申論高分范文

1、公共安全管理的智與情近年來，安全生產(chǎn)事故、群體性踩踏傷亡、交通安全事故頻繁見諸報(bào)端。 這些悲劇讓社會(huì)反思，也讓政 府部門警醒。這其中既有政府管理工作不到位， 也有情為民所系未真正落到實(shí)處的原因。政府在加強(qiáng)公共管理時(shí)，既要有“智”， 又要用“情”，只有科學(xué)把握公共 安全管理的智與情，管理智慧與為民服務(wù)的 人本情懷結(jié)合，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。公共安全管理的智，是指要構(gòu)建完善的公共安全管理體系；而公共安全管 理的情，則是指要以人為本，尊重民眾旅游、參加大型群眾性節(jié)日活動(dòng)等需要， 為其做好安全保障服務(wù)。對于公共安全管理來說，智是有力保障，而情則是不 可違背的民意。忽視智，只講情，會(huì) 導(dǎo)致大量的公共安全事故

2、；而不顧情，又 不講智，只是采取一些簡單、粗暴的做法，則會(huì)讓民眾心生不滿，滋生社會(huì)矛 盾。因此，公共安全管理應(yīng)該既講智慧，又講人文關(guān)懷。加強(qiáng)公共安全管理，先要有“智”，尋求有效解決公共安全問題的辦法并 有效落實(shí)。我國公共安全領(lǐng) 域，對公眾聚集活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)識，人群缺乏有效 安全意識，是導(dǎo)致公共安全事故發(fā)生的根本原因。在重大公共安全危機(jī)到來之 前，如何及時(shí)采取干預(yù)和預(yù)防措施，考驗(yàn)著管理者的智慧。而做到這點(diǎn)，首先需要有一個(gè)完善的公共安全管理機(jī)制，在交通規(guī)則管理、人口聚集地區(qū)的安全 預(yù)警和監(jiān)控、緊急限流和疏導(dǎo)規(guī)則等方面，一 定要建立健全規(guī)范規(guī)則，并常態(tài) 化執(zhí)行，要固化有效的城市運(yùn)行制度和規(guī)則，形成公

3、眾的遵守相關(guān)。同時(shí)，要 嚴(yán)格執(zhí)行各類應(yīng)急管理預(yù)案。加強(qiáng)公共安全管理，還要用“情”，樹立為民服務(wù)的人本情懷，將切實(shí)服 務(wù)于人民群眾作為公共安全管 理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前全國各地大型群眾性 活動(dòng)規(guī)模大、參加人員多、危險(xiǎn)系數(shù)高、安全問題突出，公共安全事件時(shí)有發(fā) 生。各地以“安全形勢嚴(yán)峻，避免意外 發(fā)生”為由紛紛取消多場大型群眾性活 動(dòng)，這種做法固然可以直接避免公共安全問題發(fā)生，但卻對群眾的正常生活造 成嚴(yán)重的影響，是一種為官不為、懶政怠政的表 現(xiàn)，已經(jīng)引發(fā)了群眾的強(qiáng)烈不 滿。加強(qiáng)公共安全管理必須采取科學(xué)、 行之有效的辦法，保證大型活動(dòng)的安全， 絕不應(yīng)簡單取締，損害群眾利益。智，是對政府提升公共安全

4、管理能力的要求；情，則是對政府科學(xué)、民主第1頁共1 頁 決策的要求。加強(qiáng)公共安全管理任重而道遠(yuǎn)。政府只有不斷創(chuàng)新社會(huì)治理，科 學(xué)把握公共安全管理的智與情，建成完備的公共安全管理體系，才能建成平安 中國。（97嚀）歸零推動(dòng)萬眾創(chuàng)新遵循已然成功的經(jīng)驗(yàn)是人性的習(xí)慣，不論是個(gè)人還是一個(gè)組織甚至一個(gè)國 家，在選擇行為時(shí)都會(huì)受到 其內(nèi)在的強(qiáng)大慣性牽引。誠如人們早已習(xí)慣的托關(guān) 系的辦事規(guī)則，亂丟垃圾、焚燒秸稈的行為方式，以及名目繁多的公款消費(fèi)等 等，都是對曾經(jīng)左右我們思維和行為 方式的習(xí)慣。如何改變它們，擺脫它們的 束縛，使新的風(fēng)尚成為新常態(tài)，以實(shí)現(xiàn)萬眾創(chuàng)新？這就需要“歸零”心態(tài)。因 為，只有敢于突破舊有的

5、知識經(jīng)驗(yàn)、擺脫舊有 習(xí)慣的束縛，新的思維才能順利 進(jìn)入，新的習(xí)慣才能養(yǎng)成，形成良性的迭代通道，這是邁向萬眾創(chuàng)新的必經(jīng)之 路。抓住重點(diǎn)突破口強(qiáng)化歸零決心?！皻w零”考驗(yàn)的不僅是一個(gè)人和一個(gè)國家 的智慧，更是他們在改革路上的決心和勇氣。三公消費(fèi)中的腐敗和浪費(fèi)是近幾 年政府重點(diǎn)打擊的對象之一，自2013年開始的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 對 “四風(fēng)”的遏制到今天已經(jīng)取得明顯效果。這種清風(fēng)正氣，由政府機(jī)構(gòu)逐漸波及社會(huì)各界，特別是在習(xí)近平主席做了 “杜絕鋪張浪費(fèi)、厲行勤儉節(jié)約”的重 要批示之后，抵制浪費(fèi)、崇尚節(jié)儉的“光盤行動(dòng)”也風(fēng)靡社會(huì)。止匕外，新一屆政府在簡政放權(quán)工作顯示出的壯士斷腕的決心，都折射出政府

6、在加強(qiáng)政府工作 作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)上，敢于突破傳統(tǒng)、勇于歸零的決心，也為實(shí)現(xiàn)萬眾創(chuàng)新邁出了堅(jiān)定有力的第一步。創(chuàng)新工作方法引領(lǐng)歸零行為。在勇于邁出歸零的第一步之后，還需要將堅(jiān) 定的決心落地生根，才能進(jìn)一步強(qiáng)化歸零的決心。現(xiàn)實(shí)中，不論大事小情只要是同政府打交道，人們都會(huì)不約而同的選擇花錢找關(guān)系走后門。民眾習(xí)慣如此 并不是因?yàn)橄矚g，而是以往的經(jīng)驗(yàn)一一以權(quán)謀私的常態(tài)一一告訴他們不這樣做,自己的意愿就無法暢通的表達(dá)、利益就會(huì)受損。當(dāng)政府借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以公開 透明的工作方式改進(jìn)以往的服務(wù)方式時(shí)， 民眾所被迫接受的辦事習(xí)慣也就無 用 武之地了。足見政府行為在塑造、改變?nèi)藗冃袨榱?xí)慣方面的引領(lǐng)作用。故

7、此， 想要實(shí)現(xiàn)萬眾創(chuàng)新，就離不開敢于創(chuàng)新的政府行為引領(lǐng)。第2頁共2頁完善公共服務(wù)形成歸零合力。想要“歸零”的心態(tài)在社會(huì)蔚然成風(fēng)，必須 需要勇于歸零的合力，而這 需要政府提供玩悲哀的公共服務(wù)做強(qiáng)有力的支撐。 正如文中所言，發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、充足的物資供應(yīng)，使人們完全可 以脫離固有的行為模式。而導(dǎo)致小黃 和小麗苦惱背后反映出的基層工作困境， 政府公共服務(wù)的缺失就是主要原因。歸零合力的形成，一方面需要進(jìn)一步完善 新工作方法的配套服務(wù)機(jī)制，以全面調(diào)動(dòng)民眾的參與積極性；另一方面，也需要加大教育宣傳力度，營造勇于歸零的社會(huì)氛圍。建設(shè)創(chuàng)新型國家是我們努力建設(shè)的目標(biāo)之一，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是十 八大

8、報(bào)告明確的戰(zhàn)略部署，“萬眾創(chuàng)新”的提出進(jìn)一步凸顯“創(chuàng)新”對于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的重要作用。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的迅猛發(fā)展足以證明隱藏在民間的巨大創(chuàng)新能 量。而擁有“歸零”的決心、行為與 合力，是這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要前提。（1150 字）涵養(yǎng)公共意識關(guān)乎“你我他”100多年前，美國傳教士亞瑟史密斯用中國官道長久未修復(fù)、中國人飯后 談資不關(guān)國事來論證中 國人沒有“公共意識”。在時(shí)代發(fā)展的今天，一度作為 經(jīng)典話劇的雷雨遭大中學(xué)生笑場，則引發(fā)了對年輕人公共意識失落的激烈 爭論。公共意識的背后是國民素 質(zhì)，國民素質(zhì)不僅是自我生存的技能和穿衣玩 樂的生活，更是價(jià)值尺度、思維方式、行為規(guī)則的“現(xiàn)代化”。“欲維新吾國， 當(dāng)維新吾

9、民”，作為“吾國”當(dāng)中的“吾民”，國家公共意識的涵養(yǎng)需要每個(gè)個(gè)體的共同構(gòu)建。公共意識的涵養(yǎng)是現(xiàn)代社會(huì)文明的基本要求。明中葉前后，家庭內(nèi)部問題 的社會(huì)化，使意識從原先的 優(yōu)雅變得粗俗。而如同大自然般傳統(tǒng)自由的生活方 式，在遇到如同城市復(fù)雜的規(guī)則所限制的現(xiàn)代生活時(shí)顯得捉襟見肘，公共場所 亂扔垃圾、就餐浪費(fèi)、對話喧嘩等的 不文明行為隨處可見。由社會(huì)發(fā)展資源匱 乏導(dǎo)致恐慌從而造成不文明的說法，在有一樣處境的國外并沒有顯現(xiàn)又間接說 明我們個(gè)體的基本禮儀尚未做足。 社會(huì)的發(fā)展 不是文明的阻力，而是對公共意 識的涵養(yǎng)提出了更高要求。公共意識的涵養(yǎng)是維護(hù)公共秩序的重要保證。直接拿來而忽視中西文化差 異的“僵尸

10、妝”在彰顯個(gè)性 的同時(shí)引起了眾人恐慌，導(dǎo)致公共秩序混亂。別墅第3頁共3頁 晚間犬吠擾民，公園廣場舞噪音擾民，與管理要求相悖，影響了他人的生活。個(gè)人權(quán)力意識的覺醒是社會(huì)發(fā)展的必 然，但把無邊界的個(gè)性彰顯作為不可侵犯 的“權(quán)力”，把原本應(yīng)限定在小范圍的行為放到了公共場所，不但影響他人利 益，而且易造成社會(huì)無序。公共意識的涵養(yǎng)是國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)?！爸袊恕边@一不文明的代名 詞引起海內(nèi)外輿論廣泛關(guān) 注。當(dāng)個(gè)體成為旅游出口品時(shí)，頭頂?shù)臉?biāo)簽是有國別 的，個(gè)體的無公共意識損害的是中國“禮儀之邦”的形象。而盧浮宮前水池泡 腳、頤和園綠地上小便辯解的“再 反思”問題，則把公共意識的涵養(yǎng)提升至全 體國民素質(zhì)的

11、高度。個(gè)體公共意識的涵養(yǎng)是國家公共意識涵養(yǎng)的基礎(chǔ)，國家公共意識涵養(yǎng)則有 助于個(gè)體公共意識的提升。 一部話劇引發(fā)對青少年傳統(tǒng)文化失落的討論； 廣場 舞和別墅噪音擾民反映的是政府規(guī)劃不足，監(jiān)管與執(zhí)行缺位。中國國家話劇導(dǎo) 演“先有英國文學(xué)再有莎士比亞”的 闡述警示我們對國家公共意識涵養(yǎng)的重視。 對此，政府部門在教育上要做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升大眾尤其是年輕人的意識 修養(yǎng)；在管理中要簡化監(jiān)管機(jī)制，做到嚴(yán)格 監(jiān)督與執(zhí)行；另外，大眾在享受權(quán) 力、彰顯個(gè)性的同時(shí)，也應(yīng)考慮中外文化差異，并尊重他人的權(quán)利。社會(huì)在不斷發(fā)展與進(jìn)步，即便是在競爭激烈的現(xiàn)代社會(huì)，也要少一些功利， 多一些教養(yǎng)，做一名受過教育，也有教養(yǎng)的中

12、國人，使人人相善其群不但涵養(yǎng) 國民公共意識，更涵養(yǎng)國民素養(yǎng)。（1078字）講規(guī)矩契約精神是市場經(jīng)濟(jì)秩序、現(xiàn)代社會(huì)秩序建立的核心，所謂契約從本質(zhì)上 來講就是“規(guī)矩”二字。當(dāng) 中國以大國形象打開大門走向世界舞臺(tái)時(shí)，越來越 多“不講規(guī)矩”缺乏契約精神的行為展現(xiàn)在世人面前：不文明的中國游客、不 誠信的中國商家、辦事效率低下的中 國政府究其原因，核心在于符合現(xiàn)代 社會(huì)的“規(guī)矩”沒有建立起來，“不講規(guī)矩”的思想大行其道?！盁o規(guī)矩，不成方圓”。如果，每個(gè)人的心中沒有辦事的規(guī)矩，每個(gè)企業(yè) 辦事不講規(guī)矩，每個(gè)政府工作人員不講規(guī)矩，那么，諸如隨處丟垃圾、大聲說 話等不文明行為就不會(huì)減少，惡性競爭、欺行霸市、弄虛作

13、假等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序 的現(xiàn)象就不會(huì)得到遏制， 以及推諉扯皮、以權(quán)謀私的工作作風(fēng)就不會(huì)得到好轉(zhuǎn)。第4頁共4頁 所以，國家需要有自己的規(guī)矩，為國家發(fā)展引領(lǐng)發(fā)展方向；行業(yè)需要有自己的 規(guī)矩，為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；個(gè) 人同樣需要講規(guī)矩。規(guī)矩需要從外到內(nèi)、內(nèi)化 于心，使外在僵化的規(guī)矩轉(zhuǎn)化為每個(gè)社會(huì)成員的自覺行為。講規(guī)矩需要靠法治為守規(guī)矩營造外在環(huán)境。 講“規(guī)矩”首先得有“規(guī)矩”， 有“規(guī)矩”之后還得有保 障制度，確保人們“講”規(guī)矩。俗話說：家有家規(guī)、 國有國法。不同的組織則有各自的紀(jì)律?，F(xiàn)實(shí)是，盡管有條條規(guī)矩在，依然有 人我行我素，對規(guī)矩視若無睹。因 止匕，想要讓人人都講規(guī)矩，就必須明確如何 “講規(guī)矩”，關(guān)鍵

14、要靠具有最高權(quán)威的法律制度強(qiáng)化人們養(yǎng)成講規(guī)矩的思維習(xí) 慣。出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定、推行權(quán)力清單制度等，其作用就是更加明確政府及公務(wù)人員的行為界限；東莞市設(shè)立“紅黑榜”，核心就是給企業(yè)立規(guī)矩。止匕外，還需 進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營及個(gè) 人行為的監(jiān)督管理，加大 對違法行為的懲處力度；靠明確的制度限制不法行為，這是“講規(guī)矩”的大前 提。講規(guī)矩需要靠德治為守規(guī)矩奠定內(nèi)在基礎(chǔ)。所有的制度最終都要內(nèi)化于心 才能最終作用于人的行為，僅僅依靠強(qiáng)制的制度管理并不是管理的終極目的， 要使人人都養(yǎng)成“講規(guī)矩”的自覺性才是最理想的狀態(tài)。正如村官黃家祥為自 己立的“規(guī)矩”，制定“四議兩公開一表決”制度，按制度為

15、村民辦事不收取 私利，這需要每一個(gè)公務(wù)人員學(xué)習(xí)。治理不文明行為，最終也需靠代表中國形 象的國人自覺約束自己的行為、遵守國外的風(fēng)俗習(xí)慣。對于行業(yè)的不正之風(fēng)， 同樣可以健全行業(yè)組織，通過自我約束治理的方式，使違背行規(guī)的企業(yè)永無出 頭之日，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性秩序?！鞍咽丶o(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天， 培養(yǎng)守紀(jì)律講規(guī)矩、擁有契約精神的現(xiàn)代中國人，才能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)社會(huì)的發(fā) 展。這不僅需要靠法治約束，更需要政府、企業(yè)和個(gè)人自覺遵守，夯實(shí)人類文 明進(jìn)步的基石。（1060字）普及科學(xué)知識 弘揚(yáng)科學(xué)精神科學(xué)知識與科學(xué)精神是公民科學(xué)素質(zhì)的核心內(nèi)容。第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào) 查結(jié)果表明我國公

16、民科學(xué)素質(zhì)水平遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國家，多數(shù)北京市民對 科普不感興趣，更不關(guān)心最新的科學(xué)技術(shù)。因缺少基本的科學(xué)知識和必要的科第5頁共5頁 學(xué)精神，迷信活動(dòng)在一些地方猖獗，一些受過高等教育的群體中存在嚴(yán)重的迷 信意識。這些都表明我國的科普工作還十分滯后。科學(xué)知識普及力度不夠，導(dǎo)致群眾在遇到突發(fā)公共事件時(shí)出現(xiàn)不必要的恐 慌。沒有基本的科學(xué)知識，就無法對實(shí)際問題作出客觀判斷，就會(huì)給迷信活動(dòng) 以可乘之機(jī)。如此一來，公民的科學(xué)精神就沒有成長的根基。提升公民的科學(xué) 素質(zhì)是當(dāng)前我國深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要指標(biāo)，要實(shí)現(xiàn) 國家興旺和民族強(qiáng)盛的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升北京市的綜合競爭力，就必須重視科普 工作

17、，在加大科學(xué)知識普及力度的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)公民的科學(xué)精神，為實(shí)施 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供有力支撐。做好重點(diǎn)人群工作，推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)提升。一是充分利用學(xué)校教育抓住 青少年的科學(xué)素質(zhì)教育，合理設(shè)置科學(xué)課程，開發(fā)新穎的科普教學(xué)形式，激發(fā)青少年的科學(xué)興趣；二是充分調(diào)動(dòng)非政府組織的積極性，利用非學(xué)校教育途徑， 做好城鎮(zhèn)居民、進(jìn)城務(wù)工群體的科學(xué)素質(zhì)教育；三是加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的普 及 力度，通過免費(fèi)等手段，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需求開拓多元的獲取科學(xué)知識途徑； 四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，通過宣傳焦裕祿等典型人物，號召全體干部 和公務(wù)員學(xué)習(xí)科學(xué)知識、樹立科學(xué)精神。充分發(fā)揮新媒體的作用，營造良好的輿論環(huán)境。科學(xué)知識普及

18、離不開媒介， 互聯(lián)網(wǎng)的普及為科普工作帶來了新的方法及途徑，政府必須對此加以利用，充 分挖掘現(xiàn)代媒體的傳播作用，在全社會(huì)營造人人崇尚科學(xué)反對愚昧無知的良好 氛圍，培養(yǎng)青少年以及社會(huì)大眾的科學(xué)興趣； 充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，集聚教育、 舉報(bào)、公示、互動(dòng)等一體化功能，對民眾進(jìn)行科學(xué)知識普及。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技工作者從事科普工作的積極性。 完善科技人才的評價(jià)機(jī)制， 調(diào)動(dòng)權(quán)威專業(yè)的科技工作者身體力行主動(dòng)進(jìn)行崇尚科學(xué)的工作；構(gòu)建科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科普工作體系，讓高校、科研院所充分享受到創(chuàng)新性產(chǎn) 業(yè)鏈帶來的益處，主動(dòng)配合政府進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新的普及與投入。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。

19、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。而激發(fā)萬眾創(chuàng)新的力量，需要 有具備科學(xué)知識、崇尚科學(xué)精神的大眾群體，如此才能打破創(chuàng)新之路的重重障 礙。（998字）社會(huì)領(lǐng)域殘疾人社會(huì)保障主題第6頁共6頁【背景材料】2015年8月11日是全國第六個(gè)肢殘人活動(dòng)日。8月11日，在湖南省郴州市蘇仙區(qū)國家級風(fēng)景名勝區(qū)蘇仙嶺舉行了一場景 區(qū)無障礙體驗(yàn)活動(dòng)。約200名肢殘人士在志愿者的幫助下通過景區(qū)無障礙設(shè)施， 游覽蘇仙嶺美景。他們表示，雖然出行不便，但想走出家門看看外面的世界， 希望更多的景區(qū)能夠完善無障礙環(huán)境建設(shè)。西安市建委、扶貧和老齡委等部門從 2008年開始就陸續(xù)在多個(gè)城區(qū)開展了 無障礙設(shè)施的建

20、設(shè)工作，主要工作包括無障礙設(shè)施入戶改造，樓梯前的坡道， 樓道內(nèi)的扶手和殘疾人家中的低位櫥柜等的改造。七年時(shí)間里，西安市殘聯(lián)將 無障礙設(shè)施送到了全市各區(qū)縣1600多戶殘疾人家中。2011年至2014年，全國共對52.8萬殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造。然而, 我國8500萬殘疾人的“無障礙生活”依然面臨著無障礙設(shè)施老化、建設(shè)不到位、 管理不健全等諸多障礙。中國殘聯(lián)開展了全國近3000萬持證的殘疾人的基本服 務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查，數(shù)據(jù)表明廣大殘疾人對無障礙的環(huán)境有著十分迫切 的需求。十八大報(bào)告在關(guān)于社會(huì)建設(shè)中指出，要健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系， 切實(shí)保障殘疾人權(quán)益?！玖?xí)題】請以“開展殘疾人無障礙設(shè)

21、施建設(shè)”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇 內(nèi)容充實(shí)的文章。要求：.要結(jié)合社會(huì)實(shí)際，切忌空談對策；.觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；.字?jǐn)?shù)1000字1200字左右?！緟⒖祭摹拷∪O(shè)施保障體系 打通殘疾人無障礙通道自1985年“殘疾人與社會(huì)環(huán)境研討會(huì)”發(fā)出“為殘疾人創(chuàng)造便利的生活環(huán) 境”的倡議以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國城市道路、建筑開發(fā)中的無障礙 設(shè)施建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。無障礙設(shè)施的建設(shè)也為殘疾人創(chuàng)造了一個(gè)平等參第7頁共7頁 與社會(huì)活動(dòng)的環(huán)境條件。但是盲道轉(zhuǎn)彎多似“超級瑪麗”、傾斜角度大輪椅后 滑、通道被拉線難以通行等的現(xiàn)實(shí)問題依然屢見， 以至于無障礙有時(shí)被戲稱“成 了障礙”。殘疾人無障礙

22、設(shè)施是否完善是文明程度的重要標(biāo)尺，要打通殘疾人 無障礙通道，還需要無障礙設(shè)施保障體系的健全。打通殘疾人無障礙通道，需要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)加大處罰，提升社會(huì)主動(dòng)參與率。無 障礙環(huán)境建設(shè)已納入了國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，各地各部門也出臺(tái)了一些配 套法規(guī)和規(guī)章，但多為倡議和鼓勵(lì)性質(zhì)，還缺少切實(shí)有效的懲處措施。臺(tái)灣與 歐洲一些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒，如建立監(jiān)督政府部門執(zhí)行無障礙政策；對設(shè)施不 符合規(guī)定者責(zé)令限期改善；對于未予改善者，勒令停止使用；將高額罰款用于 投入無障礙設(shè)施建設(shè)之中。無障礙應(yīng)體現(xiàn)全社會(huì)人對殘疾人社會(huì)權(quán)利的尊重， 通過標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，通過處罰約束行為，多一些約束下的自覺參與，無障礙設(shè) 施才能充分發(fā)揮其建設(shè)的功

23、能。打通殘疾人無障礙通道，需要擴(kuò)充建設(shè)區(qū)域與功能，提高設(shè)施普及率。我國 無障礙設(shè)施建設(shè)普及程度較高，但仍存在著覆蓋面不廣，功能欠缺的問題。一 些市內(nèi)無障礙設(shè)施建設(shè)較好，但配套的社區(qū)設(shè)施缺乏；部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，但無障礙設(shè)施建設(shè)很少；大多數(shù)的殘疾人家庭無障礙設(shè)施入戶尚待開展。 因此，無障礙環(huán)境建設(shè)還需向社區(qū)和農(nóng)村推進(jìn)，同時(shí)也要通過對低位櫥柜、座 便器等的改造來改善殘疾人戶內(nèi)環(huán)境。另外，無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)與功能也需要 提升，電線桿設(shè)置在盲道上，交通報(bào)站提示還會(huì)關(guān)閉，數(shù)據(jù)顯示系統(tǒng)或手語翻 譯服務(wù)提供不足。消除盲道絆腳石，設(shè)置提示信息或聲音信號方便位置查找等 的設(shè)計(jì)與功能還需要調(diào)整擴(kuò)充，網(wǎng)絡(luò)信息的

24、無障礙化功能建設(shè)也需要同步進(jìn)行。打通殘疾人無障礙通道，需要加強(qiáng)設(shè)施管理與維護(hù)，提高設(shè)施使用率。政府 加大了對無障礙設(shè)施建設(shè)的投入，但建成之后卻會(huì)遇到被占用或破壞的問題。 盲道被攤販、車輛、沿街商店雜物占用，無障礙廁所被鎖起或拉線禁止通行， 使用中損毀無障礙設(shè)施情況存在。在管理過程中，政府部門還需要不斷強(qiáng)化監(jiān) 督檢查力度，對無障礙設(shè)施的實(shí)施情況開展專項(xiàng)檢查，對于占用破壞的情況予 以糾正，并及時(shí)做好被破壞無障礙設(shè)施的維護(hù)工作。管理與維護(hù)更強(qiáng)一分，殘 疾人無障礙之路才會(huì)更多一些便利。第8頁共8頁十八大指出，要健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也將謀 劃“十三五”全國無障礙環(huán)境建設(shè)作為首要

25、目標(biāo)。無障礙設(shè)施是殘疾人安全快 樂參與社會(huì)活動(dòng)的必要保障。要不斷通過完善標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、擴(kuò)充建設(shè)區(qū)域與功 能、加強(qiáng)管理與維護(hù)，為殘疾人提供無障礙的設(shè)施服務(wù)，使他們感受到尊重與 關(guān)愛，與我們共享社會(huì)文明發(fā)展的成果。（1200 字）【范文精講】文章點(diǎn)評開頭以無障礙設(shè)施建設(shè)的意義引入正題， 結(jié)合目前無障礙設(shè)施建設(shè)中存在的 一些現(xiàn)實(shí)問題，提出“要打通殘疾人無障礙通道，還需要無障礙設(shè)施保障體系 的健全”這一觀點(diǎn)。第二-四段，主要從健全無障礙設(shè)施保障體系出發(fā)，提出三方面的對策：打通殘疾人無障礙通道，需要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)加大處罰，提升社會(huì)主動(dòng)參與率。打通殘疾人無障礙通道，需要擴(kuò)充建設(shè)區(qū)域與功能，提高設(shè)施普及率。打通殘疾

26、人無障礙通道，需要加強(qiáng)設(shè)施管理與維護(hù)，提高設(shè)施使用率。第五段映襯題目，結(jié)合十八大關(guān)于社會(huì)建設(shè)中“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù) 體系”的要求，以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將謀劃“十三五”無障礙環(huán)境建設(shè)作為 首要目標(biāo)的政策方向，對觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了健全無障礙設(shè)施保障體系對 于殘疾人的重要意義。本文是對策與分析相結(jié)合的文章，邏輯清晰，分析全面。在行文中，首先利 用無障礙設(shè)施建設(shè)的意義與存在問題引出總論點(diǎn)，之后以三方面對策為論點(diǎn)， 結(jié)合存在問題進(jìn)行了詳述。最后借用十八大關(guān)于社會(huì)建設(shè)的要求總結(jié)全文并開 華了主題。精彩語句無障礙設(shè)施的建設(shè)也為殘疾人創(chuàng)造了一個(gè)平等參與社會(huì)活動(dòng)的環(huán)境條件。殘疾人無障礙設(shè)施是否完善是文

27、明程度的重要標(biāo)尺， 要打通殘疾人無障礙通 道，還需要無障礙設(shè)施保障體系的健全。第9頁共9頁無障礙應(yīng)體現(xiàn)全社會(huì)人對殘疾人社會(huì)權(quán)利的尊重，通過標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，通過處罰約束行為，多一些約束下的自覺參與，無障礙設(shè)施才能充分發(fā)揮其建設(shè)的 功能。管理與維護(hù)更強(qiáng)一分，殘疾人無障礙之路才會(huì)更多一些便利。無障礙設(shè)施是殘疾人安全快樂參與社會(huì)活動(dòng)的必要保障。要不斷通過完善標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、擴(kuò)充建設(shè)區(qū)域與功能、加強(qiáng)管理與維護(hù)，為殘 疾人提供無障礙的設(shè)施服務(wù)，使他們感受到尊重與關(guān)愛，與我們共享社會(huì)文明 發(fā)展的成果。社會(huì)領(lǐng)域鄉(xiāng)村教育主題【背景材料】在四川瀘州市古藺縣雙沙鎮(zhèn)寨坪村，80多名小學(xué)生因教學(xué)樓成危房被迫借 用農(nóng)房上課，上

28、廁所也只能進(jìn)豬圈。但村民反饋有60萬元善款還儲(chǔ)存在縣民政 局的公用賬戶上，之前因?qū)ι瓶畹氖褂糜胁煌庖姸恢睕]有正式投入使用。位于湖北省偏遠(yuǎn)山區(qū)的劉祠教學(xué)點(diǎn)，在兩年前沒有圍墻、操場上塵土飛揚(yáng)、 教室墻壁泥灰脫落。為了讓孩子們能在家門口上學(xué)，劉祠村10多名村民向政府 申請恢復(fù)偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)，之后鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)的教師也得到了充實(shí)。從 2014年3 月起，教學(xué)點(diǎn)又著力打造“數(shù)字學(xué)?！保峁翱罩姓n堂”、“未來教室”等 服務(wù)，學(xué)生回流明顯。【習(xí)題】請以“改善貧困山村辦學(xué)條件”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇內(nèi) 容充實(shí)的文章。要求：.要結(jié)合社會(huì)實(shí)際，切忌空談對策；.觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；.字?jǐn)?shù)10

29、00字-1200字左右。【參考例文】改善辦學(xué)條件提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量在駐足梅里雪山腳下欣賞自然美景的同時(shí)，如果正好看到一群為了上學(xué)在 碎石滾落的懸崖峭壁間前行的孩子們，激起的應(yīng)是內(nèi)心的震撼。“漂亮的教室、第10頁共10頁 干凈的操場”是每個(gè)山村孩子對學(xué)校的渴盼，但我國一些山村的教學(xué)環(huán)境依然 處于“風(fēng)吹滿天土，下雨屋內(nèi)漏”的窘境。教學(xué)點(diǎn)設(shè)立有爭議、教學(xué)設(shè)施簡陋、 政府資金未有效利用的問題依然在考驗(yàn)著教育資源的公平。因此，要提升鄉(xiāng)村 教育質(zhì)量，體現(xiàn)教育資源分配的公平，還需從改善辦學(xué)條件著手。教學(xué)點(diǎn)撤并與設(shè)立需重新評估與規(guī)劃，教育公平需守住教學(xué)基點(diǎn)。農(nóng)村教 學(xué)點(diǎn)撤并順應(yīng)了農(nóng)村生源減少的現(xiàn)實(shí)，學(xué)校的集中保

30、證了軟硬件的配備，鄉(xiāng)村 教育質(zhì)量也有所提升。但事先不做認(rèn)真規(guī)劃和調(diào)研，盲目地進(jìn)行學(xué)校撤并，使 學(xué)生向城鎮(zhèn)集中，學(xué)校日常管理事項(xiàng)的增多不能保證對學(xué)生的全面顧及，也不 利于學(xué)生的身心健康；而上學(xué)成本有所增加，尤其是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)，上學(xué)遠(yuǎn)、費(fèi) 用高、安全難保障，輟學(xué)率隨之上升，這反而降低了鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。另外，外 出打工者出現(xiàn)回流，一些偏遠(yuǎn)山村恢復(fù)教學(xué)點(diǎn)的意愿強(qiáng)烈，但教學(xué)點(diǎn)只能勉強(qiáng) 維持。因地制宜的同時(shí)還要制止盲目，需要“集中”教學(xué)資源，又要重新評估 并恢復(fù)必需的教學(xué)點(diǎn)。教學(xué)點(diǎn)是農(nóng)村教育的基點(diǎn)，只有先把教學(xué)點(diǎn)這一基礎(chǔ)辦 學(xué)條件打好，才能守住教育最起碼的公平。教學(xué)環(huán)境簡陋存隱患，課程設(shè)置簡單需拓展，教育資

31、源需實(shí)現(xiàn)共享。受政 策導(dǎo)向的影響，有限的教育投資對最需要教育資源的落后地區(qū)僅以滿足基本需 求為主。但一些地區(qū)教室經(jīng)鑒定屬于危房，為了保障學(xué)生教育，不得不加固使 用以作為過渡；專業(yè)教師和設(shè)備的缺乏使課程設(shè)置更多限于公共科目， 偏藝術(shù)類 的課程難以開展，在這種情況下，培養(yǎng)勝任多科教學(xué)的教師成為了最有效的方 法。然而資源共享不能實(shí)現(xiàn)勢必會(huì)影響教育教學(xué)質(zhì)量。劉祠教學(xué)點(diǎn)的做法為我 們提供了借鑒，與高校和政府聯(lián)合推動(dòng)教育的信息化，投入同步互動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)， 加快優(yōu)質(zhì)教育資源的共享；對于不能使用直播教學(xué)和電子白板的， 可以利用電視 機(jī)、錄音機(jī)等常規(guī)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育在資源使用上的成功蛻變。合理分配財(cái)政投入，落實(shí)

32、投入利用效果，保障財(cái)政?？顚Ｓ谩以谵r(nóng)村 教育上有一定的經(jīng)費(fèi)投入，但對投入去向的無謂爭論導(dǎo)致資金的擱置，缺教師 卻投資蓋校舍，缺設(shè)備卻不切實(shí)際建重點(diǎn)，投入被擱置、未針對、有效利用的 現(xiàn)象存在，最終延誤的是孩子享受教育的權(quán)利。鑒于此，要充分考察教育環(huán)境 之后再考慮進(jìn)行投入；實(shí)地落實(shí)使用情況，減少使用中的灰色環(huán)節(jié)，確保?？顚５?1頁共11頁 用，使國家的撥款和社會(huì)的資助得到合理分配，使鄉(xiāng)村教育真正受益。提倡財(cái) 政投入的合理地使用，其實(shí)也是為了更大程度保障教育資源的公平。完備的教學(xué)設(shè)施，信息化的教育資源，是孩子接受教育的重要前提，也是 實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告所指出的“合理配置教育資源，實(shí)現(xiàn)教育公平”的重要

33、步驟。 隨著鄉(xiāng)村教育資源的合理分配與充分利用，辦學(xué)條件逐步得到改善，鄉(xiāng)村教育 的質(zhì)量將會(huì)不斷提高，大自然的群山綠野間也將充滿教育公平的點(diǎn)贊之歌。（1205 字）【范文精講】文章點(diǎn)評開頭以“在碎石滾落的懸崖峭壁間前行的孩子”為開端引入話題，結(jié)合目 前貧困山區(qū)教育辦學(xué)仍然存在的問題，提出“要提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，體現(xiàn)教育 資源分配的公平，還需從改善辦學(xué)條件著手”這一觀點(diǎn)。第二-四段，主要從三個(gè)方面進(jìn)行分析：教學(xué)點(diǎn)撤并與設(shè)立需重新評估與規(guī)劃，教育公平需守住教學(xué)基點(diǎn)。教學(xué)環(huán)境簡陋存隱患，課程設(shè)置簡單需拓展，教育資源需實(shí)現(xiàn)共享。合理分配財(cái)政投入，落實(shí)投入利用效果，保障財(cái)政?？顚Ｓ谩５谖宥斡骋r題目，結(jié)合十八大

34、報(bào)告關(guān)于社會(huì)建設(shè)的要求，對觀點(diǎn)進(jìn)行了總 結(jié)，強(qiáng)調(diào)了辦學(xué)條件改善對體現(xiàn)教育公平的重要性。本文是以分析為主的文章，邏輯清晰，分析全面。在行文中，首先利用熱 點(diǎn)及目前存在的問題引出總論點(diǎn)，之后從三方面進(jìn)行了分析說明。最后借用十 八大關(guān)于社會(huì)建設(shè)的要求總結(jié)全文并升華了主題。精彩語句在駐足梅里雪山腳下欣賞自然美景的同時(shí)，如果正好看到一群為了上學(xué)在 碎石滾落的懸崖峭壁間前行的孩子們，激起的應(yīng)是內(nèi)心的震撼。要提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，體現(xiàn)教育資源分配的公平，還需從改善辦學(xué)條件著 手。因地制宜的同時(shí)還要制止盲目，需要“集中”教學(xué)資源，又要重新評估并 恢復(fù)必需的教學(xué)點(diǎn)。教學(xué)環(huán)境簡陋存隱患，課程設(shè)置簡單需拓展，教育資源需

35、實(shí)現(xiàn)共享。第12頁共12頁對投入去向的無謂爭論導(dǎo)致資金的擱置，缺教師卻投資蓋校舍，缺設(shè)備卻 不切實(shí)際建重點(diǎn)，投入被擱置、未針對、有效利用的現(xiàn)象存在，最終延誤的是 孩子享受教育的權(quán)利。生態(tài)領(lǐng)域森林公園生態(tài)建設(shè)主題【背景材料】近年來，一些地方搞“大樹進(jìn)城” “古樹上路”進(jìn)而對名貴樹木亂挖亂移 的現(xiàn)象，引起了夏津縣警覺。夏津縣在森林公園的管理上采取了一系列的措施： 對森林公園內(nèi)的大樹、古樹進(jìn)行全面普查；對林區(qū)及樹木上懸掛印有樹種、樹 齡、監(jiān)護(hù)人等信息的標(biāo)牌，實(shí)行掛牌保護(hù)；出臺(tái)補(bǔ)償制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制保護(hù)森林 公園樹木；設(shè)立樹木“健康熱線”，公布技術(shù)人員電話，方便農(nóng)民咨詢；對 100 余名護(hù)林人員實(shí)行工資制

36、，按保護(hù)狀況嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；組建起森林警察應(yīng)急分隊(duì)， 設(shè)立了樹木保護(hù)“ 110”。其縣委書記王春利說，今年頌布了縣長保護(hù)令，森林 公園內(nèi)每棵樹的砍伐都要經(jīng)過“三堂會(huì)審”，要的就是生態(tài)保護(hù)“硬杠杠”。（來自國際在線生態(tài)中國頻道）十八大報(bào)告指出，要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài) 環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全 民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài) 環(huán)境的良好風(fēng)氣?！玖?xí)題】請以“森林公園生態(tài)保護(hù)還需要硬杠杠”為主題，自選角度，自擬題目，寫 一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。要求：.要結(jié)合社會(huì)實(shí)際，切忌空談對策；.觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言

37、流暢；.字?jǐn)?shù)1000字1200字左右。【參考例文】建立文明制度硬約束 使森林公園生態(tài)可持續(xù)森林公園的建設(shè)，不僅能改善區(qū)域招商引資環(huán)境創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，還能給人們提供觀光休閑與生態(tài)教育的活動(dòng)場所。但第13頁共13頁 森林公園終究是以森林自然環(huán)境為依托建立起來的，因此森林公園生態(tài)環(huán)境的 保護(hù)與地區(qū)生態(tài)的效益直接相關(guān)。然而隨著城市綠化進(jìn)程的加快，“大樹進(jìn)城”、 “古樹上路”等現(xiàn)象頻發(fā)，為追逐經(jīng)濟(jì)利益只重開發(fā)不重保護(hù)的問題仍然存在， 只有建立森林生態(tài)文明制度的硬約束，森林公園的生態(tài)資源才能得以持續(xù)的利 用。提高全民生態(tài)保護(hù)意識，使森林公園自然生態(tài)更長久。我國自建立第一個(gè)國

38、家森林公園一一張家界國家森林公園以來，森林公園建設(shè)數(shù)量不斷增長，到森 林公園參觀、學(xué)習(xí)的游客也呈現(xiàn)了快速增長趨勢。森林公園為人們提供了生態(tài) 優(yōu)質(zhì)的公共交往環(huán)境，也滿足了市民的精神訴求。但是超出可容納量的觀光以 及游客各種的不文明行為使公園生態(tài)受到嚴(yán)重破壞。踩踏草坪成為禿地、聚餐 燒烤垃圾遍地、火山遺跡被破壞森林公園在讓人們體驗(yàn)到返璞歸真的同時(shí)， 更應(yīng)成為生態(tài)文化弘揚(yáng)的主要場所。因此，要通過科學(xué)預(yù)測承載量限制可容納 人數(shù)，不斷加強(qiáng)森林標(biāo)本館、標(biāo)識、標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合書籍、宣傳冊 發(fā)放等多種宣傳手段，提高游客的生態(tài)保護(hù)意識，使森林公園的自然本色得以 長久展現(xiàn)。重建設(shè)開發(fā)更重生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)厲打擊。森林資源為不可再生資源， 森林公園的建設(shè)與開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)