(jīng)營狀況。經(jīng)營狀況是潛在投資者及利害關(guān)系者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。股權(quán)結(jié)構(gòu)及其變動情況。出資者有權(quán)利了解企業(yè)股份所有權(quán)的結(jié)構(gòu)、投資者的權(quán)利以及其他股份所有者的權(quán)利。公司也應(yīng)提供關(guān)聯(lián)方之間的交易信息,即使該公司與關(guān)聯(lián)方不存在交易,也應(yīng)披露關(guān)聯(lián)方所持股份或權(quán)益變化。董事長、董事、經(jīng)理等人員情況及報酬。投資者和其他信息使用者要求得到董事會成員和
24、主要執(zhí)行人員的個人信息以便評估他們的資格。與雇員和其他利害關(guān)系者有關(guān)的重要問題。財務(wù)會計狀況及經(jīng)營成果。財務(wù)會計狀況和經(jīng)營成果一直是公司治理信息披露的核心內(nèi)容,也是信息使用者最為關(guān)注的焦點??深A(yù)見的重大風(fēng)險。隨著市場競爭激烈及不確定性的加強(qiáng),為維護(hù)出資者的正當(dāng)利益,公司應(yīng)預(yù)測重大風(fēng)險并及時予以披露是必要的。從以上分析可以看出,非財務(wù)信息將被廣泛地披露。(2)提高公司治理信息披露質(zhì)量,建立信息披露監(jiān)管系統(tǒng)為真正使公司治理信息披露規(guī)范化和科學(xué)化,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以采取措施提高公司治理信息披露質(zhì)量,建立全方位的公司治理信息披露監(jiān)管系統(tǒng)。目前可從以下方面入手:我國公司治理信息披露應(yīng)擴(kuò)大范圍、縮短時間,采用現(xiàn)
25、代化電子手段。傳統(tǒng)的信息披露一般只包括財務(wù)會計信息,而按目前科學(xué)決策的要求,公司治理披露的信息應(yīng)包括公司治理結(jié)構(gòu)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況、財務(wù)會計狀況等。在信息披露的時間上,各國普遍主張采用定期與不定期相結(jié)合的方式。應(yīng)信息使用者的需求,公司經(jīng)常主動披露信息,一般披露次數(shù)和內(nèi)容比制度規(guī)定的要多。在信息披露的手段上應(yīng)提倡和鼓勵采用現(xiàn)代化的通訊技術(shù),如公司在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)頁,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行披露。將公司治理信息披露納入法律法規(guī)體系,加大處罰力度。同時完善公司治理信息披露的監(jiān)督控制機(jī)制,加大對公司風(fēng)險信息的披露,采用高質(zhì)量的會計標(biāo)準(zhǔn)、審計標(biāo)準(zhǔn)和金融標(biāo)準(zhǔn)披露公司治理信息,以保證公司治理信息披露的可信度。
26、加強(qiáng)對會計行業(yè)的監(jiān)管,改革審計制度。例如:年度財務(wù)會計報告不得長期由同一會計師事務(wù)所和注冊會計師進(jìn)行審計,強(qiáng)制性更換注冊會計師,或由股東直接提名注冊會計師等,以保證公司治理信息披露的高質(zhì)量。投資者利益保護(hù)相關(guān)制度投資者利益保護(hù)現(xiàn)有相關(guān)制度包括:股東大會制度、知情權(quán)保護(hù)制度、表決權(quán)保護(hù)制度、獨立董事制度、異議股東股份回購請求權(quán)制度以及司法救濟(jì)制度等,其中大部分內(nèi)容在前邊章節(jié)已經(jīng)提及,在此不再贅述,重點討論一下司法救濟(jì)制度相關(guān)問題。而對中小股東的司法救濟(jì)制度主要包括:決議瑕疵訴訟制度與股東派生訴訟制度。(一)決議瑕疵訴訟制度公司法第22條規(guī)定:“公司股東會或股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政
27、法規(guī)的無效。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議做出之日起六十日內(nèi),請求人民法院撤銷。”新公司法完善了股東訴訟的相關(guān)規(guī)定,賦予股東對瑕疵股東會或股東大會決議一定的撤銷權(quán)和確認(rèn)無效的權(quán)利,這對保護(hù)股東,尤其是保護(hù)小股東的權(quán)利提供了更加完善的機(jī)制。(二)股東派生訴訟制度一般認(rèn)為公司訴訟主要分為直接訴訟和派生訴訟兩種。前者是指公司股東基于公司所有權(quán)人的身份而提起的旨在強(qiáng)制執(zhí)行其請求權(quán)的訴訟。這種訴訟提起權(quán)是一種自益權(quán),完全是為了自身的算準(zhǔn)而提起。原公司法第111條及新公司法第152條均有相應(yīng)規(guī)定因此本書著重討論后
28、者。“董事、高級管理人員有本法第一百五十條規(guī)定的情形的,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請求監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第一到五十條規(guī)定的情形的,前述股東可以書面請求董事會或者不設(shè)董事會的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事,或者董事會、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起三十日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有限為了公司的利益以自己的名義直接向人
29、民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。”有學(xué)者歸納出股東派生訴訟具有以下兩個方面的重要功能:事后救濟(jì)功能,即在公司受到董事、高級職員及控制股東、公司實際控制人的非法侵害后,通過股東提起派生訴訟的方式,來及時獲得經(jīng)濟(jì)賠償或其他非經(jīng)濟(jì)救濟(jì),以恢復(fù)公司及其股東原有合法利益。事前抵制功能,即事前監(jiān)督功能。從理論上講,股東派生訴訟制度的存在,增加了公司上述內(nèi)部人從公司謀取不正當(dāng)利益的風(fēng)險成本,起到了預(yù)告制止該類行為的作用。我國中小投資者利益保護(hù)的現(xiàn)狀2000年以來,中小投資者利益的保護(hù)問題逐漸受到重視,國家也相繼出臺了關(guān)于投資
30、者保護(hù)的法律法規(guī),但是中小投資者人微言輕的弱勢地位依舊制約著其與位高權(quán)重的大股東和利益集團(tuán)抗衡。我國中小投資者利益保護(hù)機(jī)制的種種缺陷,使中小股東的權(quán)益受到了不同程度的侵害。(1)投票表決權(quán)難以實現(xiàn)。實現(xiàn)中小投資者參與公司經(jīng)營管理的權(quán)利,必須通過股東大會來“用手投票”。由于我國上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu),國有股和法人股兩類未流通股比重較高,國有大股東處于絕對控股地位,在“資本多數(shù)決”原則下,控股股東可以合法地利用控制權(quán)操縱股東大會,使股東大會從一個民主決策機(jī)構(gòu)演變成為大股東一票表決的場所和合法轉(zhuǎn)移上市公司利益的工具,小股東的利益無法通過股東大會“用手投票”的方式得到保護(hù),這導(dǎo)致了中小股東“用腳投票”
31、等短視投機(jī)行為的出現(xiàn)。(2)剩余分配權(quán)無法保障。獲取股票持有收益是中小投資者做出投資決策的根本目的,也是保護(hù)中小投資者利益最重要的環(huán)節(jié)。然而,我國上市公司的股利政策卻成為控股股東謀取私利的工具,股利分配呈現(xiàn)出“釣魚式分紅”和“掏空式分紅”兩種極端,上市公司股利政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性,近幾年上市公司很少分配現(xiàn)金股利,或以股票股利取而代之,這實際上是對中小投資者資金的低效率占用。(3)信息不對稱。中小投資者監(jiān)督管理層經(jīng)營管理的唯一途徑就是獲取公司披露的有關(guān)公司經(jīng)營的信息,但我國上市公司信息披露制度仍存在種種缺陷,導(dǎo)致虛假陳述幾乎成了流行病。欺騙上市、虛構(gòu)利潤、誤導(dǎo)性預(yù)測、信息披露不及時、不全面等行
32、為使外部中小投資者難以獲得投資決策所需的關(guān)鍵信息,信息的不對稱成為內(nèi)部人侵害中小投資者利益的途徑之一。(4)民事責(zé)任缺位。我國關(guān)于中小投資者保護(hù)的法律條款雖臻于完善,但是與很多發(fā)達(dá)國家相比還存在差距,比較突出的一點是民事責(zé)任缺位。我國證券法關(guān)于證券違法犯罪行為的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任的規(guī)定嚴(yán)重失衡,涉及民事責(zé)任的條款僅規(guī)定了虛假陳述和違背客戶意思表示造成損失這兩種情況必須承擔(dān)民事賠償責(zé)任,其他都是行政責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任的缺位使得投資者在證券市場中因不法行為而遭受損害不能得到充分救助,不能訴請法院獲得賠償,中小投資者的權(quán)益還是得不到切實的保障。【閱讀】法律體系對外部投資者利益的影響L
33、LSV(1998)(Laporta,Lopez2de2Silanes,Shleifer和Vishny,簡稱LLSV)比較了不同法系對股東權(quán)力的保護(hù)程度。結(jié)果發(fā)現(xiàn),普通法系國家的企業(yè)比大陸法系國家的企業(yè)更能保護(hù)股東,特別是小股東的利益。在公司治理對外部投資者缺乏保護(hù)的大陸法系國家,公司的股權(quán)有集中的趨勢。這是因為當(dāng)投資者法律保護(hù)環(huán)境較差的時候,外部股東的權(quán)利由于缺乏法律保護(hù)很容易被剝奪,人們通常不會選擇通過股權(quán)來相互融資,因此,公司股權(quán)掌握在少數(shù)幾個大股東手中。大股東出于對自身利益的追求,往往利用手中的大額投票權(quán)對公司施加影響。當(dāng)大股東的權(quán)力足以決定經(jīng)營管理層的選擇或在相反情況下,即大股東治理和
34、監(jiān)督不到位,都將導(dǎo)致實際上的內(nèi)部人控制問題,給他們有效剝奪中小股東利益的機(jī)會。高層管理者的激勵機(jī)制理論公司治理中的代理成本與道德風(fēng)險問題僅靠監(jiān)督與制衡不可能解決,關(guān)鍵是要設(shè)計有效的激勵機(jī)制。高層管理者激勵機(jī)制是解決委托人和代理人之間關(guān)系的動力問題,即委托人如何通過一套激勵機(jī)制促使代理人采取適當(dāng)?shù)男袨?,最大限度地增加委托人的效用。因此,激勵機(jī)制是關(guān)于所有者和高層管理者如何分享經(jīng)營成果的一種契約。激勵相容性原理與信息披露原理為設(shè)計這種激勵機(jī)制奠定了理論基礎(chǔ)。(一)激勵相容性原理由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員的相互偷懶與“搭便車”的動機(jī),就
35、會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者的監(jiān)督程度會因為與被管理者的復(fù)位和動機(jī)相同而降低,一種有效的安排就是在管理者和被管理者之間形成利益制約關(guān)系,即管理者的收益決定于被管理者的努力程度,雙方產(chǎn)生激勵相容性。被管理者利益最大化的行為也實現(xiàn)了管理者利益最大化。被管理者越努力,管理者所得剩余收入越多,監(jiān)督與管理動機(jī)也就越強(qiáng),從而激勵管理者加強(qiáng)對其他成員的監(jiān)督。財產(chǎn)的激勵與利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵其行為。這種激勵表明管理者本人即是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為利
36、于其個人利益的實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)的激勵依賴于利益的激勵來實現(xiàn)。(二)信息披露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機(jī)制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,遇到的普遍問題是當(dāng)委托人向代理人了解他們所屬類型的信息時,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為刺激和代價,否則代理人就不會如實相告。因此要使代理人公布其私人信息,必須確立博弈規(guī)則。依據(jù)信息顯露原理,對每個引致代理人撒謊的契約,都對應(yīng)著一個具有同樣結(jié)果但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機(jī)制把隱蔽和撒謊預(yù)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機(jī)制。這樣,顯露原理大
37、大簡化了博弈過程,把未來需要運用動態(tài)貝葉斯博弈方法來分析其均衡解的一個多階段對稱信息的博弈機(jī)制設(shè)計,運用顯露原理使委托人通過代理人之間的靜態(tài)貝葉斯博弈即可獲得最大的期望收益。為使期望收益最大化,作為機(jī)制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機(jī)制。而最基本的約束條件通常有兩個,首先是所謂刺激一致性約束。機(jī)制所提供的刺激必須能誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人設(shè)計的機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)代理人的類型信息與實際相符,那么這個機(jī)制給代理人帶來的效用應(yīng)該不小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機(jī)制所提供的效用。不然代理人可能拒絕接受該契約,委托人無法實
38、現(xiàn)其效用最大化。其次是個人更改約束,即對代理人的行為提出一種理性化假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕契約在經(jīng)濟(jì)上更合算,這就保證了代理人參與機(jī)制設(shè)計博弈的利益動機(jī)。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此契約就是可操作的;如果可操作的契約滿足了個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機(jī)制處于最佳狀態(tài)。設(shè)計高層管理者的激勵機(jī)制的必要性(一)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生分離,改變了傳統(tǒng)企業(yè)中企業(yè)所有者和經(jīng)營者合一的形式,產(chǎn)生了委托代理關(guān)系。由于企業(yè)的出資者與經(jīng)營者具有不同的目標(biāo)函數(shù),經(jīng)營者行為并不會自動完全服從于股東利益,這就產(chǎn)生了代理問題。如何解決代理問題,協(xié)調(diào)股東和經(jīng)
39、理人之間的潛在利益沖突,成為了公司治理上一個重要的研究領(lǐng)域。在現(xiàn)代企業(yè)中,股東是企業(yè)的實際所有者,而經(jīng)理人作為經(jīng)營者基本掌握著企業(yè)的控制權(quán)。董事會代表股東利益,對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督和激勵控制,并且保留了對公司的重大事件的決策權(quán)。在證券市場比較發(fā)達(dá)的國家,企業(yè)的出資者分散程度較高,代理問題更加嚴(yán)重。一方面,分散的個別出資者基于自身利益成本的考慮將缺乏動力對經(jīng)營者實施必要的監(jiān)督;另一方面,由于缺乏監(jiān)督,擁有公司控制權(quán)的在位經(jīng)營者選擇有利于自身利益而有損于股東權(quán)益的行為。正如伯利和米恩斯在1932年出版的現(xiàn)代公司與私有財產(chǎn)書中所陳述的,持續(xù)的兩權(quán)分離可能導(dǎo)致經(jīng)營者對公司進(jìn)行掠奪。因此,設(shè)計一套激勵制度使
40、經(jīng)營者有積極性為了投資者創(chuàng)造價值,非常必要。經(jīng)營者才能是一種特殊的人力資本,表現(xiàn)在它的使用是復(fù)雜勞動和風(fēng)險勞動的統(tǒng)一,因此,經(jīng)營者的人力資本價值更高。國外有研究表明,一般勞動力每增加1%,生產(chǎn)增加0.75%;而素質(zhì)較高、善于經(jīng)營的管理人員每增加1%,則生產(chǎn)增加1.8%。為了補(bǔ)償經(jīng)營者較高的人力資本及承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任,他們的收入比普通工人應(yīng)當(dāng)高出許多。如得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,必然會損傷他們的積極性。優(yōu)秀的經(jīng)營者是具有特殊稟賦的人才,屬于稀缺資源,其在企業(yè)中的特殊地位使得他們的決策不僅會對企業(yè)業(yè)績產(chǎn)生很大的影響,而且決定著企業(yè)的長期命運,企業(yè)的績效是集體努力的結(jié)果,尤其與經(jīng)營者的努力程度關(guān)系密切。企業(yè)
41、經(jīng)營者作為一個特殊的群體,既滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)中“經(jīng)濟(jì)人”的基本假設(shè),也滿足管理學(xué)中“自我實現(xiàn)”的人性假設(shè),他們毫無例外地具備追求個人私利的強(qiáng)烈動機(jī)和愿望,也迫切希望自己的經(jīng)營才能被市場認(rèn)可。因此他們不僅是激勵活動的接納者,同時也是激勵活動的施行者,“被激勵”是需求,“激勵他人”是責(zé)任。經(jīng)營者激勵需要滿足兩個限制要求:一是當(dāng)企業(yè)任務(wù)被確定之后,經(jīng)營者將會按照自身利益最大化作決策;二是經(jīng)營者需要有足夠的薪酬和滿足感讓他們愿意為公司效力。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中對經(jīng)營者的激勵不僅是必要的,而且應(yīng)該有別于對一般員工的激勵。對經(jīng)營者進(jìn)行有效的激勵,可以引導(dǎo)經(jīng)營者行為,調(diào)和股東與經(jīng)理人之間的利益沖突,因此設(shè)計有效的
42、激勵機(jī)制、肯定經(jīng)營者人力資本對公司業(yè)績的貢獻(xiàn),具有重要意義。(二)信息不對稱在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)中,重要的一條就是“經(jīng)濟(jì)人”擁有完全信息。然而,現(xiàn)實生活中市場主體不可能占有完全的市場信息,一般信息是不對稱的。信息不對稱是指有關(guān)某些事件的知識在相互對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間的不對稱分布,即經(jīng)濟(jì)人就某些事件所掌握的信息既不完全也不對等。通常將占有信息優(yōu)勢的一方稱為代理人,而處于劣勢的一方稱為委托人。由于信息不對稱,代理人為了自身利益可能憑借自己的信息優(yōu)勢選擇對委托人不利的行為,從而引發(fā)信息不對稱理論中的兩個核心問題一逆向選擇和道德風(fēng)險。在“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)下,企業(yè)的經(jīng)營者追求自身利益最大化,而不是資本所有者的利
43、益最大化,由于信息不對稱,經(jīng)營者有隱瞞企業(yè)實際經(jīng)營情況的傾向,即存在著“道德風(fēng)險”問題。所謂道德風(fēng)險,就是從事經(jīng)濟(jì)活動的人最大限度地增加自身效用而做出不利于他人的行動的可能性。例如,當(dāng)經(jīng)營者的薪酬與短期利潤聯(lián)系緊密的時候,他們就傾向于追求短期利潤,而相對忽視了企業(yè)的長期發(fā)展,并且隱瞞這種行為選擇的真實動機(jī)。造成道德風(fēng)險的原因除了經(jīng)營者追求自身利益的原始愿望之外,還由于委托人和代理人之間的信息不對稱以及合同的訂立和實施障礙等原因。一方面作為代理人企業(yè)經(jīng)營者是否努力以及努力的程度,實際上很難衡量、監(jiān)督;另一方面,企業(yè)所有者往往不如經(jīng)營者熟悉實際情況,他們不可能知道經(jīng)營者所考慮的所有可選方案,而決策
44、權(quán)基本上掌握在經(jīng)營者手中,難保經(jīng)營者不利用手中權(quán)力欺瞞企業(yè)所有者而為自己謀取私利,即使企業(yè)所有者知道什么行為是最優(yōu)的,不對稱信息也使經(jīng)營者采取的實際行動具有不可觀察性,即使出現(xiàn)經(jīng)營錯誤,也大多是不可見的、隱蔽的。另外,企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間制定的合同不可能預(yù)見所有可能發(fā)生的問題,因而是不完全的,在具體實施過程中也會存在著一些問題?;谝陨戏N種原因,如果沒有合理的激勵機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營者不會循規(guī)蹈矩地按合同條文行事,他們也許會在實際的經(jīng)營中侵占股東的利益。要想保證經(jīng)營者能夠為企業(yè)的資本所有者帶來利益最大化,資本所有者就必須設(shè)計合理有效的激勵機(jī)制來刺激經(jīng)營者。激勵的作用在于促使經(jīng)營者不僅是循規(guī)蹈矩地按
45、契約條文行事,而且要促使他們在契約的基本框架內(nèi)充分施展自己的能力。不僅如此,設(shè)計與企業(yè)績效相聯(lián)系的激勵機(jī)制,還可以通過“利益制約關(guān)系”激勵經(jīng)營者選擇能夠增加股東財富的活動,使得其對個人效用最大化的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷纠麧欁畲蠡淖非蟆#ㄈ┎煌耆跫s關(guān)系契約是一組承諾的集合,這些承諾是當(dāng)事人在簽約時做出的、并且預(yù)期在未來(契約到期之日)能夠兌現(xiàn)。契約最核心的內(nèi)容在于,它的條款是狀態(tài)依存的,對未來可能發(fā)生的自然狀態(tài)中參與者可以采取的行為做出規(guī)定(所以在一定意義上契約理論也可理解為解決組織內(nèi)決策權(quán)的配置問題),并規(guī)定了參與契約各方基于可確證信息的最終結(jié)算方式。在契約被理解為機(jī)制或制度的一部分的時候,契
46、約理論可以看作機(jī)制設(shè)計理論的應(yīng)用。契約可分為完全契約與不完全契約兩類。所謂完全契約,是指這些承諾的集合完全包括了雙方在未來預(yù)期的事件發(fā)生時所有的權(quán)利和義務(wù)。例如在經(jīng)典的雙邊貿(mào)易模型中,若買方和賣方簽訂的契約中完全規(guī)定了賣方向買方提供的產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征,和買方向賣方支付數(shù)額及形式,以及雙方違約時的懲罰措施等,則此契約就是完全的。但未來本質(zhì)上是不確定的,特別是將來某種程度上是現(xiàn)在選擇的結(jié)果,而現(xiàn)在的選擇又基于對未來的預(yù)期,這使得現(xiàn)在與將來之間的關(guān)系上有一種內(nèi)稟的隨機(jī)性。因此,從觀察者的角度看,大部分契約都是不完全的,譬如,對某些自然狀態(tài)下的相應(yīng)行為沒有做出規(guī)定。要么是沒有完全指定某一方或雙方
47、的責(zé)任,諸如違約賠償之類,要么是沒能完全描述未來所有可能的狀態(tài)下對應(yīng)的行為和責(zé)任。對于第一種類型的不完全契約,法學(xué)家們稱為“責(zé)任”不完全的契約,或者是有“瑕疵”的契約。在法律上一般通過指定缺席規(guī)則來填補(bǔ)責(zé)任上的空缺。對于第二種類型的不完全契約,我們稱之為“不能充分描述各種可能機(jī)會”的不完全契約,這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注的不完全契約。從本質(zhì)上說,當(dāng)契約所涉及的未來狀態(tài)足夠復(fù)雜時,個人在簽約時的主觀預(yù)期就不可能是完全的,因此“不可預(yù)見的可能性”就成為契約不完全性的最本質(zhì)的原因。由于契約的簽訂不能夠詳盡描述將來可能發(fā)生的所有情況及應(yīng)對措施,不能夠清晰界定各種不確定情況下契約各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),因此
48、不完全契約才是企業(yè)所面對的真正現(xiàn)實。經(jīng)營者與股東之間是一種不完全的契約關(guān)系。契約的不完全性使得激勵問題變得更加復(fù)雜。在完全契約條件下,契約各方能夠就未來可能發(fā)生的一切情況及應(yīng)對措施達(dá)到一致,股東和經(jīng)營者利益分配在各種情況下均具有可參考的契約安排。但是在不完全契約條件下,事后的談判與討價還價能力將在很大程度上影響各方獲取的租金大小。將出資者的資金投入和經(jīng)營者的人力資本投入都看作為企業(yè)的資產(chǎn),他們在一定程度上都具有資產(chǎn)專用性。經(jīng)營者考慮到契約的不完全性與事后的不確定性,將會在進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本的投入上有所顧慮,因此導(dǎo)致經(jīng)營者減少專用性人力資本投入,從而對決策質(zhì)量以及企業(yè)績效產(chǎn)生負(fù)面影響
49、。在不完全契約條件下,需要設(shè)計有效的激勵機(jī)制,從而使經(jīng)營者有動力進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本投入。經(jīng)理的權(quán)利和義務(wù)經(jīng)理受董事會的聘任,承擔(dān)公司日常經(jīng)營管理工作,必須擁有一定職權(quán),同時也要承擔(dān)一定責(zé)任。(一)經(jīng)理的權(quán)利世界各國的公司法對經(jīng)理人員的職權(quán)都有一定規(guī)定,一般地說,經(jīng)理人員的主要職權(quán)是:執(zhí)行董事會的決議、主持公司的日常業(yè)務(wù)活動、經(jīng)董事會授權(quán)對外簽訂合同或者處理業(yè)務(wù)、任免其他經(jīng)理人員等。按照我國公司法的規(guī)定,經(jīng)理具有以下職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議;組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬定公司的基本管理制度;制定公司的具體章程;提請聘
50、任或解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員:公司章程中董事會授予的其他職權(quán)。以上為經(jīng)理的法定權(quán)利,或者說基本權(quán)利。除此之外,如公司章程對經(jīng)理的職權(quán)另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。(二)經(jīng)理的義務(wù)與經(jīng)理權(quán)利相對應(yīng)的是其按照公司法和公司章程規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實履行職務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利;不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸給他人,不得將公司資產(chǎn)以個人名義或以其他個人名義開立儲蓄賬戶,不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或其他個人債務(wù)提供擔(dān)保;不得自營或為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動;
51、除依法規(guī)定或經(jīng)股東大會同意以外,不得泄露公司機(jī)密;經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)時違反法律法規(guī)或公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)理的定義和特征(一)經(jīng)理的定義所謂“經(jīng)理”,即經(jīng)營管理,從這個角度來看,一個公司的“經(jīng)理”有兩大方面的職責(zé):一是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營,制定公司的經(jīng)營策略并有效地執(zhí)行;二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司經(jīng)營過程中各個部門之間的溝通和銜接,使各部門的員工更有效率地工作。這兩個方面前者注重“經(jīng)營”,而后者則關(guān)注“管理”,對于一名的經(jīng)理來說,二者缺一不可。因此,根據(jù)經(jīng)理工作的本質(zhì)屬性,可以將其定義為:經(jīng)理是指對公司資產(chǎn)的保值和增值負(fù)有責(zé)任,受雇于公司資產(chǎn)所有者,在公司日常運作中獨
52、立地行使業(yè)務(wù)執(zhí)行和管理權(quán)利的經(jīng)營管理者,是公司治理結(jié)構(gòu)的核心組成部分。在公司治理結(jié)構(gòu)中更是指由公司高層管理人員組成的控制并領(lǐng)導(dǎo)公司日常事務(wù)的行政管理機(jī)構(gòu)。從,這個角度講,經(jīng)理是一個集合概念,它不是指單個自然人,而是指一個機(jī)構(gòu)。它由公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總會計師等共同構(gòu)成。這一機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人是總經(jīng)理,總經(jīng)理由董事會聘任,對董事會負(fù)責(zé)。(二)經(jīng)理的特征一名優(yōu)秀的經(jīng)理應(yīng)該具備以下特征:(1)專業(yè)從業(yè)素質(zhì)。其具體包括:決策能力;在經(jīng)營活動中善于發(fā)現(xiàn)問題、提出解決方案的創(chuàng)造能力;對于下屬不僅要“知人善任”,而且“知人善免”,善于調(diào)動下屬的工作激情,挖掘員工的潛力并加以培養(yǎng)和利用;面對瞬息萬
53、變的市場要有良好的應(yīng)變能力,具備戰(zhàn)略眼光,對工作善于設(shè)計、組織和實施。(2)優(yōu)秀的個人品質(zhì)。這是指經(jīng)理的人格魅力,優(yōu)秀的公司經(jīng)理在工作過程中能夠表現(xiàn)出信心和樂觀的精神,這使他面臨困境時能夠理智;具有良好的職業(yè)道德,經(jīng)理自身的行為符合公司的行為規(guī)范,在員工中起模范和統(tǒng)帥作用;具有良好的溝通能力:對公司、對工作、對自己的員工具有強(qiáng)烈的責(zé)任心,能以自己為中心形成強(qiáng)大的凝聚力。(3)良好的職業(yè)心態(tài)。經(jīng)理自身必須自知和自信;具備堅強(qiáng)的意志和面對各種困境都臨危不亂的膽識;待人真誠,做到寬容和忍耐;心態(tài)開放,在激烈的市場競爭中持續(xù)進(jìn)取,不斷追求卓越。關(guān)聯(lián)公司之間的協(xié)作機(jī)制母公司與關(guān)聯(lián)公司是一種參股關(guān)系,而且
54、在關(guān)聯(lián)企業(yè)中母公司的資產(chǎn)投入較少,未達(dá)到控制的程度,在這種情況下,母公司只能對關(guān)聯(lián)企業(yè)施加有限的影響。另外,集團(tuán)中的關(guān)聯(lián)公司是基于共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而形成的關(guān)聯(lián)關(guān)系,各關(guān)聯(lián)公司都是平等的法人實體,這樣在公司治理中不存在控制與被控制的關(guān)系,而是協(xié)作機(jī)制,包括信息交流、高級管理者互派、關(guān)聯(lián)交易等。(一)信息交流在關(guān)聯(lián)公司之間,可以通過董事長會議進(jìn)行信息的交流與溝通。董事長會議就是各關(guān)聯(lián)公司的董事長、總經(jīng)理組成的協(xié)調(diào)彼此關(guān)系的委員會(在日本又被稱為社長會)。該委員會定期舉行會議,交流科技、經(jīng)濟(jì)、政治情報。通過董事長會議使分布在不同產(chǎn)業(yè)部間或不同國度的高級管理者掌握的信息互通有無,并將分別掌握的經(jīng)營經(jīng)驗、
55、管理技巧等軟資源進(jìn)行交流。董事長會議還可協(xié)商高級管理者的人事任免調(diào)整,以及針對其他競爭者在戰(zhàn)略上采取協(xié)調(diào)行動。(二)高級管理者互派在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,高級管理人才的橫向調(diào)動是分配關(guān)聯(lián)公司間的擁有的經(jīng)營管理人才資源、促進(jìn)成員公司穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系的重要手段之一。關(guān)于高級管理人員的派遣,是指同一企業(yè)集團(tuán)的高級管理者或,骨干職工被派遣成為其他關(guān)聯(lián)公司的高級管理者。這里所說的高級管理是指董事長、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事等一切要職人員。在關(guān)聯(lián)公司中,除派遣高級管理者之外,各成員公司的高級管理者還可以通過彼此兼職,以直接施加影響力,來鞏固彼此間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,促進(jìn)協(xié)作的長期發(fā)展。在美國、德國等國,企業(yè)高級官員兼任的現(xiàn)象亦很
56、普遍但它不是在相互持股型企業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系的基礎(chǔ)上的兼任,而是個人之間的關(guān)系、或暫時的融資關(guān)系的兼任。在歐美諸國,特定的兼職高級管理者一旦死亡或者退休,那么企業(yè)之間高級管理者的兼職關(guān)系就隨之而消失。而在相互持股型關(guān)聯(lián)公司中,首先是因企業(yè)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的長期存在,而人的關(guān)系的相互結(jié)合是為這種企業(yè)之間長期存在的戰(zhàn)略關(guān)系服務(wù)的,是通過人員紐帶來加深彼此間的了解與溝通,以減少摩擦成本,促進(jìn)協(xié)作效率的提高。(三)關(guān)聯(lián)交易關(guān)聯(lián)交易是指母公司或其子公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)公司之間所進(jìn)行的交易。在國外,關(guān)聯(lián)交易是在跨國公司、母子公司制及總分公司制得到廣泛運用時出現(xiàn)的。由于關(guān)聯(lián)交易所具有的
57、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)公司利潤最大化等優(yōu)越性,使上市公司在擴(kuò)張和資本運營過程中普遍采用這一形式。由于關(guān)聯(lián)公司間的交易較外部的市場交易更具有穩(wěn)定性、長期性、持續(xù)性,所以,它又進(jìn)一步鞏固了成員公司間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,成為關(guān)聯(lián)公司間重要的協(xié)作機(jī)制。隨著信息化、計算機(jī)化的發(fā)展,更有讓這種交易關(guān)系固定化的趨向,隨著企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建成及完善,在關(guān)聯(lián)公司間會形成對物流、現(xiàn)金流的統(tǒng)一管理、更為簡單的計算機(jī)結(jié)算,這一切會更加大幅度降低交易成本,帶來效率的提高。在西方發(fā)達(dá)國家,關(guān)聯(lián)交易常常用于節(jié)約交易成本和合理避稅。在亞洲的一些家族企業(yè)和官營企業(yè)中,關(guān)聯(lián)交易則被用作在母公司與子公司之間轉(zhuǎn)移利潤或掩蓋虧損。在我國關(guān)
58、聯(lián)交易常常發(fā)生在上市公司及其母公司、關(guān)聯(lián)公司間,由于我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中上市公司關(guān)聯(lián)交易較其他市場經(jīng)濟(jì)國家更復(fù)雜、更頻繁。母公司濫用關(guān)聯(lián)交易形式由于關(guān)聯(lián)交易發(fā)生在有關(guān)聯(lián)關(guān)系的特定主體之間,交易一方能夠通過這種關(guān)聯(lián)關(guān)系控制或影響另一方的決策行為,從而造成交易雙方地位的實質(zhì)不平等,使關(guān)聯(lián)交易的公正性受到質(zhì)疑。因此,在企業(yè)集團(tuán)中出現(xiàn)的濫用關(guān)聯(lián)交易規(guī)避法律、侵害他人利益現(xiàn)象層出不窮,形式更是多種多樣。(1)產(chǎn)品買賣中的濫用關(guān)聯(lián)交易在經(jīng)營中,母公司與關(guān)聯(lián)公司串通,高價向子公司供應(yīng)原材料或以低價購買子公司產(chǎn)品,在交易中獲得超額利潤,并使子公司利益受損,或虛增子公司的利潤。(2)轉(zhuǎn)讓、置換和出售資產(chǎn)
59、中的濫用關(guān)聯(lián)交易為了轉(zhuǎn)移上市子公司的利潤,子公司調(diào)高租金價格,或母公司以遠(yuǎn)高于市場價格的租金水平將資產(chǎn)租賃給子公司使用,或?qū)⒉涣假Y產(chǎn)和等額的債務(wù)剝離給子公司,金蟬脫殼,以達(dá)到降低財務(wù)費用和避免不良資產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的虧損或損失的目的,有的上市公司將從母公司租來的資產(chǎn)同時再轉(zhuǎn)租給母公司的其他子公司,轉(zhuǎn)移利潤。(3)資金拆借中的濫用關(guān)聯(lián)交易母公司通過資金拆借中的費用的轉(zhuǎn)移來對子公司進(jìn)行盈余管理以此來保住子公司作為母公司“提款機(jī)”的資格。上市子公司和母公司存在著產(chǎn)銷和服務(wù)關(guān)系,在改組上市前,雙方需簽訂有關(guān)費用支付和分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。當(dāng)上市子公司利潤水平不理想時,母公司或調(diào)低上市公司應(yīng)交納的費用標(biāo)準(zhǔn),或承擔(dān)
60、上市公司的管理費用、廣告費用、離退休人員的費用,甚至將上市子公司以前年度交納的有關(guān)費用退回,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移費用、調(diào)高上市子公司利潤水平的目的,不利于上市子公司盈利能力的培養(yǎng)。另外,母公司往往可以利用企業(yè)間的資金拆借,大量地占用上市公司的資金。特別在上市公司發(fā)行股票或配股融資后,母公司往往無償或通過支付少量利息而占用上市公司資金,輕則影響了上市公司對新項目投資,嚴(yán)重的將導(dǎo)致公司破產(chǎn)。(4)托管經(jīng)營中的關(guān)聯(lián)交易濫用在我國目前的證券市場上,由于缺乏托管經(jīng)營方面的法規(guī)規(guī)定及操作規(guī)范,托管經(jīng)營往往成為轉(zhuǎn)移利潤的形式,具體做法有:一是母公司將不良資產(chǎn)委托給子公司經(jīng)營,定額收取回報。這樣,母公司既回避了不良資
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